縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣第一次全國水利普查動(dòng)員會(huì)上的講話[推薦]

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣第一次全國水利普查動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐、重要保障。建國以來，我國水利事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及大規(guī)模的水利工程建設(shè)，目前我國的水利格局也發(fā)生了重大的變化。為滿足現(xiàn)代水利科學(xué)管理的需要，國務(wù)院于去年1月印發(fā)了關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知，決定于XX年至XX年開展第一次全國水利普查。這項(xiàng)工作對于科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展、保障水資源可持續(xù)利用、推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，對于保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給和國家糧食安全，對于推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都具有重大意義。本次水利普查既是一項(xiàng)十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，要充分認(rèn)識(shí)水利普查的復(fù)雜性和艱巨性，準(zhǔn)確把握普查的主要任務(wù)和總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，密切協(xié)作配合，扎實(shí)做好水利普查的各項(xiàng)工作。我縣第一次水利普查工作實(shí)施方案已印發(fā)給大家，方案對整個(gè)普查工作做了細(xì)致安排，目標(biāo)很具體，任務(wù)很明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。為確保本次水利普查工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范的開展，圓滿完成我縣水利普查任務(wù)，我講以下幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)開展水利普查的重大意義全國水利普查是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展第一次全國水利普查工作是國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策。在全國范圍內(nèi)開展一次水利普查，既是對60多年來我國水利建設(shè)和發(fā)展成果進(jìn)行全面檢閱，同時(shí)還是大范圍提高水利系統(tǒng)全員專業(yè)素質(zhì)、提升全社會(huì)水意識(shí)的一個(gè)重要的機(jī)遇。水利普查將為深入推進(jìn)水利發(fā)展與改革提供科學(xué)依據(jù)，是一項(xiàng)利國利民的德政工程。搞好這次水利普查，有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展思路，科學(xué)制定國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力；有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照國務(wù)院的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實(shí)抓好。必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成全縣工作實(shí)施方案中規(guī)定的動(dòng)作和任務(wù)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu)水利普查涉及范圍廣，參與部門多，調(diào)查任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大，包含了河流基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河流開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力等6大方面8個(gè)專業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性普查。要完成這樣艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，必須服從縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮，必須依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠廣大水利工作者和選聘的普查工作人員扎實(shí)開展普查培訓(xùn)并做好清查登記和填表上報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，以縣、鄉(xiāng)行政區(qū)為基本工作單元，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查工作。切實(shí)做到“五落實(shí)”，即落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員、落實(shí)固定的辦公場所和設(shè)備、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員及協(xié)查員。按照上級(jí)要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確3名普查指導(dǎo)員，所轄行政村要分別明確一名普查員和一名協(xié)查員。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門要高度重視、落實(shí)責(zé)任，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水利普查實(shí)施方案。縣、鄉(xiāng)水利普查辦公室要對普查工作的進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要安排一名副職專職抓水利普查工作。二是按照國務(wù)院要求，本次水利普查要建立國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)。我縣的普查工作作為河南省的一部分，服從于省普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。目前，市、縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)組建，專職工作人員也已落實(shí)。2月14日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成鄉(xiāng)級(jí)水利普查工作機(jī)構(gòu)的組建，選派精明強(qiáng)干的人員作為水利普查機(jī)構(gòu)的專職工作人員，村級(jí)普查員要以大學(xué)生村官為主，組建一支數(shù)量足、素質(zhì)高的專職工作隊(duì)伍參與此次水利普查工作。會(huì)后，縣水普辦要立即組織對全縣水利普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)素質(zhì)，確保普查質(zhì)量。三是此次水利普查將通過內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方式，普查數(shù)據(jù)的收集除采用清查登記、檔案查閱、現(xiàn)場查勘、遙感分析、估算推算等多種調(diào)查技術(shù)外，還將運(yùn)用大量先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)和技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，以建立普查數(shù)據(jù)庫體系，構(gòu)筑“國家省地縣”四級(jí)水利普查信息管理系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家普查辦的要求，為本級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供固定的辦公場所、配備各種所需的辦公設(shè)備。四是按照國務(wù)院規(guī)定，全國第一次水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，分別列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制年度預(yù)算時(shí)，一定要保證水利普查所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把水利普查經(jīng)費(fèi)分年度列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。三、準(zhǔn)確把握時(shí)間，完成各階段工作根據(jù)國務(wù)院要求，第一次全國水利普查工作計(jì)劃在XX至XX年三年間完成，分4個(gè)階段進(jìn)行。目前，XX年的工作已由縣水利局完成，我們的實(shí)際工作時(shí)間只有兩年，具體工作時(shí)間和安排方案中都有詳細(xì)說明，這里我就不多說了。從目前的工作進(jìn)展情況看，由于種種原因，我縣的水利普查工作進(jìn)展滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，全力推進(jìn)水利普查的各項(xiàng)工作，按時(shí)完成各階段的工作。四、依法依規(guī)開展普查，確保普查質(zhì)量要依法依規(guī)普查，要科學(xué)規(guī)范普查，要確保普查質(zhì)量，要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程，落實(shí)到各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把水利普查工作納入法治軌道，確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。對于干擾普查工作，弄虛作假、泄漏普查數(shù)據(jù)的行為將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。五、切實(shí)強(qiáng)化水利普查的保障措施水利普查是政府行為，是謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定水利及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。今年，縣委、縣政府將把水利普查工作納入單位和個(gè)人評(píng)先以及干部考核內(nèi)容中。因工作不力，導(dǎo)致水利普查滯后，影響普查工作進(jìn)度的責(zé)任單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查機(jī)構(gòu)要按照全國統(tǒng)一的工作部署和時(shí)間安排，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真組織、精心安排，確保普查各階段的工作進(jìn)度和質(zhì)量。省、市、縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將根據(jù)普查工作的進(jìn)度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、工作機(jī)構(gòu)組建、責(zé)任制落實(shí)、實(shí)施方案制定、工作機(jī)制建立、人員及設(shè)備配置和工作開展等。對各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)關(guān)系到普查工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要組織力量進(jìn)行定期檢查，確保水利普查按照國務(wù)院的要求不折不扣地完成。六、切實(shí)抓好輿論宣傳縣水普辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分利用廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，圍繞各個(gè)普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)公眾對水利普查的參與意識(shí)，動(dòng)員各相關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)公眾積極參與、主動(dòng)配合做好水利普查工作，尤其是要?jiǎng)訂T水利普查對象涉及的工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)積極參與普查，認(rèn)真配合普查，自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，努力做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，營造社會(huì)關(guān)心、支持、參與水利普查的良好氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。七、關(guān)于山洪災(zāi)害普查工作XX年11月25日，水利部會(huì)同財(cái)政部。國土資源部、中國氣象局聯(lián)合召開了全國山洪災(zāi)害防治縣級(jí)工程措施建設(shè)啟動(dòng)視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)中央決策部署，全面動(dòng)員和啟動(dòng)全國山洪災(zāi)害普查工作。隨后，省、市也召開了工作動(dòng)員視頻會(huì)議，全面部署了此項(xiàng)工作，足見全國山洪災(zāi)害專項(xiàng)普查的重要性。我縣山洪災(zāi)害普查工作實(shí)施方案也一并印發(fā)給大家，望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案要求，在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極配合，確保按時(shí)完成普查任務(wù)。同志們，全國水利普查既是一項(xiàng)十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。組織實(shí)施好這項(xiàng)工作，是對各