中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(DOC 137頁).doc

中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論第一章 總 論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目名稱*市保稅物流中心項(xiàng)目。1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位*公用事業(yè)集團(tuán)有限公司。1.1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、*市政府組織的專題研究*市東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃；2、*市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編*市現(xiàn)代物流業(yè)投資指南；4、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見； 5、*市發(fā)改局與咨詢方簽訂的技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議； 6、*市政府各部門提供的有關(guān)資料。1.1.4可行性研究的范圍可行性研究工作限定在*市保稅物流中心項(xiàng)目的功能分析、建設(shè)規(guī)模分析、場(chǎng)址選擇、物流集疏貯運(yùn)、信息管理和海關(guān)監(jiān)管技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、工程方案、公用工程、組織管理、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的范圍內(nèi)。1.1.5 項(xiàng)目提出的理由與過程*具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟(jì)圈”腹地，位于“廣州珠海澳門”經(jīng)濟(jì)軸線的中點(diǎn)，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望，隨著CEPA的實(shí)現(xiàn)、港珠澳大橋的建設(shè)及泛珠三角區(qū)域的建立，這將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*市公路、航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成發(fā)達(dá)的道路網(wǎng)。未來的京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈沿海高速和中江高速公路，將進(jìn)一步密切*與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個(gè)港口，其中*港可泊3000噸級(jí)船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位；空運(yùn)方面，從*前往，周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個(gè)機(jī)場(chǎng)均只有1個(gè)多小時(shí)的車程。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎(chǔ)的骨干網(wǎng)絡(luò)，目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，信息網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。2004年，*市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的快速發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，比上年增長增長18.72，增速居全省第三位；進(jìn)出口總值達(dá)156.2億美元，比上年增長19.0，其中出口99.9億美元，進(jìn)口56.2億美元；外貿(mào)依存度高達(dá)212，其中出口依存度136，進(jìn)口依存度76；2004年合同利用外資8.22億美元，實(shí)際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)需求必然對(duì)物流業(yè)的發(fā)展提出更強(qiáng)烈的要求，據(jù)調(diào)查，僅開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)保稅物流倉儲(chǔ)面積的總需求在10萬平方米以上。因此，在*市設(shè)立保稅物流中心，可為企業(yè)提供高效便捷的通關(guān)服務(wù)，將對(duì)全市工業(yè)化的進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。市政府相關(guān)部門在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，擬在毗鄰*火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心。該中心將立足于為外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其物流腹地范圍將覆蓋珠三角和廣東西部地區(qū)。項(xiàng)目擬由*公用事業(yè)集團(tuán)有限公司出資建設(shè)。1.2 項(xiàng)目概況1.2.1 擬建地點(diǎn)擬建地點(diǎn)為*市民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村,地塊位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北?？傄?guī)劃控制面積為3平方公里,首期工程建設(shè)用地0.7154平方公里（1073畝）。1.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)物流中心的發(fā)展目標(biāo)是建成物流自由港。項(xiàng)目建成后具備以下六大功能：保稅倉儲(chǔ)功能、國際物流配送功能、簡單加工和增值服務(wù)功能、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能、口岸功能和出口退稅功能和物流信息處理功能。保稅物流中心將突出服務(wù)功能多元化優(yōu)勢(shì)，開展全方位一站式的物流服務(wù)。嚴(yán)格按國家規(guī)定和國際慣例運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進(jìn)出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。*市保稅物流中心建設(shè)用地規(guī)模約為3平方公里，首期用地規(guī)模0.7154平方公里（1073畝）。轄內(nèi)職能包括：海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢疫、銀行金融服務(wù)、自由貿(mào)易、物流倉儲(chǔ)、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務(wù)和生活配套等。倉庫:24萬平方米;集裝箱設(shè)計(jì)年吞吐量:15萬TEU;年貨物貯運(yùn)量:400萬噸/年;設(shè)道路面積:14萬平方米; 綜合辦公大樓: 1萬平方米另外， 生活配套建筑: 1.5萬平方米。1.2.3 項(xiàng)目投入總資金情況本項(xiàng)目總投資67422.1萬元；其中，固定資產(chǎn)投資65221.9萬元，建設(shè)期利息1397.1萬元，鋪底流動(dòng)資金803.1萬元。自有資金20369.7萬元，占30.2%，銀行貸款45655.4萬元，占69.8%。項(xiàng)目總資金69295.9萬元，其中，建設(shè)投資（含建設(shè)期利息）66619.0萬元，全額流動(dòng)資金2676.9萬元。1.2.4 項(xiàng)目效益情況本項(xiàng)目全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后13.7%，所得稅前18.4%。全部投資回收期：所得稅后6.91年，所得稅前6.10年。自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅后19.3%。項(xiàng)目的盈利能力良好。本項(xiàng)目借款償還期7.12年（含建設(shè)期1年），財(cái)務(wù)清償能力較強(qiáng)。1.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擴(kuò)建項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表1-1。