某市綜合項目施工招標文件(DOC 87頁).doc

XX市XX綜合項目施工招 標 文 件招 標 人：XX市公安局代 理 人：中信國際招標有限公司日 期：二零一六年六月目 錄第一章 招標公告11、招標條件12、項目概況與招標范圍13、投標人資格要求14、投標報名25、資格審查方式26、投標文件的遞交27、發(fā)布公告的媒介38、聯(lián)系方式39、監(jiān)督人3第二章 投標人須知4投標人須知前附表41. 總則112. 招標文件133. 投標文件144. 投標165. 開標166. 評標177. 合同授予178. 重新招標和不再招標189. 紀律和監(jiān)督1810. 需要補充的其他內(nèi)容18第三章 評標辦法（綜合評估法）19評標辦法前附表191. 評標方法232. 評審標準233. 評標程序23第四章 合同條款及格式25第一部分 合同協(xié)議書26第二部分 通用合同條款29第三部分 專用合同條款30第五章 工程量清單531.工程量清單說明532.投標報價說明53第六章 圖紙57第七章 技術(shù)標準及要求58第八章 投標文件格式59一、投標函及投標函附錄61（一）投標函61（二）投標函附錄62二、法定代表人身份證明63三、授權(quán)委托書64四、投標保證金65五、已標價工程量清單66六、施工組織設(shè)計67七、項目管理機構(gòu)74（一）項目管理機構(gòu)組成表74（二）主要人員簡歷表75八、資格審查資料76（一）投標人基本情況表76（二）近年財務(wù)狀況表77（三）近年完成的類似項目情況表78（四）正在施工的和新承接的項目情況表79（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況80九、承諾書811、投標承諾書812、企業(yè)信譽承諾書823、項目經(jīng)理無在建工程承諾書83十、其他材料84第一章 招標公告交易編號：焦公管辦房建2016- 號1、招標條件本項目XX市XX項目 已由 河南省XX市發(fā)改委 批準建設(shè)，招標人為 XX市公安局 ，建設(shè)資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100 （）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1項目概況：本工程為XX市公安局警務(wù)技能訓練及警用直升機起降場綜合項目，該項目總建筑面積約4萬平方米，由3個子項目組成：1、市公安局警務(wù)技能訓練基地；2、市公安局機動車駕駛?cè)丝紕?wù)場地；3、市公安局警用直升機起降場； 2.2招標范圍：本項目招標文件、施工圖紙及工程量清單包含的全部內(nèi)容。2.3質(zhì)量要求：符合（工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范）合格標準。2.4工期： 日歷天。2.5標段劃分：本項目為1個標段。3、投標人資格要求3.1具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；3.2具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的施工能力；3.3擬派項目經(jīng)理應具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師資格（不含臨時），具有安全生產(chǎn)考核合格證，并與公司具有勞動合同關(guān)系；按時繳納社會保險；未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理（證明文件應有法定代表人簽字及企業(yè)公章）；3.4投標單位2013年1月1日以來施工過合同額6000萬元（含）以上或建筑面積4萬（含）以上公共建筑工程業(yè)績（住宅除外，需提供合同、中標通知書原件和建設(shè)單位聯(lián)系人及電話）；3.5財務(wù)要求：20132015年平均資產(chǎn)負債率不高于70%；3.6項目技術(shù)負責人：具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱證書；3.7投標人企業(yè)注冊所在地或項目所在地人民檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象包含法人、法定代表人、項目經(jīng)理，授權(quán)委托人等），告知函查詢?nèi)掌跒檎袠斯姘l(fā)布之日后，投標截止時間前；3.8 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、投標報名 4.1凡有意參加投標者，請于2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午8時30分至11時30分，下午14時30分至17時00分在XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心大廳報名窗口報名。4.2報名時須攜帶填寫好的XX市公共資源中心報名登記表（此表請登陸XX市公共資源交易中心網(wǎng)下載，必須加蓋投標單位公章，原件一式三份）。4.3投標人報名時須攜帶以下資料：4.3.1企業(yè)法定代表人身份證或法人授權(quán)委托書及被委托人身份證；4.3.2加蓋單位公章的報名登記表一式三份。4.4招標文件領(lǐng)取的時間為2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午8時30分至11時30分，下午14時30分至17時00分；地點在XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心大廳報名窗口；4.5招標文件售價1000元/每套（不含圖紙），售后不退。