各項應急預案[1].doc

一、防高空墜落應急救援預案1.目的為提高對各類高空墜落事故的應急響應和處理能力，建立快速、有效的救援機制，最大限度地減輕高空墜落事故造成的傷害、損失和影響，保障全體員工的生命安全，根據(jù)本項目部實際情況制定本預案。2.適用范圍本預案為高空墜落應急預案。在生產(chǎn)安全突發(fā)事件應急救援綜合預案（以下簡稱綜合預案）的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合綜合預案使用。3.規(guī)范性文件引用3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.2中華人民共和國突發(fā)事件應對法3.3企業(yè)職工傷亡事故分類 3.4重大危險源辨識 3.5建筑施工行業(yè)緊急救護技術規(guī)范 3.6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 3.7生產(chǎn)安全突發(fā)事件應急救援綜合預案 4.高空墜落應急處置基本原則現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕痛苦，進行臨時包扎和止血處置，根據(jù)需要迅速與醫(yī)院聯(lián)系救治。急救關鍵是：“行動快捷，操作正確”。5.組織機構及職責5.1應急救援領導小組組長：副組長：組 員： 5.2職責5.2.1應急領導小組職責5.2.1.1負責編制和修改本應急預案；5.2.1.2負責員工高空作業(yè)的培訓及高空作業(yè)安全宣傳教育工作；加強日常違章行為檢查和考核；5.2.1.3編制本預案的演練計劃方案；5.2.1.4組織做好演練工作的評價總結工作，在必要時對預案進行修訂。5.2.2 應急領導小組高空墜落應急職責5.2.2.1負責高空墜落事發(fā)現(xiàn)場的應急指揮工作，向上級報告情況，聽取指示并貫徹執(zhí)行；5.2.2.2負責根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動應急預案，發(fā)布啟動預案命令和取消預案命令，負責高空墜落搶救工作的指揮與協(xié)調；5.2.2.3領導小組副組長負責協(xié)助組長工作，當組長不在時，副組長行使組長的職權。5.2.3 高空墜落救援指揮組職責接警后值班人員或高空墜落場地職務最高者擔當高空墜落臨時指揮；在應急指揮部人員到達現(xiàn)場后，移交指揮權；簡要匯報情況，提供高空墜落救援建議，執(zhí)行總指揮應急措施命令，協(xié)調高空墜落應急救援相關現(xiàn)場工作5.2.4救援應急小組職責：5.2.4.1 第一時間救援應急小組按規(guī)定的準備和時間到達高空墜落現(xiàn)場；5.2.4.2向高空墜落救援現(xiàn)場指揮員報到，利用專用醫(yī)護設備和器械持續(xù)開展有效施救，做好轉移各項準備工作，及時向指揮部反饋信息。5.2.4.3救援應急小組組長迅速作出高空墜落救援方案向現(xiàn)場總指揮匯報，得到批準向搶救人員布置應急任務。5.2.4.4必須保護好高空墜落事故現(xiàn)場，以利于事故調查組及時進行調查處理，協(xié)助排查高空墜落事故原因，預防同類事故的發(fā)生。5.2.5其他應急專業(yè)組職責5.2.6各部門職責各部門負責本部門責任區(qū)域高空墜落突發(fā)事件的第一時間搶救，及時向值班人員和應急指揮部報告現(xiàn)場發(fā)生的高空墜落突發(fā)事件，服從應急指揮部的指揮調度。5.2.7員工職責項目部所有員工都有尊重生命，搶救傷員，救死扶傷的責任和義務。6.預防與預警6.1高空墜落突發(fā)事件的預防6.1.1加強職工的安全意識的教育，提高對高空墜落事件的防范，高空作業(yè)系好安全帶。6.1.2高空作業(yè)的平臺或架子應檢查牢固可靠，架板堅固且穩(wěn)固可靠。6.1.3高空作業(yè)人員應經(jīng)醫(yī)療部門體檢合格，身體不適應于高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)。6.2 預警條件、方式、方法和信息發(fā)布程序內容。7.信息報告程序報警方式、通訊聯(lián)絡要求、報警形式和內容、救援通道等。8.應急處置8.1 響應分級和響應程序8.2處置措施8.2.1發(fā)生高空墜落突發(fā)事件的事故第一發(fā)現(xiàn)人立即向施工現(xiàn)場值班人員報告，接報后應急領導小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，調動應急專業(yè)小組和人員做好現(xiàn)場安全隔離、維護秩序、疏散人員、保障道路暢通和現(xiàn)場保護，事故原因的初步分析和調查等工作。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。8.2.2認真觀查傷員全身情況，針對具體情況，采取必要措施，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等。現(xiàn)場救護辦法按建筑施工行業(yè)緊急救護技術規(guī)范要求執(zhí)行。8.2.3醫(yī)務救護人員到達現(xiàn)場時，立即與應急領導小組人員取得聯(lián)系并知曉現(xiàn)場有關情況，然后進行搶救。8.2.4人身輕傷事件應急實施8.2.4.1輕微傷：8.2.4.1.1停止傷者的工作；8.2.4.1.2實施簡易處置；8.2.4.1.3傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送工地附近醫(yī)院治療； 8.2.4.1.4需要一定處置才能行走時，電話通知項目部救援醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場；8.2.4.1.5傷情難以確定時，由項目部救援醫(yī)務人員或根據(jù)傷者意見決定是否轉當?shù)蒯t(yī)院治療；8.2.4.1.6班組負責人向項目部安全負責人進行簡要匯報；8.2.4.2輕傷：8.2.4.2.1立即停止傷者的工作；8.2.4.2.2實施簡易處置；8.2.4.2.3傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送當?shù)蒯t(yī)院治療；8.2.4.2.4需要一定處置才能走行時，電話通知項目部救援醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場；8.2.4.2.5出現(xiàn)非重傷的骨折及器官、四肢傷害或傷情難以確定時，由項目部救援醫(yī)務人員決定或根據(jù)傷者意見轉當?shù)蒯t(yī)院救治；8.2.4.2.6車輛值班調度接到報警電話后，迅速安排駕駛員緊急出動救護車，駕駛員接到調度命令后，必須以最快的速度將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受限速規(guī)定限制。