工程建設(shè)項(xiàng)目管理.ppt

工程建設(shè)項(xiàng)目管理 2 一 培訓(xùn)內(nèi)容要求 工程建設(shè)項(xiàng)目管理是招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)體系的重要組成部分 本章內(nèi)容較多 涉及建設(shè)項(xiàng)目的決策與實(shí)施的全過(guò)程 通過(guò)本章的學(xué)習(xí) 應(yīng)使學(xué)員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程有清晰的理解 特別是對(duì)投資管理 進(jìn)度管理 合同管理等內(nèi)容有較好的掌握 可依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生命周期的階段劃分 以及項(xiàng)目管理任務(wù)等展開(kāi)授課內(nèi)容 本章是招標(biāo)師應(yīng)具備的重要基礎(chǔ)知識(shí)和技能要求 需要系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 3 二 主要考試要求的重點(diǎn)內(nèi)容 本章內(nèi)容可概括為以下幾個(gè)方面 1 工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策2 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及實(shí)施方式3 工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理4 建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理5 工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與HSE管理6 工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理7 工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 4 三 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 的知識(shí)結(jié)構(gòu) 1 項(xiàng)目管理的核心 業(yè)主的項(xiàng)目管理2 業(yè)主項(xiàng)目管理的流程 建設(shè)市場(chǎng)的分析 項(xiàng)目策劃 建設(shè)項(xiàng)目管理模式 招投標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 施工 采購(gòu) 驗(yàn)收 試車(chē) 投產(chǎn) 項(xiàng)目總結(jié) 評(píng)價(jià)3 項(xiàng)目管理的基本目標(biāo) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 投資 進(jìn)度和質(zhì)量 和社會(huì)效益目標(biāo) 公平競(jìng)爭(zhēng) 社會(huì)責(zé)任 職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)等 4 項(xiàng)目管理的基本手段 合同 建設(shè)工程項(xiàng)目合同 5 項(xiàng)目管理方式 業(yè)主依據(jù)相關(guān)法規(guī) 從項(xiàng)目策劃入手 確保招投標(biāo)過(guò)程的有效性 科學(xué)監(jiān)督和控制承包方的項(xiàng)目管理過(guò)程 及時(shí)驗(yàn)收和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施效果 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)實(shí)施預(yù)防措施 系統(tǒng)改進(jìn)項(xiàng)目管理績(jī)效 5 四 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 3 1 工程建設(shè)項(xiàng)目管理因素 模式及應(yīng)用1 建設(shè)生命周期的階段劃分 3 1 工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期可用兩種常見(jiàn)的方式 即四階段和三階段表達(dá)方式予以表達(dá) 6 1 四階段表達(dá)方式是 第一階段 項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 工程方案 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制等項(xiàng)目的決策階段第二階段 工程設(shè)計(jì)與編制預(yù)控計(jì)劃階段第三階段 工程采購(gòu)與施工階段第四階段 處于保修期的項(xiàng)目使用階段 2 三階段表達(dá)方式是 項(xiàng)目前期管理階段 決策 項(xiàng)目的建造期或建設(shè)期管理階段 設(shè)計(jì)和施工合為一個(gè)階段 項(xiàng)目后期管理階段 竣工保修 7 2 各種建設(shè)項(xiàng)目管理模式下的合同關(guān)系 3 1 4 1 傳統(tǒng)管理模式 DBB 的合同關(guān)系 業(yè)主只進(jìn)行一次施工招標(biāo)并與一個(gè)施工單位簽訂施工總承包合同 如有其它施工與供貨單位參與項(xiàng)目 則它們均將由前述施工單位自行確定并成為它的分包商 2 建造管理模式 CM 的合同關(guān)系 與過(guò)去那種等招標(biāo)用設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才集合進(jìn)行一次性招標(biāo)的傳統(tǒng)項(xiàng)目模式不同 建造管理模式將全部工程按專(zhuān)業(yè)分割為若干子項(xiàng)工程 并對(duì)有關(guān)子項(xiàng)工程采取依次性發(fā)包 該模式下的多為平行發(fā)包的合同方式 8 3 管理承包模式 MC 的合同關(guān)系 項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商 承包商與供貨商均直接與管理承包商簽約 而不是與業(yè)主簽約 4 設(shè)計(jì) 采購(gòu) 建造模式 EPC 的合同關(guān)系 減少了設(shè)計(jì)與施工方在合同上的工作界面 EPC合同通常應(yīng)為總價(jià)包干合同 5 設(shè)計(jì) 管理模式 D M 的合同關(guān)系 這一模式是業(yè)主將分別委托建筑師與工程管理咨詢(xún)公司改為委托一家公司同時(shí)承擔(dān)二項(xiàng)業(yè)務(wù) 減少了二業(yè)務(wù)間的工作界面 在合同管理操作上 D M模式類(lèi)似于CM模式 9 6 自設(shè)管理機(jī)構(gòu)平行發(fā)包模式的合同關(guān)系 從其承發(fā)包體系上講 接近于CM模式 多有平行的專(zhuān)業(yè)承包商與業(yè)主直接簽約 并且總承包體系是不夠清晰的 7 委托代理式管理模式的合同關(guān)系 項(xiàng)目管理公司與業(yè)主的關(guān)系是委托代理式管理的關(guān)系 且在項(xiàng)目管理架構(gòu)中采用了施工和設(shè)計(jì)總承包的體系 10 3 2 工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策1 政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的行政管理程序 3 2 1 工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理程序是工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容 其中大致可分為三類(lèi) 第一類(lèi)是政府部門(mén)的監(jiān)督管理 第二類(lèi)是投資者或投資主體的管理 第三類(lèi)是投資過(guò)程中某類(lèi)任務(wù)的承擔(dān)者或參與主體的管理 我國(guó)目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對(duì)項(xiàng)目的行政管理程序 形成了分級(jí) 分段 分類(lèi)和分項(xiàng)目管理的格局 11 2 可行性研究的概念 3 2 1 工程建設(shè)投資項(xiàng)目可行性研究是指在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段 對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證 它是項(xiàng)目周期的最重要環(huán)節(jié) 3 熟悉可行性研究的作用 3 2 1 作為投資項(xiàng)目決策的基本依據(jù) 作為編制投資項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及組織實(shí)施的依據(jù) 作為向銀行等金融組織 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)籌集資金的依據(jù) 作為政府有關(guān)部門(mén)審批項(xiàng)目的依據(jù) 作為簽訂有關(guān)項(xiàng)目各類(lèi)合同或協(xié)議的依據(jù) 構(gòu)成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要依據(jù) 12 4 投資體制改革的要點(diǎn) 3 2 2 1 投資體制改革的主要特征1 實(shí)行自主決策 自我約束的企業(yè)投資制度 2 