四寨中心校留守兒童工作開(kāi)展情況匯報(bào).doc

四寨中心校關(guān)愛(ài)留守兒童工作開(kāi)展情況匯報(bào)2015年7月1日尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：為做好留守兒童的關(guān)愛(ài)工作，根據(jù)縣局文件精神和有關(guān)會(huì)議精神，四寨中心校組織招開(kāi)了各校（園）長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真開(kāi)展留守兒童調(diào)查工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一、教育基本情況四寨片區(qū)人口11150人。20142015學(xué)年度，共有小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）6所，初中1所，幼兒園1所，在校學(xué)生幼兒園（班）243人，小學(xué)706人，初中466人，實(shí)有在編在冊(cè)教職工92人，其中：初中37人，小學(xué)47人，幼兒園8人。二、留守兒童基本構(gòu)成情況“農(nóng)村留守兒童”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮驅(qū)動(dòng)、大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移、對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)失職或缺位的情況下，形成的一個(gè)“新興”的群體。目前本片區(qū)小學(xué)716人，留守兒童290人（父母雙方外出三個(gè)月以上），占總數(shù)的41%。其中：四寨民小151人，幸福小學(xué)34人，栗木山小學(xué)78人，沙坡小學(xué)8人，福榮小學(xué)8人，紅旗小學(xué)11人。按年齡段劃分，0-5歲的有0人占總數(shù)的0%，6-15歲的有290人占總數(shù)的41%，1。幼兒園164人，留守兒童62人,占總數(shù)的37.8%。小學(xué)留守兒童均有監(jiān)護(hù)人看管，幼兒園留守兒童62人均有監(jiān)護(hù)人看管，小學(xué)及幼兒園無(wú)輟學(xué)學(xué)生，三、關(guān)愛(ài)留守兒童經(jīng)驗(yàn)與做法（一）抓好留守兒童之家建設(shè)，促進(jìn)留守兒童身心健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格按照貴州省留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè)要求建有留守兒童之家3所。其中已建成并投入使用的1所，即：四寨民小、正在建設(shè)的有栗木山小學(xué)、幸福小學(xué)，預(yù)計(jì)9月份將正常使用。（二）真情幫助扶助，解決留守兒童實(shí)際問(wèn)題。1、以學(xué)校為主陣地，扎實(shí)開(kāi)展留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)工作。一是對(duì)留守兒童進(jìn)行了集中、全面、深入、細(xì)致的排查，并按照省廳，州、縣教育局要求建立農(nóng)村流浪留守兒童信息庫(kù)，掌握了留守兒童人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況等信息，建立流浪留守兒童動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。學(xué)校班子和教師都實(shí)行定人員定對(duì)象建立包保責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是義務(wù)教育階段留守兒童全部享受營(yíng)養(yǎng)餐，寄宿制中小學(xué)優(yōu)先讓離校由遠(yuǎn)到近的留守兒童寄宿，享受寄宿生生活補(bǔ)助。孤兒離校近的不在學(xué)校寄宿的也給予了貧困補(bǔ)助。在園幼兒中孤兒部分優(yōu)先享受?chē)?guó)家貧困補(bǔ)助，留守幼兒家庭困難的同樣優(yōu)先享受?chē)?guó)家貧困補(bǔ)助。2、各校組織教師開(kāi)展學(xué)生大家訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)留守兒童的生活起居，學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)調(diào)查。3、以政府為依托，為留守兒童生活提供保障。積極籌措留守兒童基金，組織干部走訪慰問(wèn)留守兒童，幫助貧困留守兒童順利完成學(xué)業(yè)，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。四、留守兒童面臨的問(wèn)題（一）家庭教育的缺失。多數(shù)家長(zhǎng)在孩子年幼時(shí)便外出打工，一年中難得與孩子相見(jiàn)，父母與子女之間的關(guān)系相對(duì)疏遠(yuǎn)，普遍缺乏正常的情感交流和親子互動(dòng)，使家庭的教育功能被人為弱化，非常容易導(dǎo)致留守兒童心理和行為的偏差，精神空虛、行為失范，嚴(yán)重影響他們正常的社會(huì)化過(guò)程。（二）教育管理的缺陷。留守兒童長(zhǎng)期處于缺失父母親情的狀態(tài)中，更渴望在學(xué)校生活中受到關(guān)愛(ài)和重視。然而，本片區(qū)當(dāng)前的教育形式，使留守兒童這一群體的特殊性沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注，主要表現(xiàn)在：一是小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)普遍偏重，二是學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職的輔導(dǎo)老師，無(wú)法開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢(xún)，三是由于留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)可親月代管，監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校教育的不配合不好，四是留守兒童問(wèn)題自身的特殊性。（三）社區(qū)監(jiān)護(hù)的漏洞。由于種種原因，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童在離開(kāi)學(xué)校后，處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為早出晩歸的流浪兒童。（四）引發(fā)的諸多問(wèn)題。1、缺乏關(guān)愛(ài)，性情孤僻、任性。留守孩子因?yàn)橛H情缺失，感情交流欠缺，有的表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、性情憂郁、行為孤僻；有的表現(xiàn)為脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒、任性霸道。2、紀(jì)律觀念差，違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。留守孩子正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期。由于缺乏父母在思想上和道德上的教育和引導(dǎo)，造成了他們性格不健全、心理不健康，容易受不良文化、越軌行為的影響。有的外出與同學(xué)游玩忘記回家，有的好吃懶做、小偷小摸，有的經(jīng)常不回家、打架斗毆等等。3、厭學(xué)，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。留守孩子由于缺乏監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力，大多學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)自覺(jué)性差，逃學(xué)、輟學(xué)情況時(shí)有發(fā)生。學(xué)校和家庭難以形成合力，學(xué)校管理和教育難度較大，留守學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。4、無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)管不力，生活不規(guī)律，安全無(wú)保障。