申論講義答案.pdf

中公教育 中公網010 82387776626987551 2009 年國家公務員考試申論答案 申論試卷分析一答案 2009 年國家公務員考試申論答案 申論試卷分析一答案 一題 概括閱讀資料的主要內容 要求 全面 準確 條理清楚 限一題 概括閱讀資料的主要內容 要求 全面 準確 條理清楚 限 200 字內 字內 20 分 分 我國已成為世界最大的電動車生產 消費和出口國 并保持技術領先 但電動車產業(yè)發(fā) 展與管理卻存在爭議 一方面 由于電動車存在交通安全隱患 產品質量問題多以及電池是 污染源等原因 廣東等省市采取了 禁電 措施 另一方面 由于電動車方便出行 緩解公 共交通 節(jié)能以及已形成規(guī)模產業(yè) 浙江等省采取了 不限 政策 電動車問題牽涉廣大低 收入群體利益 目前仍在電動車的法律法規(guī) 行業(yè)標準 監(jiān)督管理等方面亟需完善 以妥善 解決其發(fā)展問題 二題 假設你是某市政府有關部門工作人員 你所在城市也開始出現大量的電動自行車 并因此引起社會各界和有關部門的爭議 因此領導要求你以政府工作部門名義給市政府起 草一份如何處理本市電動自行車問題的解決方案 要求 完整 簡明 條理清晰 具有針 對性和可行性 限 二題 假設你是某市政府有關部門工作人員 你所在城市也開始出現大量的電動自行車 并因此引起社會各界和有關部門的爭議 因此領導要求你以政府工作部門名義給市政府起 草一份如何處理本市電動自行車問題的解決方案 要求 完整 簡明 條理清晰 具有針 對性和可行性 限 500 字內 字內 30 分 分 就電動車大量上路引起的社會各界和有關部門的爭議 作為市政府有關部門的工作人 員 本著立足長遠 正視問題 解決問題的基本原則 提出以下六條方案 第一 完善電動車管理的相關法律 法規(guī) 建議有關部門制定符合 國家道路交通安全 法 的地方性法規(guī) 形成上下統(tǒng)一的電動車管理法律法規(guī) 使電動車產業(yè)真正有法可依 規(guī) 范電動車及相關產業(yè)快速 有序發(fā)展 第二 建議有關部門制定符合電動車產業(yè)發(fā)展的新標準 傳統(tǒng)的產業(yè)標準 無法適應電 動車行業(yè)的快速發(fā)展 所以必須在速度 重量及寬度方面制定適合新形勢的產業(yè)標準 以適 應電動車產業(yè)發(fā)展 第三 強化培訓 樹立正確的交通安全觀念 加強對電動車駕駛人員的駕駛技術與交通 法規(guī)培訓 提高駕駛技能 樹立正確的安全意識 第四 加大對電動車交通約束與管理的力度 增加警力 嚴格交通執(zhí)法 引導電動車安 全守規(guī)行駛 第五 加強質量與環(huán)境的監(jiān)督管理 質量技術監(jiān)督部門應嚴格審批電動車的生產經營許 可證 尤其要制定嚴格的電動車質量標準 并加大對電動自行車質量的檢查力度 確保產品 質量合格 環(huán)保部門應加強對電動車蓄電池的生產 銷售 轉運及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管 理和監(jiān)督 第六 采取特別措施 減少事故損失 政府相關部門應建議相關保險公司創(chuàng)建有關電動 中公教育 中公網010 82387776626987552 車的新險種 使電動車與汽車一樣上保險 減少安全問題帶來的損失 三題 結合閱讀資料 就如何看待部分城市禁止電動自行車上路行駛 自選角度 自擬標 題 寫一篇議論文 說明你的看法 要求 觀點明確 論證充分 條理清晰 語言順暢 限 三題 結合閱讀資料 就如何看待部分城市禁止電動自行車上路行駛 自選角度 自擬標 題 寫一篇議論文 說明你的看法 要求 觀點明確 論證充分 條理清晰 語言順暢 限 800 1000 字內 字內 50 分 禁電 舉措 得不償失 分 禁電 舉措 得不償失 電動自行車作為一種新興的交通工具 以其所特有的節(jié)約 便捷等優(yōu)點為人們所青睞 但是 廣東等一些省市也迅速出臺了禁止電動車上路的規(guī)定 成為人們爭論的焦點 固然 電動自行車給交通管理帶來了壓力 電池回收也可能存在環(huán)境隱患 但是采取 一刀切的 禁電 舉措 則是政府回避公共責任的簡單做法 從決策效果上講也是 失 大 于 得 禁電 舉措損害了中低收入群體的利益 電動自行車價格不高 方便出行 與汽車 相比更符合廣大中低收入群體的現實需求 禁電 舉措將直接影響他們的生活 加重了廣 大低收入群體的生活成本 使廣大低收入群體的現實利益遭受損失 而且 損害低收入群體 利益 顯然不符我們行政的基本原則 執(zhí)政為民 執(zhí)政為民要求我們把人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點 違背這一原則也必將動搖我們執(zhí)政的基石 禁電 舉措阻礙了電動車產業(yè) 這一我國優(yōu)勢產業(yè)的快速發(fā)展 目前 我國電動車產 業(yè)在技術 生產 消費 出口等方面保持世界領先 禁電 舉措將使這一朝陽產業(yè)的發(fā)展 陷入 尷尬 在損害廣大生產商與銷售商利益的同時 阻礙了一個產業(yè)又好又快的發(fā)展 同時 電動車產業(yè)已形成較大規(guī)模 并以其 節(jié)能 特性為我國經濟發(fā)展開創(chuàng)了新的機遇 禁電 舉措 也將斷送中國 新工業(yè)文明 趕上發(fā)達國家一次不可多得的歷史機遇 更為 重要的是 一個政府如果不能制定適合本國產業(yè)快速發(fā)展的產業(yè)政策 并支持本國產業(yè)參與 國際競爭 它就違背了公共政府服務社會經濟發(fā)展的基本職責 也就算不上一個務實的政府 禁電 舉措違背了國家 道路交通安全法 影響了政府的公信力 我國 道路交通 安全法 明確規(guī)定 電動自行車可合法存在 我國部分省市卻出臺地方性法律 法規(guī) 發(fā)布 禁電 舉措 這顯然不符我國 立法法 的基本原則 下位法不得違背上位法 這種立 法上的 沖突 造成的不僅是法律適用上的困惑 更為重要的是影響了政府的公信力 公 信力關乎政府的影響力與號召力 對政府公信力的損害將影響人民群眾對政府執(zhí)政的客觀評 價 影響政府和群眾的關系 最終影響社會的穩(wěn)定與發(fā)展 可見 禁電 舉措 失 遠大于 得 所以我們在制定電動車相關政策時 一定要 從人民群眾的切身利益出發(fā) 把握國家相關法律 