市場(chǎng)對(duì)投資資源配置起基礎(chǔ)性作用 3 實(shí)行靈活有效的投資宏觀調(diào)控 2 投資體制改革的原則1 效能原則2 市場(chǎng)取向原則3 適度與國(guó)際接軌原則 13 3 投資體制改革的主要目標(biāo) 建立市場(chǎng)引導(dǎo)投資 企業(yè)自主決策 銀行獨(dú)立審貸 融資方式多樣 中介服務(wù)規(guī)范 宏觀調(diào)控有效的新型投資體制 4 投資體制改革后政府管理工程建設(shè)項(xiàng)目投資的方式審批制 核準(zhǔn)制 備案制三者并立的投資項(xiàng)目管理方式 14 5 政府投資項(xiàng)目決策的程序 3 2 3 政府投資項(xiàng)目必須按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行決策 投資項(xiàng)目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家再審批項(xiàng)目建議書(shū) 審查項(xiàng)目建設(shè)的必要性 決定項(xiàng)目是否立項(xiàng) 經(jīng)過(guò)可行性研究的審查 從技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)等方面分析項(xiàng)目的可行性 決定項(xiàng)目的建設(shè)方案 最終才能開(kāi)始項(xiàng)目建設(shè) 15 6 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的類(lèi)型 3 2 4 政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)分為三類(lèi) 即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn) 對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投資工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn) 以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資工程建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn) 16 7 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件 核準(zhǔn)文件內(nèi)容的調(diào)整規(guī)定 3 2 4 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件 符合國(guó)家法律法規(guī) 符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 行業(yè)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)政策 行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃等 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目 如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整 項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告 原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況 出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù) 17 8 核準(zhǔn)期限的規(guī)定 3 2 4 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi) 做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布 或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn) 由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的 經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日 并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申報(bào)單位 說(shuō)明延期理由 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估 征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議的項(xiàng)目 所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi) 18 9 備案制的屬地原則 備案材料的規(guī)定 3 2 4 備案制既不同于傳統(tǒng)的審批制 也不同于核準(zhǔn)制 備案制的程序更加簡(jiǎn)便 內(nèi)容也更簡(jiǎn)略 企業(yè)投資項(xiàng)目的備案 按照屬地原則 實(shí)行分級(jí)備案制 備案項(xiàng)目企業(yè)向政府投資主管部門(mén)報(bào)送的項(xiàng)目備案申請(qǐng)相關(guān)資料包括企業(yè)投資項(xiàng)目備案表 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 投資項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù) 建設(shè)用地 城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù) 國(guó)土資源 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn) 用地預(yù)審意見(jiàn) 城市規(guī)劃意見(jiàn)等 政府投資主管部門(mén)根據(jù) 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知 的規(guī)定 對(duì)備案項(xiàng)目進(jìn)行 合規(guī)性 審查 并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向企業(yè)出具項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū) 19 10 不予備案的項(xiàng)目類(lèi)別 3 2 4 不符合法律法規(guī)的規(guī)定 產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展 需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目 將不予以備案 20 3 3 工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià) 1 審批制下建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)依據(jù) 3 3 1 對(duì)實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)按照 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的建設(shè)項(xiàng)目 其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可根據(jù)投資方的要求 參照 方法與參數(shù) 進(jìn)行 2 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 3 3 1 項(xiàng)目的盈利能力 償債能力和財(cái)務(wù)生存能力 3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的適用范圍 3 3 1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項(xiàng)目 利用外資項(xiàng)目且需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目 需要政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目 21 4 建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 3 3 2 社會(huì)影響分析 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目與所在地的相互適應(yīng)性分析 5 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本要求 3 3 3 1 符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求 2 堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求 3 堅(jiān)持 三同時(shí) 原則 4 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一 5 注重資源的綜合利用 22 6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批制的規(guī)定 3 3 3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分為 