全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)講話稿[推薦]

全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)講話稿同志們：今天上午召開開放型經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，這樣的會(huì)以后至少一個(gè)季度要開一次，一個(gè)月要調(diào)度一次，大家溝通信息、通報(bào)情況、協(xié)調(diào)問(wèn)題。剛才，劉勛局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全縣招商引資情況，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也匯報(bào)了各自情況。從通報(bào)的情況看，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，離年初目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求還有較大差距。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。第一，一定要抓項(xiàng)目我們靖安山好水好人好，自然生態(tài)、政治生態(tài)、人文生態(tài)都是全省一流的，最缺的就是項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力不足。守著青山綠水，呼吸新鮮空氣，享受優(yōu)美環(huán)境，當(dāng)然這樣也挺幸福，但是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有比較好的收入，這種幸福只能是較低層次上的幸福。我為什么要特別強(qiáng)調(diào)開放型經(jīng)濟(jì)這件事呢？這里有幾個(gè)背景：一是從大的環(huán)境看?，F(xiàn)在從中央到省市，為什么一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？房地產(chǎn)走到這一步，我認(rèn)為是走到了頂峰；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)講，大規(guī)模投入的高峰也過(guò)去了。怎么支撐下一步經(jīng)濟(jì)的大盤，必須要有實(shí)體經(jīng)濟(jì)。你們注意看宏觀政策，近些年中央圍繞這條線是沒(méi)變的，不斷出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施；省里也一樣，強(qiáng)書記、鹿省長(zhǎng)都親自帶隊(duì)去招商；市里也高度重視項(xiàng)目引進(jìn)，經(jīng)常通報(bào)，經(jīng)常點(diǎn)名，鄧書記、蔣市長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)這個(gè)事。田書記和我商量最多、交待最多的也是招商引資的事，道理很簡(jiǎn)單，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有靖安下一步的大發(fā)展。二是從縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就沒(méi)有人氣；沒(méi)有人氣就沒(méi)有財(cái)氣；沒(méi)有財(cái)氣就沒(méi)有財(cái)力；沒(méi)有財(cái)力，民生改善、環(huán)境改善就抓不上去；環(huán)境抓不上去就吸引不了人才來(lái)，倒過(guò)來(lái)又影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。即使沒(méi)有上級(jí)這個(gè)要求，我們靖安堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)這么多年，也到了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候。因?yàn)橛羞@么好的條件，來(lái)了這么多方方面面的人，這么好的交通位置，離新的省行政中心這么近，我們有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。但是，我覺(jué)得目前大家的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有跟上來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滯后了，再不集中更多的時(shí)間、更多的精力去謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，我們想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上跟上去，是不可能的。