縣扶貧辦政務(wù)督查工作實施方案與2015關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實施方案精選兩篇

縣扶貧辦政務(wù)督查工作實施方案 與 2015 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實施方案 精選兩篇 2015 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實施方案 為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實，結(jié)合工作落實年活動的開展，切實加強(qiáng)對全縣精準(zhǔn)扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實有效的督查，特制定如下實施方案。 一、督查任務(wù) 著眼于實現(xiàn)全縣 X 個建檔立卡貧困村 “當(dāng)年整村脫貧，兩年鞏固提高，三年進(jìn)入小康 ”目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，圍繞以下重點(diǎn)開展督查： 1.省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況 ; 2.縣委關(guān)于推進(jìn) X 個貧困村精 準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實施意見及 X 個精準(zhǔn)扶貧配套文件提出的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限、檢查驗收等方面貫徹落實情況 ; 3.市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧年度重點(diǎn)工作和階段性重點(diǎn)工作落實情況，特別是圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育、危舊房改造、環(huán)境整治、村社道路建設(shè)采取的措施及取得的實效 ; 4.各級領(lǐng)導(dǎo)干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊長開展精準(zhǔn)幫扶情況。 二、督查方式及重點(diǎn)工作安排 采取重點(diǎn)督查、專項督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式，強(qiáng)化督導(dǎo)，傳遞壓力，激發(fā)基層工作活力和 創(chuàng)造力。 1.縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位，對照聯(lián)系村發(fā)展需求清單，每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進(jìn)計劃，每半年對聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行小結(jié)，年終進(jìn)行全面總結(jié)自查。 2.6 月底至 7 月上旬，縣委督查室牽頭，組織安排督查組，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作綜合督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進(jìn)雙聯(lián)與精準(zhǔn)扶貧深度融合、推進(jìn) 5 個村當(dāng)年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現(xiàn)場督查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提煉典型，向縣委常委會上報專題督查報告。同時，由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦，對 “穗選計劃 ”、 “墩苗計劃 ”、“育苗工程 ”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔(dān)任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進(jìn)行同步檢查，向縣委、縣政府上報專題報告。 3.7 月中旬，縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，細(xì)化分解 X 個貧困村精準(zhǔn)扶貧意見任務(wù)，靠實工作責(zé)任，建立落實臺帳，適時掌握責(zé)任單位工作進(jìn)度，提出階段性推進(jìn)意見。 4.7 月中旬，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集 16 個精準(zhǔn)扶貧實施方案責(zé)任單位，聽取精準(zhǔn)扶貧本土化措施銜接落實情況，分析研判存在的問題，確保方案制定的各項措施精準(zhǔn)落地。 5.7 月下旬到 8 月初，組 織安排督查組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎(chǔ)上，選取 1-2 個貧困村，安排 3-4 天時間，以解剖麻雀的方式進(jìn)行蹲點(diǎn)督查調(diào)研，逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況，深入了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進(jìn)和進(jìn)展成效，總結(jié)典型經(jīng)驗和做法、查找存在的問題和不足，推動工作落實。 6.8 月上旬，根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問題臺帳，抓好跟蹤督辦落實，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協(xié)調(diào)解決的問題及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究辦理，對存在的一些普遍性問題跟進(jìn)調(diào)研，提出完善的對策建議。 7.8 月中旬，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織力量對縣直各責(zé)任單位落實精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)和 “1+16”配套文件進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改落實意見。 