環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃[范本]_第1頁
環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃[范本]_第2頁
環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃[范本]_第3頁
環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃[范本]_第4頁
環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃[范本]_第5頁
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環(huán)保局XX年以來工作總結(jié)及今后五年工作計(jì)劃XX年以來,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助和市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家、省、市環(huán)保工作部署,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先、工業(yè)強(qiáng)縣、循環(huán)發(fā)展”的方針,以“扎實(shí)推進(jìn)污染減排、完善環(huán)評(píng)審批服務(wù)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力”為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和深化了環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)將我局XX年以來的工作情況及今后五年的工作計(jì)劃總結(jié)如下:一、XX年以來的工作總結(jié)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)污染防治為妥善處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,我局根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益三兼顧的原則,強(qiáng)化管理措施,完善管理手段,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,幫助企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督管理,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘217廠,確保污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。XX年以來,我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)要求開展環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作,共審批項(xiàng)目146個(gè),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)100%。嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化排污費(fèi)征收和排污許可證年檢制度排污申報(bào)登記及排污許可證管理工作是國(guó)家對(duì)環(huán)境管理的一項(xiàng)制度,通過對(duì)污染物實(shí)施總量控制,實(shí)行對(duì)環(huán)境污染更科學(xué)的監(jiān)督管理。XX年以來,我局不斷強(qiáng)化排污申報(bào)登記工作,不斷完善排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件平臺(tái),將全縣所有排污企業(yè)納入排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)的管理,XX年排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件平臺(tái)僅有16家企業(yè),到XX年增加到42家企業(yè),使排污申報(bào)登記工作和排污費(fèi)征收管理工作更加有機(jī)地結(jié)合。XX年,由于受到金融危機(jī)的影響,縣域內(nèi)的大多數(shù)鉛鋅冶煉企業(yè)被迫停產(chǎn),XX年縣政府又采取果斷措施,關(guān)停了者海鎮(zhèn)的15家鉛鋅冶煉企業(yè),在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我局根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定排污費(fèi)征收的有效措施,擴(kuò)大征收面,規(guī)范收費(fèi)程序,圓滿完成每年市局下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù),五年共累計(jì)征收排污費(fèi)1790萬元。在做好排污費(fèi)征收工作的基礎(chǔ)上,我局又不斷強(qiáng)化排污許可證年檢制度,嚴(yán)格落實(shí)排污許可證年檢程序,通過不斷努力,年檢排污許可證從XX年的68家持證企業(yè)逐步增加到XX年的102家,對(duì)辦理了排污許可證的企業(yè)要求其嚴(yán)格按排污許可證進(jìn)行排污,對(duì)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的,一律進(jìn)行嚴(yán)格查處??茖W(xué)謀劃,確保完成污染物減排任務(wù)從切實(shí)真正保護(hù)好環(huán)境的角度出發(fā),結(jié)合實(shí)際,我縣于每年年初把主要污染物總量控制指標(biāo)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)省、市環(huán)保部門相關(guān)文件要求,對(duì)重金屬污染企業(yè)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目分別制定了監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)察計(jì)劃,對(duì)重金屬企業(yè)每月監(jiān)察一次,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)按相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。1、XX年,根據(jù)縣政府與市政府簽訂的XX年政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書要求,主要污染物so2要求減排300噸,根據(jù)要求,我局與XX縣東興實(shí)業(yè)有限公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,要求該企業(yè)對(duì)回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行脫硫處理。經(jīng)核查,XX縣東興實(shí)業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行脫硫項(xiàng)目減排二氧化硫684.51噸。2、XX年,按照縣人民政府XX年6月26日關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)能減排工作有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要要求,關(guān)停了XX縣磷源化工有限公司1、2號(hào)黃磷生產(chǎn)線;XX馳宏鋅鍺股份有限公司關(guān)停的5萬噸鉛燒結(jié)生產(chǎn)線主體設(shè)備于XX年8月拆除,2萬噸硫酸生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備于XX年2月拆除,通過減排項(xiàng)目的實(shí)施,保證了削減二氧化硫50噸的目標(biāo)任務(wù)。3、XX年是“十一五”主要污染物減排工作的收官之年,對(duì)“十一五”主要污染物減排任務(wù)的完成至關(guān)重要。根據(jù)XX縣“十一五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書及我縣減排工作的總體安排,XX年我縣的污染物減排總體目標(biāo)為:完成縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè),減排化學(xué)需氧量1500噸;減排二氧化硫800噸。