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基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與健康教育 主要內(nèi)容 概況解析 2011版健康教育服務(wù)規(guī)范 職責(zé)與要求考核資料 農(nóng)民健康工程與農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提出 1 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村新五件實(shí)事工程實(shí)施方案的通知 蘇政辦發(fā) 2006 33號(hào) 2 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見(jiàn) 蘇財(cái)社 2006 49號(hào) 蘇衛(wèi)基婦 2006 7號(hào) 3 省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核評(píng)估細(xì)則的通知 蘇衛(wèi)疾控 2006 60號(hào) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的提出 1 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn) 中發(fā) 2009 6號(hào) 2 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案 2009 2011年 的通知 國(guó)發(fā) 2009 12號(hào) 3 衛(wèi)生部 財(cái)政部 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn) 衛(wèi)婦社發(fā) 2009 70號(hào) 4 江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見(jiàn) 蘇衛(wèi)社婦 2009 9號(hào) 5 國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 2009年版 2011年版 6 衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的提出 基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作定義 由政府出資向基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù) 用于轄區(qū)內(nèi)居民 服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者為政府 資金由政府籌集 準(zhǔn)確的說(shuō)應(yīng)該是省 市 縣 區(qū) 三級(jí)財(cái)政 服務(wù)的提供者 主要是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 包括街道 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 衛(wèi)生服務(wù)中心 醫(yī)院 村衛(wèi)生室 衛(wèi)生服務(wù)站 等 服務(wù)的對(duì)象 轄區(qū)內(nèi)居民 常住人口 包括本地戶(hù)籍人口和非本地戶(hù)籍常住人口 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化概念 每個(gè)居民 無(wú)論其性別 年齡 種族 居住地 職業(yè) 收入水平 都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù) 均等化不等于平均化 我國(guó)現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 主要通過(guò)國(guó)家確定若干基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 免費(fèi)或低收費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供來(lái)實(shí)現(xiàn) 實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 實(shí)施針對(duì)重大疾病防控 重點(diǎn)人群 婦女 兒童 農(nóng)民工 老人 健康 健康危險(xiǎn)因素三大類(lèi)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐步將食品安全 職業(yè)衛(wèi)生 餐飲衛(wèi)生 飲用水衛(wèi)生 精神衛(wèi)生 衛(wèi)生應(yīng)急等納入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施乙肝疫苗免疫接種 宮頸癌疫苗 繼續(xù)改水改廁 繼續(xù)擴(kuò)大婦女兩癌篩查 重點(diǎn)人群50 繼續(xù)實(shí)施光明工程 微笑工程 居民健康檔案 健康教育 預(yù)防接種 傳染病防治與衛(wèi)生應(yīng)急 兒童保健 孕產(chǎn)婦保健 老年人保健 慢性病管理 重性精神疾病管理 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)25元 2015年將提高至60元 健康教育在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中的作用和地位 一 健康教育是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一 是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容和措施 在 國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 2011年版 11個(gè)類(lèi)別中處于第二位 足以顯示健康教育的重要性 二 明確了目前健康教育的具體內(nèi)容 即針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能 轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容 向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳資料和健康教育咨詢(xún)服務(wù) 設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容 開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng) 三 規(guī)定了健康教育的具體內(nèi)容的執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu) 四 