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案例分析總結(jié)范文 演練結(jié)果的評價應急演練結(jié)束后應對演練的效果做出評價,并提交演練報告,詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 按照對應急救援工作及時有效性的影響程度,將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。 1.不足項不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷,可能導致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施,保護公眾的安全與健康。 不足項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。 演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題確定為不足項時,策劃小組負責人應對該不足項進行詳細說明,并給出應采取的糾正措施和完成時限。 最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括職責分配,應急資源,警報、通報方法與程序,通訊,事態(tài)評估,公眾教育與公共信息,保護措施,應急人員安全和緊急醫(yī)療服務等。 2.整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。 整改項應在下次演練前予以糾正。 在以下兩種情況下,整改項可列為不足項一是某個應急組織中存在2個以上整改項,共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應急組織在多次演練過程中,反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的。 3.改進項改進項指應急準備過程中應予改善的問題。 改進項不同于不足項和整改項,它不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重的影響,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。 考試大 一、應急預案的教育應急預案的教育指的是對重大危險源周邊群眾的應急知識教育。 應急預案批準發(fā)布以后,應進行宣傳,使群眾增加安全意識,熟悉危險因素,熟悉避災自救方法。 二、應急預案的培訓應急培訓與演習的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。 應急培訓的范圍應包括 (1)政府主管部門的培訓。 (2)社區(qū)居民的培訓。 (3)企業(yè)全員的培訓。 (4)專業(yè)應急救援隊伍的培訓。 應急培訓的基本內(nèi)容基本應急培訓是指對參與應急行動所有相關(guān)人員進行的最低程度的應急培訓,要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急情況警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作,尤其要加強火災應急培訓以及危險物質(zhì)事故應急的培訓。 因為火災和危險品事故是常見的事故類型,因此,培訓中要加強與滅火操作有關(guān)的訓練,強調(diào)危險物質(zhì)事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容,主要包括以下幾方面 (1)報警。 (2)疏散。 2 (3)基本技能培訓。 (4)不同水平應急者培訓。 應急預案的演練(一)按演練的規(guī)模分類可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估,如桌面演練、功能演練和全面演練等。 1.桌面演練桌面演練是指由應急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準工作程序,討論緊急情況時應采取行動的演練活動。 桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般是在會議室內(nèi)舉行。 其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。 桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動,應急人員主要本地應急組織,事后一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議,并提交一份簡短的書面報告,總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應急響應工作的建議。 桌面演練方法成本較低,主要為功能演練和全面演練做準備。 2.功能演練功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。 例如,指揮和控制功能的演練,其目的是檢測、評價多個政府部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)集權(quán)式的運行和響應能力,演練地點主要集中在若干個應急指揮中心或現(xiàn)場指揮部,并開展有限的現(xiàn)場活動,調(diào)用有限的外部資源。 功能演練比桌面演練規(guī)模要大,需動員更多的應急人員和機構(gòu),因而協(xié)調(diào)工作的難度也隨著更多組織的參與而加大。 演練完成后,除采取口頭評論形式外,還應向地方提交有關(guān)演練活動的書面匯報,提出改進建議。 3.全面演練全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。 全面演練一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互式方式進行,演練過程要求盡量真實,調(diào)用更多的應急人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢驗相互協(xié)調(diào)的應急響應能力。 與功能演練類似,演練完成后,除采取口頭評論、書面匯報外,還應提交正式的書面報告。 應急演練的組織者或策劃者在確定采取哪種類型的演練方法時,應考慮以下因素 (1)應急預案和響應程序制定工作的進展情況。 (2)本轄區(qū)面臨風險的性質(zhì)和大小。 (3)本轄區(qū)現(xiàn)有應急響應能力。 (4)應急演練成本及資金籌措狀況。 (5)有關(guān)政府部門對應急演練工作的態(tài)度。 (6)應急組織投入的資源狀況。 (7)國家及地方政府部門頒布的有關(guān)應急演練的規(guī)定。 無論選擇何種演練方法,應急演練方案必須與轄區(qū)重大事故應急管理的需求和資源條件相適應。 (二)按演習的基本內(nèi)容不同分類根據(jù)演習的基本內(nèi)容不同可以分為基礎(chǔ)訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練。 (1)基礎(chǔ)訓練。 基礎(chǔ)訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)訓練主要包括隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。 訓練的目的是使應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等, (2)專業(yè)訓練。 專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關(guān)健,也是訓練的重要內(nèi)容,主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。 通過專業(yè)訓練可使救援隊伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。 (3)戰(zhàn)術(shù)訓練。 戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,是提高救援隊伍實戰(zhàn)能力的必要措施。 戰(zhàn)術(shù)訓練可分為班(組)戰(zhàn)術(shù)訓練和分隊戰(zhàn)術(shù)訓練。 通過訓練,可使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。 (4)自選科目訓練。 自選科目訓練可根據(jù)各自的實際情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項目的訓練,進一步提高救援隊伍的救援水平。 在確定訓練科目時,專職救援隊伍應以社會性救援需要為目標確定訓練科目;兼職救援隊應以本單位救援需要,兼顧社會救援的需要確定訓練科目。 (三)演練的參與人員應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。 這5類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中都應佩戴能表明其身份的識別符。 1.參演人員參演人員所承擔的具體任務主要包括 (1)救助傷員或被困人員。 (2)保護財產(chǎn)或公眾健康。 (3)獲取并管理各類應急資源。 (4)與其他應急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。 2.控制人員控制人員主要任務包括 (1)確保規(guī)定的演練項目得到充分的演練,以利于評價工作的開展。 (2)確保演練活動的任務量和挑戰(zhàn)性。 (3)確保演練的進度。 (4)解答參演人員的疑問,解決演練過程中出現(xiàn)的問題。 (5)保障演練過程的安全。 3.模擬人員模擬人員主要任務包括 (1)扮演、替代正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮所相互作用的機構(gòu)或服務部門。 由于各方面的原因,這些機構(gòu)或服務部門并不參與此次演練。 (2)模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。 (3)模擬受害或受影響人員。 4.評價人員評價人員主要任務包括 (1)觀察參演人員的應急行動,并記錄觀察結(jié)果。 (2)在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。 5.觀摩人員4觀摩人員是指有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。 (四)演練實施的基本過程由于應急演練是由許多機構(gòu)和組織共同參與的一系列行為和活動,因此,應急演練的組織與實施是一項非常復雜的任務,建立應急演練策劃小組(或領(lǐng)導小組)是成功組織開展應急演練工作的關(guān)鍵。 策劃小組應由多種專業(yè)人員組成,包括消防、公安、醫(yī)療急救、應急管理、市政、學校、氣象部門的人員,以及新聞媒體、企業(yè)、交通運輸單位的代表等;必要時,軍隊、核事故應急組織或機構(gòu)也可派出人員參加策劃小組。 為確保演練的成功,參演人員不得參加策劃小組,更不能參與演練方案的設計。 綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。 事故的分類為了對事故進行調(diào)查和處理,必須對事故進行歸納分類,至于如何分類,由于研究的目的不同,角度不同,分類的方法也就不同。 主要有以下分類方法1依照造成事故的責任不同,分為責任事故和非責任事故兩大類責任事故,指由于人們違背自然規(guī)律、違反法令、法規(guī)、條例、規(guī)程等不良行為造成的事故。 非責任事故,指不可抗拒自然因素或目前科學無法預測的原因造成的事故。 2依照事故造成的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故造成人身傷害的事故稱為傷亡事故。 只造成生產(chǎn)中斷、設備損壞或財產(chǎn)損失的事故稱為非傷亡事故。 3依事故監(jiān)督管理的行業(yè)不同,分為企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故)、火災事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶事故、煤礦事故、非煤礦山事故、危險化學品事故、特種設備事故、建筑施工事故、冶金機械事故、煙花爆竹、民用爆破器材爆炸事故等等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的是工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn),綜合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)。 每個行業(yè)對事故都有詳細的分類。 4企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)事故)分類企業(yè)職工傷亡事故分類對企業(yè)職工傷亡事故,也就是現(xiàn)在所說的工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故的分類,作出了具體的規(guī)定,主要有以下幾種分類方法。 (1)按事故類別分。 1)物體打擊。 2)車輛傷害。 3)機械傷害。 4)起重傷害。 5)觸電。 6)淹溺。 7)灼燙。 8)火災。 9)高處墜落。 10)坍塌。 11)冒頂片幫。 12)透水。 13)放炮。 14)火藥爆炸。 15)瓦斯爆炸。 16)鍋爐爆炸。 17)容器爆炸。 18)其他爆炸。 19)中毒和窒息。 20)其他傷害。 (2)按傷害程度分。 1)輕傷。 2)重傷。 3)死亡。 5按事故所屬行業(yè)分類。 事故原因分析事故的直接原因?qū)σ黄鹗鹿实脑蚍治觯ǔS袃蓚€層次,即直接原因和間接原因。 直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全
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