四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理服務.doc

四川華能飛仙關水電站四川華能飛仙關水電站 建設征地及移民安置綜合監(jiān)理建設征地及移民安置綜合監(jiān)理 招招 標標 文文 件件 合同編號 合同編號 FZ QT 2010 002 招招 標標 人 雅安市大型水電工程移民局人 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 二二 O O 一一 O O 年三月年三月 目 錄 第一卷 商務文件 2 第一章 投標邀請書 3 第二章 投標人須知 6 第三章 評標辦法 25 第四章 移民綜合監(jiān)理合同 29 合同書 29 合同條款 30 附件 40 第五章 投標文件及合同書格式 42 第二卷 技術條款 第一章 概 況 57 第二章 建設征地移民主要實物指標 60 第三章 移民安置規(guī)劃 63 第四章 專業(yè)項目復 改 建規(guī)劃 70 第五章 水庫庫底清理設計 92 第六章 建設征地及移民安置補償費 95 第七章 實施組織設計 95 第七章 招標文件附圖 99 第一卷第一卷 商務文件商務文件 第一章第一章 投標邀請書投標邀請書 華能寶興河飛仙關水電站華能寶興河飛仙關水電站 建設征地及移民安置綜合監(jiān)理投標邀請書建設征地及移民安置綜合監(jiān)理投標邀請書 被邀請單位名稱 被邀請單位名稱 華能寶興河飛仙關水電站工程建設項目已由四川省發(fā)展和改革委員會以川發(fā)能源 2009 1356 號批準建設 項目業(yè)主為四川華能寶興河電力股份有限公司 建設資金來 自項目資本金和融資 項目出資比例為資本金 20 融資 80 招標人為雅安市大型 水電工程移民局和華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 項目已具備招標條件 現(xiàn)由招標人對本工程建設征地及移民安置綜合監(jiān)理進行邀 請招標 合同編號 FZ QT 2010 002 本次招標采用資格后審方式 現(xiàn)邀請你單位參加華能寶興河飛仙關水電站建設征 地及移民安置綜合監(jiān)理的投標 1 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍 1 1 地理位置及交通條件 飛仙關水電站工程位于四川省雅安市飛仙關鎮(zhèn) 為青衣江干流梯級開發(fā)第一級電站 距雅安市區(qū)約18km 距成都約160km 交通方便 1 2 項目概況 飛仙關水電站樞紐工程電站正常蓄水位 623m 相應庫容 0 221 億 m3 裝機容量 100MW 保證出力 20 70MW 年平均發(fā)電量 45983kW h 設計工期為 50 個月 其中工程施 工準備期 13 個月 主體工程施工期 33 個月 工程完建期為 4 個月 第 4 年 8 月首臺機 組發(fā)電 11 月第 2 臺機組發(fā)電 建設征地總面積 4131 02 畝 建設征地總人口 631 人 拆遷房屋總面積 41480 76 m2 建設征地影響各類零星林木 104677 株 規(guī)劃水平年生產安置總人口為 976 人 規(guī)劃 水平年搬遷安置總人口為 572 人 生活過渡包括飛仙關大橋 省道 S210 改線復建占地 樞紐工程永久占地區(qū)和施工影響區(qū)等部分以及回填墊高影響三部分 過渡任務 432 人 根據經審批的設計概算 飛仙關水電站建設征地移民安置補償費用包括農村移民安 置補償 7679 59 萬元 飛仙關集中安置小區(qū)建設費 658 68 萬元 專業(yè)項目恢復改建費 9140 21 萬元 庫底清理費 58 53 萬元 環(huán)境保護和水土保持費 55 97 萬元 共計 17619 98 萬元 1 3 監(jiān)理服務期 本工程監(jiān)理服務期為2010年4月至2014年移民工程專項竣工驗收通過為止 1 4 本次監(jiān)理招標范圍 四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置實施階段所有相關項目的綜合監(jiān)理 主要監(jiān)理內容包括永久占地 臨時占地以及所有征地拆遷補償 農村移民安置 企業(yè)搬 遷 專業(yè)項目遷 復 建 水庫庫底清理 回填墊高工程 建設征地影響區(qū)所涉及的環(huán) 境保護和水土保持等 2 投標人資格要求投標人資格要求 2 1 收到投標邀請書并具有獨立法人資格 2 2 具備水利部頒發(fā)的 水利工程建設監(jiān)理單位資格等級證書 乙級 或以上 專業(yè) 資質的監(jiān)理單位 或者具備水利部頒發(fā)的獨立的 工程移民監(jiān)理 專業(yè)資質的監(jiān)理單位 并在近三年內承擔過征地補償和移民安置監(jiān)理的合同項目 2 3 總監(jiān)理工程師應具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書 并且在近三年內負責過 擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師 征地補償和移民安置監(jiān)理工作的經歷 本次招標采取資格后審形式 不接受聯(lián)合體投標 3 招標文件的獲取 招標文件的獲取 3 1發(fā)售招標文件時間 2010年3月25日 2010年3月30日 每天上午9 30 11 00 下 午14 30 16 00 3 2發(fā)售招標文件地點 四川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室 3 3現(xiàn)場踏勘與標前會時間 投標人自行踏勘 不召開標前會 3 4凡收到投標邀請書且有意參加投標者 請攜帶投標邀請書 單位介紹信 委托代 理人身份證原件 留復印件 向招標單位購買招標文件 每套招標文件收取工本費人民 幣150元 4 投標文件的遞交 投標文件的遞交 4 1接受投標文件地點 四川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室 4 2接受投標文件截止時間 2010年4月14日北京時間上午10 00為接受標書時間 逾 期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 5 聯(lián)系方式聯(lián)系方式 招 標 人 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 地 址 雅安市多營鎮(zhèn)雨城電站內 郵政編碼 625000 聯(lián) 系 人 張瀕元 李小非 電 話18981609992 