環(huán)保論文 ：城市垃圾處理問題.doc

精品文檔院系：化學(xué)化工學(xué)院09材料科學(xué)類 日期：2010-5-29城市垃圾處理問題題目:城市垃圾分類管理 摘要：主要論述了現(xiàn)有我國城市垃圾的特點(diǎn)，然后提出了垃圾分類管理所帶來各種效益，以及如何進(jìn)行垃圾分類管理，通過這一環(huán)節(jié)使垃圾能更合理更經(jīng)濟(jì)地被利用了，從而實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會(huì)提供更多可利用的資源。姓名： 李新新 學(xué)號(hào)： 0907130037正文：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。世界每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí)，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城市居民每人每日平均產(chǎn)生垃圾1.2kg左右，自1979年以來，我國城市生活垃圾平均以每年8.98%的速度增長，2005年城市生活垃圾產(chǎn)生量已達(dá)1.52億噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)到3.1億噸。一、先看看我國城市垃圾成份特點(diǎn)因?yàn)槌鞘欣臉?gòu)成主要受地理?xiàng)l件、生活習(xí)慣、居民生活水平和民用燃料結(jié)構(gòu)的影響。中國城市垃圾在產(chǎn)量迅速增長的同時(shí)，垃圾構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化。表現(xiàn)為有機(jī)物增加，可燃物增多，可利用價(jià)值增大。 （1） 居民生活水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)與垃圾構(gòu)成居民生活水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變不僅影響城市垃圾的產(chǎn)生量，也是影響垃圾成分的重要因素。近20年來，居民生活水平不斷提高，排出的垃圾萬分也發(fā)生了相應(yīng)的變化。垃圾中的煤灰漸漸減少，易堆腐物和廢品含量持續(xù)增長，白色污染成為一道風(fēng)景線。另外，同一城市不同地區(qū)的垃圾萬分也有所不同，高檔住宅區(qū)的垃圾中可回收廢物如塑料、紙品、金屬、織物和玻璃等含量明顯高于普通住宅區(qū)。（2） 垃圾產(chǎn)生源與垃圾構(gòu)成中國城市垃圾主要由居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團(tuán)垃圾三大類組成。居民生活垃圾來自居民生活過程中遺棄的廢棄物，主要由易腐有機(jī)物、煤灰、泥砂、紙類等構(gòu)成。它在城市垃圾整體中，不僅數(shù)量占居首位，而且成分最為復(fù)雜，其構(gòu)成受時(shí)間和季節(jié)影響，變化大且極不均勻。街道保潔垃圾來自清掃馬路、街道和小巷路面。它的成分與居民生活垃圾相似，但是泥沙、枯枝落葉和商品包裝物較多，易腐有機(jī)物較少，平均含水量較低，低位熱值略高于居民生活垃圾。集團(tuán)垃圾系指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工廠和第三產(chǎn)業(yè)等在生產(chǎn)和工作過程中產(chǎn)生的廢棄物。它的成分隨發(fā)生源不同而變化。這類垃圾與居民生活垃圾相比，具有成分較為單一穩(wěn)定、平均含水量較低和易燃物、特別是高熱值的易燃物多的特點(diǎn)。（3） 城市特征與垃圾構(gòu)成中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，使中國城市垃圾構(gòu)成和特性有很大的不均勻性。城市垃圾的產(chǎn)生量及其構(gòu)成，與城市的規(guī)模、性質(zhì)、功能和地理位置有很大關(guān)系，其特點(diǎn)是：A、 中小城市的居民消費(fèi)水平及生活能源氣化率都比較低，有機(jī)物萬分約占生活垃圾總量的25%，無機(jī)物約占65%，其余為廢品。