如何加強(qiáng)廉政教育.doc

如何加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育字體大?。盒?中 大 2009-04-23 作者：匿名 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：622 黨的“十六”大報(bào)告提出，如何進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和有效性，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，是關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡的重大問(wèn)題。 一、瞄準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)反腐“前沿”，是抓好黨風(fēng)廉政教育的“著力點(diǎn)”。 胡錦濤總書記在中紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“教育抓好了，德治加強(qiáng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生?！边@是因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部所處的重要地位和所起的關(guān)鍵作用，決定了他們的思想面貌、政治傾向和日常行為具有極大的輻射作用。 （一）對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要重點(diǎn)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)，這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)程度、抓的力度以及自身素質(zhì)的高低，直接影響到一個(gè)地方、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。因此，要經(jīng)常教育、督促黨政“一把手”按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)、各負(fù)其責(zé)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)還要對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行專題教育，對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任前教育，對(duì)后備干部進(jìn)行必備的基礎(chǔ)知識(shí)教育，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進(jìn)行誡勉和懲戒教育。通過(guò)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng)，覺(jué)悟得到提高，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線。 （二）對(duì)重點(diǎn)時(shí)機(jī)要重點(diǎn)教育。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜劍財(cái)?shù)膯?wèn)題，一般集中發(fā)生在節(jié)假日和家庭出現(xiàn)婚喪喜慶、子女升學(xué)、過(guò)生日、崗位交流、生病住院、喬遷新居等時(shí)機(jī)。在這些重點(diǎn)時(shí)機(jī)適時(shí)開展廉政提醒教育，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部不要為親情所累，不要被“人之常情”所迷，“黨和人民在監(jiān)督，眾目睽睽難逃脫”，往往能收到預(yù)期效果。在這方面，黨委、紀(jì)委每逢節(jié)假日，都應(yīng)給黨員干部及配偶發(fā)去公開信，告誡他們注意自身形象，不辦出格事，不取不義之財(cái)；每逢干部崗位交流時(shí)，都要填寫廉潔易崗登記表，公家的財(cái)產(chǎn)必須交接清楚，不貪圖蠅頭小利。 （三）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域要重點(diǎn)教育。管錢、管物、管人的實(shí)權(quán)部門，往往是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)區(qū)。因此，健全和完善公開制度，加大對(duì)重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、人事任免等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權(quán)力觀，正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，使他們常想人民的養(yǎng)育之恩，常思黨組織的培育之情，面對(duì)各種誘惑，時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不為世俗所擾，不為物欲所動(dòng)，不為美色所迷，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民。 二、形成齊抓共管的工作格局，是抓好黨風(fēng)廉政教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 近年來(lái)，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的任務(wù)日趨繁重，僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察科室來(lái)完成這項(xiàng)工作，無(wú)論是力量上，還是效果上，都無(wú)法保證。因此，重視協(xié)調(diào)各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局。 （一）建立“整合”功能的教育格局。十六大報(bào)告明確指出，建立和完善黨風(fēng)廉政教育工作大格局的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是黨風(fēng)廉政教育深入發(fā)展的必然要求，更是對(duì)長(zhǎng)期工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)概括。因此，我們要嚴(yán)格遵循黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合、各展所長(zhǎng)，廣大干部和黨員通過(guò)各種形式積極參與，發(fā)揮整體合力的這一格局。一是注意發(fā)揮外部組織的作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與黨的組織部門、宣傳部門以及新聞單位密切合作，把黨風(fēng)廉政教育納入黨建工作總體部署之中，納入黨課的培訓(xùn)教育之中，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以強(qiáng)化整合的功能。