0835 2803665 傳 真 0835 8520222 開戶銀行 雅安市建設銀行營業(yè)部 開戶單位 四川華能寶興河電力股份有限公司飛仙關水電站工程建設指揮部 賬 號 51001778605051503713 2010 年 3 月 24 日 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表 條款號條款名稱編列內容 1 1 2招標人 名 稱 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 地 址 雅安市雨城電站內 聯(lián)系人 張瀕元 電 話 0835 28036651 1 4項目名稱四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理 1 1 5建設地點雅安市蘆山縣 天全縣 1 2 1資金來源項目資本金和融資 1 2 2出資比例資本金20 融資80 1 2 3資金落實情況已落實 1 3 1招標范圍 四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置實施階段所有相關項 目的綜合監(jiān)理 主要監(jiān)理內容包括永久占地 臨時占地以及所有征地 拆遷補償 農村移民安置 企業(yè)搬遷 專業(yè)項目遷 復 建 水庫庫 底清理 回填墊高工程 建設征地影響區(qū)所涉及的環(huán)境保護和水土保 持等 1 4 1 投標人資質條件 業(yè)績和信譽 1 收到投標邀請書并具有獨立法人資格 2 具備水利部頒發(fā)的 水利工程建設監(jiān)理單位資格等級證書 乙級 或以上 專業(yè)資質的監(jiān)理單位 或者具備水利部頒發(fā)的獨立的 工程 移民監(jiān)理 專業(yè)資質的監(jiān)理單位 并在近三年內承擔過征地補償和移 民安置監(jiān)理的合同項目 3 總監(jiān)理工程師應具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書 并且在 近三年內負責過 擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師 征地補償和 移民安置監(jiān)理工作的經歷 1 4 2 是否接受 聯(lián)合體投標 不接受 1 4 3限制投標的情形 1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構 單位 2 被責令停業(yè)的 3 被暫停或取消投標資格的 4 財產被接管或凍結的 5 在最近3年內有騙取中標或嚴重違約的 6 四川省國家投資建設項目的第一中標候選人以資金 技術 工 期等非正當理由放棄中標的 在3年內不接受其投標 7 在四川省地震災后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個人被有關行 政主管部門行政處罰的 在5年內不接受其投標 8 近半年內在所有招投標和合同履行過程中被監(jiān)督部門行政處罰 的 9 近3年內在招投標和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機關認 定為犯罪的 條款號條款名稱編列內容 10 近3年內 在招標人 包括與本項目招標人有股權或隸屬關系 的招標人 的既往項目合同履行過程中 被監(jiān)督部門或司法機關認定 投標人不履行合同 總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)被招標人撤換的 11 投標人與招標人相互參股或相互任職 有下列情形之一 不得在同一項目 標段 中同時投標 1 法定代表人為同一人 2 母公司與其全資子公司 3 母公司與其控股公司 直接或間接持股不低于 30 4 被同一法人直接或間接持股不低于30 的兩個及兩個以上法人 5 具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè) 6 相互任職或工作的 1 9 1踏勘現(xiàn)場自行踏勘 1 10 1投標預備會不召開 1 11分包不允許 1 12偏離不允許 2 1 構成招標文件 的其他材料 澄清文件 補遺書 通知 2 2 1 投標人提出澄清問 題截止時間 2010年3月30日 2 2 2投標截止時間2010年4月14日10 00時 2 2 3 投標人確認收到招 標文件澄清的時間 投標人收到后24小時內 2 3 2 投標人確認收到招 標文件修改的時間 投標人收到后24小時內 3 1 1 構成投標文件 的其他材料 1 投標文件真實性和不存在限制投標情形的聲明 2 近 3 年向招投標行政監(jiān)督部門提起的投訴情況 3 3 1投標有效期投標截止之日起60個日歷天 3 4 1投標保證金 投標保證金的形式 投標保證金必須通過投標人的基本賬戶以 銀行轉賬方式繳納 投標保證金的金額 壹拾萬元整 轉帳的投標保證金應在投標截止時間 1 個工作日前到達招標人 以下賬號 開戶單位 四川華能寶興河電力股份有限公司華能寶興河飛仙關水電 站工程建設指揮部 開戶銀行 雅安市建設銀行營業(yè)部 銀行帳號 51001778605051503713 聯(lián)系人 張瀕元 聯(lián)系人電話 0835 2803665條款號條款名稱編列內容 注 a 投標人提交投標保證金到帳后 投標人應到接受單位換取 由接收單位開出的保證金收據 并將此收據復印件裝入投標文件 中作為已繳納的憑據 投標文件中無投標保證金收據視為未提交 投標保證金 b 招標人如果按規(guī)定延長了投標有效期 則投標保證金的有效期 也相應順延 3 4 4 投標保證金不予 退還的情形 拒簽合同 是指 1 明示不與招標人簽訂合同 2 沒有明示但不按照招標文件 中標人的投標文件 中標通知書 要求與招標人簽訂合同 3 投標人在投標活動中串通投標 弄虛作假的 投標保證金也不 予退還 3 5 2 近年財務狀況的 年份要求 3年 3 5 3 近年完成的類似項 目的年份要求 5年 3 6 是否允許遞交 備選投標方案 不允許 3 7 1投標文件格式 1 不得對招標文件格式中的內容進行刪減或修改 以空格 下劃 線 標示由投標人填寫的內容 確實沒有需要填寫的 應在空格中用 標示 但招標文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定 2 投標人在投標文件中填寫或自行增加的內容 不得與招標文件 的強制性審查標準和禁止性規(guī)定相抵觸 3 7 3簽字 蓋章要求 1 所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆 手寫簽字 包括姓和名 不得用蓋章 如簽名章 簽字章等 代替 也不得由他人代簽 2 