提供充足的經(jīng)費(fèi)和不斷增加投入以保障國(guó)家基本健康教育項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成 五 在建立健全專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中 把健康教育放在第二位 不僅體現(xiàn)了健康教育是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分 也充分反映了黨和政府對(duì)健康教育工作和體系建設(shè)的重視 同時(shí)說(shuō)明了健康教育專(zhuān)業(yè)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有不可或缺的重要作用和地位 解析 2011版健康教育服務(wù)規(guī)范 一 服務(wù)對(duì)象轄區(qū)內(nèi)居民 二 服務(wù)內(nèi)容 一 健康教育內(nèi)容1 宣傳普及 中國(guó)公民健康素養(yǎng) 基本知識(shí)與技能 試行 配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng) 2 對(duì)青少年 婦女 老年人 殘疾人 0 6歲兒童家長(zhǎng) 農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育 3 開(kāi)展合理膳食 控制體重 適當(dāng)運(yùn)動(dòng) 心理平衡 改善睡眠 限鹽 控?zé)?限酒 控制藥物依賴(lài) 戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育 4 開(kāi)展高血壓 糖尿病 冠心病 哮喘 乳腺癌和宮頸癌 結(jié)核病 肝炎 艾滋病 流感 手足口病和狂犬病 布病等重點(diǎn)疾病健康教育 5 開(kāi)展食品安全 職業(yè)衛(wèi)生 放射衛(wèi)生 環(huán)境衛(wèi)生 飲水衛(wèi)生 計(jì)劃生育 學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育 6 開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置 防災(zāi)減災(zāi) 家庭急救等健康教育 7 宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策 二 服務(wù)形式及要求1 提供健康教育資料 1 發(fā)放印刷資料印刷資料包括健康教育折頁(yè) 健康教育處方和健康手冊(cè)等 放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的候診區(qū) 診室 咨詢(xún)臺(tái)等處 每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料 并及時(shí)更新補(bǔ)充 保障使用 2 播放音像資料音像資料包括錄像帶 VCD DVD等視聽(tīng)傳播資料 機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診的時(shí)間內(nèi) 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診候診區(qū) 觀(guān)察室 健教室等場(chǎng)所或宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)播放 每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種 2 設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè) 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè) 每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米 宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶(hù)外 健康教育室 候診室 輸液室或收費(fèi)大廳的明顯位置 宣傳欄中心位置距地面1 5 1 6米高 每個(gè)機(jī)構(gòu)每2個(gè)月最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容 3 開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)利用各種健康主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題 開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開(kāi)展9次公眾健康咨詢(xún)活動(dòng) 4 舉辦健康知識(shí)講座定期舉辦健康知識(shí)講座 引導(dǎo)居民學(xué)習(xí) 掌握健康知識(shí)及必要的健康技能 促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座 5 開(kāi)展個(gè)體化健康教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的醫(yī)務(wù)人員在提供門(mén)診醫(yī)療 上門(mén)訪(fǎng)視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí) 要開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能的教育 三 服務(wù)流程 四 服務(wù)要求 一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備專(zhuān) 兼 職人員開(kāi)展健康教育工作 每年接受健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí) 樹(shù)立全員提供健康教育服務(wù)的觀(guān)念 將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái) 二 具備開(kāi)展健康教育的場(chǎng)地 設(shè)施 設(shè)備 并保證設(shè)施設(shè)備完好 正常使用 三 制定健康教育年度工作計(jì)劃 保證其可操作性和可實(shí)施性 健康教育內(nèi)容要通俗易懂 并確保其科學(xué)性 時(shí)效性 健康教育材料可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì) 制作 有條件的地區(qū) 可利用互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)短信等新媒體開(kāi)展健康教育 四 有完整的健康教育活動(dòng)記錄和資料 包括文字 圖片 影音文件等 并存檔保存 每年做好年度健康教育工作的總結(jié)評(píng)價(jià) 五 加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 