三是從我縣獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇看。剛才講了，除了交通條件、外部條件好，在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的背景下，我們沒(méi)有負(fù)資產(chǎn)，艱難轉(zhuǎn)型的任務(wù)不重，沒(méi)有繁重的污染治理任務(wù)，可以說(shuō)是一張很干凈的白紙，對(duì)于環(huán)境要求較高的項(xiàng)目就更愿意選擇我們，這是我們的優(yōu)勢(shì)。沿海向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，包括省會(huì)南昌也有往外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。我們?cè)谶@么大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大盤里面找一點(diǎn)需求是肯定找得到的。我也到過(guò)一些先進(jìn)國(guó)家參觀學(xué)習(xí)，我們這個(gè)地方真的非常好，不僅干凈，能上山旅游，風(fēng)景區(qū)離城里也很近，優(yōu)勢(shì)很大，非常適合做企業(yè)基地。一般來(lái)說(shuō)企業(yè)都建在大都市周邊30-50公里范圍之內(nèi)，不會(huì)放在市中心，我們正好有這個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，大家一定要看到。四是從政策平臺(tái)看。前不久，省工信委專門給我們出臺(tái)了支持靖安綠色低碳工業(yè)加快發(fā)展的十條措施，全省就一個(gè)，沒(méi)有好的基礎(chǔ)和潛力是絕不會(huì)給的。靖安是林業(yè)大縣、生態(tài)大縣，盡管目前經(jīng)濟(jì)總量小，但在省里的位置比較特殊，到這來(lái)的各方面的領(lǐng)導(dǎo)特別多。大家應(yīng)該看到我們有非常好的政策平臺(tái)，只要我們能拿出好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持就會(huì)比一般的地方更方便。第二，怎么抓項(xiàng)目1、要明確定位。我認(rèn)為靖安的項(xiàng)目要定位在“精品”兩個(gè)字，園區(qū)是生態(tài)園區(qū)，要做精品；旅游也是這樣，像高湖恒茂項(xiàng)目，要么不做，要做就做精品。不一定要投資十個(gè)億八個(gè)億才能是精品，建一物成一景，一棟房子也能做成精品，一個(gè)小產(chǎn)品也可以是精品。我縣做農(nóng)業(yè)，也要做精品，因?yàn)闆](méi)有那么多成片的農(nóng)田，要種一些別人不太種的，養(yǎng)一些別人不太養(yǎng)的，附加值比較高。2、要堅(jiān)守底線。就是清潔生產(chǎn)，具體講：一是最好企業(yè)不排煙、不燒鍋爐，有煙囪的除非項(xiàng)目特別好，放在偏一點(diǎn)的地方，不要放在主路邊上；二是最好不排污，特別是不能有大量的污泥濁水出來(lái)；三是不屬于落后產(chǎn)能、要被淘汰的項(xiàng)目。一定要有這根弦，我們不能把別人趕出去的當(dāng)香餑餑接過(guò)來(lái)。這是我們的三個(gè)底線。怎么判斷呢？直接到廠里看廠容廠貌是不是比較干凈清潔，看這個(gè)就行?，F(xiàn)場(chǎng)一看上去很臟亂的，項(xiàng)目也不會(huì)好到哪里去，至少說(shuō)明企業(yè)管理就不行。就像到一個(gè)家里一樣，這個(gè)家不一定有錢，但是收拾的干干凈凈、井井有條，家里很和諧，就是好家庭?？雌髽I(yè)也一樣，井然有序是管理的基本要求。一個(gè)好的企業(yè)一看就知道，不一定要大，也不一定要高科技，好企業(yè)就是管理井然有序，產(chǎn)品在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)家有創(chuàng)新能力。這個(gè)要求其實(shí)并不高，年初政府工作報(bào)告提出要引進(jìn)“三高四低”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是符合靖安發(fā)展實(shí)際的。靖安對(duì)大物流、大能耗、大用工量、大排污這樣的企業(yè)的承載能力有限。我們要追求技術(shù)含量，要有產(chǎn)業(yè)選擇，像輕加工、輕資產(chǎn)、綠色健康類產(chǎn)業(yè)，這種企業(yè)能耗小、排污小，技術(shù)含量高，用工少。這樣的行當(dāng)很多，像做裝備的，做食品、電子信息產(chǎn)品、工藝加工品的，都是比較干凈的。我們要注意避開重化工業(yè)、印染、電鍍等環(huán)保壓力大的敏感產(chǎn)業(yè)。我們這個(gè)底線不是高門檻，大家要有這個(gè)認(rèn)識(shí)，你們?cè)谕舛嗯芘?，?huì)發(fā)現(xiàn)有很多項(xiàng)目是在我們這個(gè)底線之上的。3、要追求金線。只要符合底線的項(xiàng)目，我們都可以去談，但要講投入產(chǎn)出比，要有稅收，我們既要面子，也要里子，這個(gè)里子就是稅收。