8.2.5人身重傷事件應急處置程序8.2.5.1救助傷者；8.2.5.2現(xiàn)場人員做好受傷人員的緊急救護和保護工作。同時保護現(xiàn)場以利事故分析勘察，并協(xié)助調查等工作；8.2.5.3現(xiàn)場工作人員停止有關聯(lián)的生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，以保護事故現(xiàn)場；8.2.5.4電話要求醫(yī)務人員趕赴事發(fā)地點實施緊急救治；8.2.5.5由醫(yī)務人員做出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見做出外送醫(yī)院救治的決定；8.2.5.6迅速安排駕駛員緊急出動救護車，在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受限速規(guī)定限制。行駛鳴響救護警報。9.善后處理由善后處理負責人按照職責工作內容進行妥善處理。10.調查、總結由事故調查組按照職責工作內容進行調查處理，并寫出書面總結材料上報。11.宣傳教育根據(jù)項目經(jīng)理部的相關要求，有計劃、有針對性地開展預防重大事故有關知識的宣傳教育，提高預防事故的意識和防范能力，積極組織應急預案培訓，使參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔的責任和救援工作程序，且經(jīng)常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，提高防范能力和應急反應能力。 本預案自發(fā)布之日起實施。 2013年4月26日二、防觸電應急救援預案 為確保全體員工生命和財產(chǎn)安全，施工現(xiàn)場及駐地發(fā)生觸電事故時，應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。為達到控制事故，有效地搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，制定本救援預案。在發(fā)生觸電事故的第一時間，積極組織人員、急救藥品對傷者進行緊急臨時救治，避免造成更大的傷亡。1.應急救援領導小組與組織機構1.1應急救援領導小組組長： 副組長：組 員： 1.2各種組織機構1.2.1保衛(wèi)疏導組組長：1.2.2通訊聯(lián)絡組組長：1.2.3消防滅火組組長：1.2.4后勤保障組組長：1.2.5事故調查組組長：1.2.6善后工作組組長：2.應急救援領導組職責2.1應急救援領導小組負責施工范圍內的重大事故應急救援的指揮，布置，實施和監(jiān)督。及時向上級匯報事故情況，指揮、協(xié)調應急救援工作及處理。按照國家、行業(yè)和上級有關規(guī)定參與對事故的調查處理。2.2應急救援領導組下設各應急小組及職責：2.3現(xiàn)場營救組：發(fā)生觸電事故后，及時趕赴事故現(xiàn)場切斷電源并組織搶險救援；啟用救援醫(yī)療用品；服從上級部門、當?shù)鼐仍M織及醫(yī)療部門的指揮領導。2.4保衛(wèi)疏導組：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制，負責組織事故現(xiàn)場人員、材料、機具等有序疏散，服從上級安全部門及當?shù)鼐仍M織的領導2.5通訊聯(lián)絡組：發(fā)生觸電事故后，及時報告上級領導及有關部門，并確保應急救援領導組與各小組之間通訊聯(lián)絡暢通。2.6后勤保障組：發(fā)生事故時負責應急救援醫(yī)療物品的供應。并迅速組織車輛運送搶險隊伍，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。2.7事故原因調查組：負責對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責任，總結經(jīng)驗教訓，制定防范措施，提出對事故及責任人的處理意見，并積極配合上級調查組工作。2.8善后處理組：根據(jù)國家有關規(guī)定，負責對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并與保險公司協(xié)調理賠事宜。2.9事故調查組：事故調查組組長由安全長擔任，相關部門人員參加，主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育，總結。3.事故報告3.1事故報告原則發(fā)生事故 立即報告應急救援領導組 應急救援領導組運作 分工負責并在第一時間內本著 “迅速、準確” 的原則將險情向項目經(jīng)理部領導及上級匯報 各組人員各行其職 趕赴事故現(xiàn)場 組織事故搶險和指導應急疏散 調查事故原因并制定防范措施 善后處理3.2緊急通訊聯(lián)絡緊急報警電話 110 緊急救援消防電話 119急救中心電話 120當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系電話：120 3.3事故報告程序發(fā)生重大事故后應立即向項目部應急救援指揮組報告，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告后續(xù)情況。同時根據(jù)實際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。 3.4接報后立即報告應急救援領導組組長，組長接報后應立即下達啟動應急預案命令，指揮有關部門人員趕赴事故現(xiàn)場，勘察事故情況，通知相關部門就近調動搶險隊伍實施應急救援。啟動應急救援預案，同時向上級主管部門或主管領導匯報。3.5報告內容3.5.1事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。3.5.2事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況。3.5.3原因的初步分析。3.5.4已采取的救援措施。3.6事故現(xiàn)場應急救護在等待專業(yè)救護隊到來的時候，首先切斷事發(fā)地的電源，疏通交通要道。就近的應急救援等人員盡可能采取適當措施控制事態(tài)進一步發(fā)展，減少人員傷亡。4.