本次招標文件采取現(xiàn)場購買，不接受郵購。5、資格審查方式本次招標采取資格后審。6、投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間為2016年 月 日9時00分（北京時間）投標文件遞交的地點：XX市公共資源交易中心開標 廳（XX市人民路889號陽光大廈B座）6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、XX市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布。8、聯(lián)系方式招 標 人：XX市公安局地 址：XX市解放中路聯(lián) 系 人：劉先生電 話理機構(gòu)：中信國際招標有限公司地 址：鄭州市經(jīng)三路26號思達數(shù)碼大廈8樓H室聯(lián) 系 人：沈先生電 話0371-658032809、監(jiān)督人 XX市發(fā)展和改革委員會 監(jiān)督電話：03913569728XX市公共資源交易管理委員會辦公室 監(jiān)督電話：03913568791/3568781第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：XX市公安局聯(lián)系人：劉先生電話1.3招標代理機構(gòu)名 稱：中信國際招標有限公司聯(lián)系人：沈先生電 話0371-658032801.1.4項目名稱XX市公安局警務(wù)技能訓練及警用直升機起降場綜合項目施工1.1.5建設(shè)地點XX市博愛縣1.2.1資金來源企業(yè)自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本項目招標文件、施工圖紙及工程量清單包含的全部內(nèi)容1.3.2工期日歷天（具體開工日期以招標人書面通知為準）1.3.3質(zhì)量目標工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標準，質(zhì)量達到合格工程標準1.3.4標段劃分一個標段1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：投標人須具有獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)房屋建筑施工總承包壹級以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證（投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。財務(wù)要求：有足夠的財務(wù)能力完成該投標項目施工任務(wù)， 2013至2015年度連續(xù)三年的財務(wù)審計報告（投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。項目經(jīng)理資格：擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師資格（不含臨時），具有安全生產(chǎn)考核合格證，并與投標人具有勞動合同關(guān)系，并參加了社會保險，且沒有在正在承建和正在承接的工程項目中任職；（投標文件中附加蓋公章的證件復印件，項目經(jīng)理沒有正在承接和在任何在建工程項目中任職由投標人書面承諾，法定代表人簽字并加蓋公章）。業(yè)績要求：投標企業(yè)具有2013年1月1日以來施工過合同額6000萬元（含）以上或建筑面積4萬（含）以上公共建筑工程業(yè)績（住宅除外，需提供合同、中標通知書原件和建設(shè)單位聯(lián)系人及電話）；技術(shù)負責人：具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱證書信譽要求：.企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)（由投標人書面承諾，法定代表人簽字并加蓋公章）；.企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（包括企業(yè)法人，法定代表人，擬派項目經(jīng)理，技術(shù)負責人，授權(quán)委托人，以招標公告發(fā)布日期后開具的為準）。其他要求：擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及授權(quán)委托人具有本單位勞務(wù)合同和本單位繳納的近六個月及以上社保證明（證明必須是加蓋當?shù)厣绫２块T印章由當?shù)厣绫２块T出具的個人查詢明細表原件，除此之外的證明無效。投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。備注：上述證明、證件要求提供原件（所有證件須在有效期內(nèi)）；在投標文件中所有內(nèi)容的復印件必須與開標時查驗的原件對應，如果缺項或與原件不一致，視為缺少此項必要條件，則該項不予認可。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2招標人書面澄清的時間投標截止期15日之前1.11分 包是否允許分包由招標人根據(jù)實際情況確定1.12偏 離不允許下列重大偏離：1、未能通過投標人須知前附表1.4.1款資格審查的按否決投標處理2、投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的3、投標報價中安全文明措施費、規(guī)費、稅金未按規(guī)定計取的按否決投標處理4、項目經(jīng)理投標文件與報名時不一致的按否決投標處理，項目經(jīng)理需變更的，變更證明須蓋有招標人公章。