中山市保稅物流中心項目可行性研究報告(DOC 137頁).doc

中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第一章 總 論第一章 總 論1.1 項目背景1.1.1 項目名稱*市保稅物流中心項目。1.1.2 項目建設單位*公用事業(yè)集團有限公司。1.1.3 可行性研究報告編制依據(jù)1、*市政府組織的專題研究*市東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃；2、*市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室編*市現(xiàn)代物流業(yè)投資指南；4、國家發(fā)展和改革委員會、海關總署等部委聯(lián)合下發(fā)了關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見； 5、*市發(fā)改局與咨詢方簽訂的技術(shù)咨詢服務協(xié)議； 6、*市政府各部門提供的有關資料。1.1.4可行性研究的范圍可行性研究工作限定在*市保稅物流中心項目的功能分析、建設規(guī)模分析、場址選擇、物流集疏貯運、信息管理和海關監(jiān)管技術(shù)方案論證、設備選型、工程方案、公用工程、組織管理、財務效益評價和社會評價的范圍內(nèi)。1.1.5 項目提出的理由與過程*具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟圈”腹地，位于“廣州珠海澳門”經(jīng)濟軸線的中點，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望，隨著CEPA的實現(xiàn)、港珠澳大橋的建設及泛珠三角區(qū)域的建立，這將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進一步增強，區(qū)位優(yōu)勢越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*市公路、航道、港口等基礎設施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯，構(gòu)成發(fā)達的道路網(wǎng)。未來的京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟大動脈沿海高速和中江高速公路，將進一步密切*與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個港口，其中*港可泊3000噸級船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位；空運方面，從*前往，周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。在信息基礎設施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎的骨干網(wǎng)絡，目前網(wǎng)絡基礎建設處于省內(nèi)領先水平，信息網(wǎng)絡層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。2004年，*市經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的快速發(fā)展勢頭，實現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，比上年增長增長18.72，增速居全省第三位；進出口總值達156.2億美元，比上年增長19.0，其中出口99.9億美元，進口56.2億美元；外貿(mào)依存度高達212，其中出口依存度136，進口依存度76；2004年合同利用外資8.22億美元，實際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進，推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。全市經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強烈的要求，據(jù)調(diào)查，僅開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對保稅物流倉儲面積的總需求在10萬平方米以上。因此，在*市設立保稅物流中心，可為企業(yè)提供高效便捷的通關服務，將對全市工業(yè)化的進程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到巨大的促進作用。市政府相關部門在深入調(diào)研和充分論證的基礎上，擬在毗鄰*火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設立保稅物流中心。該中心將立足于為外向型經(jīng)濟服務，其物流腹地范圍將覆蓋珠三角和廣東西部地區(qū)。項目擬由*公用事業(yè)集團有限公司出資建設。1.2 項目概況1.2.1 擬建地點擬建地點為*市民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村,地塊位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北?？傄?guī)劃控制面積為3平方公里,首期工程建設用地0.7154平方公里（1073畝）。1.2.2 建設規(guī)模與目標物流中心的發(fā)展目標是建成物流自由港。項目建成后具備以下六大功能：保稅倉儲功能、國際物流配送功能、簡單加工和增值服務功能、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能、口岸功能和出口退稅功能和物流信息處理功能。保稅物流中心將突出服務功能多元化優(yōu)勢，開展全方位一站式的物流服務。嚴格按國家規(guī)定和國際慣例運作，實現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關優(yōu)惠政策。*市保稅物流中心建設用地規(guī)模約為3平方公里，首期用地規(guī)模0.7154平方公里（1073畝）。轄內(nèi)職能包括：海關監(jiān)管、檢驗、檢疫、銀行金融服務、自由貿(mào)易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務和生活配套等。倉庫:24萬平方米;集裝箱設計年吞吐量:15萬TEU;年貨物貯運量:400萬噸/年;設道路面積:14萬平方米; 綜合辦公大樓: 1萬平方米另外， 生活配套建筑: 1.5萬平方米。1.2.3 項目投入總資金情況本項目總投資67422.1萬元；其中，固定資產(chǎn)投資65221.9萬元，建設期利息1397.1萬元，鋪底流動資金803.1萬元。自有資金20369.7萬元，占30.2%，銀行貸款45655.4萬元，占69.8%。項目總資金69295.9萬元，其中，建設投資（含建設期利息）66619.0萬元，全額流動資金2676.9萬元。1.2.4 項目效益情況本項目全投資財務內(nèi)部收益率所得稅后13.7%，所得稅前18.4%。全部投資回收期：所得稅后6.91年，所得稅前6.10年。自有資金財務內(nèi)部收益率：所得稅后19.3%。項目的盈利能力良好。本項目借款償還期7.12年（含建設期1年），財務清償能力較強。1.