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小城鎮(zhèn)建設(shè) 課程形成性考核冊(cè)參考答案 小城鎮(zhèn)建設(shè)作業(yè) 1 1 什么是小城鎮(zhèn) 答 參閱教材 P1 2 小城鎮(zhèn)是一種介于城市和鄉(xiāng)村之間的雛形城市 或稱為初級(jí)城市 當(dāng)今社會(huì) 小城鎮(zhèn)指的是一種正在從鄉(xiāng)村性的社會(huì)變成多種產(chǎn)業(yè)并 存的向著現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變中的過(guò)渡性社區(qū) 廣義的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括 20 萬(wàn)人口以下的小城市 國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)鎮(zhèn)建制的 建制鎮(zhèn) 鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)和純屬集市貿(mào)易的集鎮(zhèn) 狹義的小城鎮(zhèn)包括縣城以下建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn) 2 小城鎮(zhèn)分為哪些類型 答 參閱教材 P2 3 依照行政建制 可以把小城鎮(zhèn)分為 行署駐地 縣城 縣以下建制鎮(zhèn) 集鎮(zhèn) 依照小城鎮(zhèn)形成的原因 可以把小城鎮(zhèn)分為 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而形成的小城鎮(zhèn) 由于交通發(fā)達(dá)而形成的小城 鎮(zhèn) 由于自然資源利用而形成的小城鎮(zhèn) 由于政治與軍事原因 名勝古跡和名人等特殊原因而形成的小城鎮(zhèn) 按職能特征 可以把小城鎮(zhèn)分為 工礦城鎮(zhèn) 以交通運(yùn)輸功能為主的小城鎮(zhèn) 旅游城鎮(zhèn) 衛(wèi)星城鎮(zhèn) 3 簡(jiǎn)要說(shuō)明小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義 答 參閱教材 P3 6 小城鎮(zhèn)建設(shè)是解決 三農(nóng) 問(wèn)題的重要途徑 發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展 發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國(guó)現(xiàn)階段城市化道路的一種必然選擇 4 簡(jiǎn)要說(shuō)明小城鎮(zhèn)的功能 答 參閱教材 P6 8 小城鎮(zhèn)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的 蓄水池 和 節(jié)流閘 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的 平衡桿 小城鎮(zhèn)是城市化的 推進(jìn)器 小城鎮(zhèn)是精神文明建設(shè)的 承載體 5 黨的十五屆三中全會(huì)為小城鎮(zhèn)的發(fā)展確定的基本的指導(dǎo)原則是什 么 答 參閱教材 P12 14 尊重規(guī)律 循序漸進(jìn) 因地制宜 科學(xué)規(guī)劃 突出重點(diǎn) 深化改革 創(chuàng)新機(jī)制 統(tǒng)籌兼顧 協(xié)調(diào)發(fā)展 發(fā)展小城鎮(zhèn)除了遵守以上原則外 在制定規(guī)劃和具體建設(shè)工程中還 應(yīng)遵守以下原則 尊重和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 健全機(jī)制 壯大隊(duì)伍 依法管理 認(rèn)真抓好試點(diǎn)和示范鎮(zhèn)建設(shè) 6 簡(jiǎn)要說(shuō)明費(fèi)孝通的小城鎮(zhèn)建設(shè)理論 答 參閱教材 P30 33 小城鎮(zhèn)道路理論 費(fèi)孝通把小城鎮(zhèn)界定為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的中 心 小城鎮(zhèn)建設(shè)就意味著強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力論 費(fèi)孝通指出 小城鎮(zhèn)發(fā)展的直接推動(dòng)力是農(nóng) 村工業(yè)化 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展 人口流動(dòng)論 離土不離鄉(xiāng) 和 離鄉(xiāng)不離井 是人口流動(dòng)的兩 種形式 應(yīng)該作為解決我國(guó)人口問(wèn)題的兩條具體途徑來(lái)進(jìn)行研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式論 蘇南模式 溫州模式 珠江模 式 等 經(jīng)濟(jì)區(qū)位論 費(fèi)孝通指出 經(jīng)海里發(fā)展具有地理上的區(qū)域基礎(chǔ) 7 根據(jù)費(fèi)孝通的理論 小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力是什么 答 參閱教材 P31 關(guān)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題 