XX滇北工貿(mào)有限公司粗鉛節(jié)能減排改造項(xiàng)目和XX磷源化工有限公司1、2號(hào)黃磷爐關(guān)停取締項(xiàng)目減排材料經(jīng)上報(bào)核查,合計(jì)減排二氧化硫1473.178噸,超額完成目標(biāo)任務(wù)。XX縣污水處理廠也于XX年9月進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行。4、XX年,我縣列為“十二五”期間的省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目15家氧化鋅粉生產(chǎn)企業(yè)于XX年10月全部關(guān)停,15家關(guān)停的氧化鋅粉生產(chǎn)企業(yè)每年減排二氧化硫752噸、氮氧化物521.46噸;馳宏公司者海冶煉廠于XX年6月關(guān)停,減排二氧化硫1816噸。5、XX年,根據(jù)曲靖市XX年主要污染物總量減排工作計(jì)劃 和曲靖市環(huán)保局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)XX年度主要污染物減排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的通知文件要求,XX年省、市環(huán)保部門下達(dá)給我縣的減排項(xiàng)目共10個(gè),其中結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目8個(gè),管理減排項(xiàng)目1個(gè),工程減排項(xiàng)目1個(gè)。根據(jù)減排目標(biāo),我局已制定了減排工作計(jì)劃、減排監(jiān)察計(jì)劃及監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并將減排任務(wù)以XX縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)XX縣XX年主要污染物減排項(xiàng)目的通知文逐一分解、細(xì)化到企業(yè),確保在年底圓滿完成XX年污染減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、深入開展保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣企業(yè)尤其是重金屬污染企業(yè)的環(huán)境管理,縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)每年的工作實(shí)際和任務(wù)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,五年來共出動(dòng)人員5124人,檢查企業(yè)2173廠,共對(duì)52家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,督促17家企業(yè)對(duì)排污口實(shí)行規(guī)范化管理,限期13家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得了實(shí)效。為嚴(yán)厲打擊和遏制違法排污企業(yè),我局經(jīng)全面排查于XX年3月向縣政府上報(bào)了對(duì)者海鎮(zhèn)鉛鋅冶煉違法企業(yè)實(shí)施關(guān)停的請(qǐng)示,請(qǐng)縣政府對(duì)鉛鋅冶煉違法生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)停。縣政府高度重視,及時(shí)組織環(huán)保等相關(guān)部門召開專題會(huì)議研究部署,并對(duì)全縣違法排污企業(yè)進(jìn)行再次梳理。通過全面排查,最終確定了15家關(guān)停企業(yè)的名單。縣政府及時(shí)印發(fā)了關(guān)于整治者海工業(yè)片區(qū)違法企業(yè)的通知,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于XX年10月對(duì)15家違法排污企業(yè)實(shí)施關(guān)停,從源頭上杜絕了污染源。XX年6月,馳宏公司者海冶煉廠和XX佳鑫公司兩家企業(yè)關(guān)停后,者海工作片區(qū)的鉛鋅冶煉企業(yè)僅有17家。結(jié)合XX年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,我局加大對(duì)涉重企業(yè)的整治力度,針對(duì)17家企業(yè)的環(huán)保問題逐一下達(dá)了限期整改通知,要求企業(yè)按照整改要求進(jìn)行治理。按照市政府的要求,對(duì)者海片區(qū)的17家涉重企業(yè)給予一年的整改期限,逾期不能完成整改任務(wù)的一律關(guān)停。XX年4月,縣政府對(duì)未完成整改任務(wù)的15家涉重企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停,責(zé)令XX滇北工貿(mào)有限公司和XX東興實(shí)業(yè)有限公司兩家企業(yè)于XX年年底完善手續(xù),否則一律關(guān)停。結(jié)合工作實(shí)際,XX年我縣的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)將者海片區(qū)重金屬污染綜合整治工作列為工作重點(diǎn),按照市委市政府、縣委縣政府的工作要求,督促者海片區(qū)XX年4月關(guān)停的15家涉鉛企業(yè)拆除生產(chǎn)裝置,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,同時(shí)嚴(yán)格督促者海片區(qū)2家限期整改的鉛鋅冶煉企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),目前15家涉鉛企業(yè)已有9家拆除了生產(chǎn)裝置,3家正在進(jìn)行拆除,2家限期整改的企業(yè)也正在積極辦理相關(guān)手續(xù)。2、開展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作按照工作要求分別對(duì)國(guó)控企業(yè)、重點(diǎn)污染源、污染源限期治理企業(yè)及“三同時(shí)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。一是加大對(duì)國(guó)控企業(yè)和減排項(xiàng)目的監(jiān)管,對(duì)國(guó)控企業(yè)進(jìn)行每月一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,檢查其污染治理設(shè)施是否運(yùn)行正常,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并將監(jiān)察記錄按季上報(bào)市監(jiān)察支隊(duì);二是每年都制定XX縣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)已發(fā)放排污許可證的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。按照突出重點(diǎn)的原則,嚴(yán)格按月按季對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,共出動(dòng)人員2219人,檢查企業(yè)1176廠,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè);三是按時(shí)完成“三同時(shí)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了XX縣建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察計(jì)劃表,共出動(dòng)人員247人,對(duì)國(guó)家和省級(jí)審批環(huán)評(píng)文件但未通過環(huán)??⒐を?yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。