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟指標擴建項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表1-1。項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表表1-1序 號項 目單 位數(shù) 量備 注1建設規(guī)模1.1規(guī)劃總占地面積萬平方米3001.2首期工程占地面積萬平方米66.671.3總建筑面積萬平方米26.51.5綠地、廣場面積萬平方米16.791.6道路面積平方米14.382建筑容積率0.383建筑密度36.54年貨物貯運量萬噸4005生產(chǎn)天數(shù)天3306項目定員人3607用水量萬噸928用電量萬度27299燃料油噸273710總投資萬元67422.1其中：自有資金萬元20369.7 長期貸款萬元45655.4 建設期利息萬元1397.111增量全投資財FIRR%13.7稅后12借款償還期年7.121.2.6 可行性研究的結(jié)論*市經(jīng)濟發(fā)展迅猛,具有典型的外向型經(jīng)濟特征，同時又具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，公路、航道、港口、電信等基礎設施條件良好。在*市設立保稅物流中心，可為企業(yè)提供高效便捷的通關服務，將對全市工業(yè)化的進程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到巨大的促進作用，其物流腹地范圍將覆蓋珠三角和廣東西部地區(qū)。經(jīng)環(huán)境評價，項目對周邊環(huán)境基本無不良影響。從經(jīng)濟評價的結(jié)果看，本項目具有良好的財務效益和社會效益。綜合評價,項目可行。1.3 問題與建議項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，對促進當?shù)亟?jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的作用。建議政府和金融機構(gòu)對本項目給予大力支持。項目建設所在地為民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村，靠近雞鴉水道，建議在雞鴉水道上建設一座1至3千噸級碼頭配套本項目，有利于保稅物流中心的運營，減少運輸成本。33中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第二章 項目建設的背景和必要性第二章 項目建設的背景和必要性2.1 項目建設的背景2.1.1國家發(fā)展和改革委員會、海關總署等部委聯(lián)合下發(fā)了關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見國家發(fā)展改革委員會、商務部、公安部、鐵道部、交通部、海關總署、稅務總局、民航總局、工商局于2004年8月5日聯(lián)合制定下發(fā)關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，意見中提出：加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應對經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對于提高我國經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，增強綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見提出，加快物流設施整合和社會化區(qū)域物流中心建設。采取必要的調(diào)控措施，推動各地區(qū)工業(yè)、商業(yè)、運輸、貨代、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設區(qū)域物流中心，開展社會化、專業(yè)化的公共服務。對符合條件的此類項目，各級政府要給予重點支持。關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見提出簡化通關程序。優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程，完善口岸快速通關改革，推行物流企業(yè)與口岸通關監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對進出口貨物實施“提前報檢、提前報關、貨到驗放”的通關新模式，提高信息化應用和管理水平。邊防、海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡化作業(yè)程序，實現(xiàn)信息共享，加快通關速度。鼓勵建立海關監(jiān)管、商品檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制。2.1.2*市概況*具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟圈”腹地，位于“廣州珠海澳門”經(jīng)濟軸線的中點，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望。隨著CEPA的實現(xiàn)、港珠澳大橋的建設及泛珠三角區(qū)域的建立，將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進一步增強，區(qū)位優(yōu)勢越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*已具備設立物流中心的條件。從交通方面看，*市公路、航道、港口等基礎設施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯，構(gòu)成發(fā)達的道路網(wǎng)。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟大動脈沿海高速和中江高速公路，將進一步密切*與周邊城市的聯(lián)系。水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個港口，其中*港可泊3000噸級船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位?？者\方面，從*前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。在信息基礎設施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎的骨干網(wǎng)絡，目前網(wǎng)絡基礎建設處于省內(nèi)領先水平，信息網(wǎng)絡層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。隨著*市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實施及從“工業(yè)立市”向“工業(yè)強市”邁進過程中，工業(yè)經(jīng)濟取得迅猛增長，進而推動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。