費(fèi)孝通指出 小城鎮(zhèn)發(fā)展的直接推動(dòng) 力是農(nóng)村工業(yè)化 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展 小城鎮(zhèn)發(fā)展能夠解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的問(wèn)題 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國(guó)工業(yè)的特殊道路 費(fèi)孝通主張發(fā)展農(nóng)村特色工業(yè) 費(fèi)孝通提出了農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展系統(tǒng)的思想 8 瀏覽有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的網(wǎng)站 查閱 3 5 篇文獻(xiàn) 將其主要觀點(diǎn)作 一記錄 答 請(qǐng)各位學(xué)員獨(dú)立完成 小城鎮(zhèn)建設(shè)作業(yè) 2 1 中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)包括哪些方面 答 參閱教材 P43 44 中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)將面臨著以下挑戰(zhàn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 如何改變城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的局面 小城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 如何繞過(guò)生態(tài)環(huán)境的破壞 小城鎮(zhèn)建設(shè)與資源短缺 如何建立節(jié)能型小城鎮(zhèn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)與貧困 住房 交通 犯罪的矛盾 小城鎮(zhèn)建設(shè)與就業(yè) 如何解決就業(yè)問(wèn)題 2 中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇是在哪些方面 答 參閱教材 P45 46 中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下方面 中國(guó)加入 WTO 將加快我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)全球化給小城鎮(zhèn)注 入發(fā)展的資金 加快西部地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè) 農(nóng)產(chǎn)品的豐富有助于小城鎮(zhèn)建設(shè)突破發(fā)展 瓶頸 農(nóng)產(chǎn)品的流 通超越了國(guó)界 打破了農(nóng)產(chǎn)品短缺的局面 城鄉(xiāng)隔離壁壘的打破有助于小城鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破 由城 鄉(xiāng)分離 城鄉(xiāng)對(duì)立變成城鄉(xiāng)融合 城鄉(xiāng)一體化 3 小城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)如何 答 參閱教材 P46 48 小城鎮(zhèn)數(shù)量減少 質(zhì)量提高和規(guī)模擴(kuò)大 現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)將出現(xiàn)分化 有的將發(fā)展成為新興的小城市或中等 城市 而有的將消失 東西部小城鎮(zhèn)建設(shè)的差距將縮小 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位將出現(xiàn)歷史性的變化 總之 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善 城鄉(xiāng)壁壘的打破 國(guó)家 政策的有利導(dǎo)向等等 我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)將走向縱深發(fā)展 最終實(shí)現(xiàn)城 鄉(xiāng)一體化 完成歷史賦予的神圣使命 4 簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)不同地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式 答 參閱教材 P49 51 東部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式 我國(guó)東部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在全國(guó) 最為成功 最為典型的有江蘇省的蘇南模式 浙江省的溫州模式和廣 東省的珠江三角洲模式 中部地區(qū)的東部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式 我國(guó)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) 的某些省份 