由于缺乏父母的教育與管理，充當(dāng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的祖輩或其他親朋，或是時(shí)間、精力不夠，或是教育觀念或方法滯后，對(duì)留守孩子或者嬌生慣養(yǎng)，或者放任自流，造成多數(shù)留守孩子生活習(xí)慣差，有的不講衛(wèi)生，有的長(zhǎng)期不吃早飯，影響身心發(fā)育。有些稍大些的留守孩子獨(dú)自在家，不僅要自我安排生活、學(xué)習(xí)，還要看家護(hù)院，存在著一定的安全隱患。5、人生觀和價(jià)值觀受到扭曲。打工或經(jīng)商的父母因商機(jī)或良好政策發(fā)了財(cái)，心目中滋長(zhǎng)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”思想，于是對(duì)子女的教育順其自然，不聞不問(wèn)，只要能打工掙錢(qián)就行。還有一些打工父母的不良“職業(yè)”對(duì)孩子的發(fā)展負(fù)面影響很大。在寒暑假期間，他們把自己的孩子接到城里去，使孩子受到社會(huì)一些不良風(fēng)氣和不行為的影響，使他們的人生觀和價(jià)值觀遭受扭曲。五、解決留守兒童的對(duì)策與建議關(guān)愛(ài)留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，要健全完善政府、家庭、社會(huì) 三位一體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，堅(jiān)持“以村為主、以學(xué)校為主、以家庭為主”的原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的工作格局。（一）完善社會(huì)救助機(jī)制。鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立留守兒童救助基金，重點(diǎn)救助雙殘、家庭十分困難的兒童。民政部門(mén)要將困難家庭的留守兒童納入最低生活保障，對(duì)符合增發(fā)條件和要求的要增發(fā)特殊困難生活補(bǔ)助金，做到“保盡保、應(yīng)救盡救”確保不漏一戶(hù)、不漏一人，切實(shí)解決困難家庭留守兒童、孤兒和監(jiān)護(hù)失管兒童的基本生活。（二）定期開(kāi)展集中排查。各村（校）要每年要安排部署，由政府牽頭，組織駐村干部和轄區(qū)學(xué)校教師對(duì)本轄區(qū)范圍幼兒園、中小學(xué)輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)、殘障留守兒童、流浪兒童等進(jìn)行一次集中、全面、深入、細(xì)致排查。排查堅(jiān)決做到不漏一戶(hù)、不少一人、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。（三）建立留守兒童信息庫(kù)。集中排查后，建立農(nóng)村流浪留守兒童信息庫(kù)，準(zhǔn)確掌握留守兒童人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況等信息，全面建立流浪留守兒童動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、民政部門(mén)、教育部門(mén)及各學(xué)校要建立臺(tái)賬檔案和人員信息庫(kù)，每季度數(shù)據(jù)要更新一次，確保留守兒童建檔率達(dá)100%。（四）包保工作具體落到實(shí)處。建立和執(zhí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，把包保的成效納入包保人員和各村（校）年終考核的內(nèi)容，確保每一位留守兒童無(wú)論是在學(xué)校、在家都有人不脫節(jié)監(jiān)管。各包保責(zé)任人必須按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量做好所負(fù)責(zé)的時(shí)段工作。誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，采取首問(wèn)責(zé)任制，確保留守兒童幫扶率達(dá)100%。（五）做好留守兒童的關(guān)愛(ài)工作。鎮(zhèn)政府民政辦、村委、學(xué)校等部門(mén)和單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)要制定留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作方案，要不拘一格對(duì)掛鉤幫扶村對(duì)口指導(dǎo)幫扶關(guān)愛(ài)。相關(guān)職能部門(mén)要提供一切便利，鼓勵(lì)有留守兒童的外出務(wù)工家長(zhǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。（六）加強(qiáng)留守兒童學(xué)校建設(shè)。針對(duì)大量留守兒童處于隔代監(jiān)護(hù)、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)以及無(wú)人監(jiān)護(hù)等現(xiàn)狀，鎮(zhèn)政府、村委要充分發(fā)揮托底功能，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，既為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件，又對(duì)留守兒童進(jìn)行更好的教育管理。（七）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持力度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，全面落實(shí)支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從源頭上減少留守兒童。（八）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建社會(huì)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極參與、資源共享、統(tǒng)籌配合，努力構(gòu)建“關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)”，整合社會(huì)資源為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心，辦實(shí)事，積極動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展“送溫暖，助成長(zhǎng)”的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，形成全社會(huì)的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)本片區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作。（九）深入開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童之家創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，逐步全面推開(kāi)，要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，要做到八有：有管理機(jī)構(gòu)、有固定場(chǎng)所、有固定標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有師資隊(duì)伍、有計(jì)劃總結(jié)、有檔案記錄、有活動(dòng)效果。二是豐富、創(chuàng)新留守兒童活動(dòng)內(nèi)容。留守兒童之家能夠結(jié)合留守兒童需要，開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)。留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)家教報(bào)告會(huì)、家教探討會(huì)、宣傳欄等，傳播科學(xué)家教知識(shí)，幫助留守兒童家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人、代管家長(zhǎng)更新家庭教育理論。積極為留守兒童活動(dòng)室、留守兒童之家購(gòu)置各種文體器材、圖書(shū)，安裝親情電話，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行法