國外一般工程項目考察提綱.doc

國外一般工程項目考察提綱一、 了解工程項目所在國家(地區(qū))的政治經(jīng)濟情況1. 基本國情和政局穩(wěn)定性，與中國及鄰國的關(guān)系情況；2. 政治經(jīng)濟的對外開放程度、具體經(jīng)濟政策及主要風(fēng)險評估；3. 當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、社會治安、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣及國民教育水平，對外籍人員有何禁忌，應(yīng)注意哪些事項；4. 國民經(jīng)濟總體發(fā)展及運行狀況，過去幾年的經(jīng)濟形勢及未來幾年的發(fā)展趨勢預(yù)測；5. 近幾年的通貨膨脹及物價上漲情況，當(dāng)?shù)夭煌A層、不同職級人員的收入及消費水平；6. 各類基本建設(shè)項目的實施方式和通行做法（包括國家/政府項目、私人項目、國際金融組織投融資或貸款項目）；7. 所在國貨幣政策及外匯管制情況，銀行開戶及存取款規(guī)定，各種稅費(增值稅、公司所得稅、個人所得稅、合同稅、營業(yè)稅、交易稅、印花稅、關(guān)稅、過境稅、社會福利稅及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他稅種)收取規(guī)定，當(dāng)?shù)乇ｋU公司情況及各類保險(工程保險、第三方責(zé)任險、汽車保險、火災(zāi)保險、工人傷亡保險、運輸保險、失業(yè)保險等)辦理手續(xù)規(guī)定；8. 當(dāng)?shù)毓I(yè)、能源、交通及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況，尤其是近幾年建筑業(yè)市場投資情況、管理方式、現(xiàn)有技術(shù)水平、主要勞動力來源及外籍承包商市場占有率情況等。二、 了解市場準入及經(jīng)營方面的有關(guān)規(guī)定1. 熟悉與承包工程有關(guān)的法律法規(guī)(如經(jīng)濟法、建筑法、招投標法、合同法、勞工法、稅法、海關(guān)法、保險法、環(huán)保法等)；2. 了解政府項目、私人投資項目及其他組織機構(gòu)項目的資格預(yù)審(或后審)、招標程序和評標原則；3. 當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)等級劃分和資質(zhì)要求，對外國公司的資質(zhì)業(yè)績有無具體規(guī)定；4. 對外籍承包商的市場準入規(guī)定：當(dāng)?shù)貙ν鈬镜囊话阏?，對外籍勞?wù)、員工和材料設(shè)備的進入有何規(guī)定與限制，外籍公司在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)有無經(jīng)營范圍的劃分和限制，需辦理手續(xù)及交納費用情況如何？5. 外籍公司在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)是否必須注冊公司，注冊程序及收費情況如何？非注冊公司在當(dāng)?shù)爻邪こ毯褪┕ば枰⒁馐裁矗恳k理什么手續(xù)？6. 當(dāng)?shù)厥欠裼袚?dān)保制和代理制規(guī)定，傭金比例和費用如何？7. 從事工程項目施工，有無必須雇傭當(dāng)?shù)貏诠ぁ⒓夹g(shù)管理人員的硬性比例規(guī)定； 8. 外籍公司能否以總承包身份獨立承攬工程項目，是否必須與當(dāng)?shù)毓韭?lián)營，工程項目所在國(地區(qū))對當(dāng)?shù)毓緟⑴c承包工程有何優(yōu)惠條件； 9. 我國政府、行業(yè)管理部門及駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、經(jīng)商參處(室)對中國公司進入有何建議或要求？三、 考察項目的有關(guān)具體情況1. 