5、投標人存在有第二章投標須知正文中第1.4.3項情形之一的取消其投標資格6、投標人未按第二章第4.1.1、4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理7、投標文件沒有投標人法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋公章（按投標人須知前附表3.7.3要求）的按否決投標處理8、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限（按投標人須知前附表1.3.2工期要求）的按否決投標處理9、投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求（如質(zhì)量、工期、技術(shù)標準和要求、合同的主要條款、投標有效期）和條件作出相應的10、投標文件附有招標人不能接受的條件的按否決投標處理11、違反工程量清單計價規(guī)范有關(guān)規(guī)定的（如項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程數(shù)量）12、以他人名義投標的13、附有招標人不能接受的條件2.1構(gòu)成招標文件的其他材料工程量清單、圖紙、招標文件的補充文件（如有）、招標人招標控制價等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日17日前，發(fā)郵件至中信國際招標有限公司E-mail:2.2.2投標截止時間2016年 月 日 9 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標文件中除有“投標人須知”正文3.1.1款中包括的內(nèi)容外，還應有以下內(nèi)容：1、施工企業(yè)在競標時必須在標書中如實反映其以前所承建工程中工資支付情況，需特別注明截止競標之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為2、施工企業(yè)在競標時必須承諾中標后能夠按照焦建建【2009】47號要求，及時、足額提交農(nóng)民工工資保障金3、施工企業(yè)在競標時必須在標書中承諾：一旦其承建的工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支4、有節(jié)能施工方法和保證質(zhì)量的措施5、有揚塵、噪聲污染等防治內(nèi)容和責任承諾6、按照已審查合格的施工圖設(shè)計文件要求進行施工的承諾7、有施工中一律禁止使用實心粘土磚，商品混凝土按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的承諾8、承諾按XX市建設(shè)工程創(chuàng)建文明工地活動實施方案（焦建2004193號）要求做好文明施工、爭創(chuàng)文明工地的措施9、投標文件中須附有投標人須知前附表1.4.1款和第三章評標辦法中所需證件的復印件10、投標企業(yè)應做出以下承諾：10.1承諾嚴格遵守國家法律法規(guī)，沒有繳納農(nóng)民工工資保證金、未取得施工許可的，不進場施工10.2承諾負責在焦項目信訪穩(wěn)定，嚴格遵守國家、省、市勞務(wù)市場管理規(guī)定，保證不拖欠農(nóng)民工工資10.3承諾在焦任何項目發(fā)生拖欠或違反勞務(wù)市場規(guī)定的，政府監(jiān)督部門可以從本公司在焦繳納的任何一筆農(nóng)民工工資保證金中支付10.4承諾本公司派駐工地項目部管理人員全部為執(zhí)業(yè)行為記錄良好的本公司正式職工，在工程竣工前不做人員調(diào)整10.5承諾若任何項目發(fā)生違反法律法規(guī)行為的，本公司五年內(nèi)不以任何形式進入XX建筑市場3.3.1投標有效期90日歷天3.4.1投標保證金一、投標保證金的提交方式 (一)轉(zhuǎn)帳、匯票等方式。 (二)投標保證金戶名、賬號、開戶銀行：戶 名：XX市公共資源交易中心帳 號： 開戶銀行： 轉(zhuǎn)帳人、電匯匯款人均必須與投標人相一致，且應從投標人基本帳戶轉(zhuǎn)出或匯出。2、 投標保證金額度 捌拾萬元整三、投標保證金的提交1、提交投標保證金，其投標保證金必須在投標截止時間前三日（節(jié)假日除外，2016年 月 號前）到達指定帳戶，以現(xiàn)金提交的投標保證金無效，提交保證金時標明市場編號：焦公管辦房建2016- 號，如因未標明交易編號而廢標的，由投標人自行負責。 2、XX市公共資源交易中心將在開標前根據(jù)投標保證金的到帳情況，向招標人(招標代理機構(gòu))及現(xiàn)場監(jiān)督人員提供投標保證金繳納匯總表。4、投標保證金的退還 1、對非中標候選人投標保證金的退還。在招標人簽發(fā)中標通知書后五個工作日內(nèi)，為非中標候選人一次性辦理投標保證金退還手續(xù)。2、對中標人和中標候選人投標保證金的退還。在招標人與中標人簽訂合同并經(jīng)XX市公共資源交易管理委員會辦公室備案后五個工作日內(nèi)，為中標人和中標候選人辦理投標保證金退還手續(xù)。3、若招標失敗，招標人到XX市公共資源交易管理委員會辦公室備案后五個工作日內(nèi)，退還投標保證金。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2013年度、2014年度、2015年度3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2013年1月1日以來；3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2013年1月1日至今3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求按照招標文件要求，在規(guī)定簽字的地方簽字、在規(guī)定蓋章的地方蓋章，簽字指法定代表人或授權(quán)委托人手寫簽字，不得用簽章替代。