安徽省定額站請(qǐng)示報(bào)告.doc

合肥星宇化學(xué)責(zé)任有限公司關(guān)于生產(chǎn)車間擴(kuò)建、改造工程中安裝計(jì)價(jià)問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理站：我單位合肥星宇化學(xué)責(zé)任有限公司屬于民營(yíng)股份制企業(yè)，公司為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)原合成一車間進(jìn)行改造（拆除舊設(shè)備、安裝新設(shè)備）并新建合成二車間。該工程由合肥科安設(shè)備安裝有限公司承建設(shè)備拆除及安裝。工程于2009年9月20日開工，2009年10月15日完工，現(xiàn)進(jìn)行工程決算工作。由于我方對(duì)工程造價(jià)工作不了解，現(xiàn)委托安徽科源工程咨詢有限公司審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)方與施工方在很多問(wèn)題上達(dá)不成一致意見，至今未形成審計(jì)結(jié)論。但施工方卻與我公司無(wú)理爭(zhēng)吵，影響我公司正常的工作和生產(chǎn)秩序。為了盡快使工程審計(jì)工作結(jié)束，現(xiàn)就審計(jì)中的問(wèn)題匯報(bào)貴站，懇請(qǐng)貴站給予答復(fù)。首先要聲明，我們是民營(yíng)企業(yè)，力求工程造價(jià)低成本，該發(fā)生的合理工程費(fèi)用我們絕對(duì)承認(rèn)，但絕不接受高估高套的工程費(fèi)用。另外由于我們對(duì)造價(jià)行業(yè)是外行，在合同簽訂時(shí)有不符合國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范的條款，在審計(jì)中懇請(qǐng)貴站能否給予糾正：1、雖然在本安裝工程協(xié)議中稅金規(guī)定按5.42%計(jì)取（由于我們不了解基建的稅率，協(xié)議是如此簽的。）審計(jì)認(rèn)為不符合國(guó)家規(guī)定，應(yīng)按3.475%計(jì)取。2、由于化工工程的特殊性，為了保證工程的質(zhì)量，在協(xié)議中明確規(guī)定施工方不供應(yīng)主材，僅供應(yīng)安裝輔材：氧氣、乙炔、焊條（僅此三樣輔材）。其他施工輔材均由我公司提供。協(xié)議規(guī)定決算時(shí)輔材費(fèi)按定額全部計(jì)算。審計(jì)方認(rèn)為決算時(shí)輔材可以按定額全部計(jì)入，便于計(jì)取稅金。但稅金計(jì)取完后，為了計(jì)算方便，應(yīng)扣除定額中我公司供應(yīng)的所有輔材。也就是說(shuō)，施工方只能收取定額中他們供應(yīng)的上述三樣輔材的費(fèi)用（不論實(shí)際供應(yīng)多少）：氧氣、乙炔、焊條，其他施工方未供應(yīng)的輔材不能無(wú)償計(jì)取，我方供應(yīng)的輔材要從決算中扣除。3、關(guān)于聯(lián)合平臺(tái)拆除費(fèi)用的分解:2000年安裝定額第5冊(cè)，聯(lián)合平臺(tái)的價(jià)格是制作和安裝在一起，定額未規(guī)定制作和安裝的費(fèi)用分解比例。審計(jì)單位參照1994年全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額第11冊(cè)182頁(yè)定額解釋的分解比例，即安裝占整個(gè)子目單價(jià)的19.3%，其中人工費(fèi)占26%計(jì)取。我們認(rèn)為平臺(tái)的拆除費(fèi)用只能按安裝的費(fèi)用50%計(jì)取，制作費(fèi)用不能作為拆除費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。 4、本工程金屬結(jié)構(gòu)包括平臺(tái)、梯子及設(shè)備支架制作安裝。施工方將其全部作為聯(lián)合平臺(tái)套用定額。由于設(shè)備支架制作安裝有定額可套，為了合理計(jì)取工程費(fèi)用，我們認(rèn)為設(shè)備支架不應(yīng)套用聯(lián)合平臺(tái)子目，而應(yīng)套相應(yīng)的設(shè)備支架制作安裝子目。