2004年，*實現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，增長18.72，增速居全省第三位。累計完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)2004.39億元，增長27.8；工業(yè)增加值371.99億元，增長24.06。*市經(jīng)濟的外向型特征明顯：2004年，*市進出口總值達156.2億美元，比上年增長19.0；其中出口99.9億美元，進口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達212，其中出口依存度136，進口依存度76；2004年合同利用外資8.22億美元，實際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團，并且鎮(zhèn)品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進，推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2.1.3*市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)情況*市委、市政府對*的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視和積極推動，使*的現(xiàn)代物流業(yè)獲得了迅速發(fā)展。2002年，*委、市政府印發(fā)了關于進一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（中委20021號），將現(xiàn)代物流業(yè)列為*市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭行業(yè)之一，明確要以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭帶動生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。隨后制定出臺了關于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見，明確了加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)特別是現(xiàn)代物流業(yè)的思路和目標，并在市場準入、財稅政策等方面給予扶持。*市發(fā)改局也結(jié)合*產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和珠三角物流圈發(fā)展趨勢，制定了*市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了依托區(qū)位優(yōu)勢和特色經(jīng)濟優(yōu)勢，以現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡平臺為支撐，以體制創(chuàng)新和技術(shù)裝備現(xiàn)代化為手段，構(gòu)造多層次、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的社會化、專業(yè)化物流體系。超前、科學的規(guī)劃的制定和出臺，為*市現(xiàn)代物流業(yè)的加快發(fā)展奠定了良好的基礎。近幾年來，*市物流業(yè)在政府推動，經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下有了長足的發(fā)展，其廣闊前景正吸引著國內(nèi)外業(yè)界踏足。如日本本田捆包公司決定在*建設大型現(xiàn)代化倉儲設施，英國B&Q公司規(guī)劃在*設立裝飾材料物流中心。2004年*市港口貨物吞吐量1960.6萬噸，約為2001年的3倍；集裝箱吞吐量93萬標箱，是2001年的1.6倍；全市各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量38.1億噸公里，比2001年增長52%。*市經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強烈的要求。2.1.4 *市現(xiàn)有保稅倉、出口監(jiān)管倉運作情況*外運目前是*唯一具備公共保稅倉和出口監(jiān)管倉業(yè)務經(jīng)營資格的第三方物流企業(yè)。其公共保稅倉和出口監(jiān)管倉，位于*港外貿(mào)碼頭。由于受外貿(mào)碼頭內(nèi)環(huán)境等客觀條件的限制，公共保稅倉和出口監(jiān)管倉業(yè)務未能充分開展。*市公共保稅倉及出口監(jiān)管倉近三年進出倉情況統(tǒng)計見表2-1。*市公共保稅倉、監(jiān)管倉進出倉情況表4-1 年份進倉（噸）出倉（噸）進口金額（萬美元）出口金額（萬美元）200211372558116141200344263599232211200456684534518413從表中可以看出，*公共保稅倉和出口監(jiān)管倉的每年只有不到1000萬美元的進出額，與*市156.2億美元年進出口額是不相適應的，主要原因有以下幾點：1、政策滯后，管理滯后。如不能開展簡單加工等增值服務，不能存放出口貨物，保稅倉、監(jiān)管倉貨物不能相互拆分和組裝，不能開展倉轉(zhuǎn)倉業(yè)務等。2、功能單一，不能開展增值服務，無法滿足商品配送、物料分撥的需求，導致物流操作模式低、附加值低，在供應鏈中不能發(fā)揮最佳物流效益。3、倉庫布局不合理，倉庫面積小，現(xiàn)保稅倉實際運作的倉庫面積3000平方米，其中有1000平方米為棚倉；監(jiān)管倉面積約2000平方米，難以滿足未來物流配送量的需求，也沒有場地開展配送、分撥業(yè)務和簡單加工、質(zhì)檢等增值服務。4、管理水平低，未能提供物流信息處理服務。保稅倉和監(jiān)管倉現(xiàn)未能實現(xiàn)與海關聯(lián)網(wǎng)，未能在倉儲過程中采用計算機管理，倉儲物流尚未與信息流有效結(jié)合形成電子商務，在物流信息服務上為一片空白。2.1.5 項目業(yè)主簡介項目由*公用事業(yè)集團有限公司具體承建。*公用事業(yè)集團有限公司成立于1998年10月30日，為國有獨資企業(yè)，注冊資金10億元人民幣，總資產(chǎn)近80億元。作為*市新一輪國有企業(yè)改革的試點，*公用事業(yè)集團是根據(jù)*市委、市政府“以高起點、高質(zhì)量、高效益為原則，按上市公司標準建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為*市經(jīng)濟建設骨干力量”的要求而組建成的緊密型企業(yè)集團。集團公司現(xiàn)全資擁有*市公物倉儲中心有限公司，控股*市小欖貿(mào)框進出貨運車輛檢查場有限公司、現(xiàn)全資擁有*市供水有限公司、*市路橋建設有限公司、*市場發(fā)展有限公司、*市污水處理公司、*公用工程有限公司、*市公共汽車公司、*市園林建設發(fā)展總公司等一批骨干企業(yè)，主營自來水、道路、橋梁、市場物業(yè)、污水處理、公共汽車、園林、港口、煤氣等城市公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、建設和經(jīng)營管理。 