法規(guī) 按照產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一要求 制定符 合規(guī)律 體現民意的科學政策 真正推動電動車及其相關產業(yè)快速 有序發(fā)展 中公教育 中公網010 82387776626987553 申論試卷分析二答案申論試卷分析二答案 1 根據上述材料 歸納 禁改限 政策在制定和實施過程中政府面臨的主要問題 字數要 求 根據上述材料 歸納 禁改限 政策在制定和實施過程中政府面臨的主要問題 字數要 求 150 200 字 字 本題本題 15 分分 禁改限 政策在制定過程中面臨的主要問題是政府如何在尊重民意與保障公共安全之 間尋求一種折中 禁改限 政策在實施過程中面臨的主要問題一是領導能否高度重視 禁 改限 安全工作 明確職責 落實責任 二是政府能否持續(xù) 大量的投入人力 物力 財力 常抓不懈 三是面對不斷出現的超標偽劣花炮失控 防偽標濫用 網點分布少且網點售假等 新問題政府如何加強監(jiān)督與管理 各級領導必須高度重視 完善法規(guī) 建立統(tǒng)一協調與監(jiān)督 機制 妥善解決這一問題 2 根據所給材料的分析和理解 為使百姓過一個安全 和諧的春節(jié) 你認為政府應該如何 解決在實施 禁改限 政策過程中暴露出的問題 字數 根據所給材料的分析和理解 為使百姓過一個安全 和諧的春節(jié) 你認為政府應該如何 解決在實施 禁改限 政策過程中暴露出的問題 字數 300 400 字 本題字 本題 25 分 分 針對 禁改限 政策過程中暴露出的安全與環(huán)境等問題 政府應從以下幾個方面提出對 策加以解決 第一 制定并完善相關法律法規(guī) 制定有關煙花爆竹生產 運輸 貯運及銷售的法律法 規(guī) 規(guī)范煙花爆竹行業(yè)安全 有序發(fā)展 第二 建立應急指揮機制 成立應急指揮中心 統(tǒng)一協調公安 消防 醫(yī)療救護等系統(tǒng) 落實相關責任 確保人身與財產安全 第三 加強領導重視程度 各職能部門必須高度重視 繼續(xù)加大人力 物力 財力投入 充分協調 常抓不懈 為安全工作提供強有力的保障 第四 強化監(jiān)管與統(tǒng)一協調 進一步加大對煙花爆竹行業(yè)的生產 運輸 貯運 產品質 量 網點經營及煙花燃放 環(huán)境影響等方面的監(jiān)管力度 統(tǒng)一協調相關部門 加大聯合執(zhí)法 力度 嚴厲查處違法 違規(guī)行為 第五 繼續(xù)做好宣傳工作 利用各種有效宣傳媒介 加大對煙花爆竹安全等方面的宣傳 提高市民的安全 法制 文明意識 中公教育 中公網010 82387776626987554 申論試卷分析三答案申論試卷分析三答案 一 給定資料提出了 民間個人網絡募捐該不該搞 的話題 但 網絡已成為一個新 的慈善平臺 網上募捐漸成為一種公益文化 卻是一個不爭的事實 請根據給定資料一 三 四 解析 慈善 與 公益 這兩個概念的內涵和外延 一 給定資料提出了 民間個人網絡募捐該不該搞 的話題 但 網絡已成為一個新 的慈善平臺 網上募捐漸成為一種公益文化 卻是一個不爭的事實 請根據給定資料一 三 四 解析 慈善 與 公益 這兩個概念的內涵和外延 字數不超過字數不超過 150 字 滿分字 滿分 12 分分 慈善的內涵從本質上講是一種救濟行為 其性質屬于志愿性公益事業(yè) 慈善包括對社會 的弱勢群體進行實際援助 社會捐助 志愿服務及無償救助等 公益是一種普遍互助的價值 觀念 本質是社會財富的再分配 慈善 教育 文化 衛(wèi)生 體育 環(huán)境保護 社會公共設 施以及社會公共和福利都屬于公益的范疇 二 給定資料表明 個人網絡募捐是一把雙刃劍 有利也有弊 請根據給定資料二 所提供的案例作答 二 給定資料表明 個人網絡募捐是一把雙刃劍 有利也有弊 請根據給定資料二 所提供的案例作答 滿分滿分 25 分分 1 找出個人網絡募捐所面臨的突出矛盾和問題 并將其整理成一份 情況反映 找出個人網絡募捐所面臨的突出矛盾和問題 并將其整理成一份 情況反映 2 對西南大學女生陳某網上 賣身 救母 風波作出點評 要求 條理清晰 重點突出 文體得當 字數控制在 對西南大學女生陳某網上 賣身 救母 風波作出點評 要求 條理清晰 重點突出 文體得當 字數控制在 550 字以內 字以內 情況反映 網絡已經成為新的慈善平臺 網上募捐漸成公益文化 然而網上募捐卻面臨著募捐的現 實性與網絡的虛擬性之間的突出矛盾 一方面捐助要求真實 另一方面 網絡的虛擬性又無 法保障這一真實性 2005 年西南大學女生陳某網上 賣身 救母 風波一度為社會所關注 人們在紛紛解 囊相助之后 卻發(fā)現陳某隱瞞了部分事實 又紛紛對其進行 討伐 陳某救母心切 為博取更多人的同情和幫助 有選擇的公布求助信息 固然可以理解 但是 陳某的行為違背了求援信息全面 真實這一救助的基本要求 影響了救助人的知情權 傷害了救助人扶危濟困的高尚感情 從建立 維護一個正常的 合乎規(guī)范的網絡募捐秩序的 角度來看 這種行為不值得提倡 這一風波 讓人們再次無法回避網絡募捐面臨的突出矛盾 同時 網絡募捐所面臨的問 題也日趨增多 主要表現在隱瞞捐助信息 虛假發(fā)布信息 網上欺騙以及冒名欺詐等時有發(fā) 生 這些問題 影響了廣大救助者的知情權 破壞了網絡募捐的公信力 這雖與網絡的隱匿 性 不確定性 虛擬性密切相關 但更重要的是要建立 健全網絡募捐的法律法規(guī) 完善網 絡募捐的捐助體系 加大對網絡募捐的監(jiān)督管理 三 給定資料中提供出以下數據 三 給定資料中提供出以下數據 2003 年人均私人捐款 中國年人均私人捐款 中國 0 92 元人民幣 美國元人民幣 美國 828 7 美元 當年中國和美國的 人均收入之比為 美元 當年中國和美國的 人均收入之比為 l 38 而人均慈善捐款之比為 而人均慈善捐款之比為 1 7300 2006 年美國年美國 167 個慈善組織網上籌集個慈善組織網上籌集 9 億多美元 網上捐款數額同比增長了億多美元 網上捐款數額同比增長了 150 請針對以上數據 依據給定資料三 進行歸納性述要 并結合自己所知道的事例 說 明影響個人捐助的社會因素 請針對以上數據 依據給定資料三 進行歸納性述要 并結合自己所知道的事例 說 明影響個人捐助的社會因素 滿分滿分 18 分分 要求 表述準確 層次分明 引例恰當 字數掌握在要求 表述準確 層次分明 引例恰當 