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文檔簡介
縣長在全縣抗旱工作大會上的講話同志們:縣委、縣政府決定召開全縣抗旱工作大會,是在目前全縣旱情持續(xù)加劇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨考驗、群眾生活受到影響的嚴峻形勢下,召開的一次非常重要、十分迫切的會議。會議的目的是進一步動員全縣上下迅速行動起來,群策群力,扎實做好當前的抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)和森林防火工作,確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。前段時間,防汛抗旱指揮部各成員單位先期做了很多工作,縣級相關(guān)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之前也作了專題研究部署,我都贊成,請大家務(wù)必抓好抓實。下面,我強調(diào)三點意見:一、高度重視,切實增強憂患意識和責(zé)任意識目前,部分省市出現(xiàn)的較為嚴峻的旱情,國家防總已啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)。今年“立春”以來,我市各地氣溫普遍偏高、降水偏少,整個渝西片區(qū)已處于較重春旱。近日,市政府、市防汛辦連續(xù)發(fā)出兩個“緊急通知”,專門對加強抗旱工作和加強農(nóng)作物抗旱保栽插工作作出部署。就潼南而言,去冬今春以來,冬旱連春旱,連續(xù)四個月沒有下一場透雨。3月份,我縣平均氣溫,較歷年同期偏高;降水量,較歷年同期偏少7成。昨晚下了一場雨,但雨量很小,解決不了什么問題,對緩解當前旱情作用不大。目前,縣內(nèi)偏西偏北鎮(zhèn)街已達重旱,偏東鎮(zhèn)街為中旱,旱情已造成全縣8萬余人受災(zāi)。其中:萬人、萬頭大牲畜出現(xiàn)不同程度的飲水困難,農(nóng)作物受旱面積達萬畝,林業(yè)受旱萬畝,新勝、五桂、臥佛、龍形等11個鎮(zhèn)干旱情況較為嚴重,如不引起重視,大春栽插將受到嚴重影響。據(jù)氣象部門預(yù)測,4月20日之前,全縣大部分地區(qū)降水偏少,干旱面積將繼續(xù)擴大,受旱程度將不斷加深,抗旱形勢將更加嚴峻。旱情的持續(xù)擴展,給春耕生產(chǎn)造成了現(xiàn)實困難,使森林防火工作進入頻發(fā)期、高發(fā)期和危險期,給老百姓的生產(chǎn)生活特別是高山易旱地區(qū)的群眾帶來諸多困難。為此,各級各部門務(wù)必高度重視,把抗旱工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中最重要的工作來抓,從最壞處著想,向最好處努力,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二、突出重點,抓實抓好抗旱各項工作經(jīng)縣委、縣政府研究同意,昨天,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)。各級各部門必須立即進入抗大旱的緊急工作狀態(tài),突出重點,狠抓落實,確保全縣抗旱工作有序、有效開展。(一)關(guān)于抗旱工作。一是做好監(jiān)測分析和會商研判。由縣防汛抗旱辦總協(xié)調(diào),縣氣象、水務(wù)、農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)單位要及時會商研判,全面掌握旱情發(fā)展動態(tài),重點加強對雨情、水情、墑情、苗情和旱情監(jiān)測分析,滾動預(yù)報旱情趨勢,確保群眾早知曉、早防范。二是加強抗旱工作現(xiàn)場指導(dǎo)。下來之后,相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要盡快到旱情嚴重的鎮(zhèn)街,靠前指揮,現(xiàn)場部署并切實解決具體問題;各聯(lián)系鎮(zhèn)街的縣直單位要立即成立由一名副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊的抗旱工作組,迅速深入到各鎮(zhèn)街,在田間地頭,盡最大努力幫助人民群眾抗大旱、保春耕。