所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位 法定名稱 章 鮮 章 不得使用專用印章 如經濟合同章 投標專用章等 或下屬單位 印章代替 3 要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方 法定代表人親自 投標而不委托代理人投標的 由法定代表人簽字 法定代表人授權委 托代理人投標的 由委托代理人簽字 3 7 4投標文件份數 投標時遞交肆份 正本一份 副本三份 投標文件副本應由其已簽 字 蓋章 編頁碼的正本復制而成 包括證明文件 正副本內容應 一致 電子文檔壹份 U盤 中標單位另補副本肆份 3 7 5裝訂要求 投標文件的正本和副本一律用A4復印紙 圖 表及證件可以除外 編制和復制 投標文件的正本和副本應采用粘貼方式左側裝訂 不得 采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂 不得有零散頁 投標文件應嚴 格按照 投標文件格式 中的目錄次序裝訂 若同一冊的內容較多 可裝訂成若干分冊 并在封面標明次序及冊數 投標文件中的證明 證件及附件等的復制件應集中緊附在相應正文內容后面 并盡量與前 面正文部分的順序相對應 修改的投標文件的裝訂也應按本要求辦理 條款號條款名稱編列內容 4 1 1 投標文件的包 裝和密封 投標文件的正本和副本應分開包裝 正本一個包裝 副本一個包裝 當副本超過一份時 投標人可以每一份副本一個包裝 每一個包裝都 應在其封套的封口處加貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人單位章 鮮章 4 1 2封套上寫明 招標人的地址 四川省雅安市多營鎮(zhèn)雨城電站內 招標人全稱 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 投標項目 華能寶興河飛仙關水電站工程移民綜合監(jiān)理服務 投標文件在2010年4月14日10時00分前不得開啟 4 2 2遞交投標文件地點 四川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室 4 2 3是否退還投標文件 否 5 1開標時間和地點 開標時間 同投標截止時間 開標地點 同投標文件遞交地點 5 2開標程序 一 主持人宣布開標儀式正式開始 簡要介紹有關情況和會議要求 二 由飛仙關水電站工程建設指揮招標監(jiān)督組的代表和在投標人中抽 簽產生的代表作為監(jiān)督人 共同監(jiān)督開標 三 按投標文件的遞交逆序開標 四 開標 1 按照開標順序 由監(jiān)督人檢查投標書的密封情況 報告檢查結果 由主持人決定是否進行下一步程序 2 工作人員檢查投標書的正本 副本和電子文件的份數 3 由監(jiān)督人驗證投標人的法定代表人或委托代理人是否到場 其身 份證是否與授權書上簽署的一致 4 唱標人宣讀投標人名稱 投標報價 修正報價 如有 及其它需 要宣布的內容 5 投標人的法定代表人或委托代理人對宣讀的內容予以確認 6 監(jiān)督人檢查開標記錄是否與投標書中填寫的一致 并予以確認 7 投標人的法定代表人或委托代理人在開標記錄上簽字 8 主持人 監(jiān)督人 記錄員在開標記錄上簽字 6 1 1評標委員會組建招標人依據 招標投標法 組建 6 3評標辦法綜合評估法 詳見第三章 7 1 是否授權評標委員 會確定中標人 否 推薦的中標候選人數 1 2人人 7 3 1履約擔保 履約擔保的形式 現(xiàn)金轉賬或銀行保函 1 若采用現(xiàn)金轉帳 履約保證金必須通過投標人的基本帳戶以 銀行轉帳方式繳納和退還 2 若采用銀行保函 銀行保函必須由五大商業(yè)銀行按招標文件 規(guī)定格式出具 履約擔保的金額 履約保證金為中標總價的5 履約擔保的退還 1 履約擔保采用銀行轉賬的 在完成工程總造價的60 后28天內 以工程計量為準 退還履約保證金的50 在缺陷責任期滿后28天 內退還剩余的履約保證金 條款號條款名稱編列內容 2 履約擔保采用銀行保函的 在缺陷責任期滿后28天內退還 繳納時間 中標人在收到中標通知書之日起至簽訂合同之日前 10需要補充的其他內容 10 1 編頁碼 投標文件從目錄第一頁開始連續(xù) 逐頁編頁碼 包括無任何內容的頁 位置 頁面底端 頁腳 對齊方式 居中 頁碼從阿拉伯數字1 開始 即 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 以此類推 10 2報價唯一 開標記錄表中記錄的投標報價 投標文件中投標函的投標總報價 大寫 和報價匯總表中的總價金額 三者應完全一致 按要求小數 點后四舍五入的除外 10 3中標價 以中標的投標人在投標函中的投標總報價為準 按第三章 評標辦 法 對投標報價進行修正的 以投標人接受的修正價格為中標價 不保 證報價最低的投標人中標 也不解釋原因 10 4確定中標人 招標人按照評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人 1 招標人確定排名第一的中標候選人為中標人 排名第一的中標候選人放棄中標 因不可抗力提出不能履行合同 或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的 招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人 2 招標人應依法確定中標人 第一中標候選人以非正當理由放棄 中標 沒收投標保證金不能彌補第一 第二中標候選人報價差額的 招標人應當依法重新招標 10 5 合同履行過程中的 價格調整 不調整 10 6壓證制度 實行總監(jiān) 專業(yè)工程師壓證服務制度 中標人提供投標文件承諾 的總監(jiān)的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同 移民竣工驗收通過后退 還總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書 10 7轉包和分包不允許 10 8 招標文件內容沖突 的解決及優(yōu)先適用 次序 招標文件中招標人編制的內容前后有矛盾或不一致 有時間先后順 序的 以時間在后的修改 澄清或補正文件為準 沒有時間先后順序 的 以公平的原則進行處理 10 9 投標文件的真實性 要求 投標人所遞交的投標文件 包括有關資料 澄清 應真實可信 不存在虛假 包括隱瞞 投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)現(xiàn) 存在限制投標情形的 構成隱瞞 屬于虛假投標行為 如投標文件存 在虛假 在評標階段 評標委員會將該投標文件作廢標處理 