2009年吉林省錄用公務(wù)員考試申論試卷甲級筆試面試技巧.pdf

2009200920092009 年吉林省錄用公務(wù)員考試申論試卷甲級年吉林省錄用公務(wù)員考試申論試卷甲級 滿分 100 分時限 120 分鐘 一 注意事項一 注意事項 1 申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力 綜合分析能力 提出問題和解決問題的能 力 文字表達能力的測試 2 作答參考時限 閱讀 30 分鐘 作答 90 分鐘 3 仔細(xì)閱讀給定資料 按照后面提出的 申論要求 依次作答 二 給定資料二 給定資料 1 上世紀(jì) 90 年代中后期的計劃生育政策以及城市化 工業(yè)化發(fā)展 造成農(nóng)村就讀 學(xué)齡人口減少 村辦小學(xué)布點分散 班額小 教育資源浪費嚴(yán)重 教師素質(zhì)不齊 教育 質(zhì)量堪憂 教育經(jīng)費緊缺 軟硬件設(shè)施差等問題明顯 2001 年 國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育政事及發(fā)展的決定 正式出臺 文件規(guī)定凡是 10 人 以下的鄉(xiāng)村小學(xué) 教育點 一律給予撤銷式合并 農(nóng)村教育管理體制由原來的 三級辦 學(xué)兩級管理 即縣 鄉(xiāng) 村辦學(xué) 縣 鄉(xiāng)兩級管理 改為以縣為主 當(dāng)時 這一消息 曾讓多年研究農(nóng)村教育的一些專家學(xué)者興奮不已 他們評這是 第一次將農(nóng)村教育納入 國民財政保障體系 隨后 農(nóng)村 撤點并校 工作在中國大地快步推進 以廣東省為例 2007 年化州市 撤并教學(xué)點 105 個 2008 年撤并小學(xué) 207 所 初中 9 所 兩年共撤并學(xué)校 32l 所 僅兩 年時間 化州撤并的學(xué)校就占學(xué)?？倲?shù)的37 5 同樣 大埔縣的小學(xué)由 2002 年的 254 所減少到如今的 142 所 七年時間共撤并小學(xué) 112 所 撤并比例為42 3 四會 中小學(xué)數(shù)月從 2001 年調(diào)前的 175 所減少到目前的 125 所 撤并比例為28 6 大力度的撤并 麻雀校 和集中辦學(xué)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育出現(xiàn)新亮點 如 顯著擴大了 學(xué)校服務(wù)半徑和服務(wù)人口 一定程度上集中了優(yōu)質(zhì)資源 教育質(zhì)量有了保證 特別是寄 宿制對留守兒童 單親家庭兒童的積極作用突出 但這個 撤點并校 的改革在 8 年的推廣過程中 一系列 尷尬 也逐漸暴露出來 近日 某省社科院 農(nóng)村改革背景下貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育需求與評估 課題組發(fā)布調(diào)研報 告 詳細(xì)分析了偏遠(yuǎn)地區(qū)實施撤點并校的利與弊 課題組在陜南調(diào)查時發(fā)現(xiàn) 撤點并校后 六七歲的孩子為了上學(xué) 每天都要走幾十 里山路 早晨四五點鐘就要起床 晚上十來點鐘才能回到家里 每天在路上耗費的時間 最多超過 4 個小時 在嵐皋縣東坪鄉(xiāng)中心小學(xué) 課題組訪問了 23 個學(xué)生 其中 4 個學(xué)生在上學(xué)路上被 蛇咬過 9 個學(xué)生被狗咬過 大多數(shù)學(xué)生被螞蝗和馬蜂蟄過 有些學(xué)生還被山上掉下來 的石頭砸傷過 有的地方寄宿制學(xué)校建設(shè)滯后 學(xué)生食宿條件較差 生活費用超出當(dāng)?shù)厝罕姵惺苣?力 增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān) 有的地方對布局調(diào)整后的學(xué)校處置不善 造成原有教育資源的浪 費和流失等 教育部在回復(fù)部分網(wǎng)友反映的布局調(diào)整導(dǎo)致部分學(xué)生上學(xué)難的問題時指出 今后農(nóng) 村小學(xué)布局調(diào)整要按照實事求是 穩(wěn)步推進 方便就學(xué)的原則實施 農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點 的調(diào)整 