我們把關(guān)一個(gè)項(xiàng)目就是要堅(jiān)持底線對(duì)環(huán)境沒(méi)有壓力或壓力不大，效益比較好。這就是我們要追求的金線。在堅(jiān)守底線的前提下，落戶時(shí)好項(xiàng)目、投入產(chǎn)出比高的排前面，投入產(chǎn)出比低的排后面。我們出去招商引資，心里一定要有這個(gè)標(biāo)桿，要知道我們想要什么，這樣在接觸項(xiàng)目的時(shí)候就有底線、有標(biāo)準(zhǔn)，不能光是完成任務(wù)。4、要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究。談項(xiàng)目要談透，透就是落到產(chǎn)品上，它是做什么產(chǎn)品的，比如led產(chǎn)業(yè)，是做芯片還是做封裝、做燈？做水的，是純凈水還是礦泉水？談透項(xiàng)目就要盯住產(chǎn)品，做到心中有數(shù)，看這個(gè)產(chǎn)品在這個(gè)行業(yè)里有多大的市場(chǎng)空間、多高的市場(chǎng)占有率、多大的發(fā)展前景，它在這個(gè)行業(yè)里的水平和位次。做產(chǎn)業(yè)研究不是件復(fù)雜的事，首先要有看得見(jiàn)摸得著的東西，然后看這個(gè)東西的水平，再看同一類企業(yè)的主要指標(biāo)是什么？我們可以到網(wǎng)上查找很多專業(yè)信息，也可以現(xiàn)場(chǎng)考察了解一個(gè)產(chǎn)品的水平。有些投資商在談判時(shí)把概念做得很大，我們要做功課，不是光聊聊。我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，就是要搞清楚是什么樣的產(chǎn)品、什么樣的企業(yè)、什么樣的企業(yè)家，這樣才能更好地把握招商條件。5、要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。我建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每月要輪流走出去招商。田書記已帶了頭，我本人也要跟上。浙江湖州XX縣的縣委書記用“跑”、“談”、“誠(chéng)”、“實(shí)”、“比”、“逼”這六個(gè)字來(lái)闡述如何抓招商引資，很有啟發(fā)。要多跑出去跟人談，要以誠(chéng)待人，追求實(shí)效；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要互相比較，給自己壓力，不能坐在家里，會(huì)坐懶，腦子會(huì)坐麻木。我特別愿意跟企業(yè)聊聊，他們?cè)谕怅J市場(chǎng)，不容易，見(jiàn)多識(shí)廣。要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，一是要用好牌子，靖安是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是4a級(jí)旅游景區(qū)，是全省唯一的綠色低碳工業(yè)示XX縣，我們有很多好品牌，比很多地方的條件都要好，一定要打好這些牌；二是要準(zhǔn)備好招商冊(cè)子，大本子和小冊(cè)子都要有，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，靖安的風(fēng)土人情、條件，招商方向、優(yōu)惠政策等要清晰明了。要有個(gè)好宣傳片，還要培養(yǎng)年輕的形象大使，這些都是做招商引資的基本功；三是要理好單子，如國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)名單、200強(qiáng)企業(yè)名單、靖安在外成功人士名單，我們要逐步建立起與他們密切聯(lián)系的渠道。6、要善于談判?？傮w上有四個(gè)方面、十二條。第一個(gè)方面要做到“三個(gè)明確”：一是要明確項(xiàng)目定位，談判一定要搞清楚是做什么產(chǎn)品的，比如旅游是做酒店還是養(yǎng)老，工業(yè)是做什么行當(dāng)、多大產(chǎn)能，這個(gè)一定要弄清楚寫進(jìn)合同；二是要明確投資總額，特別是首期投資多大；三是要明確土地的供應(yīng)范圍，特別是需要多少建設(shè)用地，比如說(shuō)旅游開發(fā)的土地相對(duì)需求大，就要搞清楚哪些是環(huán)境區(qū)，哪些是核心區(qū)，哪些是農(nóng)業(yè)配套區(qū)。一定要?jiǎng)?wù)實(shí)談判，不能籠統(tǒng)，要跟對(duì)方務(wù)實(shí)探討這個(gè)項(xiàng)目的可行性，能否做成做大。如果一個(gè)項(xiàng)目做不成，是他們的損失也是我們的負(fù)擔(dān)。第二個(gè)方面要做到“三個(gè)優(yōu)先”：一是規(guī)劃和可行性報(bào)告要優(yōu)先，談判要先有個(gè)大框架給我們做研究、做功課；二是實(shí)業(yè)優(yōu)先，要優(yōu)先做旅游、制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、養(yǎng)老這類項(xiàng)目，把房地產(chǎn)開發(fā)放后面。