二是注意發(fā)揮內(nèi)部的職能作用。即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部要發(fā)揮報(bào)刊、雜志的作用，人人動(dòng)手撰寫理論文章，加大理論教育力度；要發(fā)揮通、簡(jiǎn)報(bào)的作用，深入開展警示和引導(dǎo)教育，以增強(qiáng)教育的效果；要發(fā)揮電教方面的作用，通過(guò)組織收看案例教育電教片，使黨員干部的思想行為更好地符合黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范。 （二）完善“組合”配置的教育機(jī)制。一是完善教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)定期召開協(xié)調(diào)工作會(huì)議，得到組織、宣傳、文化部門和相關(guān)單位的支持和配合，形成齊抓共管的局面，充分發(fā)揮大教育的優(yōu)勢(shì)。二是完善教育工作通報(bào)機(jī)制。在每次聯(lián)席會(huì)上，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和工作任務(wù)等內(nèi)容的通報(bào)，明確黨風(fēng)廉政教育工作的重點(diǎn)。以案例材料作為反面教材，教育黨員干部從中吸取教訓(xùn)。三是完善與新聞單位定期聯(lián)系機(jī)制。發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用，可以對(duì)腐敗現(xiàn)象形成一個(gè)“過(guò)街老鼠，人人喊打”的輿論氛圍。此外，還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)，建立廉政信息網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)了解有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的知識(shí)，利用手機(jī)適時(shí)發(fā)送廉政短信息，不斷拓寬廉政教育渠道。四是完善教育工作總結(jié)匯報(bào)機(jī)制。在對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作進(jìn)行認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，要定期召開總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，通過(guò)總結(jié)交流，認(rèn)真聽取各單位黨風(fēng)廉政教育工作的開展情況，并根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，賦予新的教育內(nèi)容。五是完善教育工作表彰激勵(lì)機(jī)制。對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人典型，要定期進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育工作的深入開展。 三、創(chuàng)新多種載體相結(jié)合的宣教“平臺(tái)”，是抓好黨風(fēng)廉政教育的重要保證。 黨的十六大報(bào)告指出：新的形勢(shì)要求對(duì)黨員干部黨風(fēng)廉政教育要更加“有用”和“有效”，進(jìn)一步提高感染力和震撼力。而這種“震撼力”之源，則可以由我們科學(xué)地“組合”配置宣傳教育內(nèi)容而獲得。 （一）創(chuàng)新集中教育與日常教育相結(jié)合的“平臺(tái)”，使黨風(fēng)廉政教育更具影響力。黨風(fēng)廉政教育屬思想政治教育范疇，是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，需要做長(zhǎng)期的努力。但是，我們?cè)趯?shí)踐中感覺(jué)到，黨風(fēng)廉政教育如果聲勢(shì)不大，社會(huì)氛圍不濃，效果就會(huì)大打折扣。因此，我們應(yīng)在抓好日常教育工作的同時(shí)，每年集中一定的時(shí)間開展一項(xiàng)大的宣傳教育活動(dòng)，把集中教育與日常教育結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，才能擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的社會(huì)影響力，提升宣傳教育的質(zhì)量與水平?？梢試L試在領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶中開展“崗位樹形象”，“家庭助廉潔”活動(dòng)，促進(jìn)了各級(jí)黨員干部廉潔自律和遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性。 （二）創(chuàng)新正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合的“平臺(tái)”，使黨風(fēng)廉政教育更具感召力。首先，通過(guò)宣傳廉潔自律的模范典型，用他們好的經(jīng)驗(yàn)、做法來(lái)教育和啟迪全體黨員干部弘揚(yáng)正氣，鼓舞斗志。其次，選擇一些發(fā)生在身邊的典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行“以案說(shuō)法”教育，使黨員干部真正受到警示。由于這種宣傳教育形式，具有很強(qiáng)的對(duì)比性和感召力，它不但能夠緊緊抓住受教育者的心，而且能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼和共鳴，更能夠起到比較好的教育效果。 （三）創(chuàng)新靈活多樣教育形式和針對(duì)性教育內(nèi)容相結(jié)合的“平臺(tái)”，使黨風(fēng)廉政教育更具親和力和感染力。哪種教育形式和教育內(nèi)容能夠產(chǎn)生最好的教育效果，就采用哪種形式和內(nèi)容。如在對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律、法規(guī)教育時(shí)，可以采取黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試的辦法進(jìn)行宣傳教育，有條件的單位，還可以把競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行電視現(xiàn)場(chǎng)直播，使嚴(yán)肅的教育活動(dòng)增加娛樂(lè)性，達(dá)到擴(kuò)大教育覆蓋面的目的。同時(shí)，在對(duì)黨員干部教育時(shí)，還要緊緊圍繞“學(xué)什么管用，怎樣學(xué)見效”這個(gè)主題，重點(diǎn)突出快、新、準(zhǔn)、實(shí)。所謂快，就是在貫