市勞動和社會保障局信訪工作經驗交流材料

市勞動和社會保障局信訪工作經驗交流材料查處違法違紀案件，維護黨紀政紀的嚴肅性，是深入開展反腐敗工作的重要舉措，是純潔機關黨員干部隊伍的有力保證，是提高黨員干部自覺遵守黨紀國法意識的有效途徑。我局堅持以人為本，高度重視黨員干部違紀違法案件的查處工作，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用，強化領導，加大懲治力度，嚴格規(guī)范管理，有力地推動了我局和系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為推進全市勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。一、爭取領導重視，爭取上級支持去年，我們根據上級轉來反映我局一名職工酒后到洗頭房嫖娼和一起利用職務之便，以“學費”的名義收受xx某電子系統工程有限公司2萬元人民幣的案件線索后，立即向局黨組作了匯報，得到了黨組書記、局長王德春同志的高度重視和工作方面的指導意見。同時，我們還向上級部門匯報了工作打算，爭取業(yè)務上的幫助和指導。1、局黨組書記高度重視，為查辦案件工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。局黨組書記聽取案件線索匯報后，立即召開會議研究工作方案，要求把查案工作作為加強機關黨風廉政建設一項重要工作來抓。他指出：兩起案件的性質雖有不同點，但都嚴重違反了黨紀政紀，敗壞了社會風氣，影響了單位和系統黨員干部的整體形象，一定要嚴肅查處。他還說，正因為我局擔負著全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定繁重的勞動保障任務，才更加要對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對發(fā)生在勞動保障系統內的違紀違法行為絕不手軟，絕不護短。在局黨組書記的高度重視下，立即安排局紀檢組長邵志石同志牽頭，成立了由監(jiān)察室、人教處、機關黨委負責人參加的案件工作小組，并在較短的時間內拿出了調查工作方案，安排了辦案地點和交通工具。 2、上級機關支持，為查辦案件工作提供了政策保證。在具體查辦案件中由于我們缺乏辦理此類案件的方法和經驗，因此，紀檢組長邵志石同志和監(jiān)察室主任專門與市級機關紀工委進行工作研究，得到了機關紀工委大力支持和幫助，成立了案件協調小組，并抽出3名同志參加辦案工作，使我們增強了辦案工作的信心。我們上下密切配合，嚴格按照辦案有關程序多次召開案情分析會，做好案情分析筆錄，完善文書資料。通過幫助我們對證據進行審查、核實、分析、判斷，力求把握認定案情的客觀性、相關性和合法性，避免了辦案工作中就事論事的簡單化認定案情的現象。通過幫助我們在審理階段的嚴格把關，力求把握定性的準確性和量紀的正確性，避免了案件處理工作中的畸輕畸重現象。由于上級部門的業(yè)務指導和政策把關，不但提高了查辦案件的時效，也提高了案件工作的質量。二、認真調查取證，查明案件事實查明案件事實，是處理黨紀政紀案件的基礎。在工作中我們感到，查辦案件是一項處理人的工作，也是一項極其嚴肅、慎重、復雜而又政策性很強的工作，一切結論都于實事求是的深入調查和獲取的確鑿證據，才能使涉案人員對自己所犯錯誤有一個清醒的認識。為此，我們在調查取證工作中本著對組織負責、對事實負責、對涉案人員負責的態(tài)度，力求做到客觀、公正，實事求是地看待調查中發(fā)現的問題，不輕易下結論。1、注重初查求“實”。在初查階段，我們認真做好調查筆錄、談話筆錄，注重言證及書證的收集，查明違紀事實的七個要素。在掌握第一手資料后，形成完整的初查報告，經分管領導批準形成立案報告并報紀工委審批。2、調查取證求“準”。在立案調查階段，我們把它作為查辦案件過程的一個重要環(huán)節(jié)。我們認為，對涉案人員的立案調查，是一件極其嚴肅認真的事，如有半點疏漏既會給涉案人員帶來不良影響，同時也會影響紀檢監(jiān)察部門在黨員干部以及職工心目中的形象和威信。因此，我們事先做好調查方案和談話提綱，找準突破口，以政策攻心，把相關黨紀條規(guī)交給涉案人員對照學習，幫助涉案人員提高認識。在進一步收集證據、審核證據的基礎上，力求證據的真實性、合法性和準確性。3、辦案紀律求“嚴”。工作中我們做到嚴謹細致、知難而進、務實創(chuàng)新，加班加點分析案件情況，不漏一個疑點。在工作紀律上求嚴，時刻以辦好案件為重點，公道正派，不徇私情；在工作標準上求嚴，注重研究案情，及時召開案件分析會和協調會，對疑難問題及時向局黨組和紀工委匯報，共同研究解決疑難問題的對策，不斷提高辦案工作效率和質量。三、堅持以人為本，處分寬嚴相濟我們對違紀人員的處理十分慎重，在政策把握上，始終堅持以人為本，注意運用好寬嚴相濟、區(qū)別對待的政策，增強處理的綜合效果。1、對嚴重違紀人員堅持嚴肅紀律。在處理一名科級干部利用職務之便，以“學費”的名義收受xx某電子系統工程有限公司2萬元人民幣的案件過程中，下屬單位個別領導有護短現象，怕查出問題影響單位的榮譽，影響當事人的前途，上門說情打招呼。對此，我們及時溝通疏導，化解了這位領導的模糊認識，并明確指出，嚴格查處違紀行為，不僅是維護黨紀政紀的需要，更是做好勞動保障工作的需要，不能姑息放縱。但在處理的環(huán)節(jié)上堅持以人為本，既嚴格執(zhí)行中國共產黨紀律處分條例有關規(guī)定，嚴肅黨的紀律，應給予撤消黨內職務處分，又根據違紀人在案發(fā)前主動交代問題，并退出違紀款的情節(jié)，運用了可以依照規(guī)定從輕或減輕處分的條款，最后給予其黨內嚴重警告處分。對一名職工因構成嫖娼給予行政記大過處分。兩例案件的處理，有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。2、對犯一般錯誤的人員立足于教育。去年，我局2名處長利用工作關系借用某公司公款數萬元，在得知公司接受審計期間如數歸還了所借款額。對此，我們認為，雖然借款時間未超過6個月，但利用工作關系借用公款，已產生了不良影響。對這種屬于一般性的以權謀私違紀行為，在處理過程中，我們對當事人進行嚴肅認真的批評教育，曉之以理，動之以情，耐心細致地做好思想工作，促使他們從思想深處認識所犯錯誤的根源和危害性以及自身應負的責任，以便接受教育和教訓。3、利用案例教育廣大黨員干部。查辦案件不僅僅是為了處理當事人，更是為了教育廣大黨員干部和職工防微杜漸。我們始終堅持利用身邊案例教育黨員干部和職工，幫助他們從反面典型看到產生違紀行為的根源和危害，增強免疫力，筑牢思想道德防線；幫助發(fā)案單位查找黨風政風方面存在的苗頭性問題以及體制機制制度和管理上存在的漏洞，及時提出有針對性的治理對策，推進制度建設和體制機制創(chuàng)新。在近兩年案件查處過程中，我們雖然做了一點工作，但離上級的要求和兄弟單