集團公司以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定收益、現(xiàn)金流和財務能力為基礎平臺，搭建兩個“翅膀”金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，作為集團迎接新經(jīng)濟時代實施戰(zhàn)略重構(gòu)的舉措。集團公司成立以來，控股上市公司“公用科技”（股票代碼：000685），參股廣發(fā)證券，參與*市基礎信息管網(wǎng)的投資建設并獲得特許經(jīng)營權(quán)，成功地參與中海油珠海-*天然氣項目的建設和經(jīng)營，以及積極切入信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)。集團公司倡導團隊合作精神，提倡人本觀念，強調(diào)職業(yè)操守，追求公司與員工共同成長。在用人機制上，堅持“品德、氣量、能力”三要素，致力于營造“重才、愛才、容才”的工作、學習環(huán)境。目前集團擁有一支由博士、碩士、學士和盡責敬業(yè)、注重學習改善的專業(yè)人才組成的團隊，這一切為推動集團的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。2.2 項目建設的必要性1、項目建設將是*市外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要。*市經(jīng)濟的外向型特征十分明顯：2004年，*市進出口總值達156.2億美元；其中出口99.9億美元，進口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達212。但*市現(xiàn)有的公共保稅監(jiān)管倉設施落后及功能不全，遠不能滿足企業(yè)對保稅物流的需要，經(jīng)調(diào)查預計開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對保稅物流倉儲面積的需求在10萬平方米以上，而現(xiàn)在運行公共保稅倉實際運作面積僅3000平方米，功能也不齊全，使得不少*企業(yè)在異地租賃保稅倉庫，加大了企業(yè)運作的難度和經(jīng)營成本。項目的建設將能為*市企業(yè)提供高效的保稅物流服務，提高企業(yè)應對對外貿(mào)易增長需求的能力，降低企業(yè)運作的難度及經(jīng)營成本。2、項目建設是*市進一步改善投資環(huán)境，提高城市競爭力的需要。隨著世界貿(mào)易的發(fā)展變化，投資者進行投資不再只關注土地、勞動力價格以及各種優(yōu)惠政策，是否擁有優(yōu)良、高效的物流系統(tǒng)體系已成為投資考慮的重點。項目將成一個高效、通關便利保稅物流中心，并提供相應的物流增值服務，提升*市整個物流行業(yè)水平，特別是提高進出口貿(mào)易的物流效率，將吸引更多的外向型企業(yè)到*市投資發(fā)展。3、項目建設是促進*市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。項目的建成將成為*市與境外進行物流活動的中心，是*市現(xiàn)代物流完整體系重要的組成部分。同時項目將建設一個高標準的，具有增值服務功能物流信息平臺，加快*市物流電子信息化的進程。同時項目建成后將吸引一批具有先進管理理念和豐富經(jīng)驗的大型物流企業(yè)入駐，促進和帶動*市現(xiàn)有物流企業(yè)提高管理和服務水平，更好地為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的物流服務。4、項目的建設是*市推進社會可持續(xù)發(fā)展的需要。利用物流中心專業(yè)化和社會化的服務，企業(yè)單位可減少對自備倉庫的需求，提高整個社會物流倉儲面積利用率，降低全社會對倉儲使用土地的需求；同時通過利用第三方物流企業(yè)的運輸車輛，將提高物流運輸車輛的裝載率，有利于合理利用道路交通設施，減輕物流運輸對城市交通的壓力，降低城市車輛污染，從而美化城市環(huán)境，促進*經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第三章 市場需求分析與預測第三章 市場需求分析與預測3.1 物流分析3.1.1 *市物流發(fā)展優(yōu)勢明顯改革開放以來，*市以經(jīng)濟建設為中心，大力推進工業(yè)化進程，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。*具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟圈”腹地，位于“廣州一珠海一澳門”經(jīng)濟軸線的中點，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部，背靠佛山，東鄰廣州，隔珠江口與深圳相望，隨著CEPA的實現(xiàn)、港珠澳大橋的建設及泛珠三角區(qū)域的建立，這將使*成為連接珠三角與粵西廣闊腹地的咽喉所在，區(qū)位輻射能力將進一步增強，區(qū)位優(yōu)勢越趨明顯，完全有望成為珠江口西岸的區(qū)域性物流中心。*具備發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的基礎設施條件。從交通方面看，*市公路、航道、港口等基礎設施條件良好。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯，構(gòu)成發(fā)達的道路網(wǎng)。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟大動脈沿海高速和中江高速公路，將進一步密切*與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有*港、小欖港、黃埔港和神灣港四個港口，其中*港可泊3000噸級船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位；空運方面，從*前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。在信息基礎設施方面，*基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎的骨干網(wǎng)絡，目前網(wǎng)絡基礎建設處于省內(nèi)領先水平，信息網(wǎng)絡層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。*經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，為物流業(yè)提供了堅實的物質(zhì)支撐。隨著*市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實施及從“工業(yè)立市”向“工業(yè)強市”邁進過程中，工業(yè)經(jīng)濟取得迅猛增長，進而推動了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。2004年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值610.14億元，增長18.72，增速居全省第三位。累計完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）2004.39億元，增長27.8；工業(yè)增加值371.99億元，增長24.06。