項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表1-1序 號(hào)項(xiàng) 目單 位數(shù) 量備 注1建設(shè)規(guī)模1.1規(guī)劃總占地面積萬平方米3001.2首期工程占地面積萬平方米66.671.3總建筑面積萬平方米26.51.5綠地、廣場(chǎng)面積萬平方米16.791.6道路面積平方米14.382建筑容積率0.383建筑密度36.54年貨物貯運(yùn)量萬噸4005生產(chǎn)天數(shù)天3306項(xiàng)目定員人3607用水量萬噸928用電量萬度27299燃料油噸273710總投資萬元67422.1其中：自有資金萬元20369.7 長期貸款萬元45655.4 建設(shè)期利息萬元1397.111增量全投資財(cái)FIRR%13.7稅后12借款償還期年7.121.2.6 可行性研究的結(jié)論*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,具有典型的外向型經(jīng)濟(jì)特征，同時(shí)又具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，公路、航道、港口、電信等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。在*市設(shè)立保稅物流中心，可為企業(yè)提供高效便捷的通關(guān)服務(wù)，將對(duì)全市工業(yè)化的進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，其物流腹地范圍將覆蓋珠三角和廣東西部地區(qū)。經(jīng)環(huán)境評(píng)價(jià)，項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境基本無不良影響。從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果看，本項(xiàng)目具有良好的財(cái)務(wù)效益和社會(huì)效益。綜合評(píng)價(jià),項(xiàng)目可行。1.3 問題與建議項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的作用。建議政府和金融機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目給予大力支持。項(xiàng)目建設(shè)所在地為民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村，靠近雞鴉水道，建議在雞鴉水道上建設(shè)一座1至3千噸級(jí)碼頭配套本項(xiàng)目，有利于保稅物流中心的運(yùn)營，減少運(yùn)輸成本。33中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景2.1.1國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見國家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航總局、工商局于2004年8月5日聯(lián)合制定下發(fā)關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，意見中提出：加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見提出，加快物流設(shè)施整合和社會(huì)化區(qū)域物流中心建設(shè)。采取必要的調(diào)控措施，推動(dòng)各地區(qū)工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、物資、倉儲(chǔ)等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流中心，開展社會(huì)化、專業(yè)化的公共服務(wù)。對(duì)符合條件的此類項(xiàng)目，各級(jí)政府要給予重點(diǎn)支持。關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見提出簡化通關(guān)程序。優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，完善口岸快速通關(guān)改革，推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式，提高信息化應(yīng)用和管理水平。邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡化作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快通關(guān)速度。鼓勵(lì)建立海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制。2.1.2*市概況*具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟(jì)圈”腹地，位于“廣州珠海澳門”經(jīng)濟(jì)軸線的中點(diǎn)，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望。隨著CEPA的實(shí)現(xiàn)、港珠澳大橋的建設(shè)及泛珠三角區(qū)域的建立，將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*已具備設(shè)立物流中心的條件。從交通方面看，*市公路、航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成發(fā)達(dá)的道路網(wǎng)。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈沿海高速和中江高速公路，將進(jìn)一步密切*與周邊城市的聯(lián)系。水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個(gè)港口，其中*港可泊3000噸級(jí)船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位?？者\(yùn)方面，從*前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個(gè)機(jī)場(chǎng)均只有1個(gè)多小時(shí)的車程。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎(chǔ)的骨干網(wǎng)絡(luò)，目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，信息網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。隨著*市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施及從“工業(yè)立市”向“工業(yè)強(qiáng)市”邁進(jìn)過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得迅猛增長，進(jìn)而推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2004年，*實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，增長18.72，增速居全省第三位。累計(jì)完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))2004.39億元，增長27.8；工業(yè)增加值371.99億元，增長24.06。*市經(jīng)濟(jì)的外向型特征明顯：2004年，*市進(jìn)出口總值達(dá)156.2億美元，比上年增長19.0；其中出口99.9億美元，進(jìn)口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達(dá)212，其中出口依存度136，進(jìn)口依存度76；2004年合同利用外資8.22億美元，實(shí)際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且鎮(zhèn)品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.1.3*市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)情況*市委、市政府對(duì)*的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視和積極推動(dòng)，使*的現(xiàn)代物流業(yè)獲得了迅速發(fā)展。