省農(nóng)墾局“三萬”活動(dòng)工作組工作方案.doc

省農(nóng)墾事業(yè)管理局“三萬”活動(dòng)工作組工作方 案根據(jù)省委、省政府關(guān)于在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)的通知精神和省委、省政府“三萬”活動(dòng)電視電話會(huì)動(dòng)員部署，結(jié)合省“三萬”活動(dòng)辦公室有關(guān)要求和我局黨組“三萬”活動(dòng)工作安排，制定我局2012年“三萬”活動(dòng)工作組工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央1號文件和省委1號文件、省委2號文件以及中央水利工作會(huì)議、全省水利工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全省“三萬”活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議精神，深入農(nóng)村基層，密切聯(lián)系群眾，幫助開展農(nóng)田水利建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，改善農(nóng)村民生，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為加快我省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、主要任務(wù)在省“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排和省直機(jī)關(guān)工委宜昌片協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，我局駐當(dāng)陽市草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）和河溶鎮(zhèn)工作組主要工作任務(wù)是：（一）宣傳政策。通過在當(dāng)陽市草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）和河溶鎮(zhèn)4個(gè)駐點(diǎn)村召開村“兩委”班子座談會(huì)、黨員村民代表大會(huì)，一是宣傳好黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是2011年中央1號文件、省委1號、2號文件和中央水利工作會(huì)議、全省水利工作會(huì)議精神；二是宣傳好省委、省政府2012年“三萬”活動(dòng)目的、意義、內(nèi)容和要求，宣傳開展塘堰整治的有關(guān)籌資籌勞和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。（二）走訪慰問。春節(jié)期間，在草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）和河溶鎮(zhèn)4個(gè)駐點(diǎn)村走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種田大戶和生活困難群眾。在邵沖村和臺渡村分別走訪10戶老黨員、老干部和種田大戶；在觀基寺和郭家場分別走訪10戶困難群眾、5戶花卉苗木種植、養(yǎng)殖戶，把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾家里。（三）整治塘堰。重點(diǎn)是配合草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）和河溶鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)水利部門以及4個(gè)駐點(diǎn)村基層黨組織，制定好“三萬”活動(dòng)實(shí)施方案。一是以覆蓋每個(gè)村民小組“一組一口當(dāng)家堰”為原則，深入調(diào)研，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃好塘堰整治方案以及機(jī)電井、小型泵站、排灌溝渠維修方案。其中，在草埠湖臺渡村（5個(gè)村民小組）三坊組計(jì)劃開挖“鄭家堰”蓄水7700方，可灌溉農(nóng)田500畝。在陳巷、蔡湖、小垸、臺渡4個(gè)組各開挖1口內(nèi)徑1米、深度10米的機(jī)電井，同時(shí)，維修5口抗旱井；在邵沖村（2個(gè)村民小組）一組開挖“三口塘”，蓄水4000方，可灌溉農(nóng)田200畝，在二組開挖“姜灣塘”，蓄水13000方，可灌溉農(nóng)田400畝。維修團(tuán)結(jié)水庫2座提水泵站，可實(shí)現(xiàn)灌溉面1500畝。兩個(gè)村村民小組可基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。在河溶鎮(zhèn)觀基寺村（8個(gè)村民小組），計(jì)劃開挖“老塘”和“黃家塘”2口當(dāng)家塘，維修觀基閘75千瓦機(jī)臺2座，一級二級提水灌溉可基本覆蓋全村；在郭家場村，根據(jù)該村地處丘陵灌溉任務(wù)重的特點(diǎn)，計(jì)劃在每個(gè)村民小組各開挖1口“當(dāng)家塘堰”，總蓄水量超過50000方，可灌溉近1500畝農(nóng)田面積。二是除各級政府扶持、村“一事一議”、群眾投工投勞、財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策資金外，工作組要積極籌措并動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)捐資，多方籌措資金，要求兩鎮(zhèn)及駐點(diǎn)村建立專項(xiàng)資金整合使用方案，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮最大使用功效；三是督促鎮(zhèn)、駐點(diǎn)村充分利用市場的辦法實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，建管結(jié)合，建立塘堰及小型水利設(shè)施的管護(hù)機(jī)制；四是檢查督辦駐點(diǎn)村塘堰整治以及小型泵站、機(jī)電井和排灌溝渠維修建設(shè)，并整合有關(guān)材料，迎接檢查驗(yàn)收。（四）興辦實(shí)事。為進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，一是利用春耕前后，組織專家、教授開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和講座。計(jì)劃2012年元月在草埠湖、河溶鎮(zhèn)各舉辦1次農(nóng)技講座，根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際，開展棉花、水稻、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚4個(gè)農(nóng)技方面的培訓(xùn)授課；二是多渠道籌集資金，對草埠湖農(nóng)場邵沖村、臺渡村等開展興修溝渠等辦實(shí)事活動(dòng)；三是募捐資金，慰問4個(gè)駐點(diǎn)村困難群眾，每名工作隊(duì)員采取“一幫一”等形式，再聯(lián)系一名困難群眾。