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表等三類(lèi) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批制的規(guī)定如下 1 實(shí)行審批制的項(xiàng)目 應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告之前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批 2 實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目 應(yīng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批 3 實(shí)行備案制的項(xiàng)目 應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批 23 3 4 工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施 1 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的階段劃分 3 4 1 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程劃分為六個(gè)工作階段 1 初步?jīng)Q策階段 決定項(xiàng)目 做不做 的問(wèn)題 2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段 決定項(xiàng)目 怎么做 的問(wèn)題 3 設(shè)計(jì)階段 工程設(shè)計(jì)階段 完成項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)控計(jì)劃的編擬 確定項(xiàng)目的預(yù)控指標(biāo) 為項(xiàng)目的目標(biāo)管理奠定較為牢固的基礎(chǔ) 4 施工階段 業(yè)主下達(dá)項(xiàng)目開(kāi)工令開(kāi)始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程的控制 5 動(dòng)用前準(zhǔn)備階段 對(duì)工業(yè)工程項(xiàng)目施工后期的工業(yè)設(shè)備調(diào)試與試運(yùn)行試投產(chǎn)的工作安排 6 工程保修責(zé)任期 24 2 各個(gè)階段業(yè)主管理工作的主要內(nèi)容 3 4 2 項(xiàng)目管理六個(gè)工作階段業(yè)主方承擔(dān)的主要管理工作內(nèi)容 其業(yè)主的核心工作包括分析市場(chǎng)的綜合信息 確定項(xiàng)目的功能與規(guī)模 安排籌融資 建立項(xiàng)目管理體系與架構(gòu) 決定其他各方參與項(xiàng)目的時(shí)間 方式和條件 制定項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo) 并編制項(xiàng)目管理的全部預(yù)控計(jì)劃 實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目管理的監(jiān)督和控制等 25 3 工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施方式 3 4 3 1 業(yè)主方自設(shè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的方式 2 業(yè)主方委托專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)單位代理管理 3 業(yè)主方與管理咨詢(xún)單位的一體化項(xiàng)目管理 4 由專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行管理承包 5 BOT PPP等特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方式 26 4 強(qiáng)制實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍 3 4 4 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 規(guī)定 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理 1 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 2 大中型公用事業(yè)工程 3 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款 援助資金的工程 5 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 27 5 施工監(jiān)理過(guò)程的主要工作內(nèi)容 3 4 4 1 協(xié)助業(yè)主選擇承包人 2 技術(shù)監(jiān)督和檢查 3 施工管理 4 協(xié)調(diào)管理 5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 6 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收 7 信息資料管理 28 6 建筑法 中對(duì)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)定 3 4 5 不論是企業(yè)還是個(gè)人 在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)都是有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的 建筑法 規(guī)定 1 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè) 勘察單位 設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位 應(yīng)當(dāng)具備下列條件 a 有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本 b 有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 c 有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備 d 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè) 勘察單位 設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位 按照其擁有的注冊(cè)資本 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件 劃分為不同的資質(zhì)等級(jí) 經(jīng)資質(zhì)審查合格 取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后 方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 3 從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 29 7 相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規(guī)定 3 4 5 1 企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定1 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理 甲 乙 丙 丁四個(gè)等級(jí)2 施工企業(yè)資質(zhì)管理 特級(jí)及一 二 三 四級(jí)五個(gè)級(jí)別3 工程咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)管理 分為甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí)4 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí) 乙級(jí)5 工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理 分為甲級(jí) 乙級(jí)和暫定級(jí) 6 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)管理 分為甲級(jí) 乙級(jí) 30 2 建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規(guī)定建筑行業(yè)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)與執(zhí)業(yè)的雙重管理 從業(yè)人員一般應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷及職稱(chēng) 或經(jīng)相應(yīng)技能的培訓(xùn) 獲得職稱(chēng)證書(shū)或上崗證書(shū) 而執(zhí)業(yè)資格則是指從業(yè)人員具有相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 31 3 5 工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理 1 項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的編制過(guò)程 需具備的基礎(chǔ)條件 3 5 1 由業(yè)主 管理 監(jiān)理 