字數掌握在 400 字左右 字左右 給定資料三及上述兩則材料說明 我國慈善捐助與美國相比差距較大 主要表現為我國 中公教育 中公網010 82387776626987555 企業(yè)捐贈的范圍小 個人捐助也十分有限 普通人沒有廣泛參與慈善事業(yè) 這形成了我國慈 善事業(yè)發(fā)展的瓶頸性障礙 究其原因 主要由于對當前風險社會助人就是助已的意識認識不夠 普通人對幫助困難 群體的自我責任不明確 高尚助人行為遭到貶斥 降低了助人愿望 中國人的鄉(xiāng)里情結和親 族情結 縮小了慈善對象的范圍 政府通過行政手段完成募捐活動 不利于培養(yǎng)慈善意識 對捐助者和受助者造成不利影響 部分社會精英少有慈善義舉對青少年產生負面影響等 2005 年 12 月印度洋海嘯引發(fā)史無前例的災難 我國社會各界廣泛宣傳 使國人普便認 識到助人就是助已 應強化自我救助責任 打破親情 鄉(xiāng)里甚至是國界限制 全國范圍內主 動參與 為災區(qū)人民捐助了大量的錢物 取得了很好的捐助效果 四 給定資料提到 網絡本身所具有的隱蔽性和不確定性 也給網絡募捐帶來了監(jiān)管 上的難度 請根據給定資料四 五 聯系實際 提出保障個人網絡募捐真實性與合法性的 有效途徑 四 給定資料提到 網絡本身所具有的隱蔽性和不確定性 也給網絡募捐帶來了監(jiān)管 上的難度 請根據給定資料四 五 聯系實際 提出保障個人網絡募捐真實性與合法性的 有效途徑 字數掌握在字數掌握在 300 字左右 滿分字左右 滿分 15 分分 可從以下幾個方面入手 保障個人網絡募捐的真實性與全法性 第一 建立 健全有關個人網絡募捐的法律法規(guī) 規(guī)范 保護和促進網絡募捐有序健康 發(fā)展 第二 加強對網絡募捐的審批管理 任何個人未經民政部門審批 不得組織社會性捐贈 活動 第三 加大對網絡募捐的監(jiān)管力度 應成立專門的救助機構加大對網絡募捐各個環(huán)節(jié)的 監(jiān)管 尤其是要對個人捐款進行監(jiān)管 公布帳目 最大程度實現募捐的透明化與公開化 第四 加強網絡安全領域關鍵核心技術的研發(fā) 加快網絡安全技術平臺建設 大力推廣 和普及攔截過濾等網絡技術 第五 借鑒國外先進經驗 借鑒美國建立對募捐組織的評估機制 加強對募捐資金使用 監(jiān)管 借鑒澳大利亞政府規(guī)劃 民間落實 形成 政民 良好合作關系 五 請根據給定資料 以 由網上募捐所想到的 為副標題 自擬主標題 寫一篇不 少于 五 請根據給定資料 以 由網上募捐所想到的 為副標題 自擬主標題 寫一篇不 少于 800 字的文章 字的文章 滿分滿分 30 分分 要求 從給定資料入手 觀點明確 判斷恰當 論述集中 語言流暢 要求 從給定資料入手 觀點明確 判斷恰當 論述集中 語言流暢 中公教育 中公網010 82387776626987556 申論試卷四答案申論試卷四答案 一 在認真閱讀背景材料的基礎上 請用不超過 一 在認真閱讀背景材料的基礎上 請用不超過 300 字的篇幅 概括該背景材料的 主要內容 要求 概括全面 觀點明確 條理清楚 語言流暢 字的篇幅 概括該背景材料的 主要內容 要求 概括全面 觀點明確 條理清楚 語言流暢 20 分 分 科學發(fā)展觀是指導社會發(fā)展的理論 是在總結社會主義歷史經驗的基礎上 針對不斷出 現的新變化提出的 它與過去發(fā)展的理論既一脈相承 又與時俱進 科學發(fā)展觀的第一要義 是發(fā)展 它要求必須堅持以經濟建設為中心 科學發(fā)展觀把經濟建設與以人為本 社會發(fā)展 人與自然和諧發(fā)展 政治文化發(fā)展統(tǒng)一起來 具有多方面的創(chuàng)新意義 科學發(fā)展觀與構建和 諧社會 加強黨的執(zhí)政能力與黨的先進性建設密切相關 落實科學發(fā)展觀的關鍵就是要改革 就是要進行一系列的體制與機制創(chuàng)新 生態(tài)文明建設是科學發(fā)展 和諧發(fā)展的理念具體實踐 與理念升華 建設生態(tài)文明的重點就是全民都要轉變觀念 并將這一觀念延伸到企業(yè) 社會 與個人 二 根據背景材料的內容 談談你對科學發(fā)展觀與構建和諧社會關系的理解 字數在 二 根據背景材料的內容 談談你對科學發(fā)展觀與構建和諧社會關系的理解 字數在 200 字左右 字左右 15 分 分 科學發(fā)展觀和構建和諧社會的關系是緊密相連 相輔相成的 手段與目的的關系 一 方面 和諧社會是我們社會發(fā)展的一個重要目標 是科學發(fā)展觀的目的 另一方面 科學發(fā) 展觀是指導社會發(fā)展的理論 落實科學發(fā)展觀將為構建和諧社會奠定一個物質基礎 落實科 學發(fā)展觀必須堅持以人為本 即發(fā)展為了人民 發(fā)展依靠人民 發(fā)展的成果由人民共享 這 是構建和諧社會的客觀要求 并最終通過科學發(fā)展提高收入水平 縮小收入差距 最終實現 社會和諧 三 假如你是 三 假如你是 Z 副部長 將如何回答 金話筒 網友的問題 請寫出你的想法 字 數在 副部長 將如何回答 金話筒 網友的問題 請寫出你的想法 字 數在 300 字左右 字左右 15 分 四 請你圍繞 建設生態(tài)文明 這一主題 自擬題目 自選角度 寫一篇議論性文 章 要求 觀點明確 聯系實際 分析具體 條理清楚 語言流暢 字數在 分 四 請你圍繞 建設生態(tài)文明 這一主題 自擬題目 自選角度 寫一篇議論性文 章 要求 觀點明確 聯系實際 分析具體 條理清楚 語言流暢 字數在 1000 1200 字之間 字之間 50 分 分 中公教育 中公網010 82387776626987557 申論試卷五答案申論試卷五答案 一 請根據給定材料內容 以好秘書的名義整理一份供與會者討論時參考的會議材 料 要求 概括準確 條理清楚 篇幅不少于 400 字 25 分 一 請根據給定材料內容 以好秘書的名義整理一份供與會者討論時參考的會議材 料 要求 概括準確 條理清楚 篇幅不少于 400 字 25 分 社會救助是現代社會保障制度的基本組成部分 維護著社會成員基本的生存權利 目前 我國社會救助形勢嚴峻 主要表現在 農村的社會救助地區(qū)不平衡 救助水平低 農村弱勢 群體的溫飽問題尚未解決 五保供養(yǎng)捉襟見肘 部分群眾由于自然災害生活困難 一些群眾 較難得到司法援助與醫(yī)療救助 一些農村地區(qū)孩子受教育條件差 部分患職業(yè)病民工遭遇訴 