小城鎮(zhèn)建設(shè)正處在起步階段 具有代表性的是河南省南 陽(yáng)市和湖北省襄樊市的 雙陽(yáng)模式 西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)模式 西部地區(qū)與東部地區(qū)差距甚大 西 部小城鎮(zhèn)建設(shè)模式主要有以下幾種 農(nóng)業(yè)商品化牽引型 工礦主導(dǎo)型 旅游開(kāi)發(fā)型 商貿(mào)中心型 交通樞紐型 邊境口岸型 城郊型 地域 文化促導(dǎo)型 綜合發(fā)展型 兵團(tuán)屯墾型等 5 按發(fā)生機(jī)制劃分 我國(guó)小城鎮(zhèn)有哪些建設(shè)模式 答 參閱教材 P52 54 政府主導(dǎo)模式 城市輻射模式 資源開(kāi)發(fā)推動(dòng)模式 市場(chǎng)帶動(dòng)模式 旅游文化推動(dòng)模式 6 分析當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)模式 答 參閱教材 P54 56 的格式 可以分三個(gè)部分分析 小 城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程 小城鎮(zhèn)的發(fā)展特點(diǎn) 小城鎮(zhèn)的發(fā) 展存在的主要問(wèn)題 以下答案僅是舉例 真正答案要結(jié)合自己所在城 鎮(zhèn)實(shí)際 XX 鎮(zhèn)屬于旅游文化推動(dòng)模式 原 XX 鎮(zhèn)的前身是 至南人民公社 其所在地是在至南大橋的南端 那是一個(gè)不上一百戶人家的農(nóng)村 根 本談不上小城鎮(zhèn) 上世紀(jì)七十年代末瑤琳仙境開(kāi)發(fā)初 現(xiàn)瑤琳鎮(zhèn)所在 地名叫 洞前村 當(dāng)時(shí)僅有十幾間破破爛爛的泥墻屋 零零散散地 居住著十幾家農(nóng)戶 隨著瑤琳仙境的開(kāi)發(fā) 游客日益增多 促進(jìn)了餐 飲 旅館 交通 旅游商品等行業(yè)的發(fā)展 居住人口尤其是非農(nóng)業(yè)人 口迅速增多 至南人民公社改為瑤琳鎮(zhèn) 所在地移到原 洞前村 經(jīng)過(guò)二十幾年的建設(shè)和發(fā)展 逐步發(fā)展成現(xiàn)在這樣的集鎮(zhèn) 成為該鎮(zhèn) 政治 經(jīng)濟(jì) 文化等的中心 鎮(zhèn)黨委 政府按照 主攻工業(yè) 綜合開(kāi) 發(fā)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè) 的思路 依托旅游資源優(yōu)勢(shì) 先后推出了全國(guó)諸洞 之冠的瑤琳仙境和集休閑度假于一體的紅燈籠鄉(xiāng)村家園 紅燈籠外婆 家等一批享譽(yù)海內(nèi)外的知名景點(diǎn) 年游客達(dá) 100 萬(wàn)以上 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得 到快速發(fā)展 形成了印刷包裝 食品飲料 針織服裝 電線電纜 五 金機(jī)械等塊狀特色經(jīng)濟(jì) 年甲魚(yú)飼養(yǎng)超過(guò) 400 萬(wàn)只 2001 年實(shí)現(xiàn)工 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 6 5 億元 財(cái)政收入 1305 萬(wàn)元 連續(xù)三年被縣政府確定 為工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 進(jìn)入新世紀(jì) 鎮(zhèn)黨委 政府以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo) 求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓進(jìn)取 同心同德 爭(zhēng)創(chuàng)一流 正 朝著 工業(yè)重鎮(zhèn) 旅游強(qiáng)鎮(zhèn) 區(qū)域中心鎮(zhèn) 的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn) 瑤琳人 民正在用自己勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的明天 現(xiàn)瑤琳鎮(zhèn)是在 2004 年行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)由原瑤琳鎮(zhèn) 畢浦鄉(xiāng) 高 翔鄉(xiāng)合并而成的 7 推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力因素有哪些 阻礙小城鎮(zhèn)發(fā)展的阻力因素 有哪些 答 參閱教材 P66 73 動(dòng)力因素有 農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力 食物貢獻(xiàn) 原料貢獻(xiàn) 勞動(dòng)貢獻(xiàn) 土 地貢獻(xiàn) 工業(yè)的核心動(dòng)力 資本 人力 技術(shù) 資源等生產(chǎn)要素在有限空 間的聚集 促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展 第三產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力 交通運(yùn)輸業(yè) 商業(yè) 