要在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下進行 在交通不便的地區(qū)仍須保留必要的小學(xué) 和教學(xué)點 防止因過度調(diào)整造成學(xué)生失學(xué) 輟學(xué)和上學(xué)難問題 這個回復(fù)被輿論解讀為 國家叫停 強行撤并 某文化研究機構(gòu)鄭教授對此發(fā)表意見說 農(nóng)村中小學(xué) 撤點并校 暴露了太多問題 早該到打住的時候了 撤點并校名義上是講農(nóng)村中小學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源 聽起來 挺美 實則是在實行了義務(wù)教育免收學(xué)費后 以縣為主的財政制度讓不少地方政府為了 減輕負(fù)擔(dān)而出的一個 餿主意 通過學(xué)校大合并可以減輕財政壓力 但卻毀了農(nóng)村的 教育 把學(xué)生都集中在幾個學(xué)校 也可以搞一些形象工程 看著好看 這些撤點并校大 躍進 除造成上述嚴(yán)重后果外 還忽略了一個重要問題 一個學(xué)校的存在不僅僅是學(xué)校 它還擔(dān)負(fù)起傳播的重任 是知識中心 不分青紅皂白地給并了撤了 等于文化中心給亡 了 農(nóng)村就真成文化沙漠了 2 脫貧四五年 一病回從前 救護車一響 一年豬白養(yǎng) 這些順口溜道出了 一此百姓在看病問題上對因病返貧的擔(dān)憂 在陜西一個叫神木的小縣城 居民已經(jīng)沒有了這種擔(dān)憂 因為當(dāng)?shù)貙嵤┝艘豁椞厥?的醫(yī)療改革政策 全民免費醫(yī)療 只要是神木縣戶籍的居民在指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院開 支 200 元以上 縣級醫(yī)院住院開支 400 元以上部分都由縣財政買單 每人每年最高可以 報到 30 萬元 這項從今年 3 月 1 日開始實施的神木縣全民免費醫(yī)療實施辦法稱為 開國內(nèi)先河的醫(yī)療保障制度 而這次實施的全民免費醫(yī)療其實是神木縣出臺的十大庶 民工程中的一部分 有人說 經(jīng)濟實力是這項惠民政策的基礎(chǔ) 據(jù)估算 陜西神木縣去年人均生產(chǎn)總值 達到了6 87 萬元 已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全面小康社會人均生產(chǎn)總值 3000 元的標(biāo)準(zhǔn) 地方 財政收入達到了16 7 萬元 綜合實力位居陜西省第一位 西部第五位 這項惠民政策實施了兩個多月之后 卻出現(xiàn)了讓一些當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門失調(diào)的問題 比 如許多患者蜂擁而至 該縣 7 家定點醫(yī)院病床爆滿 一名患者家屬說 現(xiàn)在著急住院 就得找熟人說情 在免費住院的福利之下 甚至出現(xiàn)了有些人 小病也要住院 病好 了也不出院 無病也要住院 等等現(xiàn)象 各大媒體及網(wǎng)友紛紛發(fā)表評論 爭議四起 京華時報 一篇題為 神木免費醫(yī)療疑似大躍進 的評論指出 重大政策出臺 的時候除了理想主義的動機 決策部門需要更多現(xiàn)實的思索和科學(xué)的考慮 一套完善的 醫(yī)療體系或者任何社會服務(wù)體系必須有與配套的成熟機制 西部商報 發(fā)表評論 神木免費醫(yī)療有巨大探索意義 新京報 發(fā)表評論文 章 認(rèn)為 神木模式打破了城鄉(xiāng)之間的界限 也打破了職工 居民之間的身份界限 相 比現(xiàn)有體系邁出了一大步 某社會學(xué)研究所的專家則認(rèn)為 中國的醫(yī)療政策在改革開放的 30 年里是逐步推進 的 神木醫(yī)療改革是以這些年該縣公共財政收入節(jié)節(jié)攀升為基礎(chǔ)的 無論是成功的探索 還是出現(xiàn)的問題都與神木的政治 經(jīng)濟發(fā)展分不開 3 今年年初 湖北某縣政府發(fā)的 紅頭文件 針對全縣機關(guān) 2009 年公務(wù)用煙制 定了專門的考核管理辦法 全縣所有行政 事業(yè)單位 服務(wù)中心 企業(yè)一律試行政府采 集采購 管理辦公室對用煙數(shù)量都有指導(dǎo)計劃任務(wù) 每月檢查完成進度 凡公務(wù)用煙使 用非正規(guī)渠道卷煙的 發(fā)現(xiàn)一次扣減該單位公用經(jīng)費 