工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法.doc

工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證行為，保證國有或集體資產(chǎn)投資資金的使用效益，杜絕或減少因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證隨意性而引起的工程造價(jià)糾紛，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂本辦法。第二條 由本公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序辦理，并在招標(biāo)文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本辦法，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。其它工程項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。第三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實(shí)性、科學(xué)性、全面性和時(shí)效性的原則。建設(shè)單位應(yīng)保存完整的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證單原件，并及時(shí)歸檔。第四條 設(shè)計(jì)變更是指，由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計(jì)文件資料時(shí)，由設(shè)計(jì)單位做出的修改設(shè)計(jì)文件或補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件的行為。第五條 現(xiàn)場簽證，是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實(shí)不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時(shí)，由發(fā)包人與承包人簽字確認(rèn)的備忘文件的行為?，F(xiàn)場簽證必須同時(shí)有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等有關(guān)單位的項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名。第六條 本辦法所稱“現(xiàn)場工程師”是指，發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表、或者監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師、或者前述兩者的統(tǒng)稱。第七條 工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。發(fā)包人代表與項(xiàng)目總監(jiān)的職權(quán)不應(yīng)相互交叉。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時(shí)，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。第八條 設(shè)計(jì)變更的程序：（一）設(shè)計(jì)變更的提出。設(shè)計(jì)單位、承包人、發(fā)包人或監(jiān)理單位提出書面的設(shè)計(jì)變更申請和建議書時(shí)，應(yīng)填寫工程變更申請表，包括以下主要內(nèi)容：（1）變更的原因或依據(jù)；（2）變更的內(nèi)容及范圍；（3）變更引起的工程量及投資估算的增減；（4）變更對(duì)工期等相關(guān)工作的影響；（5）必要的附圖及計(jì)算資料等。（二）設(shè)計(jì)變更的審查和實(shí)施。參與工程建設(shè)任何一方提出設(shè)計(jì)變更申請后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等要素進(jìn)行審查后，提出書面設(shè)計(jì)變更方案意見交發(fā)包人審查同意后，由發(fā)包人交由原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案及估算，然后由發(fā)包人現(xiàn)場簽定、核準(zhǔn)變更事項(xiàng)，經(jīng)發(fā)包人同意后，由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計(jì)變更工作，并簽發(fā)出正式的設(shè)計(jì)變更通知書（包括施工圖紙）。監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行核實(shí)并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，對(duì)承包人下達(dá)工程變更令，由承包人組織實(shí)施。第九條 設(shè)計(jì)變更必須以“工程變更令”為標(biāo)題，并載明變更的原因、工程部位、施工要求、日期等；現(xiàn)場簽證必須以“現(xiàn)場簽證單”為標(biāo)題，并載明簽證事件發(fā)生的時(shí)間、簽證的原因和范圍、確認(rèn)的工程量、簽證費(fèi)用或費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、辦理簽證的時(shí)間等，并附上必要的圖紙及相應(yīng)的計(jì)算資料。第十條 設(shè)計(jì)變更通知書應(yīng)由設(shè)計(jì)單位做出，并經(jīng)由設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字、加蓋設(shè)計(jì)單位圖章，報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人確認(rèn)同意時(shí)，須簽字并加蓋單位公章，然后按合同約定的程序送達(dá)現(xiàn)場工程師和承包人。承包人在收到設(shè)計(jì)變更通知單后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價(jià)款的報(bào)告，報(bào)發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更視為不涉及合同價(jià)款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價(jià)款的報(bào)告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價(jià)款的報(bào)告視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和變更合同價(jià)款的報(bào)告作為工程結(jié)算的依據(jù)，合同價(jià)款變更報(bào)告作為造價(jià)控制和工程款撥付的參考依據(jù)。第十一條 現(xiàn)場簽證及相應(yīng)的報(bào)價(jià)由承包人在變更項(xiàng)目完成7天內(nèi)提出，簽字并加蓋單位公章，報(bào)送給發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師。若承包人逾期未提出，視為承包人放棄該項(xiàng)簽證。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，確認(rèn)同意時(shí)，須簽字并加蓋單位公章；不同意時(shí)，應(yīng)提出異議。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師逾期沒有答復(fù)的，該現(xiàn)場簽證及其報(bào)價(jià)視為被確認(rèn)同意。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)同意的現(xiàn)場簽證及其相應(yīng)的報(bào)價(jià)，作為工程結(jié)算的依據(jù)，經(jīng)確認(rèn)的相應(yīng)報(bào)價(jià)作為造價(jià)控制和工程款撥付的參考依據(jù)。第十二條 在辦理設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的證據(jù)。第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造價(jià)的變更時(shí)，必須按現(xiàn)場簽證辦理。否則，視為已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案的修改不涉及工程造價(jià)的變更。其他資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗(yàn)收單、材料驗(yàn)收單等均不能作為工程結(jié)算的依據(jù)。第十四條 如非承包人原因造成工程停工、窩工涉及工程價(jià)款索賠的，承包人應(yīng)按有關(guān)索賠程序申報(bào)、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時(shí)間、涉及的人員和費(fèi)用計(jì)算辦法。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)按本辦法第五條、第九條、第十一條和第十二條規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。在停工、窩工事件發(fā)生當(dāng)日起14天內(nèi)，承包人未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不涉及工程造價(jià)的變更。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)的停工、窩工現(xiàn)場簽證，作為工程結(jié)算的依據(jù)。第十五條 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時(shí)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十六條 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證工作的有關(guān)人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，將根據(jù)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，原則上應(yīng)實(shí)行無現(xiàn)場簽證的