XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主生活會7100字發(fā)言材料一份

XXX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主生活會 7100 字 發(fā)言材料 一份 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作開展以來，按照黨委班子的統(tǒng)一安排，我和大家一樣，積極置身試點活動，主要做了四個方面的工作：一是加強學習交流 ,領會精神實質。積極開展 “五學 ”活動，認真撰寫 心得 體會 ，進行宣講輔導和座談交流， 深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。二是理論聯(lián)系實際，深入調查研究。圍繞重點課題，深入村社、企業(yè)開展調查研究，記寫調研 日記 ，撰寫調研報告。三是廣泛征求意見，深刻分析問題。通過多種方式和途徑，從多個層面征求社會各界對鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實科學發(fā)展觀方面的意見建議。四是開展 “十查十看十比 ”活動，集中查擺問題。對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了全面分析，認真查找工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的現(xiàn)實 問題，初步明確了努力方向。下面 ,我首先將自己學習實踐科學發(fā)展觀情況作以簡要分析檢查。 一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀方面的探索和努力 近年來，帶領黨委一班人在轉型發(fā)展、創(chuàng)新機制、加強自身建設、推動科學發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐，黨委科學決策的程序日趨完善，各項制度和規(guī)則進一步健全，轉型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)均取得了較好的成效。 1、科學發(fā)展的思路和工作重點不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目 標，深入落實 “十字 ”思路，奮力推動發(fā)展轉型，大力實施 “一體兩翼 ”工作部署，確立了以建設小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬 ,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉型發(fā)展為目標的科學發(fā)展新思路 ,堅定不移地走工業(yè)強鄉(xiāng)、商貿活鄉(xiāng)、產業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機制，延伸工業(yè)，反哺農業(yè)，經營三產，保障民生，積極探索 “退二進一，退二進三 ”的新路子，連續(xù)兩年組織實施了 “131”工作計劃 (即實現(xiàn) 1 個目標，走好 3 條路子，辦成 10 件實事 )，統(tǒng)籌經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，著力加快小康硯峽建設進程，初步走出了一條比較符合硯峽經濟社會實際的科學 展之路。 2、轉型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要務，堅持把 “兩個加快 ”作為貫徹落實科學發(fā)展觀的基本著力點，放在突出的戰(zhàn)略高度，在轉型發(fā)展上，提出了堅定信心，堅持走好三條路子的思路，做大做強華硯工貿公司，延伸煤炭產業(yè)鏈條，工業(yè)強鄉(xiāng)的路子 ;興建便民市場，組建華硯物業(yè)管理公司，靠城多元化發(fā)展商貿活鄉(xiāng)的路子 ;壯大核桃接續(xù)產業(yè)，做強興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產業(yè)，發(fā)展草畜、藥材、勞務經濟等特色產業(yè) ;積極穩(wěn)妥地實施華硯賓館委托經營改制工作，實現(xiàn)扭虧增收和集體資產保值增值目標，全力推動鄉(xiāng)域經濟社會在 科學的發(fā)展軌道上持續(xù)前進。兩年來，全鄉(xiāng)有 15 個單位和個人獲得縣級以上榮譽 20 多項，主要經濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長。 2007 年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成 5675萬元，同比增長 8%;固定資產投資完成 1522 萬元，同比增長 1.2%;鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金 1460 萬元，同比增長 2%;農民現(xiàn)金收入達到 3898 元，同比增長 8%，實現(xiàn)了經濟社會的又好又快發(fā)展。 3、科學決策的機制逐步形成。機制就是生產力。好的機制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機和活力。相反，如果沒有先進的機制，組織就猶如一潭死水，黯然失色 。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機制，誰就贏得發(fā)展主動權。結合硯峽實際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了 “以強帶弱，以企帶村，東西互動 ”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強帶弱機制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機關大膽推行包村干部帶項目帶資金的工作機制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題 ;優(yōu)化組合了 “六隊一室 ”和 “雙包一聯(lián) ”工作運行機制，分工協(xié)作，條塊結合，確保各項工作高效運轉。建立了班子成員定農戶包產業(yè)、定村社包項目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標包完成的 “五定五包 ”工作責任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實績與干部考核相對應的激勵機制，這些機制成為助推全鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展重要保證，也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對實踐經驗的科學總結。 4、社會事業(yè)的得到不斷加強。堅持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農資金 4600 萬元，努力為民措辦實事，實施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項目，先后啟動實施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造 5 處小康住宅建設工程，啟動實施了土橋、曹家溝村的 “八個一 ”美在農家創(chuàng)建活動。農村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴大，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平明顯提高。村干部 養(yǎng)老、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進一步增強。群眾居住難、上學難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等 “五難 ”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實把硯峽新農村示范帶培育成了全縣以工哺農的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農村建設的縮影。 5、黨的建設創(chuàng)新推進。建立健全了黨委工作制度，完善了硯峽鄉(xiāng)重大事項決策議事規(guī)則、廉政建設規(guī)定、重大事項請示匯報和重大事項黨委會議決策制度。推行機關干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險辦法，村集體經濟管理辦法，大幅度提高村干部報酬，圍繞 “人怎么選、事怎么定、錢怎么花 ”三大主題，扎實推行 “三制三化 ”，深入加強村級、企業(yè)民主管理，解決了村級組織在推進村級民主管理過程中運行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實施 “人才工程 ”，與甘肅農業(yè)大學成人教育學院聯(lián)合辦起了 “生命科學技術 ”專業(yè)本科班硯峽教學點，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進行學歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實開展 “雙百 ”培訓工程，培養(yǎng)了一大批 “土專家、田秀才 ”。優(yōu)化組合 “六隊一室 ”工作運 行機制，對 16 名班子成員全部進行細化分工，并實行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的 “雙包一聯(lián) ”工作推行機制，推行以強帶弱、以企帶村、東西互動工作機制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理 ,鄉(xiāng)上制定幫建工作實施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農村建設專項責任書，專項兌現(xiàn)獎罰 ,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機制。 近幾年，在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是 “總開關 ”、推動轉型是 “金鑰匙 ”。