1000 元 在這份文件后面還附有 一份指導(dǎo)性計劃表 記者發(fā)現(xiàn) 全縣一年計劃抽煙 23000 余條 如按每條煙 170 元的標(biāo) 準(zhǔn)計算 全縣的單位一年要抽掉近 400 萬元 才能完成任務(wù) 對此 該縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人解釋 該縣每年煙草稅收流失很大 出 臺這個指導(dǎo)性意見 意在引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟做貢獻 保護地方稅收 也就保護了 地方的經(jīng)濟發(fā)展與百姓生活 當(dāng)記者問到既然是指導(dǎo)性計劃 為何又規(guī)定了處罰措施呢 該縣委宣傳部負(fù)責(zé)人稱 縣里出臺文件 當(dāng)然希望各單位嚴(yán)格遵守 標(biāo)明扣罰措施可起到約束作用 該負(fù)責(zé)人同 時強調(diào) 指導(dǎo)性計劃 出臺以來 政府并未真正實施過扣罰措施 4 去年 四川某縣柑桔豐產(chǎn) 黃澄澄的桔子掛滿枝頭 煞是喜人 然而 網(wǎng)上一 則 川桔有蛆蟲 的傳言使柑桔大量積壓 眼看果農(nóng)一年的幸苦就要付之東流 該縣要 求轄區(qū)各單位干部職工每人購買一百斤柑桔 因為涉及到果農(nóng)利益 大家從情感上很難 開口否定 在這個越來越重視農(nóng)民利益保護的社會 只要與涉及農(nóng)民利益相符 任何措 施似乎都不為過 但是 對這種做法的合法性與合理性 人們還是產(chǎn)生了懷疑 政府能夠切實為民著想 下力氣為農(nóng)民解決困難 這一點是值得贊許的 使用行政 命令讓干部買柑桔怎么覺得不倫不類 且不管實際效果如何 是否能解決柑桔滯銷問題 僅是每個人一百斤 就會有很多家庭可能一下子買入兩百斤乃至更多的柑桔 即使它營 養(yǎng)豐富 老少皆宜 如此大的數(shù)量也讓人難以接受 最終可能大部分都會被扔掉或者腐 爛掉 政府與其逼迫公務(wù)員 獻愛心 何不親自動手 因為政府有更充分的實力購人這 些滯銷柑桔 購入后也有更多的處理方式 可以銷往外地企業(yè)深加工 即使以較低的價 格 剩余的一些何不權(quán)當(dāng)福利發(fā)給公務(wù)員 還能避免了大量柑桔被扔掉或腐爛掉 5 2007 年 4 月 河南長垣縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察中 首次把忠誠 感恩作為一項 主要內(nèi)容 明確提出 不孝敬父母的干部不能提拔重用 這一項規(guī)定在社會上引起強烈反響 干部群眾議論紛紛 多數(shù)人鼓掌叫好 認(rèn)為善 惡為先 一個連自己親生父母都不孝敬的人還能指望他 孝敬 人民 為百姓于實事 但也有人提出 要分清 公德 與 私德 不能以道德代替法律 對官員應(yīng)該不求完 美 但求盡職 個人私德 能否成為干部選拔使用的標(biāo)準(zhǔn) 人們意見紛紛 說法不一 不可否認(rèn)的 是 人的認(rèn)識是隨著社會的發(fā)展而不斷進步的 我國經(jīng)歷了長期的人治社會 法律虛 無 的論調(diào)曾經(jīng)喧囂塵上 人們呼喚和渴望法治社會的到來 對法律充滿了期待和依賴 但是嬌枉有可能過正 法律萬能論 異軍突起 并呈蔓延之勢 各種法律 規(guī)范性文 件層出不窮 法律和各種準(zhǔn)法律文本滲透在社會生活的各個角落 而法律萬能 熱流 未止 人們的冷思考接踵而來 法律是不是萬能的 法律能不能取代道德規(guī)范 6 根據(jù)紅谷灘新區(qū) 管字發(fā) 48 號文件 和 3 月 26 日下發(fā)的 臨街建筑物空調(diào)安 裝 窗簾設(shè)置 衣物晾曬規(guī)范管理實施方案 的規(guī)定 所有建筑的外立面需架設(shè)空調(diào)室 外機的 開發(fā)單位需要委托設(shè)計單位 結(jié)合建筑外立面的風(fēng)格 結(jié)構(gòu) 顏色 統(tǒng)一設(shè)計 報區(qū)規(guī)劃分局 區(qū)城管局批準(zhǔn)后 由開發(fā)單位統(tǒng)一實施 外置空調(diào)主機必須以格柵式進 行遮蔽 未達要求的 由項目開發(fā)商提出整改意見報區(qū)規(guī)劃分局和區(qū)域管理局審批后進 行整改 相關(guān)費用由開發(fā)商和本樓盤管部門負(fù)責(zé) 根據(jù)實施方案 所有臨街建筑外漏窗簾的色調(diào)要統(tǒng)一用純白色 