項目是否已列入當(dāng)?shù)卣媱澆⒌玫秸蛳嚓P(guān)管理機構(gòu)批準？2. 項目業(yè)主、投資方及咨詢(監(jiān)理、設(shè)計)單位的資信情況調(diào)查；3. 項目實施方式、工程規(guī)模（投資）、資金來源及到位情況；質(zhì)量保證金的扣留及返還方式，預(yù)付款及工程進度款的支付能力與支付方式，對當(dāng)?shù)毓竞屯饧镜闹Ц侗壤?guī)定等； 4. 當(dāng)?shù)刈匀粭l件及項目現(xiàn)場的位置、地形、地貌和地質(zhì)情況；現(xiàn)場的氣象、水文資料（歷史上的可參考資料）調(diào)查，特別是對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、異常氣溫和降雨、泥石流、潮汐、地震、火山噴發(fā)等特殊情況的了解；5. 項目所在地環(huán)境衛(wèi)生條件如何？有無流行性疾病？醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療水平和醫(yī)療費用怎樣？是否需要專門配備中國醫(yī)生？中國派出醫(yī)生在當(dāng)?shù)匦嗅t(yī)前是否必須要履行規(guī)定程序和手續(xù)，而這些手續(xù)和程序又是如何規(guī)定的？6. 現(xiàn)場交通、供水、供電及通訊情況；現(xiàn)場設(shè)置臨建、生活營地、拌和站、鋼筋加工廠、構(gòu)件預(yù)制場的可能性；7. 結(jié)合項目工期及特殊工藝要求，了解項目內(nèi)容和主要工程數(shù)量、施工方法（對比當(dāng)?shù)仡愃乒こ淌┕し椒ê图夹g(shù)水平）；調(diào)查取棄土場位置、運距、最佳施工及運輸方式；8. 項目已完成了哪些前期準備工作？征地拆遷及“三通一平”是否已完成？如要簽訂施工合同，還有哪些條件不具備？9. 本項目設(shè)計資料是否完善，采用什么技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準？10. 針對本項目，業(yè)主或投資方是否有指定分包商或指定材料供應(yīng)商；11. 業(yè)主對招投標文件及日常溝通語言和合同適用法律有無特殊規(guī)定？12. 業(yè)主或投資方是否提供去現(xiàn)場考察的便利條件；13. 本項目的主要競爭對手情況。四、 調(diào)查市場價格信息1. 當(dāng)?shù)貏趧?wù)、工人、技術(shù)人員、管理人員的工效和工資水平，非生產(chǎn)人員勞務(wù)價格，當(dāng)?shù)卣P(guān)于節(jié)假日及加班費的規(guī)定等；2. 當(dāng)?shù)亟ú氖袌銮闆r，主要能源價格及項目所需的大宗材料、地材的來源（產(chǎn)地）和供應(yīng)情況，包括供應(yīng)能力、價格水平、運輸方式和距離等；如果必須從國外進口，能否免稅？所用材料是否有產(chǎn)地或廠家限制；3. 當(dāng)?shù)刂饕钣闷穬r格；4. 當(dāng)?shù)貦C械設(shè)備銷售及租賃市場情況，主要施工設(shè)備的購置及租賃價格；5. 當(dāng)?shù)叵嗤蝾愃乒こ痰闹饕夹g(shù)經(jīng)濟指標；6. 工程所需要的特殊材料(如炸藥等)的銷售、管理規(guī)定和價格；7. 人員和設(shè)備的調(diào)遣方式、線路及交通運輸費；8. 與項目有關(guān)的各類稅收、保險、銀行貸款及各類保函的辦理程序及收費情況；9. 辦公費、營地費、生活費、安保措施費及其他有關(guān)費用調(diào)查；10. 注意各類詢價的時效性。五、 考察代理(中介)及合作單位情況1. 代理人(中介)1) 實際能力及公共關(guān)系；2) 代理信譽及業(yè)績；3) 代理條件和具體要求。2. 合作單位1) 項目合作單位(包括聯(lián)營體另一方、分包商、材料供應(yīng)商以及有業(yè)務(wù)往來的銀行、保險公司等)的資質(zhì)、信譽及財務(wù)狀況；2) 工程項目合作方式（分包、聯(lián)營、股份制）；3) 合作施工單位的施工能力、管理水平、工程業(yè)績(特別是