最新城市公共安全規(guī)劃.整理版.doc

【名詞解釋】1. 城市公共安全規(guī)劃：是指為了保證城市的可持續(xù)發(fā)展，降低城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)理論、災(zāi)害學(xué)原理等對(duì)城市災(zāi)害發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，從而對(duì)人類自身活動(dòng)所作的時(shí)間和空間的安排。2. 回歸模型：研究一個(gè)隨機(jī)變量與其他一個(gè)或幾個(gè)變量之間的數(shù)量變動(dòng)關(guān)系，由回歸分析求出的關(guān)系式通常稱為回歸模型。3. 風(fēng)險(xiǎn)管理：是指各組織機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上合理的使用多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)城市公共安全系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，實(shí)現(xiàn)城市公共安全。4. 人群管理：是指為了對(duì)人群進(jìn)行監(jiān)督，使人群在場(chǎng)所內(nèi)有秩序地活動(dòng)，為保障人群的安全而進(jìn)行的規(guī)劃或采取的措施。5. 突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。6. 應(yīng)急管理：是指為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理過程。7. 應(yīng)急決策：是指在災(zāi)難事故突然發(fā)生或出現(xiàn)某些征兆時(shí)，在極短的時(shí)間內(nèi)，收集、處理災(zāi)難事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，選擇一個(gè)滿意的方案，組織實(shí)施并及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整，直至應(yīng)急救援完成的過程。8. 應(yīng)急預(yù)案：是針對(duì)可能的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案?！径噙x題】1. 城市公共安全規(guī)劃的目的：調(diào)控人類自身的活動(dòng)，降低由于自然災(zāi)害、人為災(zāi)害對(duì)城市的破壞。2. 城市公共安全規(guī)劃的作用：促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展；最小的投資獲取最佳的公共安全效益。3. 規(guī)劃附件包括規(guī)劃基礎(chǔ)資料和專題研究成果兩部分。4. 可接受風(fēng)險(xiǎn)水平是制定城市公共安全目標(biāo)的依據(jù)之一。5. 在公共安全綜合規(guī)劃中需要預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要包括：事故率（或故障率）、死亡率、事故損失等指標(biāo)。6. 統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)的方法按照方法的性質(zhì)大致可以分為定性預(yù)測(cè)方法、回歸預(yù)測(cè)法和時(shí)間序列預(yù)測(cè)方法。7. 定性預(yù)測(cè)法，可分為專家評(píng)估法（德爾菲預(yù)測(cè)法）和主觀概率法。使用條件：歷史數(shù)據(jù)不多、不夠準(zhǔn)確。8. 常用的回歸模型有一元線性回歸預(yù)測(cè)分析、多元線性回歸預(yù)測(cè)法、非線性回歸預(yù)測(cè)法。9. 時(shí)間序列預(yù)測(cè)法，常用的時(shí)間序列預(yù)測(cè)法有灰色預(yù)測(cè)法，使用條件：變量隨時(shí)間的變化。10. 統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)的步驟：確定目標(biāo)；搜集和審核資料；選擇合適的預(yù)測(cè)模型和方法；改進(jìn)預(yù)測(cè)模型；提出預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)告。11. 事故率與死亡率的預(yù)測(cè)方法有：德爾菲法（歷史數(shù)據(jù)不足、精度要求不高），中位數(shù)和平均數(shù)原則；灰色預(yù)測(cè)法（步驟）。12. 財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測(cè)方法：回歸預(yù)測(cè)（不考慮各個(gè)因子使用一元回歸，考慮使用多元回歸）；灰色系統(tǒng)分析預(yù)測(cè)。13. 城市公共安全規(guī)劃目標(biāo)的可達(dá)性分析：安全投資分析；技術(shù)力量分析；其他分析14. 城市工業(yè)危險(xiǎn)源安全規(guī)劃主要包括城市工業(yè)危險(xiǎn)源及規(guī)劃對(duì)象的治理及城市用地方面的安全規(guī)劃兩個(gè)方面的內(nèi)容。15. 公共場(chǎng)所中可能發(fā)生的事故分為兩大類：一是直接由于人群聚集所引發(fā)的事故；二是非人群聚集所引發(fā)的事故或?yàn)?zāi)害，即一般原發(fā)性事故。16. 城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩個(gè)方面。17. 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析主要從自然災(zāi)害危險(xiǎn)性、暴露性和易損性三個(gè)方面考慮。18. 地震風(fēng)險(xiǎn)分析主要從地震危險(xiǎn)性、暴露性和易損性三個(gè)方面考慮。19. 城市防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于全流域防洪的一般標(biāo)準(zhǔn)；市區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于郊區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。20. 我國(guó)目前有兩種防洪標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)只有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和校核標(biāo)準(zhǔn)。21. 其他自然災(zāi)害具有季節(jié)性、突發(fā)性、可測(cè)性等特點(diǎn)。22. 城市道路交通安全規(guī)劃的主要內(nèi)容有：城市交通事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；城市道路交通事故原因分析。23. 城市交通事故主要有一般的城市道路交通事故和城市公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故兩種。24. 交通安全風(fēng)險(xiǎn)減緩措施規(guī)劃要點(diǎn)有：加強(qiáng)交通安全教育與培訓(xùn)、加強(qiáng)道路交通安全管理、改善道路基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)交通法則建設(shè)、建設(shè)智能交通系統(tǒng)。25. 風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制三方面內(nèi)容。26. 風(fēng)險(xiǎn)控制的手段包括控制設(shè)計(jì)和控制措施。27. 人群擁擠風(fēng)險(xiǎn)減緩措施：分流引導(dǎo)人群防止擁擠現(xiàn)象；建立現(xiàn)場(chǎng)信息傳播系統(tǒng)；實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；開展公眾安全教育；管理人員訓(xùn)練；安全管理規(guī)范。