所有臨街原有建筑 物外露窗簾色調(diào)按照本規(guī)定要求進行調(diào)整 可設(shè)置雙層窗簾 外為純白色 內(nèi)側(cè)自定 所有臨街建筑物陽臺及窗臺外不得設(shè)置外置晾曬托架 所有晾曬物不得吊掛在陽臺窗戶 外部 在陽臺內(nèi)晾曬衣物扶手位置 該 方案 還要求 樓盤物主管理公司和社區(qū)委員會負(fù)責(zé)針對空調(diào)安裝 窗簾設(shè)置 晾曬物吊掛等規(guī)定向業(yè)主進行說服解釋工作 區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)針對部分消極配合住 戶的督促執(zhí)法工作 并成立由管委會主任組長的紅谷灘新區(qū)臨街建筑物質(zhì)對立面美化整 潔活動領(lǐng)導(dǎo)小組 紅谷灘一社區(qū)委員會工作人員告訴記者說 此工作很難開展 對此 有人發(fā)出疑問 如果居民使用的不是純白色 是不是意味著都要更換掉 那么換掉窗簾這筆錢由誰出 空調(diào)安裝位置不符合要求的 要將外機移到指定位置 如果住宅建筑時沒有設(shè)計安裝位 置或者不同住宅安裝的外置不一樣 又如何協(xié)調(diào) 一位當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者 這筆錢不 管誰出 都有點 勞民傷財 的感覺 紅谷灘新區(qū)管委會主任宋鈾表示 紅谷灘新區(qū)正打道 百年經(jīng)典 城市 按照 突 出重點 兼顧一般 的原則 重點整治城市的形象地區(qū) 主干道和臨街的地方 改裝窗 簾和空調(diào)產(chǎn)生的費用 宋鈾表示希望全社會共同努力 必要時管委會會補貼一點 國家發(fā)改委會國際中心特邀研究員王利認(rèn)為 南昌市紅谷灘新區(qū)的這個方案以美化 市容 打造 百年經(jīng)典 為目標(biāo) 但這種做法凸顯了我國地方政府職能方面存在的一些 問題 一方面 政府管了很多不該管也管不了的也管不好的事情 政府應(yīng)從制度上更好 地發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢 更好地發(fā)揮公民在公關(guān)事務(wù)管理中的作用 另一方面 如何將 政府行為納入法治軌道 加強公民參與 實現(xiàn)程序正義 是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體 制改革的關(guān)鍵 就本事件來說 在方案出臺前 是否有必要舉行聽證會 聽取臨街居民 的意見 涉及公眾切身利益 應(yīng)為公民參與提供渠道和平臺 多角度全方位的聽取群眾 意見 包括座談 聽證 懇談等方式 明確該方案的可行性和有效性 避免政策的盲目 性和隨意性 避免對政府公信力的損傷 使法治真正成為政府動作的價值追求和制度保 障 南昌大學(xué)公共管理學(xué)系主任 博士生導(dǎo)師廖曉明教授表示 為市民美化環(huán)境 規(guī)范 空調(diào)安裝 衣服晾曬很有必要 但對臨街窗簾的色調(diào)統(tǒng)一要求就不妥了 三 申論要求三 申論要求 1 在現(xiàn)實工作中 一些政策規(guī)定在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題 除了執(zhí)行層面的 原因外 很多源于政策制定層面 請從政策制定的角度概述這些問題產(chǎn)生的主要原因 20 分 要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過 400 字 2 給定資料 1 中 有人認(rèn)為 撤點并校 是一個 餿主意 是 形象工程 這項改革也被教育部 叫停 請你對這些事進行分析 談?wù)勔娊?20 分 要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過 400 字 3 南昌市紅谷灘新區(qū)的 臨街建筑物安裝空調(diào) 窗簾設(shè)置 衣物晾曬規(guī)范管理實 施方案 受到市民的質(zhì)疑難以實施 該管委會決定調(diào)整原來的方案和工作方法 請你以 該部門工作人員的身份完成以下工作 1 修改原文案的不合理內(nèi)容 10 分 要求 明確指出原方案不合理存在的問題 并提出調(diào)整意見 不少于 200 字 2 寫開展 紅谷灘新區(qū)臨街建筑物外立面美化政治活動 的基本思路 10 分 要求 圍繞方案的制定與實施作答 