2002年，*委、市政府印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（中委20021號(hào)），將現(xiàn)代物流業(yè)列為*市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭行業(yè)之一，明確要以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭帶動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨后制定出臺(tái)了關(guān)于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見，明確了加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)特別是現(xiàn)代物流業(yè)的思路和目標(biāo)，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅政策等方面給予扶持。*市發(fā)改局也結(jié)合*產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和珠三角物流圈發(fā)展趨勢(shì)，制定了*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐，以體制創(chuàng)新和技術(shù)裝備現(xiàn)代化為手段，構(gòu)造多層次、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的社會(huì)化、專業(yè)化物流體系。超前、科學(xué)的規(guī)劃的制定和出臺(tái)，為*市現(xiàn)代物流業(yè)的加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。近幾年來，*市物流業(yè)在政府推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下有了長足的發(fā)展，其廣闊前景正吸引著國內(nèi)外業(yè)界踏足。如日本本田捆包公司決定在*建設(shè)大型現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施，英國B&Q公司規(guī)劃在*設(shè)立裝飾材料物流中心。2004年*市港口貨物吞吐量1960.6萬噸，約為2001年的3倍；集裝箱吞吐量93萬標(biāo)箱，是2001年的1.6倍；全市各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量38.1億噸公里，比2001年增長52%。*市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)需求必然對(duì)物流業(yè)的發(fā)展提出更強(qiáng)烈的要求。2.1.4 *市現(xiàn)有保稅倉、出口監(jiān)管倉運(yùn)作情況*外運(yùn)目前是*唯一具備公共保稅倉和出口監(jiān)管倉業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的第三方物流企業(yè)。其公共保稅倉和出口監(jiān)管倉，位于*港外貿(mào)碼頭。由于受外貿(mào)碼頭內(nèi)環(huán)境等客觀條件的限制，公共保稅倉和出口監(jiān)管倉業(yè)務(wù)未能充分開展。*市公共保稅倉及出口監(jiān)管倉近三年進(jìn)出倉情況統(tǒng)計(jì)見表2-1。*市公共保稅倉、監(jiān)管倉進(jìn)出倉情況表4-1 年份進(jìn)倉（噸）出倉（噸）進(jìn)口金額（萬美元）出口金額（萬美元）200211372558116141200344263599232211200456684534518413從表中可以看出，*公共保稅倉和出口監(jiān)管倉的每年只有不到1000萬美元的進(jìn)出額，與*市156.2億美元年進(jìn)出口額是不相適應(yīng)的，主要原因有以下幾點(diǎn)：1、政策滯后，管理滯后。如不能開展簡單加工等增值服務(wù)，不能存放出口貨物，保稅倉、監(jiān)管倉貨物不能相互拆分和組裝，不能開展倉轉(zhuǎn)倉業(yè)務(wù)等。2、功能單一，不能開展增值服務(wù)，無法滿足商品配送、物料分撥的需求，導(dǎo)致物流操作模式低、附加值低，在供應(yīng)鏈中不能發(fā)揮最佳物流效益。3、倉庫布局不合理，倉庫面積小，現(xiàn)保稅倉實(shí)際運(yùn)作的倉庫面積3000平方米，其中有1000平方米為棚倉；監(jiān)管倉面積約2000平方米，難以滿足未來物流配送量的需求，也沒有場(chǎng)地開展配送、分撥業(yè)務(wù)和簡單加工、質(zhì)檢等增值服務(wù)。4、管理水平低，未能提供物流信息處理服務(wù)。保稅倉和監(jiān)管倉現(xiàn)未能實(shí)現(xiàn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，未能在倉儲(chǔ)過程中采用計(jì)算機(jī)管理，倉儲(chǔ)物流尚未與信息流有效結(jié)合形成電子商務(wù)，在物流信息服務(wù)上為一片空白。2.1.5 項(xiàng)目業(yè)主簡介項(xiàng)目由*公用事業(yè)集團(tuán)有限公司具體承建。*公用事業(yè)集團(tuán)有限公司成立于1998年10月30日，為國有獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資金10億元人民幣，總資產(chǎn)近80億元。作為*市新一輪國有企業(yè)改革的試點(diǎn)，*公用事業(yè)集團(tuán)是根據(jù)*市委、市政府“以高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益為原則，按上市公司標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為*市經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量”的要求而組建成的緊密型企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司現(xiàn)全資擁有*市公物倉儲(chǔ)中心有限公司，控股*市小欖貿(mào)框進(jìn)出貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)有限公司、現(xiàn)全資擁有*市供水有限公司、*市路橋建設(shè)有限公司、*市場(chǎng)發(fā)展有限公司、*市污水處理公司、*公用工程有限公司、*市公共汽車公司、*市園林建設(shè)發(fā)展總公司等一批骨干企業(yè)，主營自來水、道路、橋梁、市場(chǎng)物業(yè)、污水處理、公共汽車、園林、港口、煤氣等城市公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和經(jīng)營管理。 集團(tuán)公司以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定收益、現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)能力為基礎(chǔ)平臺(tái)，搭建兩個(gè)“翅膀”金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，作為集團(tuán)迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施戰(zhàn)略重構(gòu)的舉措。集團(tuán)公司成立以來，控股上市公司“公用科技”（股票代碼：000685），參股廣發(fā)證券，參與*市基礎(chǔ)信息管網(wǎng)的投資建設(shè)并獲得特許經(jīng)營權(quán)，成功地參與中海油珠海-*天然氣項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營，以及積極切入信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)公司倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作精神，提倡人本觀念，強(qiáng)調(diào)職業(yè)操守，追求公司與員工共同成長。在用人機(jī)制上，堅(jiān)持“品德、氣量、能力”三要素，致力于營造“重才、愛才、容才”的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。目前集團(tuán)擁有一支由博士、碩士、學(xué)士和盡責(zé)敬業(yè)、注重學(xué)習(xí)改善的專業(yè)人才組成的團(tuán)隊(duì)，這一切為推動(dòng)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目建設(shè)將是*市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。