5、塑料閥門安裝定額中已包括法蘭安裝（子目工作內(nèi)容已說(shuō)明）。但施工方堅(jiān)持要塑料法蘭的安裝費(fèi)。6、設(shè)備安裝子目：我們的工程雖然是化工設(shè)備及管道安裝，由于生產(chǎn)規(guī)模較小，設(shè)備的規(guī)格、重量都較小。大部分設(shè)備重量在0.5t以下。我們認(rèn)為全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額第5冊(cè)的靜止設(shè)備與金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程的定額是針對(duì)大型化工工程，定額中的靜止設(shè)備安裝定額起步就是2t，不適應(yīng)我們的工程。同時(shí)我們認(rèn)為合理的工程造價(jià)應(yīng)是施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，試想0.5t甚至更輕的設(shè)備要套用2t的定額合理嗎(一臺(tái)要1000-1400元左右，其中聚丙烯塔只有0.3t，施工方套用5-1016子目，每臺(tái)1441元。)?我們是無(wú)論如何接受不了?？v觀全統(tǒng)安裝定額，1冊(cè)是通用設(shè)備安裝定額，無(wú)論水泵、風(fēng)機(jī)還是空壓機(jī)安裝，其安裝程序要比本工程設(shè)備安裝難度大的多，一般轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備安裝調(diào)整后還要解體清洗、加油、單機(jī)調(diào)試，而我們工程中的容器類設(shè)備整體安裝后就基本結(jié)束了。我們也有搞機(jī)械的工程師，雖然不懂工程造價(jià)，但很清楚容器類設(shè)備安裝的難度及施工費(fèi)用，要遠(yuǎn)低于轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的安裝。我們認(rèn)為同樣重量的容器類設(shè)備（指重量低于1t的設(shè)備）套用1冊(cè)相對(duì)應(yīng)重量的子目，施工方已經(jīng)很有利了。1冊(cè)定額是按設(shè)備重量套定額，定額步距設(shè)置在0.3t左右。通常0.5T設(shè)備安裝費(fèi)不會(huì)超過(guò)500元。當(dāng)然，凡超過(guò)1t的設(shè)備，我們還是同意套用5冊(cè)定額。爭(zhēng)議的是1t以下的設(shè)備。7、 10m2搪瓷片冷凝器(設(shè)備重量只有0.8t)、10m2螺旋板換熱器(設(shè)備重量只有0.4t)安裝：該設(shè)備實(shí)際就是管殼式冷凝器，施工方分別套5-854、5-970，每臺(tái)單價(jià)1241.54元、1205.35元。而1冊(cè)定額就是按冷卻面積設(shè)置子目的，我們認(rèn)為應(yīng)套1-1295子目，每臺(tái)單價(jià)528.74元。該子目冷卻面積還是20m2，比我們安裝的設(shè)備實(shí)際冷卻面積大1倍。按該子目套，我們也不對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。8、關(guān)于設(shè)備臥式與立式之爭(zhēng)：立式設(shè)備我們認(rèn)為是指塔類設(shè)備，一般容器、反應(yīng)釜不存在有臥式與立式之分，因?yàn)槠浒惭b難度及費(fèi)用沒有任何區(qū)別。9、生產(chǎn)用的循環(huán)泵，0.4t。施工方套熱電定額3-172，每臺(tái)1889.94元。我們認(rèn)為應(yīng)套通用機(jī)械安裝定額1-791，每臺(tái)246.16元。10、設(shè)備拆除計(jì)價(jià)方法協(xié)議規(guī)定按相應(yīng)子目50%計(jì)取拆除費(fèi)用。審計(jì)單位認(rèn)為應(yīng)該按相應(yīng)子目的（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）*0.5計(jì)。上述問(wèn)題，我們與施工方一直無(wú)法溝通，希望