設(shè)計(jì)及施工總承包四或五方共同討論確認(rèn)并聯(lián)合簽發(fā) 具體編制計(jì)劃時(shí)可按以下三個(gè)步驟進(jìn)行 1 由業(yè)主或工程項(xiàng)目管理咨詢(xún)單位編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的初始版本 需要具備的條件 項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)已經(jīng)確定 初步設(shè)想了施工承包方式及總承包的內(nèi)容等 32 2 編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的正式版本 需要具備的基礎(chǔ)條件 建安工程施工總承包方已經(jīng)確定 施工承辦方已經(jīng)編制了由其承擔(dān)部分的詳細(xì)的進(jìn)度控制計(jì)劃 并能提供對(duì)進(jìn)度總控制計(jì)劃初始版本的修改意見(jiàn) 3 編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的調(diào)改版本 33 2 項(xiàng)目短周期工程綜合進(jìn)度計(jì)劃的性質(zhì)及編制依據(jù) 3 5 1 項(xiàng)目短周期工程綜合進(jìn)度 第三級(jí)計(jì)劃 計(jì)劃是完全的執(zhí)行性計(jì)劃 各個(gè)專(zhuān)業(yè)分包單位必須遵從 項(xiàng)目短周期工程綜合進(jìn)度計(jì)劃 其編制依據(jù)應(yīng)是上述第一 二級(jí)計(jì)劃 其檢查落實(shí)一般與項(xiàng)目總承包方組織的調(diào)度會(huì)結(jié)合進(jìn)行 注 第一級(jí)計(jì)劃 項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃第二級(jí)計(jì)劃 各專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)度計(jì)劃第三級(jí)計(jì)劃 項(xiàng)目短周期綜合進(jìn)度計(jì)劃 34 3 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制的五步驟方法 3 5 3 1 利用工作 工程 分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項(xiàng)任務(wù) 2 利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機(jī)構(gòu)與崗位 3 檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系 4 草擬進(jìn)度計(jì)劃 5 完善并優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃 35 4 橫道圖的基本概念 3 5 3 橫道圖又稱(chēng)甘特圖 把計(jì)劃安排和進(jìn)度管理兩種職能組合在一起 通過(guò)日歷形式列出項(xiàng)目活動(dòng)期及其相應(yīng)的開(kāi)始和結(jié)束日期 為反映項(xiàng)目進(jìn)度信息提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式 其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單 明了 直觀和易于編制 但橫道圖也存在明顯的缺點(diǎn) 不能系統(tǒng)地表示出項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)之間的復(fù)雜關(guān)系 不能表示活動(dòng)較早或較晚開(kāi)始或結(jié)束對(duì)進(jìn)度的影響 不能指出影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵所在 36 5 關(guān)鍵路徑法與根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算關(guān)鍵路徑 3 5 3 關(guān)鍵路徑法具有明顯的優(yōu)點(diǎn) 其是一種最常用的數(shù)學(xué)分析技術(shù) 其基本原理是用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)項(xiàng)目活動(dòng)之間的相互關(guān)系和進(jìn)度 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析 計(jì)算網(wǎng)絡(luò)中各項(xiàng)時(shí)間參數(shù) 確定關(guān)鍵活動(dòng)與關(guān)鍵路線(xiàn) 利用時(shí)差調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò) 求得最短工期 同時(shí)還要考慮成本與資源問(wèn)題 求得項(xiàng)目計(jì)劃方案的綜合優(yōu)化 關(guān)鍵路徑法可用以確定項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)最早 最晚的開(kāi)始和完成時(shí)間 時(shí)差 最早開(kāi)始時(shí)間 最早完成時(shí)間 最晚開(kāi)始時(shí)間 最晚完成時(shí)間 關(guān)鍵路徑的確定等 37 3 6 建設(shè)工程項(xiàng)目合同 1 合同訂立的基本原則和依據(jù) 3 6 1 1 建設(shè)工程合同訂立的基本原則應(yīng)包括平等原則 自愿原則 公平 公正原則 誠(chéng)實(shí)信用原則和守法原則 2 項(xiàng)目合同的訂立應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律 建筑行業(yè)及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的條例及管理法規(guī)等 如 合同法 建筑法 建筑安裝工程承包合同條例 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 等 38 2 工程建設(shè)項(xiàng)目合同履行的擔(dān)保方式 3 6 3 合同的擔(dān)保形式有定金 保證 抵押 留置權(quán) 質(zhì)押五種 3 投標(biāo)保證金的相關(guān)內(nèi)容 3 6 3 投標(biāo)保證金的形式有很多種 通常有 現(xiàn)金 支票 銀行匯票 不可撤銷(xiāo)信用證 銀行保函 由保險(xiǎn)公司或者擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保證書(shū) 4 履約擔(dān)保的概念 熟悉其三種基本形式履行擔(dān)保一般有三種形式 銀行保函 履約擔(dān)保書(shū)和保留金 39 3 7 建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)合同 1 施工合同示范文本的內(nèi)容 3 7 1 1 協(xié)議書(shū) 包括工程概況 工程承包范圍 合同工期 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合同價(jià)款 合同生效時(shí)間等內(nèi)容 并明確對(duì)雙方有約束力的合同文件組成 2 通用條款 包括詞語(yǔ)定義及合同文件 雙方一般權(quán)利和義務(wù) 施工組織設(shè)計(jì)和工期 質(zhì)量與檢驗(yàn) 安全施工 合同價(jià)款與支付 材料設(shè)備供應(yīng) 工程變更 竣工驗(yàn)收與結(jié)算 違約 索賠和爭(zhēng)議 其他共十一部分 共47個(gè)條款 通用條款 是適用于各類(lèi)建設(shè)工程施工的條款 在使用時(shí)不作任何改動(dòng) 3 專(zhuān)用條款 專(zhuān)用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人 承包人的相關(guān)共識(shí) 對(duì)通用條款的補(bǔ)充 修訂或具體化 專(zhuān)用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng) 應(yīng)對(duì)照理解和使用 兩者規(guī)定不一致的 專(zhuān)用條款的解釋優(yōu)先于通用條款 4 附件 40 2 監(jiān)理合同示范文本的組成內(nèi)容 3 7 1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由 工程建設(shè)委托監(jiān)理合同 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專(zhuān)用條件 組成 41 3 施工合同條件 新紅皮書(shū) 的適用范圍 3 7 2 施工合同條件 新紅皮書(shū) 該合同條件被推薦用于由業(yè)主設(shè)計(jì)的 或由其代表 工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或其它土木工程 該合同條件與原來(lái)的 土木工程施工合同條件 紅皮書(shū) 相對(duì)應(yīng) 其名稱(chēng)的改變并不是為了簡(jiǎn)化 而在于其適用的工程范圍擴(kuò)大 不僅可以用于土木工程 也可以用于房屋建筑工程 新紅皮書(shū)的適用條件為 各類(lèi)大型復(fù)雜工程 業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計(jì)工作 承包商的主要工作為施工 但也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作 