*市經(jīng)濟(jì)的外向型特征十分明顯：2004年，*市進(jìn)出口總值達(dá)156.2億美元；其中出口99.9億美元，進(jìn)口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達(dá)212。但*市現(xiàn)有的公共保稅監(jiān)管倉設(shè)施落后及功能不全，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對(duì)保稅物流的需要，經(jīng)調(diào)查預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)保稅物流倉儲(chǔ)面積的需求在10萬平方米以上，而現(xiàn)在運(yùn)行公共保稅倉實(shí)際運(yùn)作面積僅3000平方米，功能也不齊全，使得不少*企業(yè)在異地租賃保稅倉庫，加大了企業(yè)運(yùn)作的難度和經(jīng)營成本。項(xiàng)目的建設(shè)將能為*市企業(yè)提供高效的保稅物流服務(wù)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易增長需求的能力，降低企業(yè)運(yùn)作的難度及經(jīng)營成本。2、項(xiàng)目建設(shè)是*市進(jìn)一步改善投資環(huán)境，提高城市競爭力的需要。隨著世界貿(mào)易的發(fā)展變化，投資者進(jìn)行投資不再只關(guān)注土地、勞動(dòng)力價(jià)格以及各種優(yōu)惠政策，是否擁有優(yōu)良、高效的物流系統(tǒng)體系已成為投資考慮的重點(diǎn)。項(xiàng)目將成一個(gè)高效、通關(guān)便利保稅物流中心，并提供相應(yīng)的物流增值服務(wù)，提升*市整個(gè)物流行業(yè)水平，特別是提高進(jìn)出口貿(mào)易的物流效率，將吸引更多的外向型企業(yè)到*市投資發(fā)展。3、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)*市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。項(xiàng)目的建成將成為*市與境外進(jìn)行物流活動(dòng)的中心，是*市現(xiàn)代物流完整體系重要的組成部分。同時(shí)項(xiàng)目將建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的，具有增值服務(wù)功能物流信息平臺(tái)，加快*市物流電子信息化的進(jìn)程。同時(shí)項(xiàng)目建成后將吸引一批具有先進(jìn)管理理念和豐富經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)入駐，促進(jìn)和帶動(dòng)*市現(xiàn)有物流企業(yè)提高管理和服務(wù)水平，更好地為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。4、項(xiàng)目的建設(shè)是*市推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。利用物流中心專業(yè)化和社會(huì)化的服務(wù)，企業(yè)單位可減少對(duì)自備倉庫的需求，提高整個(gè)社會(huì)物流倉儲(chǔ)面積利用率，降低全社會(huì)對(duì)倉儲(chǔ)使用土地的需求；同時(shí)通過利用第三方物流企業(yè)的運(yùn)輸車輛，將提高物流運(yùn)輸車輛的裝載率，有利于合理利用道路交通設(shè)施，減輕物流運(yùn)輸對(duì)城市交通的壓力，降低城市車輛污染，從而美化城市環(huán)境，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三章 市場(chǎng)需求分析與預(yù)測(cè)第三章 市場(chǎng)需求分析與預(yù)測(cè)3.1 物流分析3.1.1 *市物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯改革開放以來，*市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。*具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟(jì)圈”腹地，位于“廣州一珠海一澳門”經(jīng)濟(jì)軸線的中點(diǎn)，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望，隨著CEPA的實(shí)現(xiàn)、港珠澳大橋的建設(shè)及泛珠三角區(qū)域的建立，這將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*具備發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。從交通方面看，*市公路、航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成發(fā)達(dá)的道路網(wǎng)。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈沿海高速和中江高速公路，將進(jìn)一步密切*與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個(gè)港口，其中*港可泊3000噸級(jí)船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位；空運(yùn)方面，從*前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個(gè)機(jī)場(chǎng)均只有1個(gè)多小時(shí)的車程。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎(chǔ)的骨干網(wǎng)絡(luò)，目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，信息網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。*經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，為物流業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。隨著*市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施及從“工業(yè)立市”向“工業(yè)強(qiáng)市”邁進(jìn)過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得迅猛增長，進(jìn)而推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2004年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，增長18.72，增速居全省第三位。累計(jì)完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）2004.39億元，增長27.8；工業(yè)增加值371.99億元，增長24.06。全市經(jīng)濟(jì)的外向型和組團(tuán)式特征明顯：2004年，*市進(jìn)出口總值達(dá)156.2億美元，比上年增長19.0；其中出口99.9億美元，進(jìn)口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達(dá)212，其中出口依存度136，進(jìn)口依存度76%；2004年合同利用外資8.22億美元，實(shí)際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。3.1.2 *物流業(yè)的發(fā)展*市大力發(fā)展物流業(yè)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行扶持。WTO、CEPA和港澳珠大橋、輕軌等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將進(jìn)一步凸顯*市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為*市服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。2002年至今全市新建及擬建物流業(yè)項(xiàng)目共計(jì)97個(gè)，總投資23.3億元，總建筑面積307.8萬平方米，其中物流倉儲(chǔ)及貨運(yùn)項(xiàng)目立項(xiàng)54個(gè)，總投資11億元，建筑面積達(dá)95.5萬平方米。