應急救援根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應急救援指揮組職責，按照本預案“應急組織、機構與職責”中各小組的職責要求，迅速組織力量展開工作。5.應急結束應急救援領導組根據(jù)救援處置進展情況，在確定沒有被困人員及傷亡人員已轉移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的情況下，由應急救援領導組組長宣布應急狀態(tài)結束。6.善后處理由善后處理負責人按照職責工作內容進行妥善處理。7.調查、總結由事故調查組按照職責工作內容進行調查處理，并寫出書面總結材料上報。8.宣傳教育根據(jù)項目經(jīng)理部的相關要求，有計劃、有針對性地開展預防重大事故有關知識的宣傳教育，提高預防事故的意識和防范能力，積極組織應急預案培訓，使參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔的責任和救援工作程序，且經(jīng)常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，提高防范能力和應急反應能力。 本預案自發(fā)布之日起實施。 2013年4月26日三、防火、防爆應急救援預案為認真落實施工現(xiàn)場規(guī)范管理規(guī)定的要求，切實的保證員工生命及財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國消防法、易燃易爆化學危險品消防安全監(jiān)督管理辦法、爆炸危險場所管理規(guī)則、火災事故調查規(guī)定、爆破安全規(guī)程等相關的法律法規(guī)編制此項實施性預案。1.應急救援領導小組與組織機構1.1應急救援領導小組組長：副組長：組 員：1.2各種組織機構1.2.1保衛(wèi)疏導組組長：1.2.2通訊聯(lián)絡組組長：1.2.3消防滅火組組長：1.2.4后勤保障組組長1.2.5事故調查組組長：1.2.6善后工作組組長：2.應急救援領導小組及工作職責2.1應急救援領導小組職責根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資；根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調；督促、檢查、指導各施工區(qū)域滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。2.2聯(lián)絡組職責當事故發(fā)生時，了解掌握事故情況，在第一時間通知應急指揮中心領導，并根據(jù)情況酌情及時通知當?shù)亟ㄔO行政主管部門、電力部門、勞動部門、當事人的家屬等。2.3指揮組職責負責協(xié)助派出所等部門進行日常消防安全及防火防爆安全隱患檢查，主要是易燃易爆區(qū)域和消防管理器材、安全標志和安全設施的運行情況，并及時進行通報，落實整改人，整改日期，并進行驗收。負責防火防爆預案的制定及事故發(fā)生后進行協(xié)調指揮，并做好檢查記錄。2.4救援組職責負責根據(jù)應急中心領導指令，及時負責救援，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡組撥打政府主管部門電話求救。2.5現(xiàn)場疏散組負責在發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場及駐地人員的疏散、逃生。2.6現(xiàn)場救護組負責受傷人員的緊急救治和醫(yī)院急救安排。2.7后勤保障組負責損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。 負責救援物資、器材器具的供應及后勤保障。3.現(xiàn)場救援物資3.1滅火器材配置和急救器具準備3.1.1救護物資種類救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，數(shù)量充足。3.1.2救災裝備器材的種類倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具等，統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。3.1.3消防器材干粉滅火器。3.2急救器材、藥品及車輛急救擔架、便攜式醫(yī)用氧氣瓶、急救藥品、綁扎帶、急救車輛、工程指揮車等。4.火災、爆破物品爆炸重大事故應急響應步驟4.1報警當接到發(fā)生火災爆炸信息時，應確定火災、爆炸的類型和大小，應立即向“119”報警、并迅速報告項目部應急指揮系統(tǒng)，以便及時撲救處置火災、爆炸事故。有人員受傷的立即向120急救中心同時與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系安排住院救援事宜。4.2積極組織當施工現(xiàn)場發(fā)生火災時，除及時報警外，要立即組織施工現(xiàn)場全體人員進行撲救火災，義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。4.2.1滅火組：在火災初期階段使用滅火器、室內消火栓進行火災撲救。4.2.2疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。4.2.3救護組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。4.2.4保障組：做好現(xiàn)場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。4.3人員疏散人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災、爆炸等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。6.4協(xié)助公安消防隊滅火：聯(lián)絡組撥打119、120求救，并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后?；馂膽毙〗M成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。4.4現(xiàn)場保護當火災發(fā)生時和撲滅后、爆炸發(fā)生后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。等待事故原因和對責任人調查。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災、爆炸事故進行調查處理。5.加強消防、爆破物品管理，落實防火措施火災、爆炸案例實際告訴我們，火災、爆炸都是可以預防的。