鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作方案為深入貫徹國(guó)家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中解決影響全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的突出環(huán)保問(wèn)題，特制定如下方案：一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變差”的底線，將環(huán)境保護(hù)督察作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)主責(zé)任，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)，排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快解決突出環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、自查重點(diǎn)（一）國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)為：環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署落實(shí)情況；國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃、重要政策措施落實(shí)情況。重點(diǎn)對(duì)下列文件的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾：1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；2.中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)；3.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；4.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201337 號(hào)）；5.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201517 號(hào)）；- 3 -6.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201631 號(hào)）；7.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知（國(guó)辦發(fā)201456 號(hào)）；8.xx省大氣污染防治條例；9.中共xx省委、xx省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案的通知（魯發(fā)201611 號(hào)）；10.xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（魯政發(fā)201531 號(hào)）；11.xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省 2013-2010 年大氣污染防治規(guī)劃和xx省 20132020 年大氣污染防治規(guī)劃一期（2013-2015 年）行動(dòng)計(jì)劃的通知（魯政發(fā)201312 號(hào)）；12.xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省 20132020 年大氣污染防治規(guī)劃二期行動(dòng)計(jì)劃（20162017 年）的通知（魯政字2016111 號(hào)）；13.省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）的通知（魯廳字201644 號(hào)）；14.xx省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)201456 號(hào)文件加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知（魯政辦發(fā)201515 號(hào)）；15.臨沂市環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作實(shí)施方案（辦字20175 號(hào)）。（二）突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況。主要包括環(huán)境質(zhì)量變化情況，區(qū)域性、流域性突出環(huán)境問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的偷排偷放、治污設(shè)施運(yùn)行不正常等突出環(huán)保問(wèn)題，土小項(xiàng)目，重大環(huán)境安全隱患等，以及對(duì)這些問(wèn)題的解決和處理情況。（三）環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況各管理區(qū)、各村及有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”情況，以及網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行情況。主要包括對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的研究部署、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、督促檢查及工作成效、責(zé)任追究、長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。三、時(shí)間安排及任務(wù)（一）動(dòng)員部署階段（1 月 26 日1 月 27 日）：各管理區(qū)、各村成立環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。（二）自查自糾階段（1 月 27日2 月 10 日）：各管理區(qū)、各村和有關(guān)部門對(duì)照督察重點(diǎn)，深入排查各領(lǐng)域存在的環(huán)境突出問(wèn)題，全面收集群眾舉報(bào)線索，建立工作臺(tái)帳，認(rèn)真組織整改；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的突出環(huán)境問(wèn)題即查即改，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）集中督查階段（2 月 4 日2 月 10 日）：鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立專門督查組，對(duì)各管理區(qū)、各村及有關(guān)部門自查自糾工作進(jìn)度和成效進(jìn)行全面督查（四）總結(jié)階段（2 月 11 日2 月 15 日）：對(duì)環(huán)境保護(hù)督察自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及環(huán)保辦。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)督察自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌工作開(kāi)展，制定工作方案，各管理區(qū)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，補(bǔ)齊短板、不留死角。（二）全面排查問(wèn)題。各管理區(qū)、各村組織開(kāi)展全面排查，查清轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問(wèn)題。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，全面承擔(dān)各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)管理工作，組織開(kāi)展新一輪行業(yè)排查，盡快摸清問(wèn)題和隱患。（三）全面深入整改。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題、漏洞，以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件進(jìn)行全面深入整改，確保問(wèn)題得到解決、責(zé)任得到追究、群眾真心滿意。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，要加大處罰力度；對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的地方，要及時(shí)追責(zé)。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的措施，不拖不靠，扎實(shí)推進(jìn)整改。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。有關(guān)部門要把接受督察作為改進(jìn)工作的重大契機(jī)，把配合督察作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的突出環(huán)境問(wèn)題即查即改，并于 3 個(gè)工作日內(nèi)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；要切實(shí)摸清實(shí)情、查清漏洞，提前使問(wèn)題得到暴露、得到整改；要加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕敷衍了事、-弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)敷衍了事、弄虛作假行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。環(huán)保督察自查自糾行動(dòng)，除涉密事項(xiàng)外要定期公開(kāi)并及時(shí)曝光典型案件，全面回應(yīng)群眾關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。（六）按時(shí)上報(bào)情況。各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)自查自糾工作進(jìn)行梳理匯總，及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真總結(jié)工作