全市經(jīng)濟的外向型和組團式特征明顯：2004年，*市進出口總值達156.2億美元，比上年增長19.0；其中出口99.9億美元，進口56.2億美元，外貿(mào)依存度高達212，其中出口依存度136，進口依存度76%；2004年合同利用外資8.22億美元，實際利用外資5.25億美元，分別增長33.46和43.02。3.1.2 *物流業(yè)的發(fā)展*市大力發(fā)展物流業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，對物流企業(yè)進行扶持。WTO、CEPA和港澳珠大橋、輕軌等區(qū)域性基礎設施的建設將進一步凸顯*市的區(qū)位優(yōu)勢，為*市服務業(yè)的加快發(fā)展提供了良好的機遇。2002年至今全市新建及擬建物流業(yè)項目共計97個，總投資23.3億元，總建筑面積307.8萬平方米，其中物流倉儲及貨運項目立項54個，總投資11億元，建筑面積達95.5萬平方米。專業(yè)市場項目立項共計103個，總投資12.1億元，建筑面積212萬平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)隨著火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)、西北部工業(yè)組團產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)和城市配送物流集聚區(qū)的快速發(fā)展而迅速壯大，2004年*市港口貨物吞吐量1960.6萬噸，約為2001年的3倍；集裝箱吞吐量93萬標箱，是2001年的1.6倍；全市各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量38.1億噸公里，比2001年增長52%。*市流通業(yè)的整體水平不斷提高。3.1.3 物流集聚帶逐漸形成*市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進，推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。各類商品市場快速發(fā)展，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了充分的物流結(jié)點，具有區(qū)域特色經(jīng)濟的專業(yè)市場又形成了一批專業(yè)物流集散地。*初步形成三大物流集聚帶，它們是西北部的工業(yè)組團產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，中部的城市配送物流集聚區(qū)和東部的火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)。3.2 市場需求預測3.2.1 預測思路*市經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強烈的要求。保稅物流中心物流量的預測，是建立在對*市及其輻射范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查基礎上。物流中心的建設規(guī)模必須要適應*市及其輻射的珠江三角洲西岸和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，又要符合*市城市總體布局規(guī)劃和市場建設的需要。保稅物流中心的建設，既要有適度超前經(jīng)濟發(fā)展速度的意識，又要符合經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，充分合理利用已征用的土地資源，發(fā)揮其區(qū)位輻射優(yōu)勢。 本預測根據(jù)*市經(jīng)濟發(fā)展水平，經(jīng)過科學分析，由*市GDP推斷和預測*港吞吐量，再結(jié)合其他影響因素，最終得出保稅物流中心貨運量預測，為確定保稅物流中心的發(fā)展規(guī)模、安排建設時序和進行合理化經(jīng)營提供重要依據(jù)。3.2.2 預測模型*市經(jīng)濟的最主要特點是外向型，兩頭在外的出口加工特征明顯，外貿(mào)依存度很高。*市出口貨物大量通過*港中轉(zhuǎn)到香港、深圳，進口的貨物也通過*港進入，因此代表外貿(mào)的港口吞吐量與*市GDP有著密切的關系。下表是近5年來*港吞吐量和GDP產(chǎn)值：*港吞吐量和GDP產(chǎn)值增長表表3-1年 份20002001200220032004GDP（億元）312.82362.5415.67501.4610.14*港吞吐量(萬噸)635677849.515011960 設*港吞吐量為因變量y，主要影響因素GDP為自變量x, 即GDP增長引起吞吐量的增長，它們之間的關系用一元回歸模型表示： y=a+bx 代入表3-1數(shù)據(jù)求得回歸系數(shù)： a=-955.268 b=4.699585 一元回歸方程為y=4.699585x-955.268 再對方程進行相關系數(shù)檢驗，相關系數(shù)r=0.95688，大于臨界值0.878（自由度n-2=3，顯著性水平0.05），變量y和x之間的線性關系成立。*市GDP近年保持高速增長，本項目對2004-2020年平均GDP增長速度做以下預測：2005比2004年增長17，2005-2010年平均增長12，2011-2015年平均增長8，2016-2020年平均增長5。根據(jù)上述預測出2005、2010、2015、2020四個特征年*GDP，再預測出*港吞吐量。*港吞吐量和GDP預測表表3-2年 份2005201020152020GDP（億元）713.81258.11848.52359.2*港吞吐量（萬噸）2399.64957.17732.010132.2 從表中可以看出隨著*經(jīng)濟的不斷發(fā)展，港口吞吐量將逐漸上升，對物流的需求也越來越大。特別是*經(jīng)濟高速增長點的火炬開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是電子信息產(chǎn)業(yè)對保稅物流有巨大需求(僅歐科電子、建基、緯創(chuàng)資通及佳能等4家公司就需要3萬多平方米保稅物流倉庫，預計開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對保稅物流倉儲面積的總需求在1 0萬平方米以上。)，如再加上市區(qū)內(nèi)的企業(yè)，*市對保稅物流倉儲的需求將更大。*保稅物流中心建立以后，將克服原有的保稅監(jiān)管倉設施落后，功能不全等缺點，以高效方便快捷的服務迅速吸引貨物流向保稅物流中心。除了港口吞吐貨物外，公路貨運乃至規(guī)劃中的鐵路貨運也會流向保稅物流中心。初步預測每年將有6的港口吞吐量和部分公路貨運量流入保稅物流中心。綜合考慮各種影響因素和建設進度，首期項目物流量預測如下：首期項目物流量預測表3-3年 份2008200920102010以后年貨運量（萬噸）320360400400集裝箱吞吐量（萬TEU）1213.51515首期項目以2010年為達產(chǎn)特征年，即項目在2010年達到設計負荷和運營能力，2010年流入的物流量將維持這一水平，不足的保稅物流量將通過規(guī)劃的保稅物流中心二期工程來承擔。3.3 項目功能定位分析3.3.1 中心的總體定位 *保稅物流中心是由海關監(jiān)管、有多家物流企業(yè)集中進駐，具有綜合服務功能的物流園區(qū)，是珠三角地區(qū)貨物集散的中轉(zhuǎn)站和聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場的重要物流轉(zhuǎn)換樞紐。