專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)共計(jì)103個(gè)，總投資12.1億元，建筑面積212萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)隨著火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)、西北部工業(yè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)和城市配送物流集聚區(qū)的快速發(fā)展而迅速壯大，2004年*市港口貨物吞吐量1960.6萬噸，約為2001年的3倍；集裝箱吞吐量93萬標(biāo)箱，是2001年的1.6倍；全市各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量38.1億噸公里，比2001年增長52%。*市流通業(yè)的整體水平不斷提高。3.1.3 物流集聚帶逐漸形成*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各類商品市場(chǎng)快速發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了充分的物流結(jié)點(diǎn)，具有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的專業(yè)市場(chǎng)又形成了一批專業(yè)物流集散地。*初步形成三大物流集聚帶，它們是西北部的工業(yè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，中部的城市配送物流集聚區(qū)和東部的火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)。3.2 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)3.2.1 預(yù)測(cè)思路*市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)需求必然對(duì)物流業(yè)的發(fā)展提出更強(qiáng)烈的要求。保稅物流中心物流量的預(yù)測(cè)，是建立在對(duì)*市及其輻射范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查基礎(chǔ)上。物流中心的建設(shè)規(guī)模必須要適應(yīng)*市及其輻射的珠江三角洲西岸和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又要符合*市城市總體布局規(guī)劃和市場(chǎng)建設(shè)的需要。保稅物流中心的建設(shè)，既要有適度超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的意識(shí)，又要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，充分合理利用已征用的土地資源，發(fā)揮其區(qū)位輻射優(yōu)勢(shì)。 本預(yù)測(cè)根據(jù)*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)過科學(xué)分析，由*市GDP推斷和預(yù)測(cè)*港吞吐量，再結(jié)合其他影響因素，最終得出保稅物流中心貨運(yùn)量預(yù)測(cè)，為確定保稅物流中心的發(fā)展規(guī)模、安排建設(shè)時(shí)序和進(jìn)行合理化經(jīng)營提供重要依據(jù)。3.2.2 預(yù)測(cè)模型*市經(jīng)濟(jì)的最主要特點(diǎn)是外向型，兩頭在外的出口加工特征明顯，外貿(mào)依存度很高。*市出口貨物大量通過*港中轉(zhuǎn)到香港、深圳，進(jìn)口的貨物也通過*港進(jìn)入，因此代表外貿(mào)的港口吞吐量與*市GDP有著密切的關(guān)系。下表是近5年來*港吞吐量和GDP產(chǎn)值：*港吞吐量和GDP產(chǎn)值增長表表3-1年 份20002001200220032004GDP（億元）312.82362.5415.67501.4610.14*港吞吐量(萬噸)635677849.515011960 設(shè)*港吞吐量為因變量y，主要影響因素GDP為自變量x, 即GDP增長引起吞吐量的增長，它們之間的關(guān)系用一元回歸模型表示： y=a+bx 代入表3-1數(shù)據(jù)求得回歸系數(shù)： a=-955.268 b=4.699585 一元回歸方程為y=4.699585x-955.268 再對(duì)方程進(jìn)行相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，相關(guān)系數(shù)r=0.95688，大于臨界值0.878（自由度n-2=3，顯著性水平0.05），變量y和x之間的線性關(guān)系成立。*市GDP近年保持高速增長，本項(xiàng)目對(duì)2004-2020年平均GDP增長速度做以下預(yù)測(cè)：2005比2004年增長17，2005-2010年平均增長12，2011-2015年平均增長8，2016-2020年平均增長5。根據(jù)上述預(yù)測(cè)出2005、2010、2015、2020四個(gè)特征年*GDP，再預(yù)測(cè)出*港吞吐量。*港吞吐量和GDP預(yù)測(cè)表表3-2年 份2005201020152020GDP（億元）713.81258.11848.52359.2*港吞吐量（萬噸）2399.64957.17732.010132.2 從表中可以看出隨著*經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，港口吞吐量將逐漸上升，對(duì)物流的需求也越來越大。特別是*經(jīng)濟(jì)高速增長點(diǎn)的火炬開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)保稅物流有巨大需求(僅歐科電子、建基、緯創(chuàng)資通及佳能等4家公司就需要3萬多平方米保稅物流倉庫，預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)保稅物流倉儲(chǔ)面積的總需求在1 0萬平方米以上。)，如再加上市區(qū)內(nèi)的企業(yè)，*市對(duì)保稅物流倉儲(chǔ)的需求將更大。*保稅物流中心建立以后，將克服原有的保稅監(jiān)管倉設(shè)施落后，功能不全等缺點(diǎn)，以高效方便快捷的服務(wù)迅速吸引貨物流向保稅物流中心。除了港口吞吐貨物外，公路貨運(yùn)乃至規(guī)劃中的鐵路貨運(yùn)也會(huì)流向保稅物流中心。初步預(yù)測(cè)每年將有6的港口吞吐量和部分公路貨運(yùn)量流入保稅物流中心。綜合考慮各種影響因素和建設(shè)進(jìn)度，首期項(xiàng)目物流量預(yù)測(cè)如下：首期項(xiàng)目物流量預(yù)測(cè)表3-3年 份2008200920102010以后年貨運(yùn)量（萬噸）320360400400集裝箱吞吐量（萬TEU）1213.51515首期項(xiàng)目以2010年為達(dá)產(chǎn)特征年，即項(xiàng)目在2010年達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷和運(yùn)營能力，2010年流入的物流量將維持這一水平，不足的保稅物流量將通過規(guī)劃的保稅物流中心二期工程來承擔(dān)。3.3 項(xiàng)目功能定位分析3.3.1 中心的總體定位 *保稅物流中心是由海關(guān)監(jiān)管、有多家物流企業(yè)集中進(jìn)駐，具有綜合服務(wù)功能的物流園區(qū)，是珠三角地區(qū)貨物集散的中轉(zhuǎn)站和聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場(chǎng)的重要物流轉(zhuǎn)換樞紐。即“以出口貨物為龍頭的國際預(yù)配送中心、以進(jìn)口貨物為主導(dǎo)的物流分撥中心、以進(jìn)出口商品混合處理為特征的分銷轉(zhuǎn)運(yùn)中心”。保稅物流中心總體定位基于以下三個(gè)方面：一是充分發(fā)揮*口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和保稅物流中心的功能、政策優(yōu)勢(shì)，承接香港、鹽田港、南沙港等國際航運(yùn)港口以及澳門、廣州國際機(jī)場(chǎng)物流，服務(wù)*制造業(yè)生產(chǎn)出口，輻射周邊城市乃至珠江流域西翼地區(qū)的國際物流關(guān)節(jié)點(diǎn)，努力建立適應(yīng)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流管理體系。 二根據(jù)*現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走專業(yè)化、特色化的發(fā)展道路，促進(jìn)加工制造業(yè)和保稅物流協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)業(yè)增值率和競爭力，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。 