xx縣醫(yī)院九不準(zhǔn)實(shí)施方案.doc

xxx醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施工作方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知精神，市、縣衛(wèi)生局印發(fā)的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”活動(dòng)方案的文件要求，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，提升行業(yè)形象，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)于“堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，有效落實(shí)，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)貫徹執(zhí)行加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤；不準(zhǔn)開(kāi)單提成；不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)；不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助；不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告；不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方；不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品；不準(zhǔn)收受回扣；不準(zhǔn)收受患者紅包。以此為契機(jī)，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法健康權(quán)益，全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的健康服務(wù)。二、具體任務(wù)（一）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。開(kāi)展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是貫徹執(zhí)行xx省醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則和xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則（衛(wèi)辦2013247號(hào)）文件，以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的合理檢查、合理治療、合理用藥等情況。（二）加強(qiáng)處方監(jiān)管和統(tǒng)方管理。嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)和不合理處方院內(nèi)公示制度，促進(jìn)合理用藥、陽(yáng)光用藥。積極防范以商業(yè)賄賂為目的的非法統(tǒng)方。（三）推進(jìn)臨床路徑管理和單病種管理，努力降低病人醫(yī)療費(fèi)用。（四）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級(jí)公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，實(shí)行“零差率”銷售，使廣大群眾真正享受改革帶來(lái)的實(shí)惠。（五）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)管。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度，開(kāi)展醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)測(cè)，完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。（六）開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。（七）嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告和非法采供血等違法行為。（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)。重點(diǎn)查辦衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職和醫(yī)務(wù)工作者收受回扣等案件以及接受商家支付費(fèi)用的各類高消費(fèi)活動(dòng)的問(wèn)題。堅(jiān)決查處索要或暗示送“紅包”、亂收費(fèi)、濫檢查、大處方、推諉病人、以謀取私利為目的轉(zhuǎn)送或介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、指定患者到院外購(gòu)藥等損害群眾利益的行為。三、方法步驟（一）動(dòng)員部署階段。（2014年1月至2014年上旬）。xx縣醫(yī)院貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室室主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在辦公室。各科室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的日常工作。結(jié)合我院切實(shí)情況制定工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。（二）自查梳理階段。（2014年1月上旬至2014年中旬）。我院認(rèn)真自查是否有超范圍開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否做到合理檢查、合理治療、合理用藥，開(kāi)展臨床路徑和單病種管理工作情況，藥品耗材器械的招標(biāo)采購(gòu)情況，處方和統(tǒng)方監(jiān)管情況等，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行為、醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的自查自糾情況，內(nèi)部醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用情況。辦理群眾來(lái)信來(lái)訪情況，損害群眾利益的行為及醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的查處情況。（三）檢查整改階段。（2014年1月中旬至1月下旬）。我院組織開(kāi)展對(duì)各臨床跟醫(yī)技科室的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，督促整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，要采取有力措施，認(rèn)真整改落實(shí)。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”損害群眾利益的行為堅(jiān)決予以糾正，做到立行立改；對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)堅(jiān)決予以查處，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）鞏固總結(jié)階段。（2014年2月上旬至2月下旬）。組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。把專項(xiàng)治理、規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來(lái)，建立和完善糾正損害群眾利益行為、查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的健康服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法健康權(quán)益。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我院要把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)” 糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為、查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”的重要抓手，扎實(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專人，專辦此項(xiàng)工作。（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。我院要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論貫徹“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的重要意義和明確要求，在明顯位置張貼、懸掛“九不準(zhǔn)”的具體要求。通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、出版宣傳專欄、舉行知識(shí)測(cè)試等多種形式，迅速傳達(dá)到所有科室和醫(yī)務(wù)人員，要在全院掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”的熱潮，學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%，努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺(jué)行為。（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。要依據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查違規(guī)。主要負(fù)責(zé)人是貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人。醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，作為職稱晉升、