預防火災、爆炸的主要措施是：5.1專人專管落實專人對消防器材的管理與維修，場地內消防通道保持暢通。5.2嚴格管理施工現(xiàn)場禁止吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。5.3制度建全 責任到人建立健全消防、爆破物品管理制度，落實責任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂治安、消防、爆破物品責任合同書，把責任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組個人，落實人人關注消防安全責任心。5.4規(guī)范管理規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設，落實防火責任人。6.救災、救護人員的培訓和演練6.1救助知識培訓定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好火災、爆炸事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。6.2使用和器材維護技術培訓對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。6.3實際演練每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。6.4宣傳教育加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、防爆、自救常識。 2013年4月26日四、防傳染病應急救援預案為保證項目施工人員可能引發(fā)的傳染性疾病的傳播，做出迅速、準確的應對措施，最大限度地降低疾病的影響范圍，特制定傳染性疾病應急救援預案。1.編制原則 以人為本，預防為主。2.應急救援領導小組與組織機構2.1應急救援領導小組組長：副組長：組 員：2.2應急救援領導小組職責項目部成立了以項目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長、安全長和各部室負責人及各施工隊負責人任組員的應急領導小組，負責現(xiàn)場應急搶險救援指揮，在發(fā)生疫情時以最快的時間到達現(xiàn)場，分析緊急狀態(tài)和確定疫情級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織機構聯(lián)絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，領導組織現(xiàn)場應急搶險救援工作，搶救病人，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。2.3應急救援組織機構搶險方案組負責人：應急救援組負責人：疏散引導組負責人：聯(lián)絡協(xié)調組負責人：保衛(wèi)警戒組負責人：后勤保障組負責人：救護組負責人：物資車輛組負責人：行動組成員由各施工隊按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應急搶險隊伍由相應施工隊組成，并報項目部備案。2.4防傳染性疾病應急救援組職責組長：全面負責傳染性疾病應急預案的組織實施。2.4.1搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應急救援方案。2.4.2應急搶險組：負責現(xiàn)場事故和緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動。2.4.3疏散引導組：對影響區(qū)域的人員隔離；對現(xiàn)場人員的出入控制；在防疫部門的指導下對影響區(qū)域消毒殺菌并配合防疫部門的工作。2.4.4聯(lián)絡協(xié)調組：配合防疫部門的各項工作；組織職工進行相應的檢查；負責對職工進行相應知識培訓，穩(wěn)定職工的情緒。2.4.5保衛(wèi)警戒組：負責報警設備的配備，根據(jù)領導指示及現(xiàn)場情況，及時和防疫部門及醫(yī)院的聯(lián)絡，確定警戒范圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序。2.4.6后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作。2.4.7現(xiàn)場救護組：準備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。2.4.8物資車輛組：負責應急搶險救援物資車輛的配備，在發(fā)生緊急情況時，及時提供相應物資車輛。應急救援領導小組辦公室設在項目部辦公室。3.應急準備3.1按國家規(guī)定配置應急救援設施和器材、根據(jù)實際情況由各施工隊配備車輛、應急救援藥品。 3.2確定和公布內外部聯(lián)系方式及電話號碼。4.預防措施4.1辦公區(qū)、生活區(qū)應保持整潔衛(wèi)生，垃圾應存放在密閉式容器內，及時清運。4.2生活區(qū)宿舍、食堂采取滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等措施。4.3食堂內外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋。4.4施工現(xiàn)場保證供應衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器，并要專人管理。4.5配備保健藥箱、一般常用藥品和急救器材。4.6宿舍內應有必要的生活設施和生活空間，宿舍高度不低于2.5m。4.7生活區(qū)封閉式管理。4.8生活區(qū)設置衛(wèi)生監(jiān)督員，對生活區(qū)及個人衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。4.9施工人員出現(xiàn)傳染病感染時，必須及時向應急救援領導小組報告。4.10現(xiàn)場工人患有傳染病或是病毒攜帶者，應及時進行必要的隔離治療。直至衛(wèi)生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復工作。5.應急救援演練根據(jù)國家安全管理相關法律法規(guī)要求，為保持應急救援能力，有效應對突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，應急救援預案每年進行一次演練，根據(jù)演練評價，對預案進行適應性的修訂和補充，確保應急程序合理有效。6.