中標候 選人確定后發(fā)現(xiàn)的 招標人和招投標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選 人或中標資格 10 10資格審查方式資格后審 投標人須知投標人須知 1 總則 總則 1 1 項目概況項目概況 1 1 1根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律 法規(guī) 本次招投項目已具備 招標條件 現(xiàn)對本標段監(jiān)理進行招標 1 1 2本招標項目招標人 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 1 1 3本標段招標代理機構 無 1 1 4本招標項目名稱 四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理 1 1 5本標段建設地點 雅安市蘆山縣 天全縣 1 1 6監(jiān)理服務期 本工程監(jiān)理服務期為2010年4月至2014年移民工程專項竣工驗收通 過為止 1 2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1 2 1本招標項目的資金來源 見投標人須知前附表 1 2 1本招標項目的出資比例 見投標人須知前附表 1 2 3本招標項目的資金落實情況 見投標人須知前附表 1 3 招標范圍招標范圍 1 3 1本次招標范圍 見投標須知前附表 1 4 投標人資格要求投標人資格要求 1 4 1投標人應具備招標公告要求的資質條件 業(yè)績和信譽 1 4 2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標 1 4 3投標人不得存在下列情形之一 見投標人須知前附表 1 5 費用承擔費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理 1 6 保密保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密 違 者應對由此造成的后果承擔法律責任 1 7 語言文字語言文字 除專用術語外 與招標投標有關的語言均使用中文 必要時專用術語應附有中文注 釋 1 8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 1 9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 1 9 1踏勘項目現(xiàn)場時間 地點 見投標人須知前附表 1 9 2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理 1 9 3投標人自行負責踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失 1 9 4投標人自行踏勘現(xiàn)場 可聯(lián)系華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 由工 程部人員帶領至現(xiàn)場進行踏勘 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境 情況 僅供投標人在編制投標文件時參考 招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負 責 1 10 投標預備會投標預備會 投標預備會時間 地點 見投標人須知前附表 1 11 分包分包 不允許分包 1 12 偏離偏離 不允許偏離 2 招標文件 招標文件 2 1 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括 卷號章號名 稱 一一商務文件商務文件 1 招標邀請書 2 投標人須知 3 評標辦法 4 監(jiān)理合同及附件 5 投標文件及其格式 二技術文件技術文件 根據本章第2 2款和第2 3款對招標文件所作的澄清 修改 構成招標文件的組成部分 2 2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2 2 1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容 如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全 應及 時向招標人提出 以便補齊 如有疑問 應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形 式 包括信函 電報 傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式 下同 要求招標人對 招標文件予以澄清 2 2 2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天以前以書面形 式發(fā)給所有購買招標文件的投標人 但不指明澄清問題的來源 如果澄清發(fā)出的時間距 投標截止時間不足15天 相應延長投標截止時間 2 2 3投標人在收到澄清后 應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招 標人 確認已收到該澄清 2 3 招標文件的修改招標文件的修改 2 3 1在投標截止時間15天前 招標人可以書面形式修改招標文件 并通知所有已購 買招標文件的投標人 如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天 相應延長投 標截止時間 2 3 2投標人收到修改內容后 應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知 招標人 確認已收到該修改 3 投標文件 投標文件 3 1 投標文件的組成投標文件的組成 3 1 1投標文件應包括下列內容 一 商務部分 1 招標邀請書 2 投標報價書 3 授權委托書 4 投標人資格聲明函 5 投標保證金 6 總價承包報價匯總表及人年費報價匯總表 7 監(jiān)理人年費各年度分配表 8 擬投入本工程的監(jiān)理設備表 9 擬投入本工程的監(jiān)理人員情況表 二 技術部分 1 監(jiān)理工作概況 2 監(jiān)理大綱 3 監(jiān)理工作內容和依據 4 四控制 二管理 一協(xié)調 的主要手段和措施 5 監(jiān)理工作計劃 應包括監(jiān)理程序 監(jiān)理機構及進場計劃 6 對征地移民安置的難點 要點和關鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見 