3、開展危險(xiǎn)廢物及化學(xué)品執(zhí)法檢查工作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查的化學(xué)品環(huán)境管理工作的重要精神,我局從XX年開始在全縣范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查暨化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共出動(dòng)人員732人,車輛456臺(tái),檢查企業(yè)529廠,針對(duì)金屬礦采選、鉛鋅冶煉、污水處理廠和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行排查,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用情況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)建立了危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度及管理臺(tái)帳,分別制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)檢查,6家涉危企業(yè)沒有出現(xiàn)違反相關(guān)制度處置危險(xiǎn)廢物的情況。通過常檢查、常跟蹤、常過問、常警醒,促使企業(yè)時(shí)刻提高安全意識(shí),切實(shí)按照相關(guān)制度安全處置危險(xiǎn)廢物。4、強(qiáng)化排污口規(guī)范化管理工作為實(shí)施污染物總量控制計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)污染源的日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過排污口規(guī)范化管理工作,加大了對(duì)企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)本身對(duì)排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂排的情況。5、放射源監(jiān)督管理工作強(qiáng)化對(duì)放射源的監(jiān)管工作,共出動(dòng)247人對(duì)我縣涉及使用放射源的醫(yī)院和鄉(xiāng)和XX馳宏鋅鍺股份有限公司公司XX分公司采選廠等多家企業(yè)進(jìn)行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認(rèn)識(shí)到放射源安全管理工作的重要性,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)輻射事故的敏銳性和責(zé)任感。都建立建全了組織機(jī)構(gòu),完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應(yīng)急預(yù)案,各種安全措施到位,設(shè)備運(yùn)行正常、準(zhǔn)確有效。積極籌措,加快推進(jìn)重金屬污染治理工作1、編制XX者海區(qū)域重金屬污染綜合治理技術(shù)方案由于歷史原因,鑒于者海工業(yè)片區(qū)的環(huán)境污染情況已十分嚴(yán)重,亟待開展重金屬污染綜合治理工作,我局經(jīng)過認(rèn)真分析,于XX年主動(dòng)向縣政府匯報(bào)了相關(guān)情況,請(qǐng)求開展對(duì)者海區(qū)域的重金屬污染綜合治理工作。縣委、政府高度重視此事,要求我局與省環(huán)保廳進(jìn)行對(duì)接,盡快開展前期工作,委托有資質(zhì)的單位編制XX者海區(qū)域重金屬污染綜合治理技術(shù)方案,為者海區(qū)域重金屬污染治理工作提供科學(xué)依據(jù)。我局從XX年下半年開始便積極籌措,多方聯(lián)系,尋找有資質(zhì)的單位編制XX者海區(qū)域重金屬污染綜合治理技術(shù)方案。編制方案的前期委托工作幾經(jīng)周折,歷時(shí)近兩年才最終確定委托省環(huán)科院進(jìn)行方案的編制。XX年4月,縣委、政府安排450萬元專項(xiàng)資金,委托銀發(fā)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司作為縣政府的第三方代表對(duì)者海鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作進(jìn)行全面規(guī)劃、制定綜合治理方案。XX年5月,縣政府正式委托省環(huán)境科學(xué)研究院開展XX者海區(qū)域重金屬污染調(diào)查,編制XX者海區(qū)域重金屬污染綜合治理技術(shù)方案,并于XX年4月又委托省環(huán)境科學(xué)研究院編制XX縣“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃。經(jīng)過近6個(gè)月的全面調(diào)查,省環(huán)境科學(xué)研究院在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上于XX年12月編制完成了XX者海區(qū)域重金屬污染調(diào)查報(bào)告,在此基礎(chǔ)上于XX年5月初完成了技術(shù)方案和規(guī)劃的編制工作。5月下旬,技術(shù)方案由省環(huán)保廳上報(bào)國(guó)家環(huán)保部通過國(guó)家“十二五”三峽規(guī)劃治理類項(xiàng)目初審,并于6月上旬正式通過項(xiàng)目審查;7月下旬,技術(shù)方案通過省環(huán)保廳組織的專家審查;11月中旬,技術(shù)方案經(jīng)修改完善后,正式報(bào)省環(huán)保廳審批,但至今尚未收到省環(huán)保廳的批復(fù)。9月中旬,規(guī)劃通過了市環(huán)保局組織的專家評(píng)審;市政府于XX年12月21日以曲靖市人民政府關(guān)于XX縣重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)批準(zhǔn)實(shí)施。2、積極做好重金屬污染治理的項(xiàng)目申報(bào)工作XX年我縣委托XX省環(huán)科院編制上報(bào)了“大渣堆應(yīng)急控制工程項(xiàng)目”和“15戶關(guān)停企業(yè)散渣處理處置工程項(xiàng)目”,通過省環(huán)保廳爭(zhēng)取到國(guó)家重金屬污染治理資金XX萬元。項(xiàng)目自開工以來進(jìn)展順利,“大渣堆應(yīng)急控制工程”于XX年7月動(dòng)工,已于10月底完工;“15戶關(guān)停企業(yè)散渣處理處置項(xiàng)目”由XX銀發(fā)環(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)廢渣清運(yùn)工作,XX滇北工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)處置,目前廢渣清運(yùn)工作已完成,XX年12月底完成廢渣處置工作。此外,XX者海區(qū)域重金屬污染綜合治理-污染土壤修復(fù)示范項(xiàng)目實(shí)施方案于XX年9月在昆明通過省環(huán)保廳組織的專家評(píng)審,實(shí)施方案批準(zhǔn)后總投資3000多萬元,可按70%上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家資金。3、積極做好重金屬污染治理工作開展XX年環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)工作XX年8月31日全市環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)工作視頻會(huì)議召開后,縣委、政府決定自XX年9月1日起,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的企業(yè)污染隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)需拆除生產(chǎn)裝置的15戶關(guān)停企業(yè),通過采取拆除1條韋氏爐生產(chǎn)線補(bǔ)助10萬元、拆除1條回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線補(bǔ)助20萬元的措施,已全部拆除。二是對(duì)需限期整治的16戶企業(yè),已組織開展縣級(jí)初驗(yàn),并確定分“三個(gè)類別”進(jìn)行處理,確保全縣環(huán)境安全。開展XX年重金屬污染專項(xiàng)治理工作縣委、縣政府高度重視者海片區(qū)重金屬污染治理工作,于XX年7月成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十二個(gè)工作組負(fù)責(zé)具體工作,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局,由我局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組開展工作,草擬相關(guān)材料建立痕跡管理,迎接上級(jí)檢查工作。