突發(fā)事故報告發(fā)生傳染性疾病事故后，迅速啟動應急預案，并在第一時間內向項目部應急救援領導小組報告。報告內容包括：事件發(fā)生的時間、地點，初步判斷事件發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況等。7.應急響應7.1發(fā)現(xiàn)傳染病或類似傳染病情況時，立即上報項目部應急救援小組，應急領導小組立即啟動應急預案7.2領導小組立即組織隔離當事人或影響范圍內的人員以及受影響的物品和區(qū)域，禁止人員出入本區(qū)域。7.3應急領導小組立即與當?shù)胤酪卟块T取得聯(lián)系，同時通知全體員工不要驚慌，減少相互走動，并告知門衛(wèi)控制人員的出入。7.4配合防疫部門的工作，在防疫人員的指導下，及時轉移可能被感染人員到相關醫(yī)院。7.5在得到防疫部門的確切消息，如果被懷疑者所患非傳染性疾病，可以通知解除隔離，恢復正常工作。如傳染性疾病的發(fā)生得到確認，繼續(xù)執(zhí)行以下程序。7.6立即聯(lián)系醫(yī)院或相應部門對所有員工進行檢查，確認無遺漏被感染的人員；同時在防疫部門的指導下或請防疫部門對影響的區(qū)域和物品進行消毒殺菌處理。同時發(fā)放針對此傳染疾病的相關預防和治療的相關資料，或請防疫部門對全體員工進行教育指導。8.應急恢復在防疫部門完成影響區(qū)域的處理，并得到防疫部門的正式通知后，方可恢復此區(qū)域的正常應用。由現(xiàn)場應急領導小組組長宣布應急程序結束。9.事故調查項目部成立事故調查小組，組長：安全長，成員：各部室負責人。查明傳染源，及時消毒周圍環(huán)境，燒毀，掩埋污染的食品和用品，徹底隔離傳染源，避免傳染病繼續(xù)蔓延。10.應急搶險救援注意事項10.1不得強令冒險救援，人員不得在不可靠的措施下冒險進入影響區(qū)域和場所。10.2較大、重大、特大傳染性疾病事故由分部項目部啟動應急救援預案。一般事故由施工隊啟動應急救援預案，施工隊制定的救援預案報項目部備案。 2013年4月26日五、防環(huán)境污染應急救援預案1總則1.1編制目的規(guī)范和強化突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系，提高項目部應對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品管理條例、國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案及相關的法律、法規(guī)制定本預案。1.3事件分級按照突發(fā)公共事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）和一般突發(fā)環(huán)境事件（級）四級。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。1.3.1 特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.1.1死亡3人以上，或中毒（重傷）10人以上的環(huán)境事件；1.3.1.2因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾1000人以上的；或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的；1.3.1.3因嚴重環(huán)境污染使區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失；1.3.1.4因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；1.3.1.5因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件；1.3.2 重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.2.1死亡3人以下，或中毒（重傷）3人以上、10人以下的環(huán)境事件；1.3.2.2因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾500人以上、1000人以下的；或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下，100萬元以上的；1.3.2.3區(qū)域生態(tài)功能部分喪失；1.3.2.4因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響；1.3.2.5因環(huán)境污染造成重要河流、水庫及沿海水域大面積污染事件；1.3.3 較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：1.3.3.1中毒（重傷）3人以下；1.3.3.2因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾100人以上、500人以下，或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下，50萬元以上的；1.3.3.3因環(huán)境污染造成區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟活動受到影響；1.3.4 一般突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：1.3.4.1因環(huán)境污染引起一般群體性影響；1.3.4.2因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾100人以下，或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下的；2.適用范圍本預案適用于項目部相關的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。2.1.1組織機構環(huán)境保護領導小組組長由項目經(jīng)理、項目書記擔任，副組長總工程師，副經(jīng)理擔任，成員由安全質量部、物資設備部、計劃合同部、工程管理部、財務部、辦公室等部門領導組成。環(huán)境應急指揮部下設辦公室，辦公室設在安全質量部。