8.9 月份，由縣委組織部牽頭，結(jié)合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制落實、 “三嚴(yán)三實 ”專題教育專項督查活動，堅持把精準(zhǔn)扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用的重要內(nèi)容，引導(dǎo)督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。 9.10 月上旬，由縣委工作落實年領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計局開展群眾滿意度測評，收集群眾對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見建議，形成專項報告，上報縣委、縣政府。 10.11 月，由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦 (扶貧辦 )，對照 8 月份督查發(fā)現(xiàn)的問題，選擇 1-2 個有代表性的貧困村開展蹲點(diǎn)督查調(diào)研，檢查整改落實情況，及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。 11.12 月下旬，由縣審計局、縣委農(nóng)辦 (扶貧辦 )牽頭，結(jié)合全省 “穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策 措施落實 ”督查審計，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅專項資金使用管理進(jìn)行重點(diǎn)審計，督促抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。 12.12 月底，由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣委組織部會同縣委農(nóng)辦 (扶貧辦、雙聯(lián)辦 )組織實施，對照關(guān)于縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧實績的考核辦法和關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強(qiáng)管理實施辦法，對 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 X 個駐村幫扶工作隊進(jìn)行全面督查考核。 13.2016 年一季度，由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，配合搞好省、市 2015 年精準(zhǔn)扶貧工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查。召開 全縣精準(zhǔn)扶貧工作會議，總結(jié)表彰先進(jìn)，安排部署2016 年全縣精準(zhǔn)扶貧工作。 三、工作要求 1.突出督查重點(diǎn)。督查要抓主抓重，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn) X 個貧困村精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實施意見及 X 個精準(zhǔn)扶貧配套文件的落實，注重從大處著眼、小處入手，注重把握政策、吃透精神，注重準(zhǔn)備充分、做足功課，注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。 2.堅持問題導(dǎo)向。督查要著眼于解決影響工作落實的難點(diǎn)和制約發(fā)展的瓶頸，深入基層、直達(dá)一線，了解真實情況、找準(zhǔn)存在問題、查明事由原因，提出對策建議。對實地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé) 任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。 3.用好督查成果。對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的人和事，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。督查結(jié)束后，及時向縣委、縣政府提交報告。同時，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法，用好工作通報和年度考核等平臺作用，注重督導(dǎo)引領(lǐng)和激勵鞭策，確?？h委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。 縣扶貧辦政務(wù)督查工作實施方案 為進(jìn)一步做好政務(wù)督查工作，逐步實現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成 ,根據(jù) 縣委、縣政府的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦工作實際，特制定本方案。 一、督查目的 緊緊圍繞我辦中心工作、各個時期重點(diǎn)工作，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段，及時了解情況，反映問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出建議，維護(hù)政令暢通，確保扶貧方針、政策及各項決策，工作措施得到貫徹落實。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對全辦政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)督查工作順利開展，取得實效，成立扶貧辦政務(wù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： XXXXXXXXXXX 略 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全辦政務(wù)督查工作，處理政務(wù)督查工作的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室，負(fù)責(zé)日常工作。 