三、工作步驟根據(jù)省委、省政府“三萬”活動(dòng)統(tǒng)一安排，分三個(gè)階段明確工作步驟和方法：（一）第一階段(2011年12月5日-12月20日)。1、在局黨組動(dòng)員部署后，“三萬”活動(dòng)工作組要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)會(huì)議和有關(guān)文件精神，并對接好當(dāng)陽市駐點(diǎn)村。2、局長、局“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長阮英梓和副局長、“三萬”活動(dòng)工作組組長甘國棟率領(lǐng)工作隊(duì)和局機(jī)關(guān)部分工作人員赴駐點(diǎn)村。期間，與當(dāng)陽市委、市政府“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)聯(lián)系，召開座談會(huì)熟悉駐點(diǎn)村基本情況，啟動(dòng)“挖塘堰”工作，走訪慰問困難群眾；工作組要集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三萬”活動(dòng)電視、電話動(dòng)員會(huì)精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委副書記張昌爾同志的動(dòng)員講話精神。3、與草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）黨委、鎮(zhèn)政府以及駐點(diǎn)臺渡村、邵沖村委座談，傳達(dá)精神，明確任務(wù)，熟悉情況，研究方案；深入調(diào)研，與鎮(zhèn)黨委分管負(fù)責(zé)人、水利部門現(xiàn)場查看兩村塘堰、勘測溝渠、泵站和機(jī)井維修情況，制定籌集塘堰整治資金，確定整治方案。4、與河溶鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及駐點(diǎn)觀基寺、郭家場村委座談，傳達(dá)精神，明確任務(wù)，熟悉情況，研究方案；深入調(diào)研，與鎮(zhèn)黨委分管負(fù)責(zé)人、水利部門現(xiàn)場查看兩村塘堰、勘測溝渠和一級、二級提水泵站維修情況，制定籌集塘堰整治資金，確定整治方案。5、分別召開4個(gè)駐點(diǎn)村“兩委”班子座談會(huì)、黨員村民代表大會(huì)，宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，征求意見，明確要求和任務(wù)。6、分別走訪慰問老黨員、老干部、種田大戶、生活困難群眾，了解他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，傾聽群眾心聲，開展幫扶活動(dòng)。（二）第二階段（12月21日-2012年2月21日）7、根據(jù)當(dāng)陽市“三萬”活動(dòng)方案安排，督促兩鎮(zhèn)和4個(gè)駐點(diǎn)村對照該市統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確塘堰整治具體實(shí)施方案，明確項(xiàng)目資金籌集方案。8、工作組與兩鎮(zhèn)黨委、政府督辦，要求4個(gè)駐點(diǎn)村迅速發(fā)動(dòng)群眾，通過“一事一議”開展投工投勞，率先啟動(dòng)“當(dāng)家塘堰”的整治實(shí)施工作。9、除“當(dāng)家塘堰”外，有計(jì)劃地組織技術(shù)力量和工程，全面啟動(dòng)覆蓋村民小組的塘堰整治和小型泵站、機(jī)電井、灌溉溝渠的維修實(shí)施工作。10、工作組配合當(dāng)陽市“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，與草埠湖農(nóng)場（鎮(zhèn)）、河溶鎮(zhèn)黨委、政府分管負(fù)責(zé)人逐一對每口塘堰整治情況和機(jī)井、泵站、溝渠的維修情況進(jìn)行檢查。期間，與當(dāng)陽市“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對接一次。期間，向省“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省直機(jī)關(guān)工委宜昌片匯報(bào)有關(guān)工作情況，并請宜昌片省直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人來兩鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)。11、對塘堰整治過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中解決，要求4個(gè)駐點(diǎn)村的塘堰整治和小型水利設(shè)施維修進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度。期間，在省局進(jìn)行一次募捐活動(dòng)?；I集善款開展對駐點(diǎn)村困難群眾的“送溫暖”活動(dòng)。期間，邀請專家、教授來駐點(diǎn)村，集中開展一次技術(shù)講座或培訓(xùn)活動(dòng)。12、要求4個(gè)駐點(diǎn)村的塘堰整治和小型水利設(shè)施維修實(shí)施工程基本完工。13、配合兩鎮(zhèn)黨委、政府，發(fā)動(dòng)群眾對修建好的塘堰等小型水利設(shè)施實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，通過拍賣、租賃、承包經(jīng)營等方式明確管護(hù)責(zé)任；或引入企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合經(jīng)營管護(hù)，積極探索建立塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。第三階段（2月22日-3月5日）14、工作組對“三萬”活動(dòng)過程中的資料進(jìn)行收集整理，分門別類，匯集成冊。期間，向省“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作。15、接受省“三萬”活動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排下的檢查驗(yàn)收，參與總結(jié)表彰活動(dòng)。四、工作紀(jì)律和要求（一）工作紀(jì)律。1、密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律。2、注意言行舉止，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。3、對基層只能予，不能取，只幫忙，不添亂。4、切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支；不準(zhǔn)授受基層饋贈(zèng)的錢物，包括土特產(chǎn)；不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)；不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情