不能不做實(shí)業(yè)就先談房地產(chǎn)開發(fā)，甚至不開發(fā)就把土地抵押，資金轉(zhuǎn)走。國(guó)土部門一定要嚴(yán)控抵押登記，先把實(shí)業(yè)開發(fā)內(nèi)容做完再談地產(chǎn)；還有對(duì)土地抵押貸款流向一定要監(jiān)控，必須用在靖安；三是建設(shè)優(yōu)先、獎(jiǎng)勵(lì)在后，不能項(xiàng)目一簽約就談獎(jiǎng)勵(lì)返還政策，要跟進(jìn)度掛鉤。第三個(gè)方面是要有“三個(gè)約束”：一是優(yōu)惠政策要與投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度掛鉤；二是不能隨意變更主要股東、建設(shè)內(nèi)容，要變更也要雙方達(dá)成共識(shí)；三是要有反制手段，比如建設(shè)周期、滯納金、供地節(jié)奏、違約金等。第四個(gè)方面是要有“三個(gè)規(guī)范”：一是土地出讓金要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，有些配套設(shè)施不完善的項(xiàng)目，可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托項(xiàng)目方代建；二是稅收和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)要分開，不能超越稅法規(guī)定權(quán)限設(shè)立優(yōu)惠政策；三是建設(shè)用地特別是商服、商住建設(shè)用地指標(biāo)要與項(xiàng)目方共同爭(zhēng)取，不盲目許諾。7、要加強(qiáng)園區(qū)管理。一是安全生產(chǎn)。剛剛已經(jīng)布置了，園區(qū)管委會(huì)一定要有擔(dān)當(dāng)，對(duì)企業(yè)管理來(lái)說(shuō)園區(qū)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè)進(jìn)了園區(qū)，一定要服從園區(qū)的管理。二是規(guī)劃建設(shè)。大項(xiàng)目放在大道邊上，小項(xiàng)目放在里面，大路邊上是形象、是門面、是資源，用一段少一段，所以寧可等待也要放好的項(xiàng)目。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要做三維動(dòng)畫，不一定要富麗堂皇，但要清清爽爽，和我們周邊山水相融合、相協(xié)調(diào)。三是環(huán)保監(jiān)管要加強(qiáng)，這是我們的底線，一定要堅(jiān)守。四是土地集約利用。有多大能力做多大地，要談清楚，避免土地圈而不用。五是水電的供應(yīng)。供電、供水部門一定要配合好園區(qū)，沒(méi)有園區(qū)入園協(xié)議的企業(yè)不能供水供電，必須憑園區(qū)入園通知單通水通電。第三，如何扶項(xiàng)目一是要增強(qiáng)氛圍。要建立在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要整理項(xiàng)目名單報(bào)到縣委、縣政府，可以請(qǐng)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起出去拜訪客商，需要書記、縣長(zhǎng)來(lái)推的也可以，整理出一份單子。如中源旅游的招商、棚戶區(qū)改造的招商、美麗家園項(xiàng)目的招商、一些基礎(chǔ)設(shè)施的招商、城市綜合體的招商、旅游集散中心的招商，還有工業(yè)項(xiàng)目的招商以及其他重大項(xiàng)目的招商，要有項(xiàng)目?jī)?cè)，重點(diǎn)推介。要用好靖安在外成功人士的人脈資源。把靖安在外創(chuàng)業(yè)的成功人士名單和聯(lián)系方式整理出來(lái)，先摸好底，建個(gè)庫(kù)，經(jīng)常把縣里的資料、信息、消息通過(guò)微信、短信、郵件方式告訴他們，把靖安的發(fā)展態(tài)勢(shì)多與這些成功人士溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。二是要加強(qiáng)服務(wù)。各部門要把項(xiàng)目服務(wù)好，要有與企業(yè)共成長(zhǎng)的理念，絕不能讓投資者在靖安受委屈。要站在客商的角度來(lái)理解、支持企業(yè)發(fā)展，沒(méi)有好的服務(wù)，招商工作是很難持續(xù)的。我們說(shuō)自己一百句好，抵不過(guò)客商說(shuō)一句壞話。各部門一定要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，要寓管理于服務(wù)中。三是要完善機(jī)制。每個(gè)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記