如工程中的某些土木 機(jī)械 電力工程的設(shè)計(jì) 由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū) 一般采用單價(jià)合同 按工程量表中的單價(jià)支付完成的工程量 業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn) 42 4 生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì) 建造合同 新黃皮書(shū) 的適用范圍 3 7 2 生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)一建造合同條件 新黃皮書(shū) 新黃皮書(shū)被推薦用于電力或機(jī)械設(shè)備的提供和施工安裝 以及房屋建筑或其它土木工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施 新黃皮書(shū)的適用條件為 該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價(jià)合同 因此它一般適用于大型項(xiàng)目中的安裝工程 業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要和提出對(duì)設(shè)備的性能要求 承包商負(fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)工作和全部施工安裝工作 工程師來(lái)監(jiān)督設(shè)備的制造 安裝和工程施工 并簽發(fā)支付證書(shū) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較均衡 新黃皮書(shū)與新紅皮書(shū)相比 最大區(qū)別在于新黃皮書(shū)的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān) 而將一定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包商 43 5 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工 交鑰匙工程合同 銀皮書(shū) 的適用范圍 3 7 2 6 了解簡(jiǎn)明合同格式 綠皮書(shū) 的適用范圍 3 7 2 7 發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料 3 7 3 提供本工程批準(zhǔn)文件 復(fù)印件 以及用地 附紅線(xiàn)范圍 施工勘察許可等批件 復(fù)印件 提供工程勘察任務(wù)委托書(shū) 工程勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料 提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖 其他必要的相關(guān)資料 44 8 勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任 3 7 3 A 勘察發(fā)包人的主要責(zé)任按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料 包括查清地下埋藏物的情況 為勘察人提供必要的生產(chǎn) 生活條件 保護(hù)勘察人的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 勘察過(guò)程中發(fā)生任何變更 經(jīng)過(guò)辦理正式變更手續(xù)后 發(fā)包人應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi) B 勘察人的主要責(zé)任勘察人應(yīng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書(shū)及技術(shù)要求進(jìn)行勘察 按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料 并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé) 由于勘察人提供的勘察資料不合格 勘察人應(yīng)無(wú)條件補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格 在勘察過(guò)程中根據(jù)工程的巖土工程條件及技術(shù)規(guī)范要求 向發(fā)包人提出增減工作量或修改工作的意見(jiàn) 并辦理變更手續(xù) 45 9 設(shè)計(jì)發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任 3 7 3 A 設(shè)計(jì)發(fā)包人的主要責(zé)任按時(shí)提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料 對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé) 提供必要的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作條件 負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)工作 包括設(shè)計(jì)的階段成果 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工設(shè)計(jì) 完成后 應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗(yàn)收 并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級(jí)或有管理資質(zhì)的設(shè)計(jì)審批部門(mén)完成報(bào)批手續(xù) B 設(shè)計(jì)人的主要責(zé)任保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量 完成各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù) a 初步設(shè)計(jì) 包括 總體設(shè)計(jì) 大型工程 方案設(shè)計(jì) 編制初步設(shè)計(jì)文件 編制說(shuō)明與概算 參加初步設(shè)計(jì)審計(jì)審查會(huì)議 修正初步設(shè)計(jì) b 技術(shù)設(shè)計(jì) 或稱(chēng)詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì) 包括 提出設(shè)計(jì)計(jì)劃 工藝流程試驗(yàn)研究 特殊設(shè)備的研制 編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件 c 對(duì)外部的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查 d 配合施工的義務(wù) 包括實(shí)施設(shè)計(jì)交底 解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題 參加工程驗(yàn)收 e 保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 46 10 勘察合同定金 3 7 3 勘察合同采用定金擔(dān)保 發(fā)包人向勘察人支付預(yù)計(jì)勘察費(fèi)總額的20 作為定金 勘察工作外業(yè)結(jié)束后 發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費(fèi)的某一百分比 提交勘察成果資料后10天內(nèi) 發(fā)包人應(yīng)一次付清全部勘察費(fèi)用 11 設(shè)計(jì)合同的設(shè)計(jì)依據(jù)文件 3 7 3 A 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū) B 城市規(guī)劃許可文件 C 工程勘察資料等 12 設(shè)計(jì)合同定金的支付方式 3 7 3 設(shè)計(jì)合同采用定金擔(dān)保 定金額度一般為合同總價(jià)的20 設(shè)計(jì)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效 發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項(xiàng) 設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)的標(biāo)志 如果發(fā)包人未能按時(shí)支付 設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)時(shí)間 且交付設(shè)計(jì)文件的時(shí)間相應(yīng)順延 47 13 勘察 設(shè)計(jì)變更的處理 3 7 3 勘察 設(shè)計(jì)人的工作原因勘察人由于自身原因造成的勘察成果資料質(zhì)量不合格 不能滿(mǎn)足技術(shù)要求時(shí) 應(yīng)立即進(jìn)行返工和補(bǔ)充 設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后 按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查 并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充 委托任務(wù)范圍內(nèi)的勘察和設(shè)計(jì)變更發(fā)包人 施工承包人 監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件 