南方城市垃圾的有機(jī)物高于北方城市。B、 城市氣化率、集中供熱面積及人均燃煤購買量對垃圾的產(chǎn)量和構(gòu)成具有明顯的影響。C、 包裝廢物在城市垃圾中的比重增加，是造成城市垃圾增長的重要原因之一。隨著生活水平的提高和人們消費(fèi)意識(shí)的變化，以及包裝工業(yè)的發(fā)展，商品的包裝形式越來越繁多，包裝物的種類和數(shù)量急增，一次性使用的商品也被廣泛應(yīng)用于賓館和餐飲行業(yè)。這些附有包裝的物品和一次性用品消費(fèi)后，包裝材料便進(jìn)入垃圾，使城市垃圾猛增。實(shí)際上垃圾中的金屬、玻璃、紙類，特別是塑料等物質(zhì)大部分是用后廢棄的包裝材料。例如，蔬菜進(jìn)入超級(jí)市場后，雖然由于曾進(jìn)行過擇選和清洗減少了垃圾中廚余物的量，但卻因?yàn)檫M(jìn)行了包裝，增加了垃圾中包裝材料的含量。總的說來，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前城市生活垃圾中約有70%為廚余垃圾、果皮等有機(jī)垃圾，20%為廢紙和廢塑料類，約4%為玻璃類，剩余的為金屬和布類等。二、城市垃圾分類處理帶來的效益城市垃圾大部分都具有利用的價(jià)值，如果加以合理開發(fā)，完全可以變廢為寶。有關(guān)研究表明，城市垃圾通過分類收集后，其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相當(dāng)可觀：A、經(jīng)濟(jì)效益據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每利用1噸廢紙，可造紙0.8噸，相當(dāng)于節(jié)約木材4萬立方米，或少砍伐30年樹齡的樹木20棵；每利用1噸廢鐵，可煉鋼0.9噸，相當(dāng)于節(jié)約礦石3噸；每利用1噸廢塑料，可制造0.7噸無鉛汽油，相當(dāng)于節(jié)約同等數(shù)量的原油；每利用1噸廢玻璃，可節(jié)約生產(chǎn)一個(gè)籃球場大的平板玻璃，或500克的瓶子2萬只的新玻璃原材料；每利用1噸廢棄的食物加工飼料，可節(jié)約加工飼料用糧0.36噸。B、環(huán)境效益由于科學(xué)的分類，大大減少了以往混合垃圾在收集、儲(chǔ)運(yùn)過程中對城市環(huán)境的污染，也減少了因大量混合垃圾的填埋對城市有限土地的占用。同時(shí)，大量原本的垃圾變成了可之利用的資源，從而大大減少了城市發(fā)展對資源的消耗。此外，原本混跡于普通垃圾中的有毒有害和不易化解的特殊垃圾，可以通過特殊處理，或變廢為寶，或集中堆放，減少因混合垃圾常規(guī)處置中特殊垃圾處置缺位給環(huán)境帶來的危害。C、社會(huì)效益垃圾的依法、循規(guī)分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處置，將在一定程度上增強(qiáng)城市人的環(huán)保意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、資源節(jié)約和再利用意識(shí)，從而有效促進(jìn)整個(gè)人類生存環(huán)境的改善與保護(hù)，更有利于整個(gè)社會(huì)生態(tài)的平衡與和諧。三、國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒1、確保垃圾分類的細(xì)致科學(xué)。我國僅將垃圾分成“有機(jī)垃圾”、“無機(jī)垃圾”、“有害垃圾”三類，而在垃圾分類做得最好的國家日本，垃圾分類極其細(xì)化。比如：廢棄的唇膏和口紅內(nèi)的物質(zhì)要放到可燃燒物品里；而“當(dāng)唇膏用完時(shí)”，唇膏和口紅的外管，又要?dú)w入“塑料制品”或“小型金屬”類中。雖然看起來比較煩瑣，卻為更好地回收利用打下了基礎(chǔ)。2、下表為美國垃圾處理方式及各年所占比重。