學(xué)校廉政風(fēng)險點及防范制度.doc

白一小廉政風(fēng)險點及防范制度為了進(jìn)一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性和實效性，建立健全廉政風(fēng)險點防范管理機制，使廉政風(fēng)險問題做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后控制，根據(jù)教育局開展腐敗預(yù)警防控工作實施方案的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂我校廉政風(fēng)險點防范制度。一、廉政風(fēng)險點防范責(zé)任制1、廉政風(fēng)險點防范對象為：學(xué)校班子全體成員、學(xué)校會計、出納及全體教師。2、廉政風(fēng)險點責(zé)任制劃分：班子成員根據(jù)查找到的風(fēng)險點、制定出具體的風(fēng)險點防范措施、并在教職工大會上作出個人廉政承諾，在工作中要時刻提醒自己并嚴(yán)格要求自己，不斷規(guī)范自己的行為。3、廉政風(fēng)險點防范管理工作內(nèi)容：廉政風(fēng)險點包括思想道德風(fēng)險點、個人崗位職責(zé)風(fēng)險點、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點、學(xué)校制度機制風(fēng)險點、外部環(huán)境風(fēng)險點。二、學(xué)校廉政建設(shè)規(guī)定（一）規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。1、認(rèn)真執(zhí)行教育法、教師法等國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守收費紀(jì)律；2、在招生、學(xué)籍管理、課程設(shè)置、考試等管理中，嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（二）加強師德師風(fēng)建設(shè)。1、教育引導(dǎo)教師樹立忠誠黨的教育事業(yè)，樹立敬業(yè)、愛生、團結(jié)、奉獻(xiàn)的精神。2、認(rèn)真執(zhí)行教師法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，積極開展教師師德師風(fēng)教育實踐活動，提高教師的師德素質(zhì)。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨，端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實黨的教育路線、方針、政策，促進(jìn)教育發(fā)展、維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證。依照黨章和上級文件文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作出下列規(guī)定：1、學(xué)校大額經(jīng)費的使用，學(xué)校重要財產(chǎn)的處置，必須由學(xué)校黨政干部和學(xué)校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定，并由校務(wù)委員會和教職工代表大會討論通過后，才可以實施。2、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，向?qū)W生、學(xué)生家長索取錢、物，不能接受學(xué)生家長的吃請，不向?qū)W生及家長推銷商品。3、不準(zhǔn)借各種公務(wù)活動之機，大吃大喝，鋪張浪費。4、不準(zhǔn)利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。5、不準(zhǔn)利用職權(quán)，在公務(wù)活動中借機斂財。6、不準(zhǔn)用公款請客送禮和進(jìn)行高消費的娛樂活動。7、不準(zhǔn)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螢閭€人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機徇私舞弊和收受錢物。8、管好自己的家屬。不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)之便為親友及身邊的人員謀取私利。9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，侵占公共財物和集體利益。10、不準(zhǔn)參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。11、堅決杜絕亂收費。三、廉政風(fēng)險點防范措施一級風(fēng)險點：（1）經(jīng)費開支。（2）物品采購。（3）設(shè)施、設(shè)備維修管理。防范制度：（1）堅持開支預(yù)算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支，必須經(jīng)校委會集體研究決定，認(rèn)真審核。對需要履行政府采購或招標(biāo)的預(yù)算，必須先履行手續(xù)，后開支。（2）嚴(yán)格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標(biāo)和政府采購項目，必須在履行招標(biāo)或政府采購手續(xù)之后方可開支。（3）加強對學(xué)校財務(wù)的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當(dāng)手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。（4）認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財務(wù)公開制度，及時公開學(xué)校賬務(wù)，自覺接受監(jiān)督。（5）規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記，專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。二級風(fēng)險點：（1）校產(chǎn)管理。（2）評優(yōu)評先，學(xué)校或個人榮譽稱號的確定、推薦。（3)干部選拔任用和教師調(diào)動。（4)公務(wù)接待。（5）安全管理。（6）接受學(xué)生家長宴請、收受禮品。（7）征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。（8）公章管理。（9）考務(wù)、招生工作。防范措施：（1）嚴(yán)格公務(wù)接待公務(wù)接待落實接待標(biāo)準(zhǔn)，履行招待費審批制度。（2）認(rèn)真落實安全工作“一把手”責(zé)任制。（3）多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。（4）嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定，切實做好學(xué)校安全工作。（5）建立學(xué)校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。（6）完善學(xué)?？己酥贫?，教職工考核制度化、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。（7）完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。（8）加強教師隊伍建設(shè)，通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機制，增強教職工崗位責(zé)任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。（9）建立目標(biāo)責(zé)任制，把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績效分配體系相結(jié)合。（10）切實轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)，加強崗位意識，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級臨時交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。（11）嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的規(guī)定，堅決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書。（12）加強對學(xué)校教輔材料征訂工作和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費，做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。（13）規(guī)范公章管理。公章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，使用登記簽字。正常發(fā)文之外或開據(jù)證明的公章使用，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。三級風(fēng)險點：（1）教師思想覺悟不高、服務(wù)意識不強。（2）在招生工作中存在風(fēng)險。防范措施：（1）按上級制度規(guī)定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和上級教育局有關(guān)文件及其他規(guī)定執(zhí)行，按規(guī)定條件、程序要求實施。防止優(yōu)親厚友，出現(xiàn)一些違紀(jì)違法行為的發(fā)生。（2）完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行招待費開支審批手續(xù)。（3）嚴(yán)格評優(yōu)評先，學(xué)?；騻€人榮譽稱號的確定、推薦。評優(yōu)評先，學(xué)?；騻€人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序，堅持與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤的原則進(jìn)行。（4）完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使