者兔茶葉合作社項目實施方案.doc

廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社低產(chǎn)茶園改造及茶葉加工項目實施方案者兔鄉(xiāng)宜樂村小組種植茶葉歷史悠久，茶葉種植具有獨特的資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)過近十幾年的發(fā)展，茶葉已經(jīng)成為本小組群眾的主要經(jīng)濟來源，是農(nóng)民增收的重要途徑，全村茶葉種植面積1250畝，年產(chǎn)干茶40噸以上，茶葉品種有大白毫、云抗14號、云抗10號，有加工車間三座。為帶動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2008年5月廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社成立，并于同年6月16日在廣南縣工商局登記注冊，現(xiàn)有社員105人，帶動和輻射本村150戶和周邊那哈、上寨、下寨、中寨、里玉、糯乍、者專等村寨近600多戶人家發(fā)展茶葉種植。為使本茶葉專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大，開展好各項業(yè)務活動，真正發(fā)揮其應有的作用，特制定本實施方案。一、項目實施的重要性和必要性廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社成立作為非營利性農(nóng)民專業(yè)合作組織，是銜接茶葉種植小生產(chǎn)與大市場的有效途徑，是提高茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的突破口，既不同于營利性的企業(yè)，也不同于行使行政管理職權(quán)的政府部門，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收中具有積極的促進作用，可以發(fā)揮政府和企業(yè)不可替代的作用。其重要性和必要性有以下幾點：一是靈活運用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準，促進種植業(yè)發(fā)展。過去，我村茶葉種植生產(chǎn)者一般只追求產(chǎn)品產(chǎn)量，不注重產(chǎn)品質(zhì)量，或者因為加工、包裝、運輸?shù)葪l件的限制，影響農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售。廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和不斷發(fā)展壯大，可以通過制定行業(yè)標準、質(zhì)量標準、計量標準等促進我縣茶葉的生產(chǎn)者、加工者提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是提高茶葉種植生產(chǎn)者的組織化程度，增強行業(yè)自律。農(nóng)戶的組織化程度，是農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。組織化程度越高，談判程度越高，談判能力越高，農(nóng)戶收入越高。通過組建廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來，增強農(nóng)戶參與市場競爭、抵御市場風險能力。還可以通過行規(guī)行約來協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部會員之間的關(guān)系，實行行業(yè)自律。三是提供信息及培訓服務，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。全面、準確、及時的信息是市場經(jīng)濟中取勝的關(guān)鍵，而目前我村茶葉種植農(nóng)戶自身很難做到這一點。尤其是農(nóng)戶，不可能充分掌握農(nóng)產(chǎn)品市場的信息，在市場競爭中往往處于劣勢地位。廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社成立由于其組織優(yōu)勢，擁有較完善的信息渠道，可以為會員提供充分有效的市場信息、技術(shù)信息、國內(nèi)外市場潛能、市場占有率、供求關(guān)系、價格變動趨勢、國內(nèi)外最新技術(shù)專利等，提高會員決策的科學性和有效性。會員也可以通過合作經(jīng)濟組織，將自己的產(chǎn)品信息發(fā)送出去，拓展產(chǎn)品銷路。我村茶葉種植還有些落后，種植技術(shù)水平低，產(chǎn)量不高，先進生產(chǎn)技術(shù)難以得到運用，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)由于編制、經(jīng)費、人員較少等因素制約未能發(fā)揮理想作用，廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社成立可以有針對性地進行定期或不定期的培訓，提高茶葉種植生產(chǎn)者的素質(zhì)和生產(chǎn)水平。四是專業(yè)合作社需要扶持發(fā)展壯大。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展滯后，茶葉專業(yè)合作社只有宜樂一家，廣南縣者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社成立在我鄉(xiāng)尚屬新興的社會領(lǐng)域，也屬起步階段，缺少足夠的人力、財力，在其成立之初經(jīng)費不足時，政府應給予一定的財政支持。二、項目實施的指導思想、發(fā)展思路和任務目標（一）指導思想以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，發(fā)展壯大農(nóng)民（農(nóng)產(chǎn)品）專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮其“為成員提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓等服務，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護成員和行業(yè)的利益?！钡闹匾饔?，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極的貢獻。（二）發(fā)展思路發(fā)展思路是加強本專業(yè)合作社的管理，完善組織程序，強化帶頭作用，抓好茶葉種植示范、加工、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓工程建設(shè)等組織內(nèi)部硬件建設(shè)，提高示范能力、服務能力、產(chǎn)品市場營銷能力。（三）任務和目標2011年計劃完成茶葉新植200畝、改造低產(chǎn)茶園700畝，新建廠房和購置加工設(shè)備一套，聘請省、州、縣三級專家和有關(guān)技術(shù)人員開展技能培訓及提供市場信息。三、項目實施的內(nèi)容、規(guī)模及步驟（一）實施內(nèi)容和規(guī)模1、對本專業(yè)合作社成員進行生產(chǎn)適用技術(shù)、產(chǎn)品市場信息的培訓，計劃舉辦培訓10期，會員受訓1000人次；2、購置先進加工設(shè)備一套。3、茶葉新植200畝、改造低產(chǎn)茶園700畝（二）實施步驟本項目計劃于2011年3月開始建設(shè)，2011年12月底全部完成建設(shè)。1、2011年3月至12月份，組織社員進行技能培訓10期1000人次；2、2011年6月至8月，購置先進加工設(shè)備一套。3、2011年12底完成低產(chǎn)茶園改造700畝。四、項目實施的投資估算和資金籌措（一）投資估算（1）對本專業(yè)合作組織成員對生產(chǎn)適用技術(shù)、產(chǎn)品營銷市場信息的培訓，舉辦培訓10期，會員受訓1000人次，每人培訓費20元，投資 2萬元，申請補助2萬元；（2）建設(shè)220平方米的標準化加工廠房一間，計劃投資20萬元，申請補助8萬；（3）購置先進加工設(shè)備一套，計劃投資10萬元；申請補助5萬元（4）改造低產(chǎn)茶園600畝，每畝投資300元，計劃投資18萬元，申請補助5萬元；以上實施內(nèi)容，共投資50萬元。申請補助20萬元（二）資金籌措項目實施共需資金50萬元，其中申請省級財政扶持經(jīng)費20萬元，自籌和投勞折資30 萬元。五、項目實施的組織保障（一）提高認識，加強領(lǐng)導我村已經(jīng)充分認識到茶葉種植在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要地位和作用，為加強對茶葉開發(fā)工作的領(lǐng)導，研究制定茶葉發(fā)展措施，成立者兔鄉(xiāng)宜樂茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社就是重要的發(fā)展措施之一。 在工作中縣工商局、縣農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局達成共識，積極指導、引導本專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作。（二）強化管理，狠抓落實本專業(yè)合作經(jīng)濟組織明確內(nèi)部管理人員崗位職責，完善組織管理程序，制定章程，建立健全工作制度、考核制度，嚴格執(zhí)行。分別指定專人負責茶葉種植示范、加工技術(shù)控制、信息網(wǎng)絡(luò)服務、市場營銷服務和技術(shù)培訓等具體工作。（三）嚴格資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益本專業(yè)經(jīng)濟合作組織逐步建立健全財務管理制度和財務監(jiān)審制度，項目建設(shè)專項資金采取單獨列賬、專戶存儲、專人管理的方法，嚴格資金用途，保證項目?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮有限資金使用效益的最大化。（四）加強生產(chǎn)示范中的技物配套服務，提