7 對本工程的其他建議 要求 三 資格備查資料 1 投標人基本情況表 2 投標人簡介 簡介本單位概況 開業(yè)時間 資質 資信情況 技術人員力量和技 術設施 3 投標人資格材料 營業(yè)執(zhí)照 監(jiān)理資質證書副本復印件 4 財務狀況表 5 監(jiān)理經驗和業(yè)績 近三年完成的類似工作情況 6 正在進行和新承接的工作情況表 7 投標人認為有必要提供的其他輔助材料 3 2 投標報價投標報價 3 2 1投標報價方式為總價承包 投標人應根據投標文件5 4 1所列表 監(jiān)理費用報價 匯總表 與 技術部分 中的工程概況 并結合投標單位的實際情況計算費用 報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用 包括稅金 擬獲得的利潤 并考慮可能存在的物價上漲等風險 3 2 2本項目監(jiān)理費用計算采用總價承包報價 并同時換算成人年費 換算成人年費 用報價及人年費各年度分配表應與總價承包計算報價一致 投標人遞交的 監(jiān)理費用報價匯總表 中 投標人應填寫全部監(jiān)理項目的報價 投 標人沒有填入報價的項目 招標人認為此項費用已包括在 監(jiān)理費用報價匯總表 中的 其他項目報價及合價之中 將不予支付 3 2 3投標人在投標截止時間前修改投標總報價時 應附與修改投標總報價相應的報 價表的單價和合價 3 3 投標有效期投標有效期 3 3 1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內 投標人不得要求撤銷或修改其投標 文件 3 3 2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的 招標人以書面形式通知所有投標人延長 投標有效期 投標人同意延長的 應相應延長其投標保證金的有效期 但不得要求或被 允許修改或撤銷其投標文件 投標人拒絕延長的 其投標失效 但投標人有權收回其投 標保證金 3 4 投標保證金投標保證金 3 4 1投標人在遞交投標文件的同時 應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保金額 擔保 形式和 投標文件格式 規(guī)定的投標保函格式遞交投標保證金 并作為其投標文件的組成 部分 3 4 2投標人不按本章第3 4 1項要求提交投標保證金的 其投標文件作廢標處理 3 4 3投標人提交投標保證金證明應將按招標文件的要求裝入投標文件中 3 4 4有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 1 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件 2 中標人在收到中標通知書后 無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提 交履約擔保 3 5 資格審查資料資格審查資料 3 5 1 投標人基本情況表 應根據第五章 投標文件及合同書格式 5 5 1 1基本情況 表 的要求如實填寫 3 5 2 投標人簡介 投標人應在此說明投標人的組織機構 隸屬關系 本公司與母公 司 子公司或合伙公司的關系等 3 5 3 資格材料 投標人應提供營業(yè)執(zhí)照 正 副本復印件 監(jiān)理資質等級證書 正 副本復印件 3 5 4 財務狀況 投標人應提供 2006 年度 2008 年度經審計的財務報表及審計報告 3 5 5 監(jiān)理經驗和業(yè)績 投標人應將過去三年內已完成或正在從事的主要移民綜合 監(jiān)理項目工程填入 簡況表 3 5 6投標人認為有必要提供的其它資格材料 3 6 備選投標方案備選投標方案 投標人不得遞交備選投標方案 3 7 投標文件的編制投標文件的編制 3 7 1投標文件應按 投標文件格式 進行編寫 如有必要 可以增加附頁 作為投標 文件的組成部分 其中 投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上 可以提出比 招標文件要求更有利于招標人的承諾 3 7 2投標文件應當對招標文件有關實質性內容作出響應 3 7 3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印 并由投標人的法定代表人或其委托代 理人簽字或蓋單位章 委托代理人簽字的 投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書 投標文件應盡量避免涂改 行間插字或刪除 如果出現(xiàn)上述情況 改動之處應加蓋單位 章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認 簽字或蓋章的具體要求見投標 人須知前附表 3 7 4投標文件正本一份 副本3份和電子文檔 U盤 一套 正本和副本的封面上應 清楚地標記 正本 或 副本 的字樣 當副本和正本不一致時 以正本為準 3 7 5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊 并編制目錄 具體裝訂要求見投標人 須知前附表規(guī)定 4 投標 投標 4 1 投標文件的密封和投標文件的密封和標記標記 4 1 1投標文件的正本與副本應分開包裝 加貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人 單位章 4 1 2投標文件的封套上應清楚地標記 正本 或 副本 字樣 封套上應寫明的其他內 容見投標人須知前附表 4 1 3未按本章第4 1 1項或第4 1 2項要求密封和加寫標記的投標文件 招標人不予受 理 4 2 投標文件的遞交投標文件的遞交 4 2 1投標人應在本章第2 2 2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件 4 2 2投標人遞交投標文件的地點 見投標人須知前附表 4 2 3除投標人須知前附表另有規(guī)定外 投標人所遞交的投標文件不予退還 4 2 4招標人收到投標文件后 向投標人出具簽收憑證 4 2 5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 4 3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 4 3 1在本章第2 2 2項規(guī)定的投標截止時間前 投標人可以修改或撤回已遞交的投標 文件 但應以書面形式通知招標人 4 3 2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3 7 3項的要求簽字 或蓋章 招標人收到書面通知后 