三是加快*現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過物流帶動(dòng)資金流、信息流、人才流，帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步營造更加良好的招商引資環(huán)境，促進(jìn)*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。3.3.2 保稅物流中心的主要功能 保稅物流中心的發(fā)展目標(biāo)是建成物流自由港。根據(jù)自身定位擬建設(shè)以下六大功能：1、保稅倉儲(chǔ)功能；2、國際物流配送功能；3、簡單加工和增值服務(wù)功能；4、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能；5、口岸功能和出口退稅功能；6、物流信息處理功能。 保稅物流中心突出服務(wù)功能多元化優(yōu)勢(shì)，開展全方位一站式的物流服務(wù)。物流中心將嚴(yán)格按國家規(guī)定和國際慣例運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進(jìn)出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。保稅物流中心采用B型方式，是指由多家保稅物流企業(yè)在空間上集中布局的公共型場(chǎng)所，具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)能力，聯(lián)結(jié)國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)，是海關(guān)封閉的監(jiān)管區(qū)域。海關(guān)對(duì)保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實(shí)施區(qū)域化和網(wǎng)絡(luò)化的封閉管理，并實(shí)行24小時(shí)工作制度。保稅物流中心具有口岸功能，企業(yè)可直接在保稅物流中心所在地主管海關(guān)報(bào)關(guān)，保稅物流中心貨物直接輻射國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)。境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)退稅。境外貨物進(jìn)入保稅物流中心，海關(guān)給予保稅。保稅物流中心貨物銷售境內(nèi)時(shí)，企業(yè)可以按出保稅物流中心的實(shí)際貿(mào)易方式向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。保稅物流中心內(nèi)的貨物可在保稅物流中心企業(yè)之間，保稅物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和其他保稅物流中心等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移和跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)提取等。保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實(shí)施區(qū)域化和網(wǎng)絡(luò)化的封閉管理，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，提供完善的物流信息和電子商務(wù)服務(wù)。3.3.2 保稅物流中心的優(yōu)惠政策 參照蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心，*保稅物流中心兼有保稅區(qū)和出口加工區(qū)，可以享有以下優(yōu)惠政策：3.3.2.1 保稅區(qū)優(yōu)惠政策： 1、從境外運(yùn)入保稅區(qū)和從保稅區(qū)運(yùn)往境外以及在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)的貨物，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 2、企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備及其維修用零配件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。3、企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口所需的原輔材料、零部件免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 4、企業(yè)采用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品在銷往國內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，按其進(jìn)口料件的價(jià)值繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。在保稅區(qū)內(nèi)加工增值部分不計(jì)征進(jìn)口稅。 5、加工企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的外，免征出口關(guān)稅和出口增值稅。 6、企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、油料、管理設(shè)備及其零部件、辦公用品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 7、保稅貨物在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以自由流轉(zhuǎn)，開展保稅貨物交易業(yè)務(wù)免征增值稅、消費(fèi)稅。 8、對(duì)保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動(dòng)配額管理外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。 9、轉(zhuǎn)口貨物和在保稅區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的貨物按保稅貨物管理。 10、對(duì)保稅區(qū)展示的進(jìn)口商品，海關(guān)按保稅區(qū)貨物進(jìn)行監(jiān)管，手續(xù)簡便，即不需繳納關(guān)稅抵寸甲金，不受展銷時(shí)間限制，只需在海關(guān)登記備案即可。 11、貨物從國內(nèi)非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實(shí)際離境時(shí)，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。 12、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)匯留成、經(jīng)營范圍放寬等政策。 13、保稅區(qū)允許部分企業(yè)直接收購區(qū)外產(chǎn)品并享受出口退稅。 14、保稅區(qū)海關(guān)具有口岸監(jiān)管和區(qū)域監(jiān)管的功能，區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。 15、大型物流分撥企業(yè)可以實(shí)行“貨物分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的政策。 16、企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)可以對(duì)儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)口的貨物進(jìn)行分級(jí)、包裝、挑選、分裝、改裝、刷貼商標(biāo)或標(biāo)志等商業(yè)性加工。 17、保稅區(qū)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，企業(yè)所得稅為15。其中經(jīng)營期在十年以上的，從獲利的年度起，前兩年免征，后三年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品值70以上的，按10的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅，但稅率最低不低于10。3.3.2.2出口加工區(qū)優(yōu)惠政策： 1、進(jìn)口免稅。