如果發(fā)包人根據(jù)工程的實(shí)際需要確需修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)文件時(shí) 應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 然后由原建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位修改 經(jīng)過(guò)修改的設(shè)計(jì)文件仍需按設(shè)計(jì)管理程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后使用 委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更在某些特殊情況下 發(fā)包人需要委托其他設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更工作 如變更增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)較強(qiáng) 超過(guò)了設(shè)計(jì)人資質(zhì)條件允許的工作范圍 在此情況下 發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計(jì)人書(shū)面同意后 也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計(jì)單位修改 修改單位對(duì)修改的勘察 設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更發(fā)包人變更委托勘察 設(shè)計(jì)項(xiàng)目 規(guī)模 條件或因提交的資料錯(cuò)誤 或所提交資料作較大修改 以致造成勘察 設(shè)計(jì)人需返工時(shí) 雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議 或另訂合同 重新明確有關(guān)條款外 發(fā)包人應(yīng)按勘察 設(shè)計(jì)人所實(shí)際完成工作量向勘察 設(shè)計(jì)人支付費(fèi)用 48 14 施工合同的適用范圍 3 7 4 該合同條件主要應(yīng)用于按照傳統(tǒng)的 設(shè)計(jì) 招標(biāo) 建造 模式實(shí)施的項(xiàng)目 特別是那些規(guī)模大 復(fù)雜程度高 發(fā)包人提供設(shè)計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目 該施工合同突出 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) 的原則 即發(fā)包人和承包人愿意共同承擔(dān)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn) 15 施工合同的組成 3 7 4 施工合同主要由協(xié)議書(shū) 通用條款 專(zhuān)用條款和附件部分組成 49 16 協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容 通用條款和專(zhuān)用條款的內(nèi)容 3 7 4 協(xié)議書(shū)內(nèi)容A 工程概況 B 工程承包范圍 C 合同工期 D 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) E 合同價(jià)款 F 組成合同的文件 H 本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含意與本合同通用條款中分別賦予它們的定義相同 I 承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工 竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任 J 發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng) M 合同的生效 通用條款內(nèi)容A 詞語(yǔ)定義及合同條件 B 雙方一般權(quán)利和義務(wù) C 施工組織設(shè)計(jì)和工期 D 質(zhì)量與檢驗(yàn) E 安全施工 F 合同價(jià)款與支付 G 材料設(shè)備供應(yīng) H 工程變更 I 竣工驗(yàn)收與結(jié)算 J 違約 索賠和爭(zhēng)議 專(zhuān)用條款內(nèi)容專(zhuān)用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人 承包人的相關(guān)共識(shí) 對(duì)通用條款的補(bǔ)充 修訂或具體化 專(zhuān)用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng) 應(yīng)對(duì)照理解和使用 兩者規(guī)定不一致的 專(zhuān)用條款的解釋優(yōu)先于通用條款 附件 50 17 通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行合同訂立的程序 3 7 4 招標(biāo)是工程施工承包合同訂立的最主要形式 對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序A 邀請(qǐng)承包人參加資格預(yù)審 B 向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件 C 資格預(yù)審文件分析 挑選并通知已入選的投標(biāo)人 得到投標(biāo)的推薦程序A 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 B 頒發(fā)招標(biāo)文件 C 發(fā)包人陪同投標(biāo)者考察施工現(xiàn)場(chǎng) D 招標(biāo)文件的修改 E 投標(biāo)者質(zhì)疑 F 投標(biāo)書(shū)的提交和接收 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的推薦程序A 開(kāi)標(biāo) B 評(píng)標(biāo) C 授予合同 51 18 建設(shè)工程咨詢(xún)和監(jiān)理合同專(zhuān)用條件的內(nèi)容 3 7 5 合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù) 咨詢(xún) 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容 外部條件包括的內(nèi)容 雙方約定的委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間 委托人對(duì)監(jiān)理人書(shū)面提交并要求作出決定的事宜作出書(shū)面答復(fù)的時(shí)間 委托人免費(fèi)向咨詢(xún) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的設(shè)施 在咨詢(xún) 監(jiān)理期間 委托人免費(fèi)向咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的工作人員數(shù) 委托人向咨詢(xún)監(jiān)理人支付報(bào)酬的計(jì)算方法 支付時(shí)間 金額和獎(jiǎng)勵(lì)辦法 支付報(bào)酬的幣種和匯率 其他 52 19 咨詢(xún)監(jiān)理合同的管理 3 7 5 咨詢(xún) 監(jiān)理方應(yīng)完成的工作 合同的有效期 雙方的義務(wù) 違約責(zé)任 合同的酬金 雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)處理 協(xié)調(diào)還包括附加的和額外的咨詢(xún)或監(jiān)理工作的內(nèi)容 53 20 工程項(xiàng)目總承包合同的基本內(nèi)容 3 7 6 工程設(shè)計(jì) 施工一體化 總承包的內(nèi)容 雙方當(dāng)事人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總承包的內(nèi)容作出明確規(guī)定 一般可涵蓋從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過(guò)程 54 3 8 工程建設(shè)項(xiàng)目合同的管理 1 合同制定階段和合同實(shí)施階段合同管理的內(nèi)容 3 8 1 合同管理過(guò)程包括合同制定階段的管理和合同實(shí)施階段的管理 合同制定階段的管理 主要包括從承包商資格預(yù)審 編制投標(biāo)文件 投標(biāo) 評(píng)標(biāo) 合同談判到確定承包商的整個(gè)過(guò)程中涉及合同條件和內(nèi)容準(zhǔn)備的相關(guān)管理活動(dòng) 可能涉及投標(biāo)認(rèn)清單的編制和批準(zhǔn) 合同條款 投標(biāo)人須知的編制 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 合同授予 移交文件等內(nèi)容和程序 合同實(shí)施階段的管理 主要包括 合同簽訂以后對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行管理 以確保合同當(dāng)事人的工作是按合同約定的范圍 計(jì)劃 支付條款等程序和規(guī)則完成的 同時(shí)也包括雙方對(duì)合同交底 履行及變更的管理 直至合同關(guān)閉 55 2 項(xiàng)目合同管理的依據(jù)和基本原則 3 8 1 1 項(xiàng)目合同管理的主要依據(jù) 合同 工作結(jié)果 變更申請(qǐng) 2 