XX年7月以來,縣政府已召開4次例會(huì),由各工作組和成員單位匯報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)存在問題和困難進(jìn)行研究,并對(duì)下步工作提出具體要求,重金屬污染治理的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展順利。強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益1、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置一個(gè)環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負(fù)責(zé)本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理職能;開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),實(shí)施行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”,把實(shí)施“四項(xiàng)制度”,作為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí),努力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。2、做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市審批項(xiàng)目,積極協(xié)助做好環(huán)評(píng)單位聯(lián)系和省、市局相關(guān)處室的對(duì)接及匯報(bào)工作,通過銜接,促成了項(xiàng)目推進(jìn)。3、積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題嚴(yán)格服務(wù)程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報(bào)的問題。為了認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問題,按照我局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使信訪工作法制化、規(guī)范化、程序化。對(duì)每一個(gè)來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅(jiān)持“事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。五年累計(jì)接待來信來訪28件,登記來電舉報(bào)53件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。4、開展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作一是考前在各考點(diǎn)及考生住宿點(diǎn)周圍張貼下發(fā)XX縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)高、中考環(huán)境噪聲管理的通告;二是中、高考期間,成立巡邏應(yīng)急小組,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)污染源實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生噪聲;三是在每個(gè)考點(diǎn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時(shí)開通環(huán)保舉報(bào)熱線12369,安排專人接聽,并及時(shí)處理。四是積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法部門,加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的管理,死看死守,嚴(yán)格控制施工作業(yè)時(shí)間,控制瞬間噪聲污染,同時(shí)積極協(xié)調(diào)交警部門對(duì)考點(diǎn)外圍部分區(qū)域采取臨時(shí)性交通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營(yíng)造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)境意識(shí)和法制觀念將 “六五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點(diǎn),對(duì)宣傳活動(dòng)提出了具體要求,制定了宣傳活動(dòng)方案,并在局務(wù)會(huì)上進(jìn)行專題研究。要求結(jié)合我縣實(shí)際,把舉辦“六五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境法制觀念、動(dòng)員公眾參與的一次有利機(jī)遇。通過認(rèn)真組織,我局今年的“六五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。1、開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)與縣婦聯(lián)、XX縣黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合開展街頭咨詢活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)知識(shí)、節(jié)能減排的普及宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的咨詢?;顒?dòng)采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關(guān)環(huán)保知識(shí),共贈(zèng)送環(huán)保宣傳掛歷XX份,發(fā)放宣傳資料30000余份,環(huán)保袋15000余個(gè)。2、舉辦綠色征文有獎(jiǎng)賽與縣教育局聯(lián)合在各所“綠色學(xué)?!遍_展以“綠色消費(fèi),你行動(dòng)了嗎?”為主題的征文比賽,共評(píng)選出288篇綠色篇章,其中一等獎(jiǎng)18名,二等獎(jiǎng)90名,三等獎(jiǎng)180名,旨在通過在校學(xué)生對(duì)環(huán)保理念的深入轉(zhuǎn)而滲透家庭,再通過家庭帶動(dòng)社區(qū)的方式,把環(huán)保意識(shí)深入到社會(huì)各個(gè)層面。3、舉辦百米長(zhǎng)卷繪畫先后兩次邀請(qǐng)縣XX小學(xué)、工農(nóng)小學(xué)、縣幼兒園,于6月5日晚在XX公園開展環(huán)保繪畫活動(dòng),繪制了六匹絢麗的百米長(zhǎng)卷。讓孩子們以充滿想像力的畫筆和色彩,詮釋“綠色生活,快樂成長(zhǎng)”、“我為祖國(guó)添新綠”、“家園是個(gè)好地方”、“我是環(huán)保小衛(wèi)士”等主題。4、編輯出版七彩XX生態(tài)XX畫冊(cè)旨在客觀地向人們展示XX得天獨(dú)厚的自然稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成就,樹立“綠色XX、生態(tài)XX、文化XX”和最宜人居、生態(tài)康體旅游之縣的嶄新形象,讓社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)知XX、關(guān)注XX。通過多種形式的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)保行動(dòng),不斷提高市民環(huán)保意識(shí),進(jìn)而轉(zhuǎn)化環(huán)保行為,倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”,為我縣的環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。加大監(jiān)測(cè)力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)一是按季開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)牛欄江、硝廠河、牛欄江、水文站下游、XX水庫、長(zhǎng)海子水庫、金樂水庫、小江、躍進(jìn)水庫9個(gè)地點(diǎn)的地表水采樣分析。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能要求,在類水標(biāo)準(zhǔn)之間,水質(zhì)良好。