向投標人出具簽收憑證 4 3 3修改的內容為投標文件的組成部分 修改的投標文件應按照本章第3條 第4條 規(guī)定進行編制 密封 標記和遞交 并標明 修改 字樣 5 開標 開標 5 1 開標開標 見投標須知前附表 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 開標時間 和地點公開開標 招 標人邀請所有投標法定代表人或委托代理人參加 如果投標人未派代表出席會議 不得 對開標結果提出異議 5 2 開標程序開標程序 見投標人須知前附表 6 評標 評標 6 1 評標委員會評標委員會 6 1 1評標由招標人依法組建的評標委員會負責 6 1 2評標委員會成員有下列情形之一的 應當回避 1 招標人或投標人的主要負責人的近親屬 2 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 3 與投標人有經濟利益關系 可能影響對投標公正評審的 4 曾因在招標 評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處 罰或刑事處罰的 6 2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平 公正 科學和擇優(yōu)的原則 6 3 評標評標 評標委員會按照第三章 評標辦法 規(guī)定的方法 評審因素 標準和程序對投標文件 進行評審 第三章 評標辦法 沒有規(guī)定的方法 評審因素和標準 不作為評標依據 7 合同授予 合同授予 7 1 定標方式定標方式 招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人 評標委員會推薦中標候選人 的人數見投標人須知前附表 7 2 中標通知中標通知 在本章第3 3款規(guī)定的投標有效期內 招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書 同時將中標結果通知未中標的投標人 7 3 履約擔保履約擔保 7 3 1在簽訂合同前 中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額 擔保形式和招標文 件第五章 投標文件及合同書格式 規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保 7 3 2中標人不能按本章第7 3 1項要求提交履約擔保的 視為放棄中標 其投標保證 金不予退還 不予退還 7 4 簽訂合同簽訂合同 7 4 1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起15天內 根據招標文件和中標人 的投標文件訂立書面合同 中標人無正當理由拒簽合同的 招標人取消其中標資格 其 投標保證金不予退還 給招標人造成的損失超過投標保證金數額的 中標人還應當對超 過部分予以賠償 7 4 2發(fā)出中標通知書后 招標人無正當理由拒簽合同的 招標人向中標人雙倍返還 投標保證金 8 重新招標 重新招標 8 1 重新招標重新招標 有下列情形之一的 招標人將重新招標 l 投標截止時間止 投標人少于3個的 2 經評標委員會評審后否決所有投標的 8 2 不再招標不再招標 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的 屬于必須審批或核準的工程建 設項目 經原審批或核準部門批準后不再進行招標 9 紀律和監(jiān)督 紀律和監(jiān)督 9 1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料 不得與投標人串通損害國 家利益 社會公共利益或者他人合法權益 9 2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標 不得向招標人或者評標委員會成 員行賄謀取中標 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標 投標人不得 以任何方式干擾 影響評標工作 9 3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對投標文件的 評審和比較 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動中 評標委 員會成員不得擅離職守 影響評標程序正常進行 不得使用第二章 評標辦法 沒有規(guī)定 的評審因素和標準進行評標 9 4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對 投標文件的評審和比較 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動 中 與評標活動有關的工作人員不得擅離職守 影響評標程序正常進行 9 5 投訴投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 有權向 有關行政監(jiān)督部門投訴 10 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容 見投標人須知前附表 附表一 開標記錄表 華能寶興河飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理華能寶興河飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理 開標記錄表開標記錄表 開標時間 年 月 日 時 分 北京時間 開標地點 投標 報價 修正 報價 投標文件的完整性 份 開標 順序 投標人 名稱 投標文件 的密封性 正本副本電子文件 授權 委托 人民幣元 人民幣元 投標人授權 代表簽名 開標監(jiān)督人 單位名稱 簽名 日期 單位名稱 簽名 日期 單位名稱 簽名 日期 開標主持人 簽名 日期 記錄人 簽名 日期 附表二 問題澄清通知 問題澄清通知問題澄清通知 編號 投標人名稱 項目名稱 監(jiān)理服務的評標委員會 對你方的投標文件進行了 仔細的審查 現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清 1 2 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 詳細地址 或傳真至 傳真號碼 采用傳真方式的 應在 年 月 日 時前將原件遞交至 詳細地址 評標工作組負責人 簽字 年 月 日 附表三 問題的澄清 問題的澄清問題的澄清 編號 項目名稱 監(jiān)理服務評標委員會 問題澄清通知 編號 已收悉 現(xiàn)澄清如下 1 2 投標人 蓋單位章 法定代表人或其委托代理人 