措施要具體得當(dāng) 步驟全理 條理清晰 語言 流暢 不少于 200 字 3 對原來紅谷灘新區(qū)臨街建筑物規(guī)范管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié) 10 分 要求 不要寫成文章 分條作答 觀點明確 體會深刻 表達準(zhǔn)確 不少于 100 字 4 請根據(jù)你對全部 給定資料 的理解與感悟 以 從政策的法 理 情談起 為題 寫一篇文章 30 分 要求 觀點明確 視野開闊 論證深刻 語言流暢 800 字左右 參考答案參考答案 1 1 1 1 在現(xiàn)實工作中 一些政策規(guī)定在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題 除了執(zhí)行層面的 在現(xiàn)實工作中 一些政策規(guī)定在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些問題 除了執(zhí)行層面的 原因外 很多源于政策制定層面 請從政策制定的角度概述這些問題產(chǎn)生的主要原因原因外 很多源于政策制定層面 請從政策制定的角度概述這些問題產(chǎn)生的主要原因 20 20 20 20分分 要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過 400400400400 字 字 答案 395 字 從政策制定角度來看 導(dǎo)致政策執(zhí)行遇到問題的主要原因有 一是政策制定的出發(fā)點不夠合理 政府的公共政策應(yīng)以維護公共利益為出發(fā)點 但 有些地方政府卻把政府或部門利益凌駕于公共利益和群眾利益之上 導(dǎo)致政策制定的方 向出現(xiàn)了偏差 難以得到公眾認(rèn)同 二是政策制定的前期準(zhǔn)備工作不夠充分 調(diào)查論證工作不到位 或沒有進行科學(xué)地 調(diào)查 論證和分析 政策制定存在一定的盲目性和隨意性 有的政策違背市場規(guī)律和社 會公理 明顯有悖情理 科學(xué)性欠缺 以致政策公信力不足 難以令人信服 三是政策制定過程中民主性 合法性不足 突出表現(xiàn)在 政策公開環(huán)節(jié)缺失 政策 制定缺少群眾參與 沒有堅持決策公開原則 遵循法定程序 提前公布政策的內(nèi)容 目 的 預(yù)期效果 沒有廣泛征求群眾意見 充分反映群眾意愿和要求 接受群眾的評議和 監(jiān)督 以致政府的政策制定民意基礎(chǔ)薄弱 甚至背離了群眾的意愿 使群眾由針對政策 制定過程的疑問引申到了對政策本身的質(zhì)疑 2 2 2 2 給定資料 給定資料 1 1 1 1 中 有人認(rèn)為中 有人認(rèn)為 撤點并校撤點并校 是一個是一個 餿主意餿主意 是 是 形象工程形象工程 這項改革也被教育部這項改革也被教育部 叫停叫停 請你對這些事進行分析 談?wù)勔娊?請你對這些事進行分析 談?wù)勔娊?20 20 20 20 分分 要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過要求 概括準(zhǔn)確 觀點明確 條理清晰 不超過 400400400400 字 字 答案 400 字 撤點并校 是政府根據(jù)小學(xué)布點分散 班額小 教育資源浪費嚴(yán)重 教育經(jīng)費緊 缺等問題提出的一項政策 它擴大了學(xué)校服務(wù)半徑和服務(wù)人口 一定程度上集中了優(yōu)質(zhì) 資源 保證了教育質(zhì)量 對寄宿制時的留守兒童 單親家庭兒童起到了積極作用 部分 撤點并校 可能被一些地方政府利用 成為減輕財政負(fù)擔(dān) 大搞形象工程的 工具 但被 叫停 的根本原因是其沒有依據(jù)農(nóng)村的實際形勢做出切合實際的政策 并 且 在實施的過程中出現(xiàn)了一系列問題 如有的地方寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 學(xué) 生食宿條件較差 路途遙遠(yuǎn)的學(xué)生耗費時間長 人身安全存在隱患 生活費用增多 給 當(dāng)?shù)厝嗣駧砹顺林氐纳钬?fù)擔(dān) 甚至出現(xiàn)大量學(xué)生失學(xué) 輟學(xué)和上學(xué)難問題 為此 教育部指出農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整要按照實事求是 穩(wěn)步推進 