扶貧辦XX年扶貧到戶貸款檢查情況報(bào)告[范本]

扶貧辦XX年扶貧到戶貸款檢查情況報(bào)告省扶貧辦：根據(jù)云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于對扶貧到戶貸款工作進(jìn)行檢查的通知精神，2月20日至3月20日，XX市扶貧辦、婦聯(lián)等部門組織各縣區(qū)對XX年到戶貸款工作進(jìn)行了檢查，在縣級全面自查的基礎(chǔ)上，市扶貧辦、市第二紀(jì)工委、市婦聯(lián)組成檢查組對易門、峨山、通海三個縣進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：一、檢查工作的組織。XX市到戶貸款項(xiàng)目由扶貧辦、財(cái)政局、婦聯(lián)和金融機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。貸款對象由婦聯(lián)落實(shí)提供，縣區(qū)扶貧辦審定，金融機(jī)構(gòu)組織放款，財(cái)政部門負(fù)責(zé)貼息資金管理。根據(jù)省扶貧辦關(guān)于對扶貧到戶貸款工作進(jìn)行檢查的通知精神，2月20日，XX市扶貧辦、婦聯(lián)向各縣區(qū)扶貧辦、婦聯(lián)下達(dá)關(guān)于對XX年扶貧到戶貸款工作進(jìn)行檢查的通知，對檢查的組織、檢查范圍、檢查方法、檢查重點(diǎn)等作了明確要求。3月10日至20日，市扶貧辦、市第二紀(jì)工委、市婦聯(lián)組成檢查組對易門、峨山、通海三個縣的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村委會進(jìn)行了抽查。從受益農(nóng)戶基本情況表中隨機(jī)抽取20戶農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，重點(diǎn)對貸款范圍、對象、額度等進(jìn)行了檢查。二、到戶貸款發(fā)放情況。XX年，省扶貧辦、財(cái)政廳給XX市下達(dá)到戶貸款計(jì)劃7000萬元。10月底前，貸款計(jì)劃全部落實(shí)到農(nóng)戶手中。項(xiàng)目覆蓋75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、563個村委會、2716戶農(nóng)戶、10602人，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)人口的97.4、83.8、0.6、0.7。貸款資金的投向是：種植業(yè)4222.5萬元，占貸款計(jì)劃的60.3；養(yǎng)殖業(yè)1622萬元，占23.2；農(nóng)產(chǎn)品加工等其它行業(yè)1155.5萬元，占16.5。在獲得貸款的農(nóng)戶中，發(fā)展種植業(yè)的1673戶，占全部獲貸農(nóng)戶的60.6；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)608戶，占23.4；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等其它行業(yè)435戶，占16。貸款擔(dān)保主要是采用自然人和3至5戶農(nóng)戶聯(lián)保兩種形式。三、檢查結(jié)論XX市到戶貸款項(xiàng)目能按照省財(cái)政廳、省扶貧辦關(guān)于印發(fā)云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實(shí)施方案的通知、關(guān)于撥付XX年度扶貧到戶貸款貼息資金的通知和省扶貧辦、省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)XX年度扶貧到戶貸款計(jì)劃的通知等政策措施組織實(shí)施，堅(jiān)持規(guī)范管理，讓貧困農(nóng)戶直接受益；圍繞貧困群眾增收目標(biāo)，重點(diǎn)投入發(fā)展前景好的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目；堅(jiān)持大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，培育一批帶動貧困群眾增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等原則；認(rèn)真制定實(shí)施方案，做到項(xiàng)目實(shí)施有章可循；嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度，確保項(xiàng)目貸款工作在陽光下操作，接受社會監(jiān)督；貼息資金做到專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行。檢查中，未發(fā)現(xiàn)超范圍、對象和超出額度貸款的現(xiàn)象，在縣級紀(jì)委部門也沒有發(fā)生任何舉報(bào)事件。四、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。XX市人民政府對到戶貸款工作十分重視，多次召集相關(guān)部門研究實(shí)施方案和管理辦法?？h區(qū)政府把到戶貸款工作作為落實(shí)市委、市政府“五保”目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措來抓。鄉(xiāng)村把實(shí)施扶貧到戶貸款，作為促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收和做好農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)；其次是認(rèn)真制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案；三是落實(shí)工作責(zé)任，層層分解任務(wù)。把握政策，突出重點(diǎn)。各級各相關(guān)部門工作人員在工作中嚴(yán)格把握政策尺度，做政策的“明白人”，力求將有限的資金用在刀刃上。