簽字 年 月 日 附表四 中標通知書 中標通知書中標通知書 中標人名稱 你方于 投標日期 所遞交的 項目名稱 監(jiān)理服務投標文件己被我方接受 被確定為中標人 中標價 元 總監(jiān)理工程師 姓名 請你方在接到本通知書后的 日內到 指定地 點 與我方簽訂施工承包合同 在此之前按招標文件第二章 投標人須知 第 7 3 款規(guī) 定向我方提交履約擔保 特此通知 招標人 蓋單位章 法定代表人 簽 字 年 月 日 附表五 中標結果通知書 中標結果通知書中標結果通知書 未中標人名稱 我方已接受 中標人名稱 于 投標日期 所遞交的 項目名稱 施工投標文件 確定 中標人名稱 為中標人 感謝你單位對我們工作的大力支持 招標人 蓋單位章 法定代表人 簽字 年 月 日 第三章第三章 評標辦法評標辦法 本次評標采用綜合評估法 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件 按 照本章規(guī)定的評分標準進行打分 并按得分由高到低順序推薦中標候選人 綜合評分相 等時 以投標報價低的優(yōu)先 投標報價相等的 由招標人自行確定中標人 1 1 初步評審初步評審 對投標人的資格進行審查 對投標文件的響應性進行評定 淘汰資格審查不合格或未實質性響應招標文件的投標人 并確定進入詳評階段的投標 人名單 1 1 資格審查表資格審查表 1 21 2 響應性評價審查表響應性評價審查表 在下列情況之一者 屬于未實質性響應招標文件 1 31 3 投標報價修正投標報價修正 投標報價有算術錯誤的 評標委員會按以下原則對投標報價進行修正 修正的價 序號序號審查內容審查內容備注備注 1收到投標邀請書并具有獨立法人資格 2 具備水利部頒發(fā)的 水利工程建設監(jiān)理單位資格等級證書 丙級 或以上 專業(yè)資質的監(jiān)理單位 或者具備水利部頒發(fā)的獨立的 工程移民監(jiān)理 專業(yè)資 質的監(jiān)理單位 并在近三年內承擔過征地補償和移民安置監(jiān)理的合同項目 3總監(jiān)理工程師應具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書 并且在近三年內負責 過 擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師 征地補償和移民安置監(jiān)理工作的 經歷 4本項目不接受聯(lián)合體投標 序號序號審查內容審查內容備注備注 1沒有按招標文件的要求提供投標保證金或所提交的投標保證金有瑕疵 2與招標要求的監(jiān)理服務范圍有實質性的偏離 3投標文件中附有招標人不能接受的條件 4對招標文件中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性修改 格經投標人書面確認后具有約束力 投標人不接受修正價格的 其投標作廢標處理 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的 以大寫金額為準 投標文件中的總價與單價之和不一致的 以總價為準 修正單價 投標文件中的匯總報價與分項報價之和不一致的 以匯總報價為準 修正分項報 價 2 2 分值構成與詳細評分標準分值構成與詳細評分標準 商務部分量化考核評分表商務部分量化考核評分表 評分 項目 標準 得分 評分標準 7 7 1 在過去 3 年中成功完成 1 個類似業(yè)績得 1 分 在該基礎上每增加一個 類似業(yè)績得 1 分 最高得 4 分 2 在過去 3 年中已完成和正在實施的類似工程中 在履行監(jiān)理 三控制 二管理 一協(xié)調 職責方面取得良好效果 獲得業(yè)主單位肯定者得 3 分 其 余視各投標人差異情況酌情扣分 扣完為止 業(yè)績 信譽 3 3 在過去 3 年中已完成和正在實施的類似工程中 合同履行情況良好且有 業(yè)主回訪證明者得 3 分 其余視各投標人差異情況酌情扣分 扣完為止 總監(jiān) 理工 程師 5 5 總監(jiān)理工程師具有 10 年以上移民工程監(jiān)理經驗 并以總監(jiān)理工程師身份 監(jiān)理過一個以上的類似移民工程得 3 分 兩個及兩個以上 5 分 以原副總監(jiān)身 份擬任總監(jiān)的酌情扣分 投標 報價 4545 經評標專家評審合格的最低投標的報價得滿分 45 分 與該報價相比每增 加 1 個百分點則扣 1 1 分 扣完為止 不足 1 的按 1 扣除 商務部分合計商務部分合計 60 分分 技術部分量化考核評分表技術部分量化考核評分表 評分項 目 標準 得分 評分標準 質量控制措施 2 分 科學合理 針對性強可得滿分 2 分 其余視各投標人差異情 況酌情扣分 扣完為止 2 分 進度控制措施 3 分 科學合理 有針對性可得滿分 3 分 其余視各投標人差異情 況酌情扣分 扣完為止 3 分 資金控制措施 3 分 科學合理 有針對性可得滿分 3 分 其余視各投標人差異情 況酌情扣分 扣完為止 3 分 移民協(xié)議和信息管理 2 分方法可行 措施較好可得 2 分2 分 組織協(xié)調 5 分 程序合理 方法得當可得滿分 5 分 其余視各投標人差異情 況酌情扣分 扣完為止 5 分 對征地移民安置的難點 要點和關鍵部分的闡明及 監(jiān)理實施意見書 5 分 重點突出 意見合理 具有對 控制難點的解決方案可得滿分 5 分 其余視各投標人差異情 況酌情扣分 扣完為止 5 分 監(jiān)理大 綱與措 施制定 2525 預防群體性事件措施 5 分 考慮全面 有針對性 措施完 善可得滿分 5 分 其余視各投 標人差異情況酌情扣分 扣完 為止 5 分 資源 配置 1515 1 現(xiàn)場機構設置齊全 有專職造價 環(huán)保工程師得 3 分 其余視各投標 人差異情況酌情扣分 扣完為止 2 主要監(jiān)理人員有類似移民工程監(jiān)理經歷者得 3 分 其余視各投標人差 異情況酌情扣分 扣完為止 3 各級監(jiān)理人員配備合理 崗位職責明確者得 3 分 其余按各投標人差 異情況酌情扣分 扣完為止 4 監(jiān)理人員年齡搭配合理 配備人數合理 配備專職測量及內業(yè)編寫人 員充足者得 2 分 其余視各投標人差異情況酌情扣分 扣完為止 5 有完善現(xiàn)場監(jiān)理管理制度者得 2 分 其余按各投標人差異情況酌情扣 分 扣完為止 6 設備及設施齊全 先進可靠 滿足本工程監(jiān)理工作需要者得 2 分 其 余視各投標人差異情況酌情扣分 扣完為止 技術部分合計技術部分合計 40 分分 3 3 評標程序評標程序 3 13 1詳細評審詳細評審 3 1 1評標委員會按本章評分標準規(guī)定的量化因素和分值進行打分 并計算出綜合評 估得分 3 1 