訟難和執(zhí)行難問題而生活困難 一些退役運動員生活困難 社會流浪乞討人員救助難 造成這一狀況的原因主要有 一是社會救助投入尤其是農村社會救助資金投入總量不 足 二是農村社會救助處于一種無法律可依 無程序可循的無序狀態(tài) 三是社會救助體系不 健全 救助水平偏低 四是部分社會救助資金無法落到實處 這些問題會損害相關人員的權 益 影響社會穩(wěn)定 應該逐步建立低保 專項與互助制度 完善社會救助體系 妥善解決這 一問題 二 根據給定材料的信息 你認為應當如何處置職業(yè)乞丐這一社會群體 要求 條 理清晰 做法得當 篇幅不少于 100 字 10 分 二 根據給定材料的信息 你認為應當如何處置職業(yè)乞丐這一社會群體 要求 條 理清晰 做法得當 篇幅不少于 100 字 10 分 針對職業(yè)乞丐 應采取如下措施處置 首先 對于確無勞動能力的乞丐 應做好勸導與 救助工作 其次 對于有勞動能力卻不肯自食其力的職業(yè)乞丐 應當進行深刻教育 使他們 樹立自強自立的品質 再次 對于幕后操縱未成年人和殘疾人強討強要的 其行為已涉嫌犯 罪 應由有關部門進行調查 通過法律手段加以解決 三 假如你是 兩會 會議的參加者 你將提出哪些社會救助措施 要求 內容不 少于五個方面 有針對性 切實可行 不少于 200 字 15 分 三 假如你是 兩會 會議的參加者 你將提出哪些社會救助措施 要求 內容不 少于五個方面 有針對性 切實可行 不少于 200 字 15 分 針對當前我國社會救助存在的問題 現提出以下解決措施 第一 建立和完善城鄉(xiāng)尤其是農村最低生活保障制度 進一步加強低保規(guī)范化管理 特 別要完善工作程序 切實做到公平 公正 公開 嚴把進口 暢通出口 實行動態(tài)管理下的 應保盡保 實現低保資金按時足額社會化發(fā)放 要進一步搞好分類施保 對低保家庭中的重 病 重殘 孤兒 孤老等特殊困難家庭 適當提高補助標準 給予重點救助 第二 要切實加強社會救助資金的籌集 各級政府要結合經濟發(fā)展水平 加大社會救助 資金的籌集力度 適度增加財政支付比例 不斷提高社會保障水平 擴大社會救助覆蓋面 使社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助 共享改革發(fā)展的成果 第三 加大社會救助資金的管理力度 建立救助資金專戶 堅持?？顚Ｓ?審計部門做 好對與社會救助有關資金的籌措 使用和管理的審計監(jiān)督 堅決杜絕救助資金擠占 挪用 截留的現象發(fā)生 中公教育 中公網010 82387776626987558 第四 制定完善法律援助的政策措施 對低保戶 五保戶和其他生活特別困難的城鄉(xiāng)群 眾 法律援助中心應提供無償法律援助 法院應減 免 緩各種訴訟費用 切實保障貧困群 體的合法權益 維護社會公平和正義 第五 積極推動社會力量參與社會救助 制定社會力量參與社會救助工作的優(yōu)惠政策 鼓勵 吸收社會各界人士建立社會救助基金等方式廣泛參與和大力支持社會救助 積極發(fā)展 社會救助民間組織 探索建立以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危 濟困 安老 助殘 扶幼 救孤等慈善會 福利會 基金會 使其成為救助社會困難群體的主要載 體 第六 落實和完善流浪乞討人員的救助制度 認真貫徹落實國務院 城市生活無著的流 浪乞討人員救助管理辦法 精神 按照 自愿受助 無償救助 的原則 落實和完善救助制 度 中公教育 中公網010 82387776626987559 申論試卷六答案申論試卷六答案 一 在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議 請根據給定資料 1 8 指出爭議的焦點是 什么 并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述 20 分 要求 指明 焦點 概括全面 條理清楚 語言流暢 不超過 500 字 一 在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議 請根據給定資料 1 8 指出爭議的焦點是 什么 并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述 20 分 要求 指明 焦點 概括全面 條理清楚 語言流暢 不超過 500 字 爭議的焦點是當地政府提出的 兩庫十三級 怒江水電開發(fā)方案對于怒江經濟社會和環(huán) 境會帶來什么樣的影響 主張開發(fā)的理由是 一是怒江州可供開發(fā)利用的自然資源十分有限 水電開發(fā)至少是迄 今為止一條可實現的對怒江社會經濟發(fā)展具有重要作用的途徑 可以用較小的投資產生較大 的回報 二是可以帶來大量的稅收收入 三是帶來 40 多萬個長期就業(yè)機會 四是可以帶動 地方建材 交通等二 三產業(yè)的發(fā)展 五是怒江水電建設完全符合循環(huán)經濟的要求 六是怒 江現在面臨的主要問題是貧困問題 犧牲一點環(huán)境在所難免 七是八是云南少數民族地區(qū)發(fā) 展水電有其戰(zhàn)略意義 八是如果采用居民以生態(tài)資源入股的辦法 可以使當地居民致富 反對開發(fā)的理由是 一是建水壩與提高怒江老百姓的生活不是直接的因果關系 二是怒 江水電開發(fā)會破壞環(huán)境 使活水變成死水 污染會劇 并會導致泥沙淤積 如埃及建設阿斯 旺水壩給下游帶來了嚴重的環(huán)境問題 三是會破壞民族傳統(tǒng)和 三江并流 的世界自然遺產 四是保留怒江符合國家生態(tài)安全長期目標 五是目前西方發(fā)達國家基本停止了大壩的建設 如瑞典和美國就通過立法保護河流 六是只看到一個季節(jié)的怒江 根據幾天的考察就認為老 百姓不能在那里生存 欠缺考慮 二 請根據給定資料 9 10 分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示 15 分 要求 分析簡明扼要 條理清楚 不超過 200 字 二 請根據給定資料 9 10 分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示 15 分 要求 分析簡明扼要 條理清楚 不超過 200 字 9 10 兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了以下啟示 1 應加大對移民的資金扶持力度 防止因開發(fā)導致當地居民的收入下降 2 應為當地居民提供更多的就業(yè)機會 防止附近居民生活無工可做 3 應通過植樹造林等措施改善生態(tài)環(huán)境 防止生態(tài)環(huán)境退化 水土流失加劇 4 應通過大力吸引投資 帶動農 林 漁 煤礦 旅游等行業(yè)全面發(fā)展 5 應設置專門機構處理水電開發(fā)所帶來的相關問題 防止只享受收益不承擔責任 三 本題僅為限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職業(yè)的考生作答 三 本題僅為限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職業(yè)的考生作答 1 給定資料 7 引了上海某研究所 G 所長的話 美國人把擱淺的鯨魚推入大海 這值得贊揚 鯨魚被非洲難民捕食 這也應贊揚 因為它救活了一群人 請說明 這表達 了 G 所長怎樣的觀點 10 分 要求 簡明 準確地闡釋觀點 不超過 200 字 要求 簡明 準確地闡釋觀點 不超過 200 字 G 所長認為 發(fā)達國家和不發(fā)達國家面臨的主要矛盾是不一樣的 具體怎么處理環(huán)保問 題 要具體問題具體分析 發(fā)達國家面臨的主要是發(fā)展問題 在人的生存需求得到滿足后 中公教育 中公網010 823877766269875510 應該注重對生態(tài)環(huán)境的保護以可持續(xù)發(fā)展 不發(fā)達國家面臨的主要是生存問題 在人的基本 溫飽問題沒有解決的情況下 犧牲生態(tài)資源謀求經濟發(fā)展也是值得肯定的 具體到怒江而言 怒江地區(qū)非常落后 亟需發(fā)展經濟以滿足當地居民的生存需求 因此 應該開發(fā)怒江水電 2 給定資料 6 引述了某學報 C 主編提出的意見 請你站在水電規(guī)劃部門的立場 對 C 主編的意見做出答復 15 分 要求 有條理寫出答復內容 有理有據 不考慮行文格式 不超過 300 字 2 給定資料 6 引述了某學報 C 主編提出的意見 請你站在水電規(guī)劃部門的立場 對 C 主編的意見做出答復 15 分 要求 有條理寫出答復內容 有理有據 不考慮行文格式 不超過 300 字 C 主編 您的意見我們已經收到并認真研究 現對您的意見作出如下答復 1 怒江已規(guī)劃開發(fā) 已不是原生態(tài)河流 這樣 不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然 遺產得到永久保護和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由也就不成立 2 合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾 只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民 也才有 可能使植被不再被當地百姓出于生存需要而破壞 怒江水電建設完全符合循環(huán)經濟的要求 田納西河的成功開發(fā)就是最好的例子 3 西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣 處理環(huán)保問題要具體問題具體分析 怒江地 區(qū)非常落后 亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當地居民的生存需求 因此 應該開發(fā)怒江水電 四 本題僅為限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職業(yè)的考生作答 四 本題僅為限報考行政執(zhí)法類 市 地 以下綜合管理類職業(yè)的考生作答 請以 從 怒江水電開發(fā) 說開去 為題 寫一篇文章 40 分 要求 1 結合給定材料 自選角度 2 符合題意 觀點明確 內容充實 結構完整 語言流暢 3 總字數 800 1000 字 從 怒江水電開發(fā) 說開去從 怒江水電開發(fā) 說開去 怒江以其原始的生態(tài)文明和豐富的自然資源成為我國雄奇瑰麗的自然寶庫 為了發(fā)展經 濟 有關部門提出了 兩庫十三級 的怒江水電開發(fā)方案 該方案剛一出臺 便引發(fā)了一場 關于保護生態(tài)與發(fā)展經濟的巨大爭議 新時代需要新思維 新觀念 當前 必須按照科學發(fā) 展觀的要求 實現水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境相協調 走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路 在過去的幾十年里 我國經濟迅猛發(fā)展 但也給環(huán)境帶來了較大程度的破壞 生態(tài)環(huán) 境是人類賴以生存的基礎 是實現可持續(xù)發(fā)展的基礎 因此 在實施怒江開發(fā)這樣大型的建 設項目時 我們不能再走先發(fā)展 后治理的老路 必須以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提發(fā)展經濟 首先 以科學發(fā)展觀為指導 站在全局的高度做好水電開發(fā)的環(huán)境影響評價 水電開發(fā) 對陸生生物多樣性 水生生物 風景名勝區(qū)和自然保護區(qū) 水文和地質環(huán)境等都會產生重大 影響 在開發(fā)之前 必須按照 環(huán)境影響評價法 組織專家對這些影響進行預測 做好環(huán) 境影響評價 其次 以提高執(zhí)行力為著眼點 采取切實有效的措施應對水電開發(fā)引起的環(huán)境問題 絕不能以犧牲當地的生態(tài)環(huán)境為代價對怒江進行無節(jié)制 掠奪式的開發(fā) 對水電開發(fā)可能對 中公教育 中公網010 823877766269875511 生物 自然保護區(qū) 水文和地質環(huán)境造成的影響 必須采取有效措施加以應對 才能保證怒 江地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 再次 以收益和責任共擔為原則 建立保護生態(tài)環(huán)境的經費保障機制 