蓋章指蓋單位公章，不得用投標專用章替代。3.7.4投標文件副本份數(shù) 五 份，所有投標文件的電子文檔 壹份 （U盤形式），副本可以是正本的完全復印件。3.7.5裝訂要求投標文件的正本和副本均應采用膠粘方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。在書脊上依次注明：項目名稱、投標單位名稱，若投標文件有分冊裝訂的，另行注明“第 冊，共 冊”。投標文件應編制目錄，文件中插入連續(xù)頁碼。4.1.2封套上寫明正本、副本標志招標人地址：招標人名稱： （項目名稱）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱：4.2.2遞交投標文件地點XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標四廳4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（1）密封情況檢查：由各投標人的法定代表人或其授權(quán)委托人檢查投標文件的密封情況并在密封情況檢查表上簽字確認；（2）開標順序：投標人簽到的逆順序；6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：7人，由有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)專家7人組成。評標專家確定方式：開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：13名招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.2中標通知中標結(jié)果請登陸發(fā)布本招標公告的媒介查看中標結(jié)果公示欄，中標結(jié)果不再另行通知7.3.1預付款擔保合同約定10. 需要補充的其他內(nèi)容10.2 招標控制價招標控制價本項目招標控制價在投標截止日前7日公布。10.3 “暗標”評審技術(shù)文件是否采用“暗標”評審方式不采用10.4 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版要求，投標文件電子版內(nèi)容： 含所有投標文件內(nèi)容 投標文件電子版份數(shù)： 一份 投標文件電子版形式： U盤 投標文件電子版密封方式：單獨放人一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書。投標人須知前附表1.4.1款和第三章評標辦法中所需證件的原件，須裝入檔案袋內(nèi)，袋外貼上明細，寫明內(nèi)容、份數(shù)，開標程序結(jié)束后交驗于現(xiàn)場工作人員，評標結(jié)束后退還給各投標人。10.6中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期為3日。10.7招標文件及所有招標文件的補充通知均在XX市公共資源交易管理委員會辦公室備案。10.8招標人或招標代理機構(gòu)在完成項目招標后，應及時按要求將本招標項目所有備案資料進行歸檔膠裝。備案資料膠裝后，送XX市公共資源交易管理委員會辦公室一冊（原件）、招標人、招標代理機構(gòu)各一冊（復印件）存檔。10.9同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”和“技術(shù)標準和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.10監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.11解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.12招標人補充的共他內(nèi)容其它事項（1）進場交易相關(guān)費用由中標人按照XX市相關(guān)規(guī)定向XX市公共資源交易中心交納。（2）本次招標項目的招標代理服務(wù)費參照招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法計價格20021980號和國家發(fā)展改革委員會辦公廳2003857號和發(fā)改價格【2011】534號文件收費標準由中標人承擔。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本工程招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期、質(zhì)量目標和安全目標1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本工程的工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本工程的質(zhì)量目標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本工程的承包人；（4）為本工程的代建人； （5）為本工程提供招標代理服務(wù)的； （6）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1） 招標公告；（2） 投標人須知； （3） 評標辦法； （4） 合同條款及格式； （5） 工程量清單；（6） 圖紙（另附）；（7） 技術(shù)標準和要求； （8） 投標文件格式； （9） 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設(shè)計；（6）項目管理機構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求，應將修改的投標報價和對應修改的內(nèi)容一同遞交。