餐飲服務(wù)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村城 鎮(zhèn)化水平的提高 觀念更新 生活方式轉(zhuǎn)變 生活質(zhì)量提高 集聚經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力 企業(yè) 居民的空間集中而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益或成 本節(jié)約 是小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力 產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)人口聚集 從 邊遠(yuǎn) 貧窮的地方向交通便利 富裕的地方流動(dòng) 比較利益的動(dòng)力 農(nóng)業(yè)是比較利益較低的產(chǎn)業(yè) 在比較利益的驅(qū) 動(dòng)下 通過(guò)非農(nóng)業(yè)部門外在拉力和農(nóng)業(yè)部門內(nèi)在推力 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素 必然流向非農(nóng)業(yè)部門 政策的動(dòng)力 國(guó)家宏觀政策 小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和道路 國(guó)家專項(xiàng)政策 土地 戶籍 產(chǎn)業(yè)等政策 地方性政策 稅收 用地 產(chǎn)業(yè)等政策 區(qū)位優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)力 交通便利 距離市場(chǎng)較近 距離資源較近等 阻力因素有 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的阻力 文化 技術(shù) 觀念 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)互動(dòng)不協(xié)調(diào)的阻力 企業(yè)布局分散導(dǎo)致小城鎮(zhèn) 分布過(guò)密 過(guò)散 規(guī)模過(guò)小 生產(chǎn)銷售不景氣等 傳統(tǒng)文化的阻力 單家獨(dú)戶 自然分散 處處分割 與生產(chǎn)和生 活無(wú)有機(jī)聯(lián)系 體制和政策環(huán)境的外部阻力 自給半自給的傳統(tǒng)舊體制與市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)的新體制之間的沖突 離土不離鄉(xiāng) 的制約 行政管理體制的制 約 8 分析你所在的小城鎮(zhèn)發(fā)展的阻礙因素 并提出解決對(duì)策 答 參閱教材 P71 73 內(nèi)容 可以對(duì)號(hào)入座 也可增加有關(guān)內(nèi)容 歸納幾個(gè)阻礙因素 并提出解決的對(duì)策 發(fā)揮個(gè)人主觀意志 不做統(tǒng) 一答案 以下答案僅是舉例 真正答案要結(jié)合自己所在城鎮(zhèn)實(shí)際 你所在的小城鎮(zhèn)概況簡(jiǎn)介 例如 瑤琳鎮(zhèn)地處桐廬縣中部 由原 瑤琳鎮(zhèn) 畢浦鄉(xiāng) 高翔鄉(xiāng)合并而成 距杭州 85 公里 05 省道穿境而 過(guò) 是杭州至千島湖 黃山旅游線上的一顆璀璨明珠 有著名的瑤琳 仙境 紅燈籠外婆家 天目溪漂流等景區(qū) 被譽(yù)為中國(guó)旅游第一鎮(zhèn) 全鎮(zhèn)總面積 64 23 平方公里 轄 13 個(gè)行政村 1 26 萬(wàn)人口 是省綜 治先進(jìn)鎮(zhèn) 省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn) 省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn) 省級(jí)綠色小城鎮(zhèn) 全國(guó)婚 育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn) 原瑤琳鎮(zhèn)的前身是 至南公社 所在地是大橋南端 現(xiàn)鎮(zhèn)所在地 原名 洞前村 瑤琳仙境開(kāi)發(fā)時(shí)僅有十幾間泥墻屋 零零散散居住 著十幾戶農(nóng)戶 隨著瑤琳仙境的開(kāi)發(fā) 逐步發(fā)展成現(xiàn)在這樣的集鎮(zhèn) 成為該鎮(zhèn)政治 經(jīng)濟(jì) 文化等的中心 改革開(kāi)放以來(lái) 鎮(zhèn)黨委 政府按照 主攻工業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和旅 游業(yè) 的思路 依托旅游資源優(yōu)勢(shì) 先后推出了全國(guó)諸洞之冠的瑤琳 仙境和集休閑度假于一體的紅燈籠鄉(xiāng)村家園 紅燈籠外婆家等一批享 譽(yù)海內(nèi)外的知名景點(diǎn) 年游客達(dá) 100 萬(wàn)以上 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展 形成了印刷包裝 食品飲料 針織服裝 電線電纜 五金機(jī)械等塊狀 特色經(jīng)濟(jì) 年甲魚(yú)飼養(yǎng)超過(guò) 400 萬(wàn)只 2001 年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 6 5 億元 財(cái)政收入 1305 萬(wàn)元 