在水電開發(fā)過 程中 保護環(huán)境需要巨額的經費 具體包括林地補償投資及植被恢復 用材林補償 灌木林 補償 植樹造林 封山育林 退耕還林 坡改梯田 水土保持等費用 這些費用當中的一部 份應作為開發(fā)成本 列入電站建設與運營的概算 作為保護生態(tài)環(huán)境的經費保障 最后 以法制建設為突破口 建立保護生態(tài)環(huán)境的長效機制 世界銀行在 發(fā)展與環(huán) 境 報告中指出 強有力的環(huán)境保護機構和政策 是保證發(fā)展過程中環(huán)境質量的 基本前 提 政府除應嚴格貫徹 環(huán)境保護法 水土保持法 森林法 等法規(guī)之外 還應針對 梯級建設中出現的環(huán)境問題 制定行之有效的單項法規(guī) 古人說 不謀長遠者 不足于謀一時 不謀全局者 不足于謀一域 我們一定要用科 學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局 既要加快發(fā)展 更要全面 協調 可持續(xù)發(fā)展 既要金山 銀山 更要綠水青山 以全新的理念 全新的思路 全新的工作 推動我國走上生產發(fā)展 生活富裕 生態(tài)良好的文明發(fā)展之路 五 本題限報考省級 含副省級 以上考生綜合管理類職位的考生作答 五 本題限報考省級 含副省級 以上考生綜合管理類職位的考生作答 給定材料 11 列出了其職能部門準備對反對意見給予答復的基本內容 請指出這樣答復 存在哪些明顯問題 并就存在的問題分別說明怎樣修改補充 25 分 要求 1 不從格式 語言上談問題 僅從內容上指出主要問題 2 分條作答 指出一個問題 接著寫出修改補充的內容 3 條理清楚 表達簡潔流暢 不超過 500 字 第一 慎重考慮生態(tài)問題 的答復觀點不鮮明 應改為 在怒江水電開發(fā)過程中 將 采取有效措施 確保生態(tài)環(huán)境不受破壞 第二 慎重對待資源開發(fā)問題 的答復觀點含糊 應改為 對資源開發(fā)問題要具體問 題具體分析 開發(fā)應能真正促進當地經濟發(fā)展 并使當地居民共享開發(fā)成果 第三 資源開發(fā)的利潤流向是否公平 的答復不具體 應在本段末加上 通過適當 增加移民經費 妥善解決移民就業(yè) 探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實現發(fā)展成果與當地居 民共享 第四 答復的內容不全面 補充如下 在實際的開發(fā)過程中 確實存在少數地方政府部門沒有進行深入調研論證的情況 在 今后的工作中 我們將在進行長期 全面 深入的調研后 再進行決策 怒江已不是原生態(tài)河流 這樣 不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產得到永久保護 和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由不成立 合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾 只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民 也才有可能 使植被不再被當地百姓出于生存需要而破壞 田納西河的成功開發(fā)就是最好的例子 中公教育 中公網010 823877766269875512 西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣 怒江地區(qū)非常落后 亟需在盡可能不破壞生態(tài) 環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當地居民的生存需求 因此 應該開發(fā)怒江水電 六 本題限報考省級 含副省級 以上考生綜合管理類職位的考生作答 六 本題限報考省級 含副省級 以上考生綜合管理類職位的考生作答 請以 人與自然 為題 寫一篇文章 40 分 要求 1 參考給定材料 觀點明確 內容充實 結構完整 語言生動 2 對在 人與自然 問題上的某種錯誤傾向 應恰當闡述 給予澄清 3 總字數 1000 1200 字 人與自然人與自然 近些年 我國經濟社會快速發(fā)展的同時 綠樹掩映 清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月 亮卻漸行漸遠 曾幾何時 細雨魚兒出 微風燕子斜 稻花香里說豐年 聽取蛙聲一片 在很多地方已經成為人們的記憶 時至今日 大自然饋贈給我們的寶藏 怒江 又面臨水 電開發(fā)的爭論 開發(fā)還是不開發(fā) 社會呼吁在經濟發(fā)展的過程中妥善保護生態(tài)環(huán)境 促進人 與自然和諧 建設生態(tài)文明 人類曾經以為 大自然的資源是取之不竭 用之不盡的 于是 我們無限制地向大自 然索取 而置大自然的痛苦呻吟于不顧 終于 慷慨的大自然再也承受不了 開始向人類報 復 20 世紀 70 年代初 埃及建成了阿斯旺水壩 這座水壩給埃及人帶來了廉價的電力 控 制了水旱災害 灌溉了農田 然而也破壞了尼羅河流域的生態(tài)平衡 埃及海域中可愛的沙丁 魚見不到了 而血吸蟲 蚊子卻來到了人們身邊 人們終于意識到 大自然的忍耐度是有限 的 我們在向大自然索取的同時 也應該精心呵護 只有這樣 人與自然才能和諧相處 黨的十七大提出的生態(tài)文明 是對人類長期以來主導人類社會的物質文明的反思 是對 人與自然關系歷史的總結和升華 是遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律的結果 對此 我們理應謹 記 并樹立人與自然和諧的文化價值觀 生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產觀 滿足自身需要又 不損害自然的消費觀 一是人與自然和諧的文化價值觀 把對自然的愛護提升為一種不同于人類中心主義的宇 宙情懷和內在精神信念 體悟自然是人類生命的依托 樹立符合自然生態(tài)法則的文化價值需 求 自然的消亡必然導致人類生命系統(tǒng)的消亡 尊重生命 愛護生命并不是人類對其他生命 存在物的施舍 而是人類自身繁衍發(fā)展的需要 因此 我們應追隨古人 天人合一 的理念 大力促進人與自然和諧 