即“以出口貨物為龍頭的國際預配送中心、以進口貨物為主導的物流分撥中心、以進出口商品混合處理為特征的分銷轉(zhuǎn)運中心”。保稅物流中心總體定位基于以下三個方面：一是充分發(fā)揮*口岸的區(qū)位優(yōu)勢和保稅物流中心的功能、政策優(yōu)勢，承接香港、鹽田港、南沙港等國際航運港口以及澳門、廣州國際機場物流，服務*制造業(yè)生產(chǎn)出口，輻射周邊城市乃至珠江流域西翼地區(qū)的國際物流關節(jié)點，努力建立適應泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的物流管理體系。 二根據(jù)*現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走專業(yè)化、特色化的發(fā)展道路，促進加工制造業(yè)和保稅物流協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化供應鏈，提高產(chǎn)業(yè)增值率和競爭力，引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。 三是加快*現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過物流帶動資金流、信息流、人才流，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步營造更加良好的招商引資環(huán)境，促進*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。3.3.2 保稅物流中心的主要功能 保稅物流中心的發(fā)展目標是建成物流自由港。根據(jù)自身定位擬建設以下六大功能：1、保稅倉儲功能；2、國際物流配送功能；3、簡單加工和增值服務功能；4、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能；5、口岸功能和出口退稅功能；6、物流信息處理功能。 保稅物流中心突出服務功能多元化優(yōu)勢，開展全方位一站式的物流服務。物流中心將嚴格按國家規(guī)定和國際慣例運作，實現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關優(yōu)惠政策。保稅物流中心采用B型方式，是指由多家保稅物流企業(yè)在空間上集中布局的公共型場所，具有一定規(guī)模和綜合服務能力，聯(lián)結(jié)國內(nèi)、國外兩個市場，是海關封閉的監(jiān)管區(qū)域。海關對保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實施區(qū)域化和網(wǎng)絡化的封閉管理，并實行24小時工作制度。保稅物流中心具有口岸功能，企業(yè)可直接在保稅物流中心所在地主管海關報關，保稅物流中心貨物直接輻射國內(nèi)、國際兩個市場。境內(nèi)貨物進入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進入中心環(huán)節(jié)退稅。境外貨物進入保稅物流中心，海關給予保稅。保稅物流中心貨物銷售境內(nèi)時，企業(yè)可以按出保稅物流中心的實際貿(mào)易方式向海關辦理進口報關手續(xù)。保稅物流中心內(nèi)的貨物可在保稅物流中心企業(yè)之間，保稅物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和其他保稅物流中心等海關監(jiān)管區(qū)域、場所之間進行自由轉(zhuǎn)移和跨關區(qū)報關提取等。保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實施區(qū)域化和網(wǎng)絡化的封閉管理，與海關聯(lián)網(wǎng)，提供完善的物流信息和電子商務服務。3.3.2 保稅物流中心的優(yōu)惠政策 參照蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心，*保稅物流中心兼有保稅區(qū)和出口加工區(qū)，可以享有以下優(yōu)惠政策：3.3.2.1 保稅區(qū)優(yōu)惠政策： 1、從境外運入保稅區(qū)和從保稅區(qū)運往境外以及在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)的貨物，免征關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 2、企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備及其維修用零配件，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。3、企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口所需的原輔材料、零部件免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 4、企業(yè)采用進口料件加工的產(chǎn)品在銷往國內(nèi)市場時，按其進口料件的價值繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。在保稅區(qū)內(nèi)加工增值部分不計征進口稅。 5、加工企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的外，免征出口關稅和出口增值稅。 6、企業(yè)進口自用的建筑材料、油料、管理設備及其零部件、辦公用品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 7、保稅貨物在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以自由流轉(zhuǎn)，開展保稅貨物交易業(yè)務免征增值稅、消費稅。 8、對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理外，不實行進出口配額、許可證管理。 9、轉(zhuǎn)口貨物和在保稅區(qū)內(nèi)儲存的貨物按保稅貨物管理。 10、對保稅區(qū)展示的進口商品，海關按保稅區(qū)貨物進行監(jiān)管，手續(xù)簡便，即不需繳納關稅抵寸甲金，不受展銷時間限制，只需在海關登記備案即可。 11、貨物從國內(nèi)非保稅區(qū)運入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實際離境時，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。 12、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實行現(xiàn)匯留成、經(jīng)營范圍放寬等政策。 13、保稅區(qū)允許部分企業(yè)直接收購區(qū)外產(chǎn)品并享受出口退稅。 14、保稅區(qū)海關具有口岸監(jiān)管和區(qū)域監(jiān)管的功能，區(qū)內(nèi)的企業(yè)進出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。 