2.1.2環(huán)境保護領導小組組長：副組長：組 員：2.1.3 機構職責組織實施本預案，組織、指揮和協(xié)調環(huán)境應急事件處置；對突發(fā)環(huán)境事件及時向環(huán)保局報告；提出現(xiàn)場應急行動要求，協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急救援；調動所需人力、物力以及做好其他重要的準備工作；指定現(xiàn)場指揮、有關專家和參與人員;對環(huán)境應急事件作出決策，并下達指令，視情況請求上級單位或有關部門提供資源支持；負責往來信息的記錄、報告、通報和匯報工作；及時向市環(huán)保局報告應急行動的進展情況；協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。2.1.4環(huán)境應急指揮部成員部門及職責2.1.4.1環(huán)境應急指揮部辦公室負責環(huán)境應急指揮部辦公室的日常工作和日常應急值班；負責突發(fā)環(huán)境事件應急預案和環(huán)保部門應急預案的制訂和修訂工作；受環(huán)境應急指揮部委托，承擔突發(fā)環(huán)境事件應急反應的組織和協(xié)調工作，組織協(xié)調專業(yè)和社會資源參與應急救援；負責職責范圍內的案件調處工作；做好突發(fā)環(huán)境事件的預防、預測、監(jiān)測、信息報送工作，及時向上級單位和環(huán)保部門報告重要情況和建議；建立環(huán)境保護應急隊伍。2.4.1.2安全質量部參與環(huán)境應急救援的組織、指揮和協(xié)調，提供應急救援的技術支持，負責職責范圍內安全協(xié)調工作。2.4.1.3辦公室參與環(huán)境應急救援的組織、指揮和協(xié)調。負責協(xié)調環(huán)境污染事件及由環(huán)境問題引發(fā)群體性事件事發(fā)地及周邊地區(qū)的治安秩序維護和交通管制。負責環(huán)境突發(fā)事件事發(fā)地人員的生活安置和傷亡人員處理工作；負責事發(fā)地及周邊地區(qū)群眾的疏散與安置，安排好食宿，穩(wěn)定好情緒。2.4.1.4工程技術部參與環(huán)境應急救援的組織、指揮和協(xié)調，負責協(xié)調公路沿線突發(fā)環(huán)境事件的交通調度及人員疏散所需車輛的調度，為環(huán)境應急救援提供技術支持。2.4.1.5物資設備部參與環(huán)境應急救援的組織、指揮和協(xié)調，負責應急物資的供應保障和設備協(xié)調。2.4.1.6計劃合同部參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調。負責職責范圍內環(huán)境污染事故案件調處和善后處理等工作；組織周邊企業(yè)共同參與應急處置和救援工作。2.4.1.7各施工隊參與環(huán)境應急救援的組織、指揮和協(xié)調，為環(huán)境應急救援提供人力支持。2.2工作機構根據(jù)實際需要，環(huán)境應急指揮部下設現(xiàn)場應急指揮部。現(xiàn)場應急指揮部職責：負責統(tǒng)一指揮環(huán)境應急事件現(xiàn)場處置工作；迅速控制事態(tài)，組織人員營救、救治和轉移、疏散、安置工作；按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源、河道等；調集和配置援助資源；組織搶修被損壞的基礎設施；維護現(xiàn)場交通治安秩序；組織、協(xié)調和指揮清場及撤離現(xiàn)場。3預防預警3.1 預防3.1.1 開展污染源調查。環(huán)境應急指揮部辦公室負責組織開展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品情況的普查，掌握存在環(huán)境污染風險的污染源和危險物，強化日常風險管理；篩選和控制對環(huán)境構成主要危害的重點污染源。3.1.2 加強環(huán)境事件風險評價和信息庫建設。環(huán)境應急指揮部辦公室應加強突發(fā)環(huán)境事件風險評價管理和事故防范、處置的宣傳教育。3.1.3 應急監(jiān)督管理能力建設。環(huán)境應急指揮部辦公室應加強環(huán)境監(jiān)督管理能力建設，提高應對和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。3.2 預測加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測，對環(huán)境突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.3 預警3.3.1 突發(fā)環(huán)境事件所在地職工一旦掌握突發(fā)環(huán)境事件征兆或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況，應迅速通過電話等形式向環(huán)境領導小組、當?shù)丨h(huán)保部門和上級有關單位報告環(huán)境突發(fā)事件信息。對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境領導小組要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關規(guī)定，在第一時間如實報告當?shù)丨h(huán)保部門和上級有關單位，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。突發(fā)環(huán)境事件實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。3.3.2 環(huán)境保護領導小組應加強現(xiàn)場信息的采集，對事件進行動態(tài)監(jiān)測和評估，組織有關人員對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學預測，提出一般處置或啟動相應應急預案的建議，并按照職責及時向上級報告。3.3.5 進入預警狀態(tài)后，環(huán)境保護領導小組、有關部門應當采取以下措施：3.3.5.1立即啟動相關應急預案。3.3.5.2發(fā)布預警信息。3.3.5.3轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。3.3.5.4各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。3.3.5.5針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。3.3.5.6調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障行動。4應急響應4.1 先期處置4.1.1 環(huán)境突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告。