連續(xù)三年被縣政府確定為工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 進(jìn)入新世紀(jì) 鎮(zhèn)黨委 政府以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo) 求真務(wù)實(shí) 開(kāi)拓進(jìn)取 同心同德 爭(zhēng)創(chuàng)一流 正朝著 工業(yè)重鎮(zhèn) 旅 游強(qiáng)鎮(zhèn) 區(qū)域中心鎮(zhèn) 的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn) 瑤琳人民正在用自己勤勞的 雙手創(chuàng)造更加美好的明天 按照第 7 題中阻力因素的四個(gè)方面進(jìn)行分析 按照第 7 題中動(dòng)力因素的七個(gè)方面提出對(duì)策 注意 要抓住重 點(diǎn) 不必面面俱到 小城鎮(zhèn)建設(shè)作業(yè) 3 1 簡(jiǎn)要說(shuō)明小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的概念 答 參閱教材 P76 頁(yè) 小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下 對(duì)小城鎮(zhèn)的近期建 設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)作出具體規(guī)劃 小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)是以小城鎮(zhèn) 的性質(zhì)和發(fā)展方向 預(yù)測(cè)人口和用地規(guī)模 結(jié)構(gòu) 進(jìn)行用地布局 合 理配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑 安排主要建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間順 序 并具體落實(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目 2 小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些內(nèi)容 答 參閱教材 P76 77 小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 根據(jù) 城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 確定人均建設(shè)用地指標(biāo) 計(jì)算用地總量 確定各項(xiàng)用地的構(gòu)成比例和具體數(shù)量 進(jìn)行用地布局 根據(jù)總體規(guī)劃 對(duì)供水 排水 供熱 供電 電訊 燃?xì)獾仍O(shè)施 及其工程管線進(jìn)行具體安排 確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造和用地調(diào)整的原則 方法和步驟 對(duì)中心地區(qū)和其他重要地段的建筑體量 體型 色彩提出原則性 要求 保證地面排水順利 盡量減少土石方量 綜合安排環(huán)保和防災(zāi)等方面的設(shè)施 編制鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃 估算近期建設(shè)投資 3 小城鎮(zhèn)發(fā)展沿用 工業(yè)文明 的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 產(chǎn)生了哪些弊端 如何克服這種弊端 答 參閱教材 P89 90 這種規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了諸多問(wèn)題 突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施 道路 住宅區(qū) 上下水 商業(yè)中心等 和建 設(shè)用地向近郊延伸 導(dǎo)致城市無(wú)遮攔地向外發(fā)展 大城市之間無(wú)開(kāi)放 的自然空間網(wǎng)絡(luò) 沒(méi)有了裸露的土地和潮氣 隨著土地?cái)U(kuò)展型的城市發(fā)展 城市蔓延的速度驚人 郊區(qū)肥沃的 農(nóng)田 小河流 小湖泊 小溪 濕地 林木等環(huán)境遭到破壞 隨著高速公路和汽車的發(fā)展郊區(qū)村莊的尺度超出了人的尺度 郊 區(qū)村莊的傳統(tǒng)社區(qū)的特征和 家 正在消逝 而變成了 睡村 要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn) 必須認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r 瑕疵頗多 4 發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)城鎮(zhèn)中的主要教訓(xùn)是什么 答 參閱教材 P103 107 答案略 5 發(fā)達(dá)國(guó)家的小城鎮(zhèn)建設(shè)有些什么經(jīng)驗(yàn) 答 參閱教材 P117 124 在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行的可持續(xù)性場(chǎng)地設(shè)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展一般理論 