方便就學(xué)的原則 實施 深入實際 調(diào)查研究 結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的新區(qū)劃 考慮校點的布局 和撤并 以達到優(yōu)化教學(xué)資源 提高辦學(xué)效益 方便學(xué)生上學(xué)的目的 3 3 3 3 南昌市紅谷灘新區(qū)的 臨街建筑物安裝空調(diào) 窗簾設(shè)置 衣物晾曬規(guī)范管理實 南昌市紅谷灘新區(qū)的 臨街建筑物安裝空調(diào) 窗簾設(shè)置 衣物晾曬規(guī)范管理實 施方案施方案 受到市民的質(zhì)疑難以實施受到市民的質(zhì)疑難以實施 該管委會決定調(diào)整原來的方案和工作方法該管委會決定調(diào)整原來的方案和工作方法 請你以請你以 該部門工作人員的身份完成以下工作 該部門工作人員的身份完成以下工作 1 1 1 1 修改原文案的不合理內(nèi)容 修改原文案的不合理內(nèi)容 10 10 10 10分分 要求 明確指出原方案不合理存在的問題 并提出調(diào)整意見 不少于要求 明確指出原方案不合理存在的問題 并提出調(diào)整意見 不少于 200200200200字 字 答案 292 字 一是政府存在著職能越位情況 針對這個問題 政府應(yīng)恰當(dāng)?shù)匦惺棺约旱男姓殭?quán) 從制度上更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢 發(fā)揮公民在公共事務(wù)管理中的作用 二是對室內(nèi)裝飾的色調(diào) 窗簾顏色的選定進行強制干涉并加以規(guī)定 沒有尊重公民 的權(quán)利 政策制定不切合實際 可行性不強 因此 政策制定前要進行科學(xué)地預(yù)測 評 估 保證方案的可行和有效 三是政府行為缺少法律的約束和監(jiān)督 沒有納入到法制軌道上來 因此 完善相關(guān) 的法律法規(guī) 對政府的行為給予保障和約束 四是政策制定前 沒有舉行聽證會聽取群眾的意見 沒有匯集民智體現(xiàn)民需 為此 應(yīng)為公民參與提供渠道和平臺 通過座談 聽證 懇談等方式 多角度全方位地聽取群 眾意見 2 2 2 2 寫開展寫開展 紅谷灘新區(qū)臨街建筑物外立面美化政治活動紅谷灘新區(qū)臨街建筑物外立面美化政治活動 的基本思路 的基本思路 10 10 10 10分分 要求要求 圍繞方案的制定與實施作答圍繞方案的制定與實施作答 措施要具體得當(dāng)措施要具體得當(dāng) 步驟全理步驟全理 條理清晰條理清晰 語言語言 流暢 不少于流暢 不少于 200200200200 字 字 答案 285 字 在制定方案上 首先應(yīng)由紅谷灘管委會制定美化整潔工作的草案 加強調(diào)查研究 對于草案中的內(nèi)容加強論證分析 避免草案脫離實際 其次 為公民參與提供渠道和平 臺 通過座談 聽證 懇談等方式 多角度全方位地聽取群眾意見 匯集民意 避免政 策的盲目和隨意 同時 將方案提交給有關(guān)專家審議并聽取其意見 最后 管委會結(jié)合 群眾和專家的意見制定出切合實際的實施方案 方案實施中 管委會應(yīng)該發(fā)揮指揮領(lǐng)導(dǎo)作用 發(fā)揮居民和開發(fā)單位的主觀能動性 由開發(fā)單位和居民完成對自身區(qū)域的美化整潔工作 相關(guān)費用可酌情由管委會承擔(dān) 同 時 規(guī)劃部門和城管部門負(fù)責(zé)審批監(jiān)督 發(fā)揮各方主體的能動性 做好臨街美化整潔工 作 3 3 3 3 對原來紅谷灘新區(qū)臨街建筑物規(guī)范管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié) 對原來紅谷灘新區(qū)臨街建筑物規(guī)范管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié) 10 10 10 10分分 要求 不要寫成文章 分條作答 觀點明確 體會深刻 表達準(zhǔn)確 不少于要求 不要寫成文章 分條作答 觀點明確 體會深刻 表達準(zhǔn)確 不少于 101010100 0 0 0 字 字 答案 200 字 第一 明確政府公共管理職能 發(fā)揮市場經(jīng)濟中的應(yīng)有職能 第二 加強依法行政 在出臺政策行使權(quán)力時要嚴(yán)格依法辦事 保證行政活動的合 法性 避免脫離法治軌道 第三 加強與居民的溝通交流 