二是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產觀 遵循生態(tài)系統(tǒng)是有限的 有彈性的和不可完全預 測的原則 人類的生產勞動要節(jié)約和綜合利用自然資源 大力發(fā)展循環(huán)經濟 形成生態(tài)化的 產業(yè)體系 使生態(tài)產業(yè)成為經濟增長的主要源泉 物質產品的生產 在原料開采 制造 使 用至廢棄的整個過程中 爭取做到對資源和能源的消耗最少 對環(huán)境的影響最小 再生循環(huán) 利用率最高 三是滿足自身需要又不損害自然的消費觀 提倡 有限福祉 的生活方式 人們的追求 不應再是對物質財富的過度享受 而是一種既滿足自身需要 又不損害自然 既滿足當代人 的需要 又不損害后代人需要的生活 這種公平和共享的消費觀 應成為人與自然 人與人 中公教育 中公網010 823877766269875513 之間和諧發(fā)展的規(guī)范 荀子曰 天行有常 不為堯存 不為桀亡 自然和人的發(fā)展關系不是完全對立的 只 要我們心懷對自然的敬畏之心 遵循自然法則 在維護自然的前提下追求人類的發(fā)展 在經 濟得到發(fā)展的過程情況下做到人與自然和諧相處 讓自然在人類的保護下能更好的生存和發(fā) 展 自然終將給人類以豐富的回報 申論試卷七答案申論試卷七答案 一 概括主要問題 以下 194 字 當前我國行業(yè)自律存在的主要問題是 某些行業(yè)協會與企業(yè)相互串通 通過多種手段操 縱價格 擾亂市場秩序 侵害消費者利益 某些企業(yè)與行業(yè)組織 甚至不具備資質的機構建 立利益上的聯系 在認證 評比等活動中弄虛作假 誤導消費者 有些企業(yè)利用降價手段參 與出口競爭 或以次充好 偽冒名牌 損害全行業(yè)以至 中國制造 品牌的競爭力 總體上 行業(yè)組織和企業(yè)誠信缺失 有損自身發(fā)展后勁和我國市場經濟的整體長遠發(fā)展 二 原因及對策建議 以下 311 字 主要原因是 企業(yè)與行業(yè)組織作為市場經濟主體 趨利性決定了它們結成利益共同體 做出操縱價格 弄虛作假等不法行為 企業(yè)自身發(fā)展模式存在偏差 多數未從數量規(guī)模型轉 變?yōu)橘|量效能型 導致了片面追求市場占有率 忽視質量和成本 當前我國經濟領域立法滯 后 現有法律 法規(guī)對不正當競爭行為規(guī)范不嚴 懲處不力 社會轉型期 守法 誠信尚未 成為包括企業(yè)和行業(yè)組織在內的社會共同遵守的準則 市場競爭中逆向淘汰問題嚴重 建議 完善立法 強化執(zhí)法 以法治規(guī)范市場秩序 加強行業(yè)指導 推動企業(yè)轉變發(fā)展 模式 根本上消除盲目擴張 不顧質量和成本的基礎 法治 行政 輿論和道德手段多管齊 下 建立對行業(yè)組織和企業(yè)的有效監(jiān)督機制 形成正向淘汰的不法的良性競爭環(huán)境 三 從行業(yè)協會的角度談如何提高 中國制造 在世界上的地位 以下 383 字 我國行業(yè)協會可從多方面發(fā)揮自身功能 在爭取全行業(yè)共同利益的同時 提高 中國制 造 品牌在世界上的地位 一是匯聚行業(yè)共識 協調集體行動 行業(yè)協會最基本的行為方式 就是組織和實施成員間的合作 協會可通過在成員企業(yè)之間協調 使全行業(yè)企業(yè)遵循同一共 識和行動方針 出口時集體談判 反傾銷訴訟時集體應訴 共同進退 為我國企業(yè)爭取最有 利的出口條件 二是表達行業(yè)訴求 爭取政府支持 綜合行業(yè)利益要求 與政府有關部門充 分溝通 以多種形式表達訴求 爭取同情和支持 如給予出口退稅 對優(yōu)勢企業(yè)和產品予以 扶持 對造假販假等劣跡企業(yè)進行打擊 三是做好公共服務 為企業(yè)提供信息服務 代表行 業(yè)與談判對手溝通 進行公關游說工作 統(tǒng)一聘請代理律師 聯絡媒體進行及時適當的新聞 發(fā)布 澄清不利傳言 維護 中國制造 的聲譽 通過多方面積極有效的行動 行業(yè)協會必 將為 中國制造 走向世界 取信世人做出自己的貢獻 四 議論文 答案 1 作答思路 結合資料所提供的正反兩方面經驗事實 提煉出解決商品質量和價格問題 實質是市場競爭秩序問題的三方面措施 完善立法 嚴格執(zhí)法 加強監(jiān)管 議論文 以下 1170 字 中公教育 中公網010 823877766269875514 加強政府監(jiān)管 優(yōu)化商品質量和價格的形成機制 加強政府監(jiān)管 優(yōu)化商品質量和價格的形成機制 在我國市場經濟競爭中 誠信者吃虧 造假者獲利的逆向淘汰問題一向比較突出 反映 著市場對商品質量和價格的自發(fā)調節(jié)機制尚不成熟 市場不能給予商品及其生產經營者適當 的回報 價格的形成不能真實反映供求關系 商品成本和質量 多年來 我國行業(yè)組織在其隨著商品經濟同步發(fā)展過程中 通過訂立公約 協調成員之 間的行為等方式 對市場競爭秩序的規(guī)范起到了一定的積極作用 如湖北啤酒行業(yè)在自律的 基礎上 協調政府部門打擊地方保護主義 維護了全行業(yè)的共同利益 但是 行業(yè)組織與其 成員之間存在著利益共生的關系 對利益的終極追求 決定了行業(yè)自律對生產經營者的約束 和規(guī)范 帶有 左手綁右手 的先天不足 近年來 我國市場領域的惡性價格戰(zhàn) 行業(yè)串通 漲價 虛假認證 制假販假等坑害消費者問題屢見不鮮 將行業(yè)自律的局限性表露無遺 與 此成對照的是 由于法治的嚴密和規(guī)范 發(fā)達國家企業(yè)一旦誠信出了問題 就會受到淘汰機 制的無情制裁 美國 200 年來沒有一家大型企業(yè)金融服務公司在受到刑事起訴后能夠繼續(xù)生 存就是明證 正反兩方面的經驗教訓啟示我們 解決商品質量和價格方面存在的問題 促進 市場機制的成熟 發(fā)揮市場機制的 正向淘汰 即對參與競爭者的優(yōu)化作用 不能寄希 望于行業(yè)自律 必須加強政府監(jiān)管 從完善立法 嚴格執(zhí)法 加強市場監(jiān)管三方面著手 首先 針對經濟領域立法相對滯后的問題 政府應著力推動相關立法的完善 制定和完 善 消費者權益保護法 反不正當競爭法 等相關法律及其實施細則 出臺規(guī)范行業(yè)組織 的專門法律 用嚴密的法律給企業(yè)和行業(yè)組織套上韁繩 使打擊 