二是開展城市集中式飲用水源地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)我縣的毛家村水庫和龍?zhí)秲蓚€(gè)城市飲用水源地進(jìn)行按月監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣城市飲用水源地水質(zhì)良好,達(dá)標(biāo)率在95%以上。三是每半年開展一次環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量狀況良好。四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測(cè),在監(jiān)測(cè)站樓頂設(shè)置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)各一個(gè),降雨采用逢雨監(jiān)測(cè),硫酸鹽化速率每月監(jiān)測(cè)一次。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。2、污染源監(jiān)測(cè)一是開展廢氣監(jiān)測(cè)。按照市環(huán)保局的要求,對(duì)國(guó)控企業(yè)的廢氣按月監(jiān)測(cè),獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為環(huán)境管理和污染防治提供依據(jù)。二是開展廢水監(jiān)測(cè)。對(duì)縣污水處理廠廢水進(jìn)出口按月監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為酸度、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共計(jì)5個(gè)。三是開展者海片區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。每年在者海片區(qū)開展4次地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)、4次地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)和2次環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,XX年關(guān)停15家鉛鋅冶煉企業(yè),XX年6月馳宏公司者海冶煉廠停產(chǎn)后,者海片區(qū)的地表水水質(zhì)已得到了明顯的改善,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),接近縣城區(qū)水平。循環(huán)發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)工作1、開展農(nóng)村污染防治工作一是積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境污染治理專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取到XX鄉(xiāng)XX村重要農(nóng)村環(huán)境污染治理資金95萬元;二是抓好農(nóng)村生活污水治理和生活垃圾處置工作,積極配合相關(guān)部門推動(dòng)縣垃圾填埋處置場(chǎng)建設(shè),農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)85%;三是抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治,采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、“關(guān)小扶大”、“集中養(yǎng)殖,集中治污”等措施,加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖污染治理;四是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,配合農(nóng)業(yè)部門積極推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖廢物、秸稈、廢棄農(nóng)膜、廢棄菌類培養(yǎng)基的綜合利用和以沼氣工程為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是積極抓好秸稈禁燒工作,在全縣進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,通過督促檢查,沒有發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒情況,極大地促進(jìn)了全縣空氣環(huán)境質(zhì)量的改善。2、強(qiáng)化對(duì)非生產(chǎn)性項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防治生態(tài)破壞和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,我科在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中很好地發(fā)揮了監(jiān)督及協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)水土、森林、植被等有影響的建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)自然景觀、旅游開發(fā)、高速公路、梯級(jí)電站項(xiàng)目的監(jiān)管,有效的保護(hù)了我縣的生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)審批要求辦理采石、采沙、取土、畜禽養(yǎng)殖等項(xiàng)目,共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘173次。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法、礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定等法律法規(guī),對(duì)礦山開采執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。3、深入開展綠色創(chuàng)建工作XX年,大井、馬路、火紅、新街4個(gè)鄉(xiāng)被省政府命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。XX年,金鐘鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省廳評(píng)審。XX年完成1家國(guó)際生態(tài)學(xué)校、2家省級(jí)綠色學(xué)校、5家市級(jí)綠色學(xué)校、5家縣級(jí)綠色學(xué)校、1家綠色教育基地申報(bào)工作。通過綠色創(chuàng)建活動(dòng),把學(xué)校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進(jìn)而做到,教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,創(chuàng)建一所綠色學(xué)校,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),用小手牽動(dòng)大手,共同創(chuàng)造美好家園。精心組織,積極開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)調(diào)查1、開展第一次全國(guó)污染源普查工作為切實(shí)做好我縣的第一次全國(guó)污染源普查工作,掌握各類污染源及污染物排放情況,全面查清我縣工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照省、市污染源普查工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我局于XX年認(rèn)真組織開展了全縣的第一次污染源普查工作。通過普查,提高了我縣環(huán)保部門的管理能力,健全了環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系,并為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí),通過普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高了全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2、開展環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃要求,我縣被列為國(guó)家138個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)防控區(qū)之一。