15、大型物流分撥企業(yè)可以實行“貨物分批出區(qū)、集中報關”的政策。 16、企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)可以對儲存和轉(zhuǎn)口的貨物進行分級、包裝、挑選、分裝、改裝、刷貼商標或標志等商業(yè)性加工。 17、保稅區(qū)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，企業(yè)所得稅為15。其中經(jīng)營期在十年以上的，從獲利的年度起，前兩年免征，后三年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品值70以上的，按10的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的先進技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅，但稅率最低不低于10。3.3.2.2出口加工區(qū)優(yōu)惠政策： 1、進口免稅。生產(chǎn)所需的機器、設備、模具、維修用零配件；基礎設施建設所需的機器、設備和建設用基建物資，自用的辦公用品；免征海關和進口環(huán)節(jié)稅。2、入?yún)^(qū)退稅。中國境內(nèi)的區(qū)外企業(yè)貨物出口到區(qū)內(nèi)可享受國家有關增值稅出口退稅優(yōu)惠，從區(qū)外入?yún)^(qū)的國產(chǎn)機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、合理數(shù)量的建筑材料等，按出口辦理退稅。 3、進料保稅。加工出口產(chǎn)品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗性材料全額保稅。4、出口免稅。加工復出口的產(chǎn)品免稅。 5、出口加工區(qū)之間的進出貨物免稅。加工區(qū)與加工區(qū)之間產(chǎn)品、原輔料、機器設備等進出貨物免稅。 6、外匯管理。區(qū)內(nèi)貨物銷往境外不需辦理出口收匯核銷手續(xù)；向境外支付不需辦理進口付匯核銷手續(xù)。 7、配額許可證。貨物可以在加工區(qū)和境外自由進出。除國家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。 8、所得稅。外商投資生產(chǎn)型企業(yè)按15計征，經(jīng)營期十年以上的從獲利年度起享受“二免三減半”的優(yōu)惠，減免期滿后，屬先進技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)可繼續(xù)享受有關減免的優(yōu)惠。 9、增值稅。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口免征增值稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)的應稅勞務和增值稅為零稅。 10、財政補貼。生產(chǎn)型企業(yè)按投資規(guī)模、技術(shù)先進等因素，賦予專項財政補貼。3.3.2.3 保稅物流中心享受的更優(yōu)惠政策： 1、在保稅物流中心內(nèi)注冊的企業(yè)可以自動獲取進出口經(jīng)營權(quán)、國際貨物代理權(quán)、貨物境內(nèi)運輸權(quán)，可以根據(jù)業(yè)務需求自由開展境內(nèi)外的物流服務。2、對境外進入保稅物流中心的貨物，海關給予保稅。3、對境內(nèi)貨物進入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進入中心環(huán)節(jié)予以退稅。4、保稅物流中心與境外之間進出的貨物，除國家禁止進出口和實行出口被動配額管理之外，不實行進出口配額、許可證管理。5、放寬對保稅物流中心進出貨物的外匯管制。3.4 運營模式分析 *保稅物流中心將參考蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心的運營模式，由在交通、物流運輸以及資金等方面具有較強實力和經(jīng)驗的*市公用事業(yè)集團成立項目公司，負責保稅物流中心的具體承建和日常經(jīng)營工作。項目公司采用市場化方式進行運作，*市公用事業(yè)集團向項目公司提供資本金，用于支付30的固定資產(chǎn)投資、建設期利息和流動資金，其余建設資金通過銀行貸款籌措。*海關在保稅物流中心設點辦公監(jiān)管。保稅物流中心監(jiān)管辦法由*海關制訂，物流中心內(nèi)金融、外匯及其他各方面的管理由*市政府按有關規(guī)定負責制訂。 保稅物流中心的各類業(yè)務和倉庫除部分由項目公司自己經(jīng)營外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經(jīng)營，包括*火炬開發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。在保稅物流中心內(nèi)設立的物流企業(yè)應具備以下條件：1、經(jīng)工商行政管理部門注冊登記、具有企業(yè)法人資格；2、注冊資本最低現(xiàn)額為500萬人民幣；3、具備向海關繳納稅款的能力；4、具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所或運輸海關監(jiān)管貨物的乘運人資格； 5、法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件； 6、物流企業(yè)在中心設立時，應向海關辦理注冊手續(xù)，由海關核發(fā)保稅物流中心企業(yè)注冊登記證明書； 7、中心內(nèi)企業(yè)必須依照中華人民共和國會計法及國家有關法律規(guī)定，設計符合海關要求的帳簿、報表； 8、海關對中心內(nèi)企業(yè)實行電子帳冊監(jiān)管制度、信息化管理、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理制度等； 9、中心內(nèi)企業(yè)必須建立符合海關監(jiān)管要求的電子計算管理數(shù)據(jù)庫。中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第四章 建設規(guī)模與標準第四章 建設規(guī)模與標準4.1 建設規(guī)模*市保稅物流中心建設用地規(guī)模約為3平方公里，首期用地規(guī)模0.7154平方公里（1073畝）。轄內(nèi)職能包括：海關監(jiān)管、檢驗、檢疫，銀行金融服務、自由貿(mào)易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務、生活配套等。保稅物流中心作為專門存放加工貿(mào)易及外商投資企業(yè)為加工復出口所需進口的生產(chǎn)性原材料、境外一般轉(zhuǎn)口貨物以及未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易貨物，需要較多的倉儲面積，所以本項目擬建倉庫24萬平方米。為了滿足保稅物流中心首期交通運輸?shù)男枨螅幢仨殱M足項目內(nèi)部的交通運輸要求以及項目跟周邊區(qū)域主干道的銜接要求。保稅物流中心（除碼頭區(qū)）規(guī)劃路網(wǎng)密度為20%，需建設道路面積約14萬平方米，根據(jù)地塊的形狀，擬建主干道1680米，次干道1760米，支路4970米。