懲處經濟違法行為進一步 有法可依 其次 針對經濟違法行為懲處不力的問題 要督促司法部門嚴格對經濟違法行為的追究 在受理有關經濟案件時 要依據法律條文 貫徹 有法必依 違法必究 的原則 對經濟違 法行為嚴予追究 不使一個違法者逃脫法律的制裁 也不使一個守法誠信的經營者蒙冤 再次 針對市場監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié) 要督促行政部門加強對損害消費者權益行為的監(jiān) 督和查處 發(fā)改委 工商 物價 質監(jiān)等行政部門和仲裁委員會 消費者協會等從屬于政府 的相關組織 要增強對商品質量 價格問題監(jiān)管的敏感性和反應靈敏度 嚴密監(jiān)測市場 認 真受理消費者投訴 舉報 發(fā)現企業(yè)和行業(yè)組織的違法違規(guī)行為 及時依法嚴肅查處和糾正 嚴懲哄抬價格 串通漲價 制假販假 坑害消費者的行為 在政府對市場的監(jiān)管工作中 立法 司法 執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣 共成一體 通過立法規(guī)范 司法公平 執(zhí)法公正 體現 鼓勵守法誠信經營 懲治違法背信行為 的價值導向 讓每一 個生產經營者依據提供商品的質量得到相應的回報 促進市場調節(jié)機制的優(yōu)化 使之能夠發(fā) 揮正向淘汰作用 不僅是是解決當前市場中諸多問題的治本之道 也是我國市場經濟走向成 熟的必經之路 對行業(yè)自身發(fā)展 市場經濟健康發(fā)展和消費者利益的實現都將產生積極而深 遠的影響 答案 2 作答思路 根據 國務院關于 2005 年深化經濟體制改革的意見 國發(fā) 2005 9 號 第六部分 加快現代市場體系建設 之中的 深化流通體制改革 有關內容 結合給定資 料的信息提煉觀點 將文件和資料中引申得出的觀點加以整合 提出中心論點 必須以政府 為主導 完善行政執(zhí)法 行業(yè)自律 輿論監(jiān)督 群眾參與相結合的市場監(jiān)管體系 中公教育 中公網010 823877766269875515 議論文 以下 1203 字 完善政府主導 多方參與的市場監(jiān)管體系 談規(guī)范市場秩序的治本之道 完善政府主導 多方參與的市場監(jiān)管體系 談規(guī)范市場秩序的治本之道 我國經濟體制全面轉向市場經濟以來 行業(yè)組織得到了長足的發(fā)展 各類協會 行業(yè)服 務機構如雨后春筍一般 廣泛發(fā)展 活動于經濟領域并在調節(jié)市場競爭秩序中發(fā)揮了積極作 用 然而 我國經濟生活中層出不窮的企業(yè)與行業(yè)組織 服務機構相互串通 坑害消費者利 益的事件表明 行業(yè)組織在我國尚處于初級發(fā)展階段 其自身行為還不夠規(guī)范 解決市場經 濟中的諸多問題 不能通過行業(yè)自律來實現 規(guī)范市場競爭秩序 解決經濟領域諸多問題的 治本之道在于按照國家統(tǒng)一部署 進一步深化經濟體制改革 完善行政執(zhí)法 行業(yè)自律 輿 論監(jiān)督 群眾參與相結合的市場監(jiān)管體系 企業(yè)和行業(yè)組織是經濟活動的直接參與者 其行為帶有先天的趨利性 無異于要求他們 作繭自縛 政府作為公共利益的維護者 是經濟活動的當然監(jiān)督者和仲裁者 行業(yè)串通漲價 產品質量安全缺陷等問題 近則損害消費者權益 遠則危及企業(yè)和民族經濟長遠利益 要求 政府必須履行監(jiān)督和仲裁的職責 當務之急是完善立法 在完善 價格法 反不正當競爭 法 等現有法律的基礎上 應出臺 反壟斷法 和規(guī)范行業(yè)組織行為的專門法律 建立起適 應市場經濟發(fā)展要求的 較完備的法律 法規(guī)體系 政府有關部門要認真落實有法可依 有 法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究的要求 嚴格市場監(jiān)管 加大執(zhí)法力度 對串謀漲價 帶頭損 害消費者權益的企業(yè)和行業(yè)組織嚴厲處罰 使違法違規(guī)的企業(yè)和行業(yè)組織 在法律與執(zhí)法的 監(jiān)督規(guī)范下 毫無生存的空間 在打擊違法者的同時 要加強對守法生產經營者的保護 為 市場競爭的參與者營造公平有序的競爭環(huán)境 其次 要鼓勵輿論監(jiān)督 吸收群眾參與 建立對企業(yè)和行業(yè)組織的有效監(jiān)督機制 對參 與市場競爭者行為的監(jiān)督 不僅是政府的責任 公眾也有權力知情和參與 市場秩序和經濟 活動與民生息息相關 行政管理部門要與社會 新聞媒體區(qū)別分工 厘清界限 利用信息社 會的條件 積極鼓勵以公眾舉報 社會組織監(jiān)督 社會與媒體的輿論監(jiān)督等形式 從不同角 度對行業(yè)組織和企業(yè)進行監(jiān)督 有效制約其行為 政府有關部門要根據監(jiān)督舉報線索 及時 查處和打擊損害消費者權益和市場競爭秩序的違法行為 再次 要加強行業(yè)指導 轉變企業(yè)的發(fā)展模式 政府有關部門和行業(yè)組織應各自履行職 責 統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)發(fā)展 推動企業(yè)發(fā)展模式由數量規(guī)模型向質量效能型轉變 引導企業(yè)把精 力不再專注于搶占市場 而注重提升以產品質量為核心的內在競爭力 最后 要站在戰(zhàn)略的高度 大力倡導 守法 誠信 原則 強化企業(yè)和行業(yè)組織的自律 行為 要通過多種方式的宣傳教育 弘揚社會主義榮辱觀 倡導 守法 誠信 經營的主流 價值 引導企業(yè)和行業(yè)組織樹立高度的自律意識 強化其自律行為 促使其自覺履行社會責 任 綜合上述 在政府主導下 通過完善行政執(zhí)法 行業(yè)自律 輿論監(jiān)督 群眾參與相結合 的市場監(jiān)管體系 當前市場競爭中逆向淘汰的問題一定能夠得到有效解決 市場競爭秩序必 將走向規(guī)范 答案 3 中公教育 中公網010 823877766269875516 作答思路 根據市場經濟原理 結合材料提供的理論和事實依據 主要從經濟理論的角 度 提出在行業(yè)自律基礎上實施以政府監(jiān)督為主的他律的論點 以下含標題 11