按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃要求,環(huán)保部在“十二五”期間投入25億用于環(huán)境與健康項(xiàng)目,并且優(yōu)先整治高危污染區(qū)域,XX省被列為全國(guó)的試點(diǎn)省份之一。經(jīng)多方努力和協(xié)調(diào),在省環(huán)保廳的關(guān)心和支持下,XX年4月,我縣者海鎮(zhèn)被列為全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查XX-XX年度八個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一,率先在全國(guó)開展環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查。我局XX年5月開始收集相關(guān)材料,并配合省環(huán)境科學(xué)研究院編制了XX省XX縣環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案。XX年3月,國(guó)家環(huán)保部胥付司長(zhǎng)等一行到省環(huán)保廳召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),XX省XX縣環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案通過國(guó)家的審查,專項(xiàng)調(diào)查正式啟動(dòng)。此次調(diào)查主要是兩個(gè)部分,即環(huán)境調(diào)查和人群外暴露調(diào)查,調(diào)查工作于XX年4月開始,于7月30日結(jié)束。通過調(diào)查冶煉企業(yè)集中的者海鎮(zhèn)、以采礦企業(yè)為主的礦山鎮(zhèn),以及對(duì)照點(diǎn)金鐘鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)環(huán)境介質(zhì)中鉛的含量和人群血鉛水平及人體健康情況,從而評(píng)估環(huán)境污染帶來的健康風(fēng)險(xiǎn),提出環(huán)境與健康管理綜合防治對(duì)策,為進(jìn)一步的科研和政策決策提供數(shù)據(jù)支持。防范未然,建立環(huán)境安全每月評(píng)估制度為有效控制全縣環(huán)境安全,按照曲靖市環(huán)境安全每月評(píng)估制度的工作要求,我局于XX年9月及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境安全評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人全面負(fù)責(zé)我縣每月環(huán)境安全評(píng)估工作,并制定下發(fā)了工作方案,要求各部門高度重視,切實(shí)將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)方案要求,我局嚴(yán)格按照每月一次召開由局長(zhǎng)主持,副局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)人參加的環(huán)境安全評(píng)估會(huì)議。按照工作職責(zé),局屬各科、室、大隊(duì)、站、所在每月評(píng)估會(huì)前對(duì)重金屬冶煉、采選、危廢管理、飲用水源地等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,結(jié)合各自工作準(zhǔn)確掌握第一手資料,會(huì)議中進(jìn)行充分討論,找出每一個(gè)月影響我縣環(huán)境安全的隱患或問題,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及責(zé)任科室、整改期限,認(rèn)真抓好整改、落實(shí)和解決,環(huán)境安全每月評(píng)估工作取得了良好的成效。二、存在的主要問題和困難雖然我局環(huán)境保護(hù)管理工作多年來通過不懈努力,全縣環(huán)境保護(hù)工作得到全面加強(qiáng),局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,全縣生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)有所緩解。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境承載能力超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),污染治理歷史包袱過重,遺留問題太多,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全縣二氧化硫和粉塵的排放存在反彈隱患,同時(shí),隨著城市機(jī)動(dòng)車輛日益增多,機(jī)動(dòng)車尾氣污染日趨嚴(yán)重,成為嚴(yán)重影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。水環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻全縣地表水水質(zhì)總體良好,但部分河段水質(zhì)呈惡化趨勢(shì),小江水環(huán)境污染嚴(yán)重,飲用水源保護(hù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,部分飲用水地表水源面源污染加劇,直接影響地表水飲用水源安全。農(nóng)村飲水安全問題日益突出,全縣很多鄉(xiāng)均不同程度的存在飲水安全問題。造成地表水污染的原因,一是隨著城市化進(jìn)程加快,生活污水排放量逐年增加,其中化學(xué)耗氧量、氨氮等污染物的排放總量逐年增加;二是農(nóng)村面源污染得不到有效控制。固體廢物污染日益突出生活固體廢物產(chǎn)生量不斷增加,但相應(yīng)處置處理設(shè)施尚未建立健全,大量固體廢物直接向環(huán)境排放,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重的危害和潛在威脅,尤其是危險(xiǎn)廢物,存在較大的環(huán)境隱患。目前,全縣尚未建成一座醫(yī)療廢物處置場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境問題不容忽視我縣自然資源破壞比較嚴(yán)重,野生動(dòng)植物的種類和數(shù)量仍在逐年減少。水土流失面積基數(shù)大,治理速度緩慢,一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到有效遏制,還存在生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞的現(xiàn)象。礦山開采的生態(tài)破壞尤為嚴(yán)重,在不少地區(qū),礦產(chǎn)開發(fā)造成了嚴(yán)重的水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)極為繁重。全縣減排壓力仍然較大隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),能源消耗和污染排放也將隨之增加,既要削減存量,又要控制增量,極易出現(xiàn)反彈??h城區(qū)污水處理廠運(yùn)行還不正常,不能及時(shí)發(fā)揮減排作用。農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染日益顯現(xiàn)。環(huán)保部門自身能力建設(shè)嚴(yán)重滯后我局至今仍無辦公場(chǎng)所,一直靠租用外單位房子辦公,嚴(yán)重影響制約了環(huán)保工作的開展。加之現(xiàn)有工作人員少、能力參差不齊,難以準(zhǔn)確預(yù)見我縣的環(huán)境安全及環(huán)境管理工作。三、今后五年的工作計(jì)劃結(jié)合XX縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的相關(guān)工作要求,制定今后五年的工作計(jì)劃。