另外，保稅物流中心為滿足配套服務，擬建一座建筑面積1萬平方米的綜合辦公大樓，以及1.5萬平方米的生活配套建筑。保稅物流中心將建設海關監(jiān)管系統(tǒng)及與海關聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺，實現(xiàn)快速通關的要求。4.2 建設標準1、建筑建設標準。（1）保稅物流中心建設盡量采用現(xiàn)代化高新成果，使建筑達到良好的表現(xiàn)形式、較佳的經(jīng)濟效益以及展示價值。（2）各建筑區(qū)域采用相對完善和適度的現(xiàn)代化管理，展示現(xiàn)代科學技術(shù)在倉儲物流中的綜合應用。（3）通過建筑設計上的組織，中心運營管理，注意加強各部分的有機聯(lián)系。（4）倉庫的設計、選材和布置，必須符合不同的功能需求。3、道路建設標準。參照城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范中的道路網(wǎng)規(guī)劃指標，結(jié)合項目本期運輸?shù)男枨笠约暗匦蔚孛矖l件、環(huán)境保護條件等，保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標見表4-1。保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標表4-1序號類別總長（米）紅線寬度（米）設計荷載設計車速(千米/小時)橫斷面型式1主干道168030汽超20級掛12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽20級掛10040二塊板3支路497011汽20級掛10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，路面設計軸載為BZZ-100。中山市保稅物流中心項目可行性研究報告 第五章 項目選址與建設條件第五章 項目選址與建設條件5.1 項目選址與方案比較5.1.1 選址原則1、發(fā)展適應原則。*市保稅物流中心要與城市布局和結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展規(guī)劃、物流需求布局和結(jié)構(gòu)等影響保稅物流業(yè)發(fā)展的決定性因素相適應。中心應有足夠的建設用地，除應考慮項目的近期需要，還應注意考慮遠景規(guī)劃，留有充分的發(fā)展余地。另外，在布局選址時要與生態(tài)環(huán)境等因素相適應。2、交通便利原則。*市保稅物流中心所在區(qū)域必須交通便捷，集疏運通道暢通，能夠與公路、鐵路及港口方便連接。3、需求最近原則。物流企業(yè)的服務對象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個基本原則，*市保稅物流中心應布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務的時效性，并降低物流配送費用。4、投資經(jīng)濟原則*市保稅物流中心建設必須考慮土地價格、園區(qū)內(nèi)建筑物拆遷等投資成本因素，其建設用地價格應相對合理，以便盡量節(jié)省項目建設投資。5、其他原則。本項目選址還應考慮水文、地質(zhì)、氣候、地形等自然條件及城市市政設施條件等方面因素的影響。5.1.2選址范圍及基本概況5.1.2.1選址范圍關于*市保稅物流中心的選址問題，*市有關部門已在前期進行了大量的深入調(diào)研和充分論證工作，初步?jīng)Q定在毗鄰*火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設立保稅物流中心，本報告不再對*市其他鎮(zhèn)區(qū)選址進行研究比選。根據(jù)現(xiàn)場實地踏勘，初步認為較適合項目選址條件的地塊主要有：民眾鎮(zhèn)三才圍地塊和民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村新圍-接源村中和圍地塊。5.1.2.2選址地區(qū)基本概況*市是廣東省轄地級市，下設24個鎮(zhèn)區(qū)，位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，年平均溫度22C，戶籍人口138萬。*是我國偉大的革命先行者孫*的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。全市現(xiàn)有公路通車里程1067公里，形成了以國道和干線公路及京珠高速公路為骨架的四通八達的公路網(wǎng)；90公里半徑范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等5大機場；鐵路運輸經(jīng)由廣州通達全國各地。目前，隨著神灣港的開通，*已形成東有*港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局，其中，*港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國十強、世界百強。從*港往香港航程僅需75分鐘。*供水供電充足，并初步建成以城區(qū)為樞紐，貫通各鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)的寬帶高速大容量的信息網(wǎng)絡，形成了“*信息高速公路”。民眾鎮(zhèn)位于*市東北部，地處珠江三角洲的樞鈕位置，東臨珠江口，南與*港及*火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)隔江相望，西靠三角鎮(zhèn)，北枕廣州番禺。番中公路貫穿全鎮(zhèn)17公里，有兩個京珠高速公路出入口與鎮(zhèn)公路相連，村村通公路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡。民眾北距虎門、南沙，南至*港，西至容奇港都只有10至30多公里，距香港僅60海里，走京珠高速公路，半個小時可分別抵達廣州和澳門，一個小時可達深圳，地理位置十分優(yōu)越。民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北。民眾鎮(zhèn)地塊位于橫門水道以北、下浪涌以東、新龍快速干線以南、裕安水閘以西；具體位置見*市保稅物流中心擬選地址地理位置圖。5.1.3 廠址方案比選經(jīng)過對上述二個擬選場址的現(xiàn)場踏勘和綜合分析，擬選場址的工程地質(zhì)條件、道路交通、市政公共配套設施、自然生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境、地價等基本情況見表51擬選場址基本情況比較表。經(jīng)用地條件、道路交通、市政及公用設施、自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、土地價格等方面的綜合比選，初步認為兩地塊的其他條件基本相近。但是，三才圍地塊涉及農(nóng)業(yè)用的征用和土地的七通一平，征地難度和建設周期難以保證。而浪網(wǎng)村和接源村已是熟地，可省去上述各項繁雜手續(xù)，而且從節(jié)約土地資源，特別是節(jié)約農(nóng)業(yè)用地資源的角度考慮，選擇民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村更加符合國家土地政策，同時也