行政要多加強居民的參與力度 涉及居民切身利益 的更要為公民參與提供渠道和平臺 多角度全方位地聽取群眾意見 包括座談 聽證 懇談等方式 第四 在行政活動中也要考慮到給居民帶來的影響 在關(guān)系城市形象的公共工程應(yīng) 該考慮由政府買單 4 4 4 4 請根據(jù)你對全部 請根據(jù)你對全部 給定資料給定資料 的理解與感悟 以 從政策的法 理 情談起 的理解與感悟 以 從政策的法 理 情談起 為題 寫一篇文章 為題 寫一篇文章 30 30 30 30 分分 要求 觀點明確 視野開闊 論證深刻 語言流暢 要求 觀點明確 視野開闊 論證深刻 語言流暢 800800800800 字左右 字左右 參考例文參考例文 900 900 900 900 字字 從政策的法 理 情談起從政策的法 理 情談起 政策是指以政府和政黨為代表的公共權(quán)力機構(gòu)為了解決公共問題 實現(xiàn)一定的政 治 經(jīng)濟 文化目標(biāo) 通過一定的程序制定的行動方針和行為準(zhǔn)則 它是社會組織從事 社會管理的依據(jù) 是判斷是非 劃分行為界限的準(zhǔn)繩 是社會秩序的 調(diào)節(jié)器 良好的政策能保持社會穩(wěn)定 促進社會良性運轉(zhuǎn) 不良的政策則會引起社會恐慌 導(dǎo)致社會秩序的混亂 因此 政策在制定前 要進行科學(xué)地預(yù)測和評估 切合實際 符 合法律和情理 政策實施的過程中政府也要依法行政 做到執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究 從而 恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜吲c法 理 情三者之間的關(guān)系 實現(xiàn)政策的科學(xué)化 法治化 民主化 和公開化 法即法則 強調(diào)的是統(tǒng)一性 確定性和強制力 它為政府的行政行為提供了法律基 礎(chǔ)和制度保障 但是政策在實施的過程中 一些地方政府并沒有做到依法行政 而是置 政策內(nèi)容的規(guī)定不顧 這不僅違犯了政策的原則性 而且導(dǎo)致群眾對政策嚴(yán)肅性的懷疑 從而使政策的權(quán)威大大減少 政府的公信力降低 因此 政府要以法律為準(zhǔn)繩 做到依 法行政 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究 理即公理 公共道德或者是公共利益 它是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn) 是人們?nèi)粘Ｐ袨榈臏?zhǔn) 則 對事情的本來面目起到一種昭示或者揭示的作用 如四川某縣發(fā)布行政命令讓干部 買桔 這種行為不屬于政府的職能范圍之內(nèi) 有悖于常規(guī) 既不合法也不合理 體現(xiàn)出 政策的缺陷 因此 政策制定后要及時地優(yōu)化方案 本著符合實際 效益突出 合法合 理 切實可行的原則 修訂后再出臺 情即情感 社會道德 它是一種行為規(guī)范 一般不具有實施的強制力 它的實現(xiàn)靠 社會的輿論評價 人們的內(nèi)心信念 習(xí)俗 慣例 傳統(tǒng)和社會教育的力量維系 對全體 社會成員之間的關(guān)系具有規(guī)范和調(diào)整作用 當(dāng)政策里包含過多的情感或者是在執(zhí)行過程 中與公眾的內(nèi)心信念 社會道德相抵觸時 在集體主義面前 應(yīng)以政策為主 同時 對 于不完善的政策也應(yīng)及時修正 以期更好的服務(wù)于大眾 總之 政策的制定應(yīng)多方面考慮 制定前不僅要對方案進行科學(xué)的評估和預(yù)測 還 應(yīng)深入實地進行調(diào)查研究 與廣大人民群眾溝通交流 匯集民智 采取民意 并要兼顧 法律與社會道德 全方位 多角度思考 從而制定出科學(xué) 法治 民主的政策 以此提 升政府的公信力 要想在公務(wù)員考試中得高分就得加快做題速度 要想快速做題就得具備速讀記憶能力 快速閱讀的好處是讀得快才能讀得多 讀得快才能理解得好 快速閱讀能促進快速記憶和快 速理解 因為考生要想讀得快就得在短時間內(nèi)注意力高度集中 注意力高度集中就會提高效率 就容易抓住中心吸取精華 就容易記住所讀的內(nèi)容 那樣做起題來就可以節(jié)省時間 就能做更 多的題拿到更多的分?jǐn)?shù) 速讀記憶能讓我們多出一秒時間就多出一分成績 隨著現(xiàn)在高校的不斷擴招 每年畢業(yè)的大 