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（3）投標人在投標活動中弄虛作假、圍標串標、掛靠借用資質(zhì)等騙取中標并經(jīng)招標投標監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查核實的；（4）有中華人民共和國招標投標法及其實施條例規(guī)定的不予退還的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布招標人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目技術(shù)負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）技術(shù)部分： 30 分綜合信用： 10 分投標報價： 60 分2.2.2評標基準價本工程設(shè)招標控制價，投標報價超過招標控制價的按廢標處理。評標基準價招標控制價K + 投標報價（1K）其中：參與評標基準價計算的招標控制價及各投標人有效投標報價（均不含安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金，下同）當有效投標多于5家（含）去掉一個最高和一個最低報價后的，其余投標人的有效投標報價算術(shù)平均值。當有效投標少于5家時（不含5家），則以所有有效投標報價的算術(shù)平均值作為投標報價。K為招標控制價權(quán)重系數(shù)：第一輪抽取抽K值投標人代表，根據(jù)遞交投標文件的順序由招標人抽取抽K值投標人代表。第二輪由投標人代表在開標現(xiàn)場從0.1、0.2、0.3、0.4、0.5中隨機抽取。1號球?qū)?.1，2號球?qū)?.2，3號球?qū)?.3，4號球?qū)?.4，5號球?qū)?3偏差率偏差率 = 100%（投標人評標報價評標基準價）/ 評標基準價；投標人評標報價應為不含全文明施工措施費、規(guī)費、稅金的投標報價。2.2.4（1）技術(shù)部分滿分 30 分主要施工方法各項主要內(nèi)容的措施是否科學先進、計劃是否合理可行、流水段的劃分、各項交叉作業(yè)是否切合實際、合理可行（1-3分）工程施工重點、難點分析及對策針對本標段工程特點、難點的分析是否合理、方案是否科學、針對性及對策是否有效（1-3分） 質(zhì)量管理體系與措施確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施先進、合理（1-3分）工程進度計劃與措施對總體進度計劃、施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖的關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點及中間完工項目施工進度計劃、施工強度等是否切實可行，確保工期的技術(shù)組織措施是否合理可行（1-3分）安全、文明、環(huán)保管理體系與措施確保安全、文明、環(huán)保施工的技術(shù)組織措施合理、可行（1-3分）組織機構(gòu)及管理人員、資源配備計劃組織機構(gòu)模式是否合理并滿足工程施工需要，各部門責任、任務(wù)是否明確；勞動力配備計劃及主要施工機械配備計劃合理、可行（1-3分）冬雨季施工、施工排水措施冬雨季施工措施是否合理、可行（1-3分）緊急情況的處理措施、應急預案及風險控制措施及相關(guān)應急預案是否健全、合理可行（1-3分） 施工總平面圖布置圖施工總體布置是否詳實、合理（1-2分）合理化建議新技術(shù)的應用及在縮短工期、降低工程費用、提高工程質(zhì)量等方面的具有可操作性、切實可行的合理化建議（1-2分）信息化管理平臺企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理（1-2分）以上項目如有缺項，該項內(nèi)容按0分計2.2.4（2）綜合信用滿分 10 分1、承諾：0-3分在施工期間不拖欠農(nóng)民工工資的承諾工程質(zhì)量保修期內(nèi)的優(yōu)惠及服務(wù)承諾承諾替甲方排憂解難，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，且措施合理可行承諾達到河南省、XX市揚塵治理要求并提出有效措施其他實質(zhì)性承諾2、獎項：企業(yè)2013年1月1日以來獲得省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的獎項，每有一項得0.5分，最多得2分。3、業(yè)績：企業(yè)2013年1月1日以來施工過合同額6000萬元（含）以上或建筑面積4萬（含）以上公共建筑工程（住宅除外）業(yè)績，第一項得1分，每多一項得2分，最多得5分。2.2.4（3）投標報價滿分 60 分投標報價30分投標報價與評標基準價相等得基本分25分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分25分的基礎(chǔ)上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分30分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分25分的基礎(chǔ)上扣1分，扣完為止。不足1%的，按直線內(nèi)插法計算。分部分項工程量清單項目綜合單價（15分）分部分項工程項目綜合單價隨機抽取金額較大的10項清單項目。清單項目綜合單價以各有效投標報價的（當有效投標人5名及以上時，去掉1個最高、1個最低值）清單項目綜合單價的算術(shù)平均值作