項(xiàng)目合同管理的基本原則主要有 全面管理原則 預(yù)防為主原則 分類(lèi)管理原則 流程管理原則等 56 3 工程項(xiàng)目合同分析的內(nèi)容 3 8 2 合法性 完備性 公平性 整體性 應(yīng)變性 合同條款的選用分析 合同間的協(xié)調(diào)性 合同文字唯一性和準(zhǔn)確性分析等內(nèi)容 4 合同訂立的程序 3 8 3 工程建設(shè)項(xiàng)目合同雙方當(dāng)事人采取要約 承諾的方式達(dá)成一致意見(jiàn) 訂立合同并生效 5 無(wú)效合同與可撤銷(xiāo)合同 3 8 3 6 實(shí)際履行與全面履行 3 8 4 57 7 違約責(zé)任 3 8 4 1 違約責(zé)任的形式 支付違約金 支付賠償金 采取補(bǔ)救措施 繼續(xù)履行合同 解除合同 2 承擔(dān)違約責(zé)任的原則和條件 要有不履行合同的行為 行為人要有過(guò)錯(cuò) 58 8 合同變更的內(nèi)容 3 8 4 1 合同變更的原因和依據(jù)合同變更的原因和依據(jù)應(yīng)在合同變更指令中詳細(xì)說(shuō)明 例如因?yàn)閳D紙錯(cuò)誤引起的變更 應(yīng)在工程變更指令中寫(xiě)明圖紙錯(cuò)在什么地方 并附上變更后有關(guān)部分的計(jì)算書(shū) 對(duì)合同文件的變更應(yīng)附有合同雙方簽訂的有關(guān)修改變更部分的協(xié)議書(shū) 須注意的是合同變更必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) 2 合同變更的范圍主要包括工程數(shù)量 技術(shù)規(guī)范 合同條件 設(shè)計(jì)文件及圖紙 施工進(jìn)度及條件等 9 工程項(xiàng)目合同的轉(zhuǎn)讓 解除與終止 3 8 4 59 10 合同爭(zhēng)議與糾紛的處理方法 3 8 4 1 項(xiàng)目合同爭(zhēng)議與糾紛產(chǎn)生的原因 2 項(xiàng)目合同爭(zhēng)議與糾紛處理方法處置合同爭(zhēng)議和糾紛的主要方式有 友好協(xié)商 調(diào)解 仲裁和訴訟 60 11 合同索賠的分類(lèi)和反索賠管理的主要途徑 3 8 6 1 合同索賠的分類(lèi) 1 按索賠發(fā)生的原因分類(lèi) 如施工準(zhǔn)備 進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 費(fèi)用控制及管理等原因引起的索賠 2 按索賠的目的分類(lèi) 可分為工期索賠和費(fèi)用索賠 3 按索賠的依據(jù)分類(lèi) 可分為合同規(guī)定的索賠 非合同規(guī)定的索賠 4 按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類(lèi) 可分為承包商同業(yè)主之間的索賠 總承包商同分包商之間的索賠等 5 按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類(lèi) 可分為工程索賠和商務(wù)索賠 6 按索賠的處理方式分類(lèi) 可分為單項(xiàng)索賠和總索賠 單項(xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式 總索賠是對(duì)整個(gè)工程中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng) 綜合在一起進(jìn)行索賠 2 反索賠工程項(xiàng)目的反索賠是指發(fā)包方向承包人提出的索賠 項(xiàng)目的反索賠是發(fā)包方實(shí)施投資控制和保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本管理內(nèi)容之一 發(fā)包方向承包人索賠的主要途徑 一是減少或防止可能產(chǎn)生的索賠 二是反索賠 對(duì)抗承包人的索賠要求 61 3 9 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 1 工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)及其影響因素 3 9 1 工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是業(yè)主建設(shè)意圖通過(guò)項(xiàng)目策劃 包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模 系統(tǒng)構(gòu)成 使用功能和價(jià)值 規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來(lái)提出的 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素見(jiàn)下表 62 63 2 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)容和方法 3 9 2 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體是設(shè)計(jì)單位 1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要內(nèi)容 1 正確貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2 保證設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 先進(jìn)性和實(shí)用性 滿(mǎn)足業(yè)主提出的各項(xiàng)功能要求 有效控制工程造價(jià) 3 設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求 并注明工程合理使用年限 4 設(shè)計(jì)圖紙必須按規(guī)定具有國(guó)家批準(zhǔn)的出圖印章及建筑師 結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章 并按規(guī)定經(jīng)過(guò)有效審圖程序 2 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的方法 1 科學(xué)策劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 2 組織設(shè)計(jì)招標(biāo) 3 組織供方采購(gòu) 4 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)過(guò)程 5 控制設(shè)計(jì)深度 6 組織施工圖圖紙會(huì)審 7 控制設(shè)計(jì)變更質(zhì)量 64 3 熟悉施工質(zhì)量控制內(nèi)容 3 9 3 工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的責(zé)任主體是施工單位 建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者 工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)如下表所示 工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)見(jiàn)下表 65 66 4 工程質(zhì)量保修的內(nèi)容 3 9 4 工程質(zhì)量保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用 維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定 67 5 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收的程序與要求 3 9 5 1 工程質(zhì)量的驗(yàn)收程序與組織1 施工過(guò)程中 隱蔽工程在隱蔽前通知建設(shè)單位 或工程監(jiān)理單位 進(jìn)行驗(yàn)收 并形成驗(yàn)收文件 2 分部分項(xiàng)工程完成 應(yīng)在施工單位自行驗(yàn)收合格后 通知建設(shè)單位 或工程監(jiān)理單位 驗(yàn)收 重要的分部分項(xiàng)工程應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收 3 單位工程完工后 施工單位應(yīng)自行組織檢查 評(píng)定 符合驗(yàn)收 向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng) 4 建設(shè)單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后 應(yīng)組織施工 勘察 設(shè)計(jì) 監(jiān)理單位等方面人員進(jìn)行單位工程驗(yàn)收 明確驗(yàn)收結(jié)果 并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 5 按國(guó)家現(xiàn)行管理制度 房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收合格后 尚需在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 將驗(yàn)收文件報(bào)政府管理部門(mén)備案 2 建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的要求1 工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行 2 參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員 應(yīng)該具有規(guī)定的資格 