三、督查內(nèi)容 1、上級黨委、政府方針、政策的貫徹落實； 2、重點(diǎn)工作部署以及扶貧工作會議、扶貧文件的貫徹落實； 3、重大行政措施和決策方案的貫徹落實； 4、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨組會議及扶貧工作專題會議議定事項的貫徹落實； 5、上級政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實； 6、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理，人大、政協(xié)有關(guān)扶貧工作重要決議的貫徹落實； 7、群眾來信來訪的需調(diào)查處理事項； 8、批評、建議類事項； 9、其他需要督查事項。 四、督查原則 1、依法督辦。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定 ，認(rèn)真開展督查工作，堅持令行禁止，堅決維護(hù)黨和政府的權(quán)威性。 2、客觀公正。堅持從實際出發(fā)，實事求是，全面準(zhǔn)確地了解情況，客觀公正地處理和反映問題，防止以偏概全，堅決反對弄虛作假。 3、講求時效。凡需督查的事項，應(yīng)及時組織力量開展督查工作。督查事項的貫徹落實情況應(yīng)盡快作出反饋，防止拖沓，延誤工作。 4、注重實效。要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于反映問題，敢于運(yùn)用批評武器，敢于碰硬，大膽有效地解決問題，防止和克服形式主義，努力把督查事項落到實處。 五、督查程序 （一）立項。重要督查事項按主任和黨組決定批示立項?；蛴煞止茴I(lǐng) 導(dǎo)提出工作分解方案送辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后立項，并以辦公室名義下達(dá)督查任務(wù)。其它各類列入督查的事項，需填寫 “ 督查立項單 ” ，經(jīng)主任或分管領(lǐng)導(dǎo)批示后立項，立項后送辦公室統(tǒng)一登記編號。根據(jù)內(nèi)容提出承辦要求、承辦時限、承辦科室和責(zé)任人等，由辦公室發(fā)出 “ 督查通知單 ” 。 （二）辦理。承接上級督查任務(wù)要接到文件或 “ 督查通知單 ” 后，應(yīng)收支登記，并明確經(jīng)辦人員，建立責(zé)任制。要在規(guī)定時限內(nèi)辦理落實。在辦理過程中，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要加強(qiáng)與協(xié)辦單位、部門之間協(xié)商溝通。遇到自身無法解決的問題或不能按期完成時，要及時向上級報告，說明情況， 以免貽誤工作。 （三）催辦。督查事項下達(dá)單位時，有關(guān)科室要及時跟蹤了解辦理情況，采取多種形式適時進(jìn)行催辦。對超過時限未報辦理結(jié)果或辦理情況的，由辦公室發(fā)出 “ 督查事項催辦單 ” ，催促承辦科室、責(zé)任人從速辦理落實。辦理結(jié)果不符合要求的，要退回重新辦理。對一些重要督查事項，主要負(fù)責(zé)人要組織人員，進(jìn)行直接督辦，以確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。 (四 )通報情況。為了鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，對工作落實過程中，取得的成績，存在的問題形成通報，經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后印發(fā)。對于落實不到位事項，建議領(lǐng)導(dǎo)召開相關(guān)會議進(jìn)行再次督辦落實。 （五）立卷歸 檔。督辦檢查事項辦結(jié)后，應(yīng)將查辦過程中領(lǐng)導(dǎo)批示，查辦原件，調(diào)查情況，處理結(jié)果和來往文件等材料組成案卷歸檔。 六、督查方法： （一）催辦督查。對要求落實的事項，采取發(fā)督查通知單、電話催辦等形式，督促承辦部門按時按要求完成工作任務(wù)。 （二）督查。對重大決策、重要工作部署或領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項，按問題分類立項，確定承辦部門，提出辦理要求，督促有關(guān)部門按規(guī)定時限落實。 （三）實地督查。對重要的督查事項，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督查人員直接到承辦部門進(jìn)行實地督查落實。 （四）跟蹤督查。對一些關(guān)系全辦的重大事項，在階段性督查基礎(chǔ)上， 進(jìn)行動態(tài)跟蹤督查，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報掌握進(jìn)展情況。 七、工作制度 （一）反饋報告制度。督查部門要按照時限要求，對承辦部門報送的督查報告和情況反饋信息，進(jìn)行綜合分析整理，及時匯總后寫出報告。報告要全面、詳實、準(zhǔn)確、客觀地反映督查事項的落實情況和存在問題，并提出改進(jìn)工作的措施和建議。 （二）限時辦結(jié)制度。督查部門在督查事項立項時，應(yīng)當(dāng)提出時限要求，明確辦結(jié)時間，按進(jìn)度計劃實施督查。重要督查事項應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)辦結(jié)并及時反饋。有特殊要求的督查事項和突發(fā)事件的處理情況要隨辦隨報。領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理，要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限 內(nèi)辦結(jié)。 （三）調(diào)查研究制度。對于政府重大決策的督查，督查部門要深入實際，全面了解貫徹落實情況，尤其要了解掌握決策落實過程中的難點(diǎn)和癥結(jié)問題，針對現(xiàn)狀，加強(qiáng)分析研究，提出有針對性和操作性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)再決策服務(wù)。 （四）工作聯(lián)系制度。建立全辦政務(wù)督查工作聯(lián)系渠道，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成便捷、暢通、高效的督查工作網(wǎng)絡(luò)。 （五）保守秘密制度。督查工作人員要嚴(yán)格遵守中華人民共和國保守國家秘密法的有關(guān)規(guī)定，對涉及黨和國家秘密的政務(wù)督查事項，要嚴(yán)格保守國家秘密。 八、督查工作經(jīng)費(fèi) 督查工作經(jīng)費(fèi)從扶貧項目管理費(fèi)用中 列支。 九、結(jié)果運(yùn)用 （一）對承辦單位工作不力，落實不到位，特別是無故拖延、推諉