街道辦事處 村 居 委會(huì) 社會(huì)團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作 共同做好健康教育工作 六 充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用 接受健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估 七 運(yùn)用中醫(yī)理論知識(shí) 在飲食起居 情志調(diào)攝 食療藥膳 運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面 對(duì)城鄉(xiāng)居民開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)健康教育 在健康教育印刷資料 音像資料的種類(lèi) 數(shù)量 宣傳欄更新次數(shù)以及講座 咨詢(xún)活動(dòng)次數(shù)等方面 應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥內(nèi)容 五 考核指標(biāo) 一 發(fā)放健康教育印刷資料的種類(lèi)和數(shù)量 二 播放健康教育音像資料的種類(lèi) 次數(shù)和時(shí)間 三 健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況 四 舉辦健康教育講座和健康教育咨詢(xún)活動(dòng)的次數(shù)和參加人數(shù) 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén) 組織 協(xié)調(diào)與綜合管理 各疾病預(yù)防控制中心健康教育所 科 制定實(shí)施計(jì)劃 人員培訓(xùn) 技術(shù)指導(dǎo) 質(zhì)量控制 督導(dǎo)考核 效果評(píng)估等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 日常工作1 負(fù)責(zé)健康教育印刷資料的發(fā)放 2 按要求播放音像資料 3 開(kāi)展健康主題宣傳活動(dòng) 4 按要求更新健康專(zhuān)欄 5 舉辦健康教育講座 6 開(kāi)展個(gè)體化健康教育督導(dǎo) 指導(dǎo) 培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查 效果評(píng)價(jià)和培訓(xùn) 村衛(wèi)生室 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 1 發(fā)放健康教育資料 2 更新健康教育宣傳欄 3 舉辦健康教育講座 4 開(kāi)展個(gè)體化健康教育 加強(qiáng)基層健康教育工作 1 落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 提供健康教育資料 設(shè)置健康教育宣傳欄 開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)服務(wù) 舉辦健康知識(shí)講座 提供個(gè)體化健康教育5類(lèi)服務(wù) 2 完善基層健康教育網(wǎng)絡(luò) 利用互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道開(kāi)展健康宣傳教育 3 開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員健教能力培訓(xùn) 基本要求 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的健康教育工作 要緊密?chē)@著基本公共衛(wèi)生服逐步均等化的實(shí)施方案中 四項(xiàng)量化的健康教育工作指標(biāo)的要求 制訂全年的工作計(jì)劃全年的各項(xiàng)健康教育工作也要按照年初的計(jì)劃有序開(kāi)展 穩(wěn)步推進(jìn)工作的過(guò)程與結(jié)果 成果 要用檔案形式來(lái)呈現(xiàn) 做好資料收集 建立專(zhuān)卷 專(zhuān)人管理收集及時(shí) 整理規(guī)范資料菜單 系統(tǒng)有序 健康教育資料檔案參考目錄 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 服務(wù)站基礎(chǔ)部分文件夾健康教育宣傳專(zhuān)欄文件夾入戶(hù)防病保健資料文件夾健康講座文件夾必須的健康咨詢(xún) 節(jié)日宣傳咨詢(xún) 文件夾控?zé)煿ぷ魑募A其他文件夾特色工作文件夾 基礎(chǔ)工作部分文件夾目錄 歷年來(lái)的上級(jí)來(lái)文當(dāng)年的上級(jí)來(lái)文轄區(qū)內(nèi)居民人口學(xué)編組信息 總?cè)丝跀?shù) 總戶(hù)數(shù)等 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 人員及分工 職責(zé) 轄區(qū)內(nèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 村民小組 健康講師團(tuán)名單 文件 健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組文件 行動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組 轄區(qū)內(nèi)健康教育宣傳專(zhuān)欄分布圖 分布情況表 年度工作計(jì)劃 當(dāng)年度第一期健康教育宣傳專(zhuān)欄檔案 照片1 專(zhuān)欄全景照照片2 版面特寫(xiě)照當(dāng)年度第二期健康教育宣傳專(zhuān)欄檔案 當(dāng)年度第三期健康教育宣傳專(zhuān)欄檔案 當(dāng)年度第九期健康教育宣傳專(zhuān)欄檔案 當(dāng)年度第十二期健康教育宣傳專(zhuān)欄檔案 健康教育宣傳專(zhuān)欄文件夾目錄 入戶(hù)防病保健資料文件夾目錄 第一季度入戶(hù)資料 小樣 實(shí)物留存接收情況 區(qū)縣疾控中心發(fā)放 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)取 分發(fā)記錄1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)放 站領(lǐng)取 中心分發(fā)記錄2 站發(fā)放 自然村 村民小組領(lǐng)取 站 第二季度入戶(hù)資料 第三季度入戶(hù)資料 第四季度入戶(hù)資料 健康講座文件夾目錄 目錄頁(yè)十二場(chǎng)講座計(jì)劃表第一場(chǎng)講座檔案講座通知 講座簽到表 講座現(xiàn)場(chǎng)照片2張 講義 小結(jié)第二場(chǎng)講座檔案第十一場(chǎng)講座檔案第十二場(chǎng)
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