生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具、維修用零配件；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)用基建物資，自用的辦公用品；免征海關(guān)和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。2、入?yún)^(qū)退稅。中國境內(nèi)的區(qū)外企業(yè)貨物出口到區(qū)內(nèi)可享受國家有關(guān)增值稅出口退稅優(yōu)惠，從區(qū)外入?yún)^(qū)的國產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、合理數(shù)量的建筑材料等，按出口辦理退稅。 3、進(jìn)料保稅。加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗性材料全額保稅。4、出口免稅。加工復(fù)出口的產(chǎn)品免稅。 5、出口加工區(qū)之間的進(jìn)出貨物免稅。加工區(qū)與加工區(qū)之間產(chǎn)品、原輔料、機(jī)器設(shè)備等進(jìn)出貨物免稅。 6、外匯管理。區(qū)內(nèi)貨物銷往境外不需辦理出口收匯核銷手續(xù)；向境外支付不需辦理進(jìn)口付匯核銷手續(xù)。 7、配額許可證。貨物可以在加工區(qū)和境外自由進(jìn)出。除國家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。 8、所得稅。外商投資生產(chǎn)型企業(yè)按15計(jì)征，經(jīng)營期十年以上的從獲利年度起享受“二免三減半”的優(yōu)惠，減免期滿后，屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)可繼續(xù)享受有關(guān)減免的優(yōu)惠。 9、增值稅。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口免征增值稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)稅勞務(wù)和增值稅為零稅。 10、財(cái)政補(bǔ)貼。生產(chǎn)型企業(yè)按投資規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)等因素，賦予專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。3.3.2.3 保稅物流中心享受的更優(yōu)惠政策： 1、在保稅物流中心內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)可以自動(dòng)獲取進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、國際貨物代理權(quán)、貨物境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求自由開展境內(nèi)外的物流服務(wù)。2、對(duì)境外進(jìn)入保稅物流中心的貨物，海關(guān)給予保稅。3、對(duì)境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)予以退稅。4、保稅物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，除國家禁止進(jìn)出口和實(shí)行出口被動(dòng)配額管理之外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。5、放寬對(duì)保稅物流中心進(jìn)出貨物的外匯管制。3.4 運(yùn)營模式分析 *保稅物流中心將參考蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心的運(yùn)營模式，由在交通、物流運(yùn)輸以及資金等方面具有較強(qiáng)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的*市公用事業(yè)集團(tuán)成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)保稅物流中心的具體承建和日常經(jīng)營工作。項(xiàng)目公司采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作，*市公用事業(yè)集團(tuán)向項(xiàng)目公司提供資本金，用于支付30的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，其余建設(shè)資金通過銀行貸款籌措。*海關(guān)在保稅物流中心設(shè)點(diǎn)辦公監(jiān)管。保稅物流中心監(jiān)管辦法由*海關(guān)制訂，物流中心內(nèi)金融、外匯及其他各方面的管理由*市政府按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制訂。 保稅物流中心的各類業(yè)務(wù)和倉庫除部分由項(xiàng)目公司自己經(jīng)營外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經(jīng)營，包括*火炬開發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。在保稅物流中心內(nèi)設(shè)立的物流企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1、經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記、具有企業(yè)法人資格；2、注冊(cè)資本最低現(xiàn)額為500萬人民幣；3、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；4、具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營業(yè)場(chǎng)所或運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管貨物的乘運(yùn)人資格； 5、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件； 6、物流企業(yè)在中心設(shè)立時(shí)，應(yīng)向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)，由海關(guān)核發(fā)保稅物流中心企業(yè)注冊(cè)登記證明書； 7、中心內(nèi)企業(yè)必須依照中華人民共和國會(huì)計(jì)法及國家有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)計(jì)符合海關(guān)要求的帳簿、報(bào)表； 8、海關(guān)對(duì)中心內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)監(jiān)管制度、信息化管理、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理制度等； 9、中心內(nèi)企業(yè)必須建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計(jì)算管理數(shù)據(jù)庫。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)4.1 建設(shè)規(guī)模*市保稅物流中心建設(shè)用地規(guī)模約為3平方公里，首期用地規(guī)模0.7154平方公里（1073畝）。轄內(nèi)職能包括：海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢疫，銀行金融服務(wù)、自由貿(mào)易、物流倉儲(chǔ)、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務(wù)、生活配套等。保稅物流中心作為專門存放加工貿(mào)易及外商投資企業(yè)為加工復(fù)出口所需進(jìn)口的生產(chǎn)性原材料、境外一般轉(zhuǎn)口貨物以及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物，需要較多的倉儲(chǔ)面積，所以本項(xiàng)目擬建倉庫24萬平方米。為了滿足保稅物流中心首期交通運(yùn)輸?shù)男枨?，即必須滿足項(xiàng)目內(nèi)部的交通運(yùn)輸要求以及項(xiàng)目跟周邊區(qū)域主干道的銜接要求。保稅物流中心（除碼頭區(qū)）規(guī)劃路網(wǎng)密度為20%，需建設(shè)道路面積約14萬平方米，根據(jù)地塊的形狀，擬建主干道1680米，次干道1760米，支路4970米。另外，保稅物流中心為滿足配套服務(wù)，擬建一座建筑面積1萬平方米的綜合辦公大樓，以及1.5萬平方米的生活配套建筑。