美國垃圾處理1980年1990年1997年2010年回收/%10162750焚燒/%9161710填埋/%81685640其綜合利用包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）可用物資（廢紙、金屬、玻璃等）的回收再生利用；（2）易腐有機(jī)物的堆肥處理；（3）高熱值不易腐有機(jī)物的能量利用；（4）灰渣的固化處理，實(shí)現(xiàn)灰渣的材料化。1、構(gòu)建垃圾回收的產(chǎn)業(yè)體系。分類、回收的目的是處理、再利用，如果沒有“變廢為寶”的產(chǎn)業(yè)支持，垃圾回收很難真正落實(shí)，“環(huán)?！本椭荒芡Ａ粼诳谔?hào)階段。最明顯的例子是廢電池。2、開展系統(tǒng)全面的環(huán)保宣傳。日本的環(huán)保教育“從娃娃抓起、全民動(dòng)員”。3、確立法理化的大環(huán)保理念。世界發(fā)達(dá)國家十分重視從立法的層面培養(yǎng)社會(huì)的垃圾分類、廢物利用等“大環(huán)?！崩砟?。比如，日本有綠色購買法、建設(shè)再利用法、食品再利用法和家用電器再利用法等，運(yùn)用這些法律可以在整個(gè)社會(huì)建立起遏制廢棄物大量產(chǎn)生、推動(dòng)資源再利用和防止隨意投棄垃圾的管理體系。四、我國城市垃圾分類處理的問題及化解對策我國目前的管理制度落后。政企不分，主要依靠政府投入的管理體制存在一系列弊端：一是缺乏活力；二是處理資金短缺；三是垃圾收運(yùn)機(jī)械設(shè)備陳舊，機(jī)械化作業(yè)水平低；四是由于資金短缺限制了垃圾收運(yùn)處理技術(shù)的發(fā)展。A、垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置的問題在我國，城市垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置，提出至今已有10年之久，但運(yùn)作的效果并不理想，主要問題在于：部分地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對垃圾分類給予的支持力度太??；公眾的環(huán)保與資源意識(shí)淡薄；由于各地垃圾分類回收沒有統(tǒng)一無償派發(fā)的分裝袋，以致居民常用廢馬夾袋混裝垃圾，弄得污水橫流、臭氣熏天；公共場所用于垃圾分類回收的垃圾桶顏色、樣式、標(biāo)識(shí)不一，扔垃圾費(fèi)事費(fèi)時(shí)；國家缺乏有效的鼓勵(lì)垃圾分類收集的政策和資金支持；地方缺乏配套的垃圾分類運(yùn)輸和處理的設(shè)施與能力；無適當(dāng)、完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；暫住人口多，垃圾亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重。B、搞好垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置的對策1、輿論宣傳引導(dǎo)2、政府率先垂范（1）各級(jí)人大要用立法來明確政府、企業(yè)和公眾在垃圾分類收集中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，可通過簽訂垃圾收集、分類、丟棄協(xié)議不斷規(guī)范各方行為。（2）此項(xiàng)工作的優(yōu)劣，應(yīng)作為政府機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員實(shí)績考核的重要內(nèi)容。（3）廣場、賓館、公園、機(jī)場、車站等公共場所應(yīng)規(guī)定設(shè)置紙張、玻璃、塑料、金屬、果蔬等垃圾分類箱，由所在地保潔人員負(fù)責(zé)定期清理。（4）建立多網(wǎng)點(diǎn)、市場化的垃圾回收公司。國家稅收政策應(yīng)向垃圾回收行業(yè)適當(dāng)傾斜。3、國家特許經(jīng)營對垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處置，應(yīng)引入市場機(jī)制，通過轉(zhuǎn)移政府支付，優(yōu)化分類收運(yùn)條件。（1）垃圾分類收集的難點(diǎn)之一是居民不愿分裝，其重要原因是沒有統(tǒng)一無償派送的分裝袋。