指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、科教興縣為目標(biāo),以堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以改善XX人民生活生產(chǎn)條件,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色生態(tài)XX為根本點(diǎn),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)國(guó)策,堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問題,依靠科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,以環(huán)境資源的可持續(xù)利用保障XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今后五年工作重點(diǎn)和主要任務(wù)1、水環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù):確保重點(diǎn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%,以禮河毛家村水庫水質(zhì)達(dá)類水,毛家村以下河段達(dá)類;牛欄江水質(zhì):德澤黃梨樹達(dá)類,黃梨樹九龍段達(dá)類,九龍段出境河段達(dá)類。工業(yè)廢水全部處理達(dá)標(biāo)后排放。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目:XX縣者海鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目;XX縣待補(bǔ)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目。2、大氣環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目大氣環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù):確保毛家村水庫水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)海子水庫保護(hù)區(qū)、XX水庫保護(hù)區(qū)和大海草山達(dá)一類,縣城大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)二類,者海環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二類;其他區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二類。加大對(duì)縣城和者海大氣環(huán)境的治理,嚴(yán)格控制新增污染源,對(duì)老污染源進(jìn)行重點(diǎn)治理。大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目:者海區(qū)域環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目。3、固體廢棄物污染防治主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目固體廢物防治的目標(biāo)任務(wù):確保工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到87,城市生活垃圾無害化處置率80。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾簡(jiǎn)單處理。固體廢物防治項(xiàng)目:XX縣者海歷史遺留冶煉廢渣綜合利用項(xiàng)目;者海鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目;待補(bǔ)鎮(zhèn)生活垃圾處理項(xiàng)目。4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):一是制定XX縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,實(shí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)域管理;二是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及重點(diǎn)林地、濕地,實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),維護(hù)和恢復(fù)珍稀物種種群,到XX年將XX縣黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)研究基地。對(duì)已建成的自然保護(hù)區(qū)要全部建立管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理;三是推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的綜合治理。按照分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)于歷史遺留的礦山環(huán)境問題,要結(jié)合生態(tài)建設(shè),逐步開展礦山覆土植被工程建設(shè);對(duì)于新開發(fā)的礦山,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,實(shí)現(xiàn)廢渣、廢水的達(dá)標(biāo)排放,逐步恢復(fù)生態(tài)功能。重點(diǎn)項(xiàng)目:重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)工程XX東川國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)XX縣片區(qū)建設(shè)工程;待補(bǔ)鎮(zhèn)、雨碌鄉(xiāng)、金鐘鎮(zhèn)、五星鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、大海鄉(xiāng)、娜姑鎮(zhèn)農(nóng)村能源建設(shè)工程;黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。流域環(huán)境綜合整治和飲用水安全工程毛家村水庫庫區(qū)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目;易通河治理項(xiàng)目;者海鎮(zhèn)簡(jiǎn)槽河治理項(xiàng)目。5、輻射環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)所有涉源單位都納入管理范疇;所有用源單位必須持有輻射環(huán)境安全許可證方能作業(yè);對(duì)所產(chǎn)生的廢源及時(shí)組織進(jìn)行回收處理,確保廢源得到妥善安全處理,消除輻射環(huán)境安全隱患。6、聲環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)嚴(yán)格按噪聲功能區(qū)劃執(zhí)行,確保重點(diǎn)區(qū)域噪聲環(huán)境達(dá)標(biāo)。7、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)逐步引導(dǎo)推廣施用有機(jī)肥料,擴(kuò)大有機(jī)肥施用量;加強(qiáng)農(nóng)藥管理,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種。積極發(fā)展綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,保障食品安全。積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)。8、土壤重金屬污染防治主要任務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):開展土壤重金屬污染防治工作,恢復(fù)土壤生態(tài)功能。重點(diǎn)項(xiàng)目:者海鎮(zhèn)區(qū)域重金屬污染綜合治理項(xiàng)目。9、能力建設(shè)主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):建立由環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境應(yīng)急處置和預(yù)警指揮系統(tǒng)組成的全縣環(huán)境管理與決策綜合信息系統(tǒng),全面提升環(huán)境監(jiān)管水平,準(zhǔn)確捕獲環(huán)境信息,及時(shí)全面反映全縣環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)狀況及其變化趨勢(shì),確保主要污染源處于受控狀態(tài),保護(hù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全,為政府決策提供支持。