特別是縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局等防汛抗旱指揮部成員單位,要立即派出全體干部職工分赴各鎮(zhèn)街指導(dǎo)抗旱,要進村社、到農(nóng)戶、到田間,形成網(wǎng)格化、全覆蓋、不留白,實現(xiàn)干部走下去、技術(shù)送出去、情況收回來。三是切實做好春灌和人飲解困??h水務(wù)局、縣農(nóng)委必須及時掌握分析春灌進度和人飲解困情況,盡可能多提水、多引水、多攔水、多蓄水,努力增加灌溉面積,出現(xiàn)人畜飲水困難的鎮(zhèn)(街),要組織好送水工作,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四是加快水源規(guī)劃調(diào)度??h水務(wù)局務(wù)必強化抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)配,在找好水、用好水、調(diào)好水和護好水方面下功夫,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)用水,積極有效開展抗旱減災(zāi)和春耕春播工作。要因地制宜興建小型蓄水、飲水、提水等應(yīng)急設(shè)施,抓好工程維修加固、清淤擴容工作。五是實行動態(tài)應(yīng)急抗旱。由各鎮(zhèn)街牽頭組織抗旱應(yīng)急小分隊,縣水務(wù)局XX縣供電公司支持配合,對各地實施動態(tài)抽水抗旱,為旱區(qū)群眾提供流動澆地、設(shè)備維修、應(yīng)急送水、打井等多種形式的抗旱服務(wù)。六是適時開展人工降雨。縣氣象局要對現(xiàn)有人工增雨作業(yè)裝備進行維護、檢修和保養(yǎng),充分儲備有關(guān)物資,編制好作業(yè)計劃,合理布局作業(yè)地點,抓住有利天氣過程及時實施增雨作業(yè)。同時,各鎮(zhèn)街要計劃用水、節(jié)約用水,及時處理水事糾紛,管理好供水資源,維護好用水秩序。(二)關(guān)于春耕生產(chǎn)。當前,水稻、玉米等農(nóng)作物即將進入移栽環(huán)節(jié),干板田急需耕整,稻田急需蓄水,但降雨遲遲沒有來臨,縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)等部門要加強指導(dǎo),立足困難想辦法、多措并舉渡難關(guān)。一是育好苗。育苗育秧現(xiàn)在可能時間稍微晚一些,但要立即想辦法,必須利用好工廠化集中育苗等技術(shù)設(shè)施,大力推廣旱育秧、地膜覆蓋、施用“旱地龍”等節(jié)水抗旱和化學(xué)調(diào)控技術(shù),培育壯秧壯苗,增強秧苗耐旱能力。水源相對缺乏的鎮(zhèn)街,要做好秧田的調(diào)劑工作,在有水區(qū)大力開展集中育秧、借地育秧和商品育秧,為下步滿栽滿插提供秧苗保障。二是看好天。近期一旦降雨達到栽種條件,各鎮(zhèn)街XX縣直單位要主動下到村社幫助老百姓搶栽搶種,同時要利用好山坪塘、攔河堰等供水設(shè)施促進春耕生產(chǎn)。要發(fā)動農(nóng)村有勞力戶幫助缺勞戶,千方百計確保大春滿栽滿插。三是換品種。有的鎮(zhèn)街水路不通就要走旱路,對高塝望天田和無水源保證的二塝田要及時改種玉米、大豆、高粱、蔬菜等旱地作物,避免等水栽秧而無水栽不上秧造成土地撂荒,或有水栽秧而無水灌溉致稻田脫水造成大春減產(chǎn)甚至絕收等現(xiàn)象發(fā)生。四是擴面積。各鎮(zhèn)街要找準優(yōu)勢、因地制宜,深度開發(fā)利用耕地資源,以多種促多收,最大限度地減少災(zāi)害損失。(三)關(guān)于森林防火。春耕期間農(nóng)事用火頻繁,加之馬上就是清明節(jié),上墳掃墓、旅游踏青人員增多,森林火險加重,大家一定要落實責(zé)任,嚴防死守。一是各級各部門要認真執(zhí)行縣政府森林防火戒嚴令,尤其是高溫伏旱期間禁止一切野外生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火。二是縣林業(yè)局要嚴格實行野外用火審批制度,重點時期全面停止野外用火審批。三是嚴格入山檢查,縣防火辦和森林公安局要安排人員到馬鞍山森林公園、桂林速豐林區(qū)、別口松林等重點防火區(qū)域入口設(shè)立森林防火臨時檢查站,對進山車輛和人員進行檢查和宣傳教育,堅決把火種堵在山下和林外。特別是對林區(qū)墳主要加強教育督促,確保旱災(zāi)期間無火災(zāi)發(fā)生。四是各鎮(zhèn)街要組織得力干部和護林員,深入林區(qū)巡護看守,在重點時段和重點地段,加大巡護密度,確保萬無一失。五是各鎮(zhèn)街要隨時查看、清理隔離帶,消除易燃物,充分發(fā)揮森林阻隔帶的防火功能。