如果由國家財(cái)政承擔(dān)這些費(fèi)用，一個(gè)100萬戶家庭的大城市，每天每戶3個(gè)分裝袋，負(fù)擔(dān)可想而知。但如果通過市場進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，情形就大不一樣了，即：把每天300萬個(gè)垃圾分裝袋（共三種顏色）變成300萬個(gè)廣告點(diǎn)（每家三個(gè)不同色的袋）、600萬個(gè)廣告面（每個(gè)口袋兩面不同廣告），每個(gè)廣告點(diǎn)有至少6個(gè)（三口之家以及相鄰住戶的三口之家互相交叉）受眾，總共1800萬受眾、3600萬視點(diǎn)，以18萬個(gè)視點(diǎn)（3萬個(gè)分裝袋）為一個(gè)廣告單位，每天可做廣告300個(gè)，以每個(gè)廣告收費(fèi)2萬元，可收入600萬元，分?jǐn)偟?00萬個(gè)分裝袋上，每個(gè)分裝袋的廣告銷售收入為2元。這不僅足以支付垃圾分裝袋的制造成本，還可以解決一部分垃圾袋分發(fā)、上門收集等的費(fèi)用以及部分職工的就業(yè)。（2）垃圾科學(xué)、無害化回收后，其利用所產(chǎn)生的收益應(yīng)歸特許回收利用單位所有。特別難回收或回收利用收益特別高的垃圾，應(yīng)通過直接向居民支付回收獎(jiǎng)勵(lì)和向回收單位支付回收獎(jiǎng)勵(lì)的政策予以解決。4、居民分類提交垃圾分裝袋由國家特許某些企業(yè)一條龍生產(chǎn)、做廣告、免費(fèi)派送以后，政府就完全有理由，通過立法定規(guī)，要求百姓自覺進(jìn)行規(guī)范的垃圾分裝。按照國外的慣例，居民應(yīng)該就垃圾分類提交與社區(qū)簽訂協(xié)議，并按照協(xié)議要求，定時(shí)將經(jīng)過分類的垃圾用派發(fā)的專用袋裝袋以后放置在規(guī)定的地方，一旦不按時(shí)、按點(diǎn)放置垃圾，將被視作違約而處以罰款。5、企業(yè)有償清運(yùn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各社區(qū)的預(yù)約，定時(shí)、定點(diǎn)、分類、規(guī)范地運(yùn)走并處置城市垃圾。要改變過去垃圾混合收運(yùn)的狀況，對分類后的垃圾配備不同的車輛、運(yùn)到不同的目的地。對可回收利用的廢舊物資，運(yùn)送到專門的垃圾回收利用工廠；對含有機(jī)物較豐富的垃圾可運(yùn)到堆肥廠；對含熱值較高的垃圾可運(yùn)到焚燒廠；可資源化的價(jià)值極低的垃圾則予以填埋。6、物業(yè)協(xié)助保障各物業(yè)公司既然收取社區(qū)居民的保潔費(fèi)，就應(yīng)視作與社區(qū)居民簽署了包括社區(qū)整體保潔和居民垃圾分類、清運(yùn)等的協(xié)調(diào)管理?xiàng)l約，負(fù)有不可推卸的協(xié)助保障職能。7、居委監(jiān)督檢查要保證社區(qū)的優(yōu)美整潔，必須形成一條從垃圾分類提交、分別儲(chǔ)運(yùn)、科學(xué)處置、協(xié)助保障、嚴(yán)格監(jiān)管的運(yùn)作鏈，其中物業(yè)公司對運(yùn)作負(fù)有保障的總責(zé)，而居委會(huì)則應(yīng)負(fù)有代表社區(qū)進(jìn)行定期和經(jīng)常相結(jié)合的嚴(yán)格監(jiān)督檢查與抽查的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，有權(quán)建議城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法對負(fù)有責(zé)任的物業(yè)公司進(jìn)行處罰。我國垃圾處理問題最突出的就是垃圾未進(jìn)行分門別類甚至更細(xì)化，垃圾分類是垃圾有效處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但你會(huì)發(fā)現(xiàn)，就在我們大學(xué)校園里的垃圾分類回收的意識(shí)很淡薄。在校園里，這就要求學(xué)校與學(xué)生共同重視這個(gè)問題。