在城市規(guī)劃領(lǐng)域里的具體化 在發(fā)達(dá)國(guó)家 土地使用規(guī)劃 土地開(kāi)發(fā) 和土地維護(hù)都離不開(kāi)可持續(xù)性設(shè)計(jì) 即使僅僅是修復(fù)和重建建成區(qū) 也離不開(kāi)可持續(xù)設(shè)計(jì) 場(chǎng)所的選擇 可持續(xù)設(shè)計(jì) Valdez 設(shè)計(jì)原則 可持續(xù)設(shè) 計(jì)指南 獨(dú)立村莊 英格蘭 新西蘭 美國(guó)等實(shí)例 城鎮(zhèn)邊緣的村莊 小城鎮(zhèn) 6 解釋可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)一般價(jià)值趨向 答 參閱教材 P127 128 發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)劃師把小城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的根本價(jià)值取向概括為五 點(diǎn) 維持自然生態(tài)過(guò)程的完整性和持續(xù)性 服從和不割斷自然生態(tài)過(guò)程 保持原始的自然地貌 保持 自然物種的多樣性 保證大自然可以完全吸收我們產(chǎn)出的廢料 降低資源和能源的消耗 把我們的消耗變?yōu)槠渌锓N的營(yíng)養(yǎng) 被其他的生物物種所消 化 使我們的消耗在物理或化學(xué)上被自然吸收 阻止人為的災(zāi)難 滿足人的社會(huì)需求 全體居民的參與 7 如何分析一個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)是可持續(xù)的還是不可持續(xù)的 答 參閱教材 P123 124 發(fā)達(dá)國(guó)家逐步形成了一套小城鎮(zhèn)發(fā)展健康與否的標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 社區(qū)公共設(shè)施與服務(wù) 社會(huì)的可持續(xù)發(fā) 展 社區(qū)環(huán)境 自然資源 生態(tài)狀態(tài) 8 與當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)的專家座談 整理座談?dòng)涗?答 先設(shè)計(jì)幾個(gè)方面的問(wèn)題 再進(jìn)行訪談 作記錄 小城鎮(zhèn)建設(shè)作業(yè) 4 1 專家認(rèn)為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中主要存在哪三方面的問(wèn)題 答 參閱教材 P129 134 小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力不足 非農(nóng)化與城市化未能實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展 小城鎮(zhèn)總體建設(shè)水平不高 2 小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力不足表現(xiàn)在哪些方面 答 參閱教材 P129 130 小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力不足主要表現(xiàn)在 小城鎮(zhèn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱 對(duì)人力資源的吸引力缺乏 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支持力度下降 3 有些什么樣的政策選擇來(lái)推進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展 答 參閱教材 P138 145 推進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展的政策選擇主要有 深化戶籍制度改革 完善社會(huì)保障機(jī)制 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集 聚 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和管理 完善土地管理制度 改革財(cái)政 體制 宣判政府行政管理體制 4 說(shuō)明戶籍制度的改革會(huì)如何推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展 答 參閱教材 P138 139 我國(guó)戶籍制度的改革可以分為三個(gè)階段 放開(kāi)縣城以下建制鎮(zhèn)和 集鎮(zhèn)的戶籍制度 允許農(nóng)民自由進(jìn)入 徹底放開(kāi)中小城市的戶籍 允許有合法住所 固定職業(yè)和生活來(lái)源的中國(guó)公民落戶 放開(kāi)大城 市戶籍 在全國(guó)范圍內(nèi)按照居住地和職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口 衽 身份證管理 深化戶籍制度改革的具體措施可以有發(fā)下幾種 農(nóng)轉(zhuǎn)非 政策 常住戶 政策 農(nóng)轉(zhuǎn)企 政策 等 5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
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