六是各鎮(zhèn)街要加強高危人員的看護和監(jiān)管,對已登記在冊的癡、呆、傻等特殊人員,落實監(jiān)護責(zé)任,嚴防特殊人群玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。七是各鎮(zhèn)街要做好撲火物資儲備,落實經(jīng)費配備基本撲火工具,落實專人對物資進行管理,定期檢查維護、試用,保證隨時能夠投入使用。要加緊消防蓄水池蓄水檢查,各防火應(yīng)急分隊必須確保召之即來,來之能戰(zhàn)。特別強調(diào)的是,各鎮(zhèn)街、各部門必須嚴格值班制度,落實好值班室、值班員和值班電話,確保24小時在崗職守。在這個特殊時期,大家一定要手抓工作、心系百姓,繃緊安全這根“弦”,不能有任何疏忽和閃失。XX縣情特殊,一方面十年九旱,另一方面兩江穿境而過,防汛任務(wù)也很繁重。久晴必有久雨,各級各部門必須兩手抓兩不誤,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想,行動在前,預(yù)防在先,在汛期來臨前,進一步完善防汛救災(zāi)預(yù)案,切實做好防汛等各項工作。三、強化保障,打贏抗旱救災(zāi)這場攻堅戰(zhàn) 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,哪里有旱情,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮。要層層細化目標,強化責(zé)任,采取分片包干負責(zé)的方式,把抗旱救災(zāi)和森林防火責(zé)任落實到人,確保各項措施落實到位,取得實效。 二是用好抗旱資金。今年縣財政將先期投入抗旱資金 100萬元,目前已按旱情嚴重程度分配劃撥到各鎮(zhèn)街,主要用于購買應(yīng)急水泵,檢修維護設(shè)施,補貼電力費用?!昂娩撘迷诘度猩稀?,抗旱救災(zāi)資金必須??顚S?,嚴格使用程序,嚴防擠占、挪用和貪污,凡出現(xiàn)違法違規(guī)使用抗旱資金的,將一查到底,決不姑息。需要強調(diào)的是,在縣財政十分困難的情況下,先期安排資金投入抗旱,下來后由福榮同志牽頭,縣水務(wù)局要大力爭取并安排好抗旱資金,對大型提灌設(shè)施搶修維護;各鎮(zhèn)街必須履職盡責(zé),發(fā)揮好抗旱主體作用。 三是形成工作合力。各部門和單位要緊密配合、合力抗旱??h氣象局要加強氣象預(yù)報和信息發(fā)布,為抗旱決策提供準確依據(jù);縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局要加強技術(shù)服務(wù),大力推廣節(jié)水技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民使用抗旱節(jié)水機械和裝備;縣農(nóng)委、工商局、合作經(jīng)濟聯(lián)社要共同加強農(nóng)資監(jiān)管,依法嚴厲打擊經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)資儲備和供應(yīng);縣水務(wù)局要加強人畜應(yīng)急水源、提灌設(shè)施檢修、山坪塘和水庫水量調(diào)度工作;縣供電公司要嚴格落實規(guī)模蔬菜生產(chǎn)用電與農(nóng)業(yè)同價政策,保證抗旱用電;縣宣傳部門要及時報道抗旱工作中的經(jīng)驗典型和感人事跡,鼓舞干部群眾士氣??傊骷壐鞑块T要立即投入到抗旱救災(zāi)工作中去。 四是嚴格災(zāi)情上報。各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促分管聯(lián)系部門據(jù)實上報災(zāi)情,請世平、福榮同志要具體抓好落實工作??h農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、民政、氣象等部門要認真做好旱情和災(zāi)情統(tǒng)計上報工作,提出針對性強的抗旱救災(zāi)措施。對遲報、虛報、漏報的單位,縣委、縣政府將追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任??h委督查室、縣政府督查室與縣防汛抗旱辦、縣防火辦一起對會議落實情況進行督查,對貫徹不力的,在全縣予以通報。對上報的旱情、災(zāi)情、火情實行
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