同時，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動環(huán)境應急預案，及時有效地進行處置。4.1.2 環(huán)境保護領導小組作為第一響應責任單位，應在接到報告后15分鐘內啟動先期處置機制。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現(xiàn)場動態(tài)信息，及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告。4.1.2環(huán)境保護領導小組根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門等有關單位報送的初步情況和事件級別，按照分級響應權限通知相關單位，并立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場。4.2 響應程序環(huán)境保護領導小組接到突發(fā)環(huán)境事件報告，須啟動本預案時，按以下程序響應：4.2.1與現(xiàn)場保持聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)進展情況；4.2.2立即向當?shù)丨h(huán)保部門報告；4.2.3及時向上級環(huán)保部門報告事件基本情況和應急救援的進展情況；4.2.4派出相關應急救援力量和人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時請求事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急救援力量實施增援。4.3 信息報送發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，環(huán)保部門應在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關規(guī)定，及時如實報告當?shù)丨h(huán)保部門和上級有關部門，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。4.3.1初報可用電話直接報告，主要內容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生事件、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。4.3.2續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告（傳真），在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。4.3.3處理結果報告采用書面報告（傳真），處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。4.4 應急結束符合下列條件之一的，宣布應急結束：4.4.1事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；4.4.2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；4.4.3事件所造成的危害已被消除，無繼發(fā)可能；4.4.4事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;4.4.5采取了必要的防護措施已保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。除已啟動上級應急預案需由上級政府決定應急結束外，突發(fā)環(huán)境事件應急結束由市環(huán)境局批準后實施。5后期處置視應急事件處置需要，對突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償。要求保險企業(yè)快速介入，及時做好理賠工作。6責任與獎懲突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)環(huán)境事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。7應急救援資源配備情況7.1資金的配備項目財務部必須保證10萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。7.2應急救援物資、設備設施的配備(見下表)序號名 稱數(shù) 量位 置負 責 人1急救車1輛項目部綜合管理部長2物資運輸車1輛項目部物資設備部長3挖掘機1輛施工現(xiàn)場物資設備部長4裝載機1輛施工現(xiàn)場物資設備部長5出碴車輛4輛施工現(xiàn)場物資設備部長6安全帽100頂項目部物資設備部長7擴音喇叭2支項目部安質部長8對外應急求救電話公安警力求救電話：110醫(yī)療急救求救電話：120當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系電話：9實施時間本預案自2013年4月26日起實施。六、防火應急救援預案為確保在建工程的安全穩(wěn)定，最大限度降低突發(fā)事件的危害，依據(jù)中華人民共和國消防法，結合本單位實際，特制定本預案。 1.指導思想以“黨的十七大”精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，建立安全維穩(wěn)應急處理機制，迅速及時開展防火安全工作，最大限度降低損失，有效保障全體員工的人身安全及財產(chǎn)安全，切實維護項目穩(wěn)定。2.建立組織機構2.1防火應急救援領導小組：組長：副組長：組 員： 2.2崗位工作職責：組織人員對發(fā)生的火災及時進行搶險、救援、救助，負責現(xiàn)場指揮及發(fā)布調集、救援、警戒等行動命令，及時向上級有關部門報告情況。領導小組下設4個小組，其人員組成和任務是：2.21通信聯(lián)絡組職責：主要負責應急信息的通信聯(lián)絡，及時傳達各項指令和反饋現(xiàn)場信息，協(xié)調各部門的應急工作。2.2.2滅火行動組職責：主要負責項目部一般初起火災的撲救工作。2.2.3疏散引導組職責：主要負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。2.2.4安全救護組職責：主要負責應急過程中安全保衛(wèi)，對事故現(xiàn)場傷亡人員的救援工作。3.