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，牢牢把握到戶貸款工作政策，嚴(yán)把貸款范圍、對象、額度，認(rèn)真執(zhí)行貸款期限和貼息等有關(guān)規(guī)定；二是突出重點(diǎn)，把到戶貸款資金與整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目和各級政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合；三是重點(diǎn)圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村婦女發(fā)展的實(shí)際，利用到戶貸款資金，深化“雙學(xué)雙比”競賽活動；四是通過把項(xiàng)目資金向有發(fā)展意愿的女黨員、女致富帶頭人、婦女積極分子和獨(dú)生子女戶、雙女戶傾斜和扶持，培養(yǎng)一批巾幗創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；五是探索“婦聯(lián)女能人”、“婦聯(lián)協(xié)會農(nóng)戶”、“婦聯(lián)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”的工作模式。加大宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。一是切實(shí)加大宣傳力度。通過開展專題宣傳、現(xiàn)場咨詢等活動，為廣大貧困群眾解答政策法規(guī)。二是利用婦女創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員和女能人協(xié)會兩支隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和信息溝通與交流，提高貸款創(chuàng)業(yè)的成功率。三是將責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持“放得出，用得好，收得回”的原則，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)將任務(wù)分解到人，實(shí)行包片包戶，設(shè)立咨詢服務(wù)電話。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，找準(zhǔn)貸款中存在問題的關(guān)鍵，有針對性地做好思想工作，督促貸款人按時(shí)還款。完善措施，認(rèn)真落實(shí)。一是把扶貧到戶貸款工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門的重點(diǎn)考核指標(biāo)。縣區(qū)婦聯(lián)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)。二是把做好入戶調(diào)查作為工作的重中之重。在開展廣泛宣傳，申請人自愿申請的基礎(chǔ)上，開展入戶摸底調(diào)查，對貸款項(xiàng)目、家庭、本人情況、資金需求、信譽(yù)度、償還能力等逐一調(diào)查，做到情況明確，心中有底。三是制作工作流程，指導(dǎo)貸款戶按要求辦理相關(guān)手續(xù)。四是嚴(yán)格審批制度。在到戶貸款運(yùn)作過程中，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。五是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政務(wù)公開欄內(nèi)對貸款戶基本情況、貸款金額、貸款用途等進(jìn)行不少于5天的公示，增加工作透明度，接受群眾的監(jiān)督。六是完善表冊，做好跟蹤幫扶。健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律。為加強(qiáng)對扶貧到戶貸款資金的管理，充分發(fā)揮扶貧、財(cái)政、婦聯(lián)等部門的職能作用，縣級相關(guān)部門建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、紀(jì)律制度、臺帳制度、幫扶聯(lián)系制度、材料上報(bào)制度、工作考核制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等，做到宣傳、落實(shí)政策不偏離、不走樣，不枉私情，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保證工作順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)。四、存在的問題。XX年，XX市扶貧到戶貸款在各級政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的通力協(xié)作下，放貸工作得以順利完成，但在具體工作中，也存在一些困難和問題。一是到戶貸款資金計(jì)劃與貸款需求矛盾突出，請求省級適當(dāng)增加我市到戶貸款指標(biāo)；二是到戶貸款使用周期為一年，而農(nóng)村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的周期長，一年時(shí)間經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)不出來，不利于項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展，建議對一些中長期項(xiàng)目，適當(dāng)放寬貸款時(shí)限；三是有的貧困農(nóng)戶由于還貸能力弱，找不到擔(dān)保人，也沒有農(nóng)戶愿意參與聯(lián)保，無法獲得貸款；四是由于農(nóng)業(yè)銀行在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)點(diǎn)，給貸款農(nóng)戶借款和還貸帶了不便，增加了借貸成本；五是針對放貸對象均為貧困戶的實(shí)際，建議將到戶貸款貼息比例由現(xiàn)在的5%提高為7%，甚至象婦聯(lián)的“貸免扶補(bǔ)”政策一樣，改為無息貸款。六是建議此項(xiàng)