2評分分值計算保留小數點后兩位 小數點后第三位 四舍五入 3 1 3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價 使得其投標報價可能低 于其個別成本的 應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料 投標人不能 合理說明或者不能提供相應證明材料的 由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競 標 其投標作廢標處理 3 23 2投標文件的澄清投標文件的澄清和補正和補正 3 2 1在評標過程中 評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明 確的內容進行書面澄清或說明 或者對細微偏差進行補正 評標委員會不接受投標人主 動提出的澄清 說明或補正 3 2 2澄清 說明和補正不得改變投標文件的實質性內容 算術性錯誤修正的除外 投標人的書面澄清 說明和補正屬于投標文件的組成部分 3 2 3評標委員會對投標人提交的澄清 說明或補正有疑問的 可以要求投標人進一 步澄清 說明或補正 直至滿足評標委員會的要求 3 33 3評標結果評標結果 3 3 1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人 3 3 2評標委員會完成評標后 應當向招標人提交書面評標報告 第四章第四章 移民綜合監(jiān)理合同移民綜合監(jiān)理合同 四川華能飛仙關水電站四川華能飛仙關水電站 建設征地及移民安置工程移民綜合監(jiān)理建設征地及移民安置工程移民綜合監(jiān)理合同書合同書 委托人 委托人 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 監(jiān)理人 監(jiān)理人 依據 中華人民共和國合同法 雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關水 電站工程建設指揮部 以下簡稱委托人 與 以下簡稱監(jiān)理人 就四川華能飛仙關水電 站建設征地及移民安置工程移民綜合監(jiān)理有關事項 經雙方協(xié)商一致 訂立本合同 1 委托人委托監(jiān)理人按本監(jiān)理合同要求進行征地移民項目的綜合監(jiān)理 1 1 工程概況 1 1 1 工程名稱 四川華能飛仙關水電站建設征地及移民安置綜合監(jiān)理 1 1 2 工程地點 四川省雅安市蘆山縣 天全縣 1 2 監(jiān)理范圍 按照合同附件 A 約定的范圍承擔監(jiān)理業(yè)務 1 3 監(jiān)理內容 按照合同附件 A 約定的內容承擔監(jiān)理業(yè)務 1 4 項目監(jiān)理的期限 2010 年 4 月至 2014 年移民工程專項竣工驗收通過為止 1 5 監(jiān)理報酬為人民幣 大寫 元 由委托人按本合同附件 C 約定的 方式 時間向監(jiān)理人結算支付 2 監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序 2 1 監(jiān)理合同書 包括雙方共同簽署的補充文件 2 2 監(jiān)理中標通知書 2 3 在招標期間及合同談判中有關問題的澄清函 發(fā)出的所有補充通知及答疑文 件 2 4 投標報價書 2 5 合同條款及附件 2 6 監(jiān)理招標文件 2 7 監(jiān)理投標文件 2 8 經雙方確認的其它合同文件 組成合同的各項文件互相解釋 互為說明 當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致 時 如以上文件有矛盾分歧之處 已在前順序為準 3 本合同書經雙方法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋本單位公章后生效 4 本合同書正本一式三份 副本 8 份 具有同等法律效力 正本由雙方各執(zhí) 一份 副本委托人執(zhí) 6 份 監(jiān)理人執(zhí) 2 份 委托人 蓋單位章 雅安市大型水電工程移民局 監(jiān)理人 蓋單位章 法定代表人 或委托代理人 簽名 法定代表人 或委托代理人 簽名 委托人 蓋單位章 華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 法定代表人 或委托代理人 簽名 電 話 電 話 傳 真 傳 真 戶 名 戶 名 開戶銀行 開戶銀行 帳 號 帳 號 合同條款合同條款 詞語涵義及適用語言詞語涵義及適用語言 1 下列名詞和用語 除上下文另有約定外 具有本條所賦予的涵義 1 1 委托人 指承擔工程建設項目直接建設管理責任 委托監(jiān)理業(yè)務的項目法人即雅安 市大型水電工程移民局與華能寶興河飛仙關水電站工程建設指揮部 1 2 監(jiān)理人 指受委托人委托 提供監(jiān)理服務的法人或其合法繼承人 即 1 3 承包人 指與委托人 委托人 簽訂了施工合同 承擔工程施工的法人或其合法繼承人 1 4 監(jiān)理機構 指監(jiān)理人派駐移民工程所在地直接開展監(jiān)理業(yè)務的組織 由總監(jiān)理工程 師 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成 1 5 監(jiān)理項目 是指委托人委托監(jiān)理人實施移民綜合監(jiān)理的移民工程 1 6 服務酬金 指本合同中監(jiān)理人完成與移民綜合監(jiān)理工作應得到的監(jiān)理費用 該費用 為總價承包的固定費用 1 7 合同文件 或稱合同 指由委托人與監(jiān)理人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作 所列入本合同書的全部文件和圖紙 以及其它在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙 1 8 技術條款 指本合同的技術條款和由監(jiān)理人作出或批準的對技術條款修改或補充的 文件 1 9 日 是指任何一天零時至第二天零時的時間段 1 10 月 是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時 間段 1 11 現(xiàn)場 指監(jiān)理項目實施的場所 2 本合同適用的語言文字為漢語文字 監(jiān)理依據監(jiān)理依據 3 監(jiān)理人的依據 與移民綜合監(jiān)理工程相關法律 法規(guī) 規(guī)章和規(guī)范性文件 工程建設強制性條文 與本工程有關的技術標準 經批準的工程建設項目設計