28. 城市水源的選擇順序一般為：地下水、泉水、河水或湖水。29. 確保所選擇人員具有良好的身體素質(zhì)、精神狀態(tài)和必需的知識(shí)、技術(shù)。30. 重大突發(fā)公共事件往往具有潛伏期、形成期、爆發(fā)期和消退期。31. 突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。32. 突發(fā)公共事件分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、（重大）、（較大）、（一般）。33. 應(yīng)急資源需求包括數(shù)量需求、質(zhì)量需求、種類需求。34. 覆蓋模型主要包括集合覆蓋模型和最大覆蓋模型兩種。35. 應(yīng)急資料基站規(guī)劃優(yōu)先主要從兩個(gè)方面入手：一是規(guī)模優(yōu)化；二是空間布局優(yōu)化。36. 規(guī)模優(yōu)化集合覆蓋模型；空間布局優(yōu)化最大覆蓋模型。37. CAD地圖制作軟件，STEPS成熟的三維疏散軟件，VISSIM微觀交通仿真軟件。38. 元胞自動(dòng)機(jī)模型模擬行人的基本規(guī)則有：空間離散原則、體積排斥原則、人員運(yùn)動(dòng)規(guī)則。39. 應(yīng)急救援的內(nèi)容：制定有效的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)；應(yīng)急救援行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)清除凈化；現(xiàn)場(chǎng)人員的清潔凈化；系統(tǒng)恢復(fù)與善后?！竞?jiǎn)答題】1. 城市公共安全規(guī)劃的內(nèi)涵？答：對(duì)象是城市系統(tǒng)；任務(wù)是使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)并重，維持城市系統(tǒng)良性循環(huán)、以謀求系統(tǒng)最佳發(fā)展；依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)理論、系統(tǒng)理論和災(zāi)害學(xué)原理；主要內(nèi)容是合理安排人類自身活動(dòng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，體現(xiàn)以人為本的宗旨；要求是必須符合一定歷史時(shí)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力。2. 城市公共安全規(guī)劃的分類？答：按規(guī)劃范圍分：城市公共安全總體規(guī)劃和城市公共安全專項(xiàng)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃是專項(xiàng)規(guī)劃的組合或綜合，總體規(guī)劃的任務(wù)是保障城市公共安全系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。專項(xiàng)規(guī)劃有7個(gè)：城市重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃、城市自然災(zāi)害安全規(guī)劃、城市公共聚集場(chǎng)所安全規(guī)劃、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃、城市道路交通安全規(guī)劃、城市恐怖襲擊與破壞安全規(guī)劃、城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全規(guī)劃。按規(guī)劃期劃分：長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃（10以上）、中期規(guī)劃（510年）、年度規(guī)劃。年度規(guī)劃是實(shí)際上是五年計(jì)劃的年度安排，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系是以五年計(jì)劃為核心的計(jì)劃體系，所以五年城市公共安全規(guī)劃也是城市規(guī)劃的核心。3. 城市公共安全規(guī)劃的對(duì)象和范圍？答：對(duì)象：城市區(qū)域內(nèi)人們正常生產(chǎn)和生活活動(dòng)，調(diào)節(jié)這些正常的生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)公共安全產(chǎn)生的影響。范圍：所有影響城市公安安全的自然因素、社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)生活活動(dòng)。4. 城市用地安全規(guī)劃的范圍如下？答：包含工業(yè)危險(xiǎn)源的新設(shè)施的選址；現(xiàn)有工業(yè)危險(xiǎn)源的改變；工業(yè)危險(xiǎn)源附近的土地開發(fā)。5. 城市工業(yè)危險(xiǎn)源安全規(guī)劃編制程序主要包括以下幾個(gè)部分內(nèi)容？答：城市現(xiàn)狀調(diào)查；城市工業(yè)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；確定規(guī)劃目標(biāo)；提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施方案。6. 城市公共基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃的主要內(nèi)容有？答：城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資料收集；城市公共基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；確定規(guī)劃目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)減緩措施。7. 辨析應(yīng)急救援、應(yīng)急救援系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資。答：應(yīng)急救援指在發(fā)生了緊急事故時(shí)，為及時(shí)控制事故現(xiàn)場(chǎng)、搶救事故中的受害者，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員撤離、消除或減輕事故后果而采取的救援行動(dòng)。應(yīng)急救援系統(tǒng)是指負(fù)責(zé)事故預(yù)測(cè)和預(yù)警、應(yīng)急計(jì)劃的制定、應(yīng)急救援行動(dòng)的開展、事故應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)等事務(wù)，有若干機(jī)構(gòu)組成的工作系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。應(yīng)急資源是指在應(yīng)急救援系統(tǒng)行動(dòng)中可獲得的人員、應(yīng)急設(shè)備、工具及物資。8. 應(yīng)急救援的內(nèi)容？答：制定有效的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)；應(yīng)急救援行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)清除凈化；現(xiàn)場(chǎng)人員的清潔凈化；系統(tǒng)恢復(fù)與善后。9. 應(yīng)急救援系統(tǒng)有哪些運(yùn)作中心？各運(yùn)作中心的任務(wù)是什么？答：應(yīng)急救援系統(tǒng)包括三個(gè)運(yùn)作中心，即應(yīng)急指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、后勤保障中心