建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加快對(duì)全縣重點(diǎn)污染源企業(yè)建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和配套設(shè)施,最終將占全縣工業(yè)主要污染負(fù)荷65%以上的廢水、廢氣重點(diǎn)工業(yè)污染源納入在線監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)污染源的主要污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)。建設(shè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),提升環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力,裝備環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)車及配套設(shè)備,逐步建立全縣環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)體系。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè),使之逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)能力建設(shè),使環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工作措施1、提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí),積極推動(dòng)公眾參與深入開展環(huán)境宣傳教育,利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大公眾宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和政策法律法規(guī),提高公眾的環(huán)保意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)環(huán)境信息披露工作,定期通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染和突發(fā)性環(huán)境污染事故的信息披露,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)團(tuán)體積極參與環(huán)境保護(hù),廣泛開展綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用。加強(qiáng)環(huán)境政務(wù)信息公開,利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷的通道。建立健全公眾信息接入與反饋機(jī)制,充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線和96128信息咨詢服務(wù)平臺(tái)的作用,拓寬和暢通公眾舉報(bào)投訴渠道,完善公眾投入反饋、處理機(jī)制,提高處理效率,保障公眾的環(huán)境權(quán)益。2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建立健全促進(jìn)能源、資源有效利用的地方政府規(guī)章,充分發(fā)揮價(jià)格、稅收、金融、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)品和工藝,對(duì)高消耗、高污染、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性淘汰。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),在生產(chǎn)全過程中充分利用資源,使廢物最小化、資源化、無害化,對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)在政策和資金上給予支持。開展工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。按照“減量化、再利用、可循環(huán)”的原則,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),促進(jìn)工業(yè)園區(qū)形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。建立企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量。大力推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,支持冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及減污技術(shù),發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及減污型產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好型企業(yè)和綠色社區(qū),提高政府、企業(yè)和社會(huì)的環(huán)境意識(shí),推行政府綠色采購,在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的綠色消費(fèi)模式,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。3、加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),加大環(huán)境執(zhí)法力度繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè),加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的打擊力度和環(huán)境處罰的執(zhí)行力度,重點(diǎn)解決執(zhí)法成本高、守法成本高和違法成本低的問題。建立和完善環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督管理。完善排污申報(bào)制度,依法全面推進(jìn)排污許可證制度,并對(duì)污染源排污情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管,做到:依證管理、按證排污、違證處罰。結(jié)合流域、區(qū)域環(huán)境容量,對(duì)主要污染物排放實(shí)行總量控制,將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到具體的排污單位。重點(diǎn)排污單位要按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制等監(jiān)督管理的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的全過程環(huán)境監(jiān)管,新建、擴(kuò)建和改建對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。遵照“不欠新帳,多還舊帳”的原則,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批,在污染物排放總量超過控制目標(biāo)或生態(tài)破壞嚴(yán)重的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)環(huán)境污染限期治理制度。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或總量超標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理。限期治理期間要限產(chǎn)、限排,逾期未完成治理任務(wù)的,由做出限期治理決定的機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)治理,對(duì)逾期仍未完成治理任務(wù)的,由縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。4、建立多元化環(huán)保投入體系,落實(shí)財(cái)政稅費(fèi)環(huán)保優(yōu)先政策按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的原則,建立政府、企業(yè)、

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