可能引起火災事故的原因電線老化、亂拉接臨時線，違章使用電器設備，實際操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)等原因。4.預防措施4.1項目經(jīng)理是項目部消防安全第一責任人，對項目部的消防安全工作全面負責，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定消防安全管理體制，落實消防安全責任制；4.2對員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法；4.3加強檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改；4.4保持消防通道暢通。5.處理程序5.1通訊聯(lián)絡組應確保通訊暢通，做好信息傳遞，及時傳達各項指令和反饋現(xiàn)場信息，通告消防管理負責人，發(fā)生火情并向當?shù)嘏沙鏊鶊缶?，如火情較大，應立即撥打“119”報警，說明詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人員到交通路口引導消防車輛進入火災現(xiàn)場。52疏散引導組應迅速疏散火災現(xiàn)場的人員，引導人員沿火災蔓延的相反方向的安全通道撤離到安全區(qū)域；撤離人員應聽從引導人員的指揮，防止擁擠堵塞通道；人員疏散后，疏散引導組應配合滅火行動組對火災現(xiàn)場的財物進行轉移。5.3搶險組應視火情，采用適當?shù)南榔鞑?，對著火點進行撲救，協(xié)同疏散引導組對火災現(xiàn)場財物進行轉移；如火勢較大，暫時不能撲滅，應立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務?；馂膿錅绾?，保護好現(xiàn)場。5.4安全防護救護組應立即關閉電源；對事故現(xiàn)場傷亡人員及時進行救護，并聯(lián)系120醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場進行救護；負責火災現(xiàn)場周圍警戒，對應急工作期間轉移出的財物進行集中控制。6.應急處理基本原則6.1火災事故應急響應按照先保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，具體基本原則如下：6.1.1救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務是把被火圍困人員解救出來6.1.2先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災。6.1.3先重點，后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點。6.1.4人和物相比，救人是重點。6.1.5有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有爆炸、毒害、倒塌危險物體是重點。6.1.6易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)是重點。6.1.7貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點。6.1.8火場的下風方向與上風、側風方向相比，要害部位是火場上的重點。任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：6.1.9局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，應組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理人員匯報。6.2現(xiàn)場最高領導者對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲滅的按以下原則處理：6.2.1立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由安全員清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場最高領導或消防隊員立即向項目部領導匯報6.2.2撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資及或是大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應消防車。6.2.3發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。 2013年4月26日七、防洪搶險應急預案1.防洪搶險方針與方案 為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、防洪法、防汛條例、河道管理條例以及當?shù)赜嘘P防汛法律法規(guī)，堅持以“預防為主，防搶結合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局”的原則，為切實做好防汛工作，確保施工生產(chǎn)的順利進行。按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，特制訂本預案。2.應急策劃 2.1工程概況及地質條件 2.1工程概況2.2水文及氣象情況本區(qū)氣候屬暖溫帶季風區(qū)半濕潤氣候，冬季寒冷、雨雪稀少；春季回暖快，多風，雨水較少；夏季雨熱同季、降水集中；秋季日照充足、多晴好天氣。場址區(qū)域主要氣象要素如下：（1）海拔高度：400m600m（2）周圍空氣溫度：最高氣溫38.5，最低氣溫-18.7，年平均氣溫12.8。（3）最大風速：18.7m/s（4）相對濕度：累年平均相對濕度61%（5）地震烈度：7度（0.10g）（6）污穢等級：e級（7）年平均降水量694mm，分布不均，夏季雨量集中，冬春雨雪稀少。2.3工程地質場地范圍內地形起伏較大。地貌成因類型為剝蝕丘陵侵蝕山地，地貌類型為低山、丘陵。場地上覆第四系地層主要為沖洪積、坡積形成的粉土、粉質粘土；下伏地層主要為石炭系砂巖，奧陶系馬家溝組、寒武系張夏組石灰?guī)r?，F(xiàn)將擬建場地內地層的主要特征描述如下：粉土：褐黃色、黃褐等色，稍密中密，稍濕濕，局部含少量細砂或混碎石，分布很不均勻，主要分布于坡底和谷底處，風機塔基部位偶有分布，但厚度不大，一般小于2m。地基土承載力特征值fak130150kPa；粉質粘土：褐黃、棕黃色，可塑狀態(tài)，濕。風機塔基部位偶有分布，但厚度不大，一般小于2m。地基土承載力特征值fak120140kP。砂巖：黃褐、灰白色，中細粒結構，