具體來說有這么幾點值得一提： 一是要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn) 勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅持與時俱進，用轉型的理念指導發(fā)展，用 “親商 ”、 “崇商 ”、 “雙贏 ”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是 “水路不通走旱路，條條大路通北京 ”，獨辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是 “跳起來構想，跑起來實踐 ”， “在沒有空子的地方找空子，在沒有機遇的地方找機遇。 ”戰(zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為 永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標上，要突出產業(yè)轉型 ,突出新農村建設 ,實現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標。這是體現(xiàn)我們人生價值的難得機遇 ,也是對組織的交代 ,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。 二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須實施轉型發(fā)展 戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發(fā)達地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團，學習考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學習他們的經驗具有很強的針對性。通過學習考察，我深深感到，這些地方轉型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎好的還是實力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實干，最終干出了實力、干出 了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風貌，通過大干實現(xiàn)了大步跨越、科學發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項目建設上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經驗，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發(fā)展的 “低谷 ”。 三是認準的事，必須一抓到底。 “鍥而不舍，金石可鏤 ”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦 ;凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對經過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標才能圓滿實現(xiàn)，各項事業(yè)才能不斷推進。實踐證明，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認準的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責任感，要 有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機感，不惜一切代價， “任爾東西南北風 ”， “咬定青山不放松 ”。只要堅定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認準的事就能成功。實踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉型戰(zhàn)略和率先建成新農村示范鄉(xiāng)的宏偉目標是正確的，符合硯峽實際，符合科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領全鄉(xiāng)經濟社會步入科學發(fā)展軌道的行動 指南 ，是指導全鄉(xiāng)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的總綱。 二、影響和制約科學發(fā)展的突出問題及根源分析 進入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有： 1.與科學發(fā)展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學 習上側重于與本職工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結合自己的思想實際的少，思想政治素質還不完全適應形勢發(fā)展的要求。 2、與科學發(fā)展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經常深入到企業(yè)和各村調查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正鋪下身子，帶著問題到基層調查研究、 “解剖麻雀 ”取得第一手資料少。二是對同志關心不夠。在工 作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常、定期地到基層去關心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。 3、與科學發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機關干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設上投放的精力不夠。把基層組織建設的任務壓給分管領導和各村，基層 組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。三是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕 ;在對待領導班子內部和個別同志的差錯問題上，側重于講團結、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣 ;在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干， 注重了經濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。 認真分析問題產生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在： 1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有 “工作第一，學習第二 ”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。 2、重指導，輕實踐。自身存在 的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領導，認為每一項工作都有專門的領導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。 3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用全縣一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。 三、關于全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向 對于存在的問題和不足，我決心抓 住這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發(fā)展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。 1、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力?？茖W發(fā)展觀是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學習科學發(fā)展觀的精神內涵，自覺克服不符合科學發(fā)展觀 的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質量和水平。三要在提高落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務落到實處。 2、堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，用以人為本的理念指導全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調可持續(xù)的要求，推動轉型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。一要以生產發(fā)展和產業(yè)轉型為先導和主旋律，把接續(xù)產業(yè)培育和新型農民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位 ，把五個方面的先進示范鄉(xiāng)建設工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進城居民的永久性出路，進一步優(yōu)化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。二要以農村基礎設施建設為重點，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產生活基礎條件。主要以改善道路、解決飲水、農村住宅等基礎設施和公共服務設施為重點，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項目和朱家莊移民新村，土 (橋 )硯 (峽 )路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質量。三要以著力改善民生為重點，從解決貧困農戶就醫(yī)、上學、行路、吃水、增 收等方面的困難入手，抓住國家實施 “農村寄宿制小學建設項目 ”的機遇，整合全鄉(xiāng)教育教學資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學，建成麻池寄宿制小學。結合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池 4 村中心村各建設 1 間醫(yī)療室， 1 間文化室， 1 處文化廣場，徹底解決 “五難 ”問題。四要以農業(yè)科技和勞務技能培訓為重點，努力提高農民整體素質。積極創(chuàng)新