中專生人數(shù)也不斷增加 這就意味著就業(yè)壓力越來越大 而每個畢業(yè)生都想找到一份穩(wěn)定的 工作 理所當(dāng)然的考公務(wù)員就成為了絕大部分人的首選 因此公務(wù)員考試競爭日趨激勵 考 試人數(shù)規(guī)模不斷擴大 考試題量也逐年增大 的題量已經(jīng)達到 130 140 道題 而所給時間卻只有 120 分鐘 這一科的考試也是拉分最大的 能否成為國 家公務(wù)員往往也就存在著一兩分之差 僅僅憑考試之前的臨時復(fù)習(xí) 強化訓(xùn)練 多次測試就想在競爭中脫穎而出是不可能的 要想 考試成功必須早做準(zhǔn)備 提前復(fù)習(xí) 掌握應(yīng)試技巧 但我認(rèn)為最關(guān)鍵的一點就是要講求做題 速度 那就得能夠快速閱讀記憶 因為公務(wù)員考試題目并不是很難 很多人考試失敗并不是掌握知識不夠 而是時間不夠 在 平時時間充足的情況下訓(xùn)練好多人能夠在 160 分以上 有一部分人還能在 180 分以上 但考試 時絕大部分人都是在 120 分左右 造成分?jǐn)?shù)差距那么大的原因就是做題速度慢 有好多題做不 完 公務(wù)員考試涉及到的內(nèi)容非常廣泛包括政治 經(jīng)濟 法律 語文 數(shù)學(xué) 化學(xué) 歷史等 多方面的知識 要想把這些題都做完做好就得平時加大閱讀 增加知識量 要學(xué)的東西多就得 快速閱讀 所以我認(rèn)為要想取得考試成功提高閱讀記憶能力是非常重要 速讀記憶能獲得大量的數(shù)字 圖形信息 感官受到強烈刺激 能迅速的找到感覺 數(shù)量關(guān)系及 圖形觀察考察的一般不超過高中的知識范圍有的題連小學(xué)生也可以做 就看應(yīng)試者的做題速 度 反應(yīng)速度 還有平時知識的存量 必須做到看完題目就知道答案 必須做得快又準(zhǔn) 為了做到 這一點必須加強訓(xùn)練 增強對數(shù)字的敏感程度 并熟記一些基本數(shù)字 速讀記憶能在腦海里建立雄厚的知識題庫在考試時可隨拿隨用 判斷推理和常識判斷這一塊 這兩方面的知識一共有 60 個題目它涉及對詞語概念 事件關(guān)系和文字材料的認(rèn)識理解 比 較 組合 綜合判斷 常識判斷 包括天文 地理 法律 政治 經(jīng)濟 科技 歷史等多方 面的內(nèi)容 資料分析的 20 個題也就是考察閱讀速度和分析能力 考的這些東西都是平時我 們最長見的只要注意積累好多看到題就知道答案 究竟如何才能在有限的時間內(nèi)閱讀那么多 方面的知識呢 方法只有一個 那就是平時要練習(xí)快速閱讀 養(yǎng)成快速閱讀的習(xí)慣 速讀記憶能大大提高理解的能力 加快理解的速度 語言理解部分是整套試題中難度最大的 因為這部分題目較長 有的一段材料幾百個字 下面要求做答的只有一個小題 好多考生看到 一大段資料就放棄了 這是因為很多人都害怕閱讀 還沒有快速閱讀的能力 否則那就是小菜 一碟 并不會望而生畏 閱讀的基本功是取得這一部分高分的重要保證 而要想成為國家公務(wù) 員閱讀這有關(guān)是必須要過的 要做好這一部分的 25 道題平時要多看書 讀報 在增加閱讀量 的同時還要提高閱讀速度 增加閱讀理解的能力 為了適應(yīng)公務(wù)員考試中閱讀量大 時間少的特點 我們在平時訓(xùn)練中一定要要進行快速閱讀 訓(xùn)練 每次閱讀都要定時定量 只有這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)考試時候的快速閱讀習(xí)慣 看了以上的分析 大家不難發(fā)現(xiàn) 每一部分的題都與閱讀速度和理解息息相關(guān) 也許有好多人 看到了公務(wù)員考試范圍那么廣 題量如此之大而時間又是非常之短 就對自己失去信心就想 自己放棄 其實也不用怕也沒有必要白天黑夜的去做題 只要大家趕快訓(xùn)練閱讀的速度 并提 高記憶的能力那你在考試的時候就可以多做題 那理所當(dāng)然就能拿到更多的分 面試技巧面試技巧 第一 面試過程中要充分審題 要做思考 不要匆忙作答 面試前考官會給你 2 3 分 鐘的審題時間 要充分利用好這個時間 首先把所有的問題先瀏覽一遍 其次再弄清每道題 要你回答什么問題或說明什么 有的考生拿到題目不是先瀏覽所有題目 而是埋頭于某一個 題目 結(jié)果只看了一個或兩個就超過了審題時間 或者根本沒有做一定的思考就匆匆回答 造成在回答問題時不聯(lián)貫 時而停頓 草草收尾 這樣就給考官造成一種口頭表達能力或分 析問題能力較差的