保稅物流中心將建設(shè)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)及與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)的要求。4.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）保稅物流中心建設(shè)盡量采用現(xiàn)代化高新成果，使建筑達(dá)到良好的表現(xiàn)形式、較佳的經(jīng)濟(jì)效益以及展示價(jià)值。（2）各建筑區(qū)域采用相對(duì)完善和適度的現(xiàn)代化管理，展示現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在倉儲(chǔ)物流中的綜合應(yīng)用。（3）通過建筑設(shè)計(jì)上的組織，中心運(yùn)營管理，注意加強(qiáng)各部分的有機(jī)聯(lián)系。（4）倉庫的設(shè)計(jì)、選材和布置，必須符合不同的功能需求。3、道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。參照城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中的道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目本期運(yùn)輸?shù)男枨笠约暗匦蔚孛矖l件、環(huán)境保護(hù)條件等，保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)見表4-1。保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)表4-1序號(hào)類別總長（米）紅線寬度（米）設(shè)計(jì)荷載設(shè)計(jì)車速(千米/小時(shí))橫斷面型式1主干道168030汽超20級(jí)掛12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽20級(jí)掛10040二塊板3支路497011汽20級(jí)掛10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ-100。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件5.1 項(xiàng)目選址與方案比較5.1.1 選址原則1、發(fā)展適應(yīng)原則。*市保稅物流中心要與城市布局和結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展規(guī)劃、物流需求布局和結(jié)構(gòu)等影響保稅物流業(yè)發(fā)展的決定性因素相適應(yīng)。中心應(yīng)有足夠的建設(shè)用地，除應(yīng)考慮項(xiàng)目的近期需要，還應(yīng)注意考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，留有充分的發(fā)展余地。另外，在布局選址時(shí)要與生態(tài)環(huán)境等因素相適應(yīng)。2、交通便利原則。*市保稅物流中心所在區(qū)域必須交通便捷，集疏運(yùn)通道暢通，能夠與公路、鐵路及港口方便連接。3、需求最近原則。物流企業(yè)的服務(wù)對(duì)象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個(gè)基本原則，*市保稅物流中心應(yīng)布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務(wù)的時(shí)效性，并降低物流配送費(fèi)用。4、投資經(jīng)濟(jì)原則*市保稅物流中心建設(shè)必須考慮土地價(jià)格、園區(qū)內(nèi)建筑物拆遷等投資成本因素，其建設(shè)用地價(jià)格應(yīng)相對(duì)合理，以便盡量節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。5、其他原則。本項(xiàng)目選址還應(yīng)考慮水文、地質(zhì)、氣候、地形等自然條件及城市市政設(shè)施條件等方面因素的影響。5.1.2選址范圍及基本概況5.1.2.1選址范圍關(guān)于*市保稅物流中心的選址問題，*市有關(guān)部門已在前期進(jìn)行了大量的深入調(diào)研和充分論證工作，初步?jīng)Q定在毗鄰*火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心，本報(bào)告不再對(duì)*市其他鎮(zhèn)區(qū)選址進(jìn)行研究比選。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，初步認(rèn)為較適合項(xiàng)目選址條件的地塊主要有：民眾鎮(zhèn)三才圍地塊和民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村新圍-接源村中和圍地塊。5.1.2.2選址地區(qū)基本概況*市是廣東省轄地級(jí)市，下設(shè)24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，年平均溫度22C，戶籍人口138萬。*是我國偉大的革命先行者孫*的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個(gè)國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬人。全市現(xiàn)有公路通車?yán)锍?067公里，形成了以國道和干線公路及京珠高速公路為骨架的四通八達(dá)的公路網(wǎng)；90公里半徑范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等5大機(jī)場(chǎng)；鐵路運(yùn)輸經(jīng)由廣州通達(dá)全國各地。目前，隨著神灣港的開通，*已形成東有*港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局，其中，*港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國十強(qiáng)、世界百強(qiáng)。從*港往香港航程僅需75分鐘。*供水供電充足，并初步建成以城區(qū)為樞紐，貫通各鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)的寬帶高速大容量的信息網(wǎng)絡(luò)，形成了“*信息高速公路”。民眾鎮(zhèn)位于*市東北部，地處珠江三角洲的樞鈕位置，東臨珠江口，南與*港及*火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)隔江相望，西靠三角鎮(zhèn)，北枕廣州番禺。番中公路貫穿全鎮(zhèn)17公里，有兩個(gè)京珠高速公路出入口與鎮(zhèn)公路相連，村村通公路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。民眾北距虎門、南沙，南至*港，西至容奇港都只有10至30多公里，距香港僅60海里，走京珠高速公路，半個(gè)小時(shí)可分別抵達(dá)廣州和澳門，一個(gè)小時(shí)可達(dá)深圳，地理位置十分優(yōu)越。民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北。民眾鎮(zhèn)地塊位于橫門水道以北、下浪涌以東、新龍快速干線以南、裕安水閘以西；具體位置見*市保稅物流中心擬選地址地理位置圖。5.1.3 廠址方案比選經(jīng)過對(duì)上述二個(gè)擬選場(chǎng)址的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和綜合分析，擬選場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件、道路交通、市政公共配套設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境、地價(jià)等基本情況見表51擬選場(chǎng)址基本情況比較表。經(jīng)用地條件、道路交通、市政及公用設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、土地價(jià)格等方面的綜合比選，初步認(rèn)為兩地塊的其他條件基本相近。但是，三才圍地塊涉及農(nóng)業(yè)用的征用和土地的七通一平，征地難度和建設(shè)周期難以保證。而浪網(wǎng)村和接源村已是熟地，可省去上述各項(xiàng)繁雜手續(xù)，而且從節(jié)約土地資源，特別是節(jié)約農(nóng)業(yè)用地資源的角度考慮，選擇民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村更加符合國家土地政策，同時(shí)也