3 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工 應(yīng)符合工程勘察 設(shè)計(jì)文件的要求 4 隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收 并形成驗(yàn)收文件 5 單位工程施工質(zhì)量應(yīng)該符合相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn) 6 涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容 應(yīng)有按照規(guī)定對(duì)材料及施工內(nèi)容進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)的資料 7 對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要部分工程 專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)進(jìn)行功能性抽樣檢測(cè) 8 工程外觀質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查后共同確認(rèn) 68 6 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行要求 3 9 6 工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的實(shí)施主體是業(yè)主或發(fā)包方 1 確定工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本策劃要求 2 制定工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo) 3 確定項(xiàng)目的質(zhì)量管理職責(zé) 4 實(shí)施資源的采購(gòu) 包括勘察 設(shè)計(jì) 采購(gòu)和施工承包商的評(píng)價(jià)選擇 5 監(jiān)督實(shí)施承包商的設(shè)計(jì) 采購(gòu)交底和技術(shù)交底 6 監(jiān)督檢查施工承包商的工序施工條件 包括施工工序 程序的合理性和科學(xué)性 7 監(jiān)督檢查施工承包商工序施工中人員操作程序 操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求 8 監(jiān)督檢查勘察 設(shè)計(jì) 采購(gòu)和施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量 9 參與對(duì)工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品 分項(xiàng)工程 及時(shí)進(jìn)行工序驗(yàn)收或隱蔽工程驗(yàn)收 10 參與解決有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的工作 69 3 10 工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 1 施工安全管理的目標(biāo)和基本要求 3 10 3 2 施工安全管理程序 3 10 3 危險(xiǎn)源識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 確定目標(biāo) 編制施工安全措施計(jì)劃 運(yùn)行實(shí)施 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 安全檢查等 70 3 11 一體化管理體系的建立和運(yùn)行 1 一體化管理體系構(gòu)建的要求 3 11 1 2 管理體系認(rèn)證程序 3 11 3 企業(yè)申請(qǐng) 認(rèn)證中心評(píng)審 認(rèn)證中心審核組到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核 認(rèn)證中心評(píng)價(jià)批準(zhǔn)等 71 3 12 工程建設(shè)項(xiàng)目投資與建安工程造價(jià)管理 1 工程建設(shè)項(xiàng)目投資的構(gòu)成 3 12 1 1 工程費(fèi)用 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 包括土地使用費(fèi) 與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用 3 預(yù)備費(fèi) 由基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)構(gòu)成 4 建設(shè)期利息 5 流動(dòng)資金 前4項(xiàng)構(gòu)成工程造價(jià) 2 建安工程造價(jià)的構(gòu)成 3 12 1 建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)容主要包括四部分 直接費(fèi) 間接費(fèi) 利潤(rùn)和稅金 72 3 工程計(jì)價(jià)依據(jù)及方法 3 12 2 我國(guó)目前仍然處于建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善階段 因此使用雙軌制并行的計(jì)價(jià)依據(jù) 即定額計(jì)價(jià)依據(jù)和工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù) 1 定額計(jì)價(jià)是我國(guó)采用的一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度 定額計(jì)價(jià)實(shí)際上是通過(guò)頒布統(tǒng)一的計(jì)價(jià)定額或指標(biāo) 對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行有計(jì)劃的管理 利用工程建設(shè)定額編制建設(shè)工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè) 工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià) 根據(jù)書(shū)中圖示的計(jì)價(jià)程序計(jì)算出單位工程造價(jià)后 再與設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)匯總即得到單項(xiàng)工程造價(jià) 各單項(xiàng)工程造價(jià)匯總后再根據(jù)費(fèi)用定額計(jì)算出工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等 最終可以匯總成為工程建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià) 2 工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)和方法 工程量清單是由招標(biāo)人按照招標(biāo)要求和施工圖設(shè)計(jì)要求 將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容 依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱(chēng) 計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制的工程數(shù)量的表格 利用工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià) 其本質(zhì)上是由建設(shè)產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況 信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià) 從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法 目前工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500 2008 73 4 投資估算的編制方法 3 12 3 5 設(shè)計(jì)概算的編制分級(jí) 方法 3 12 4 設(shè)計(jì)概算可分單位工程概算 單項(xiàng)工程綜合概算和工程建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí) 設(shè)計(jì)概算的編制方法 在設(shè)計(jì)概算的編制過(guò)程中 單項(xiàng)工程概算和工程建設(shè)項(xiàng)目總概算主要是在單位工程概算的基礎(chǔ)上匯總后得到的 因此主要是單位工程設(shè)計(jì)概算的編制方法 單位工程概算包括建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類(lèi) 建筑工程概算的編制方法有概算定額法 概算指標(biāo)法 類(lèi)似工程預(yù)算法 設(shè)備及安裝工程概算的編制方法是根據(jù)初步設(shè)計(jì)深度和要求明確的程度來(lái)確定的 主要有預(yù)算單價(jià)法 擴(kuò)大單價(jià)法 設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法 74 6 設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容及方法 3 12 4 設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容