xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除天馬行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632第一章 規(guī)劃總綱1.1 規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為保山市行政區(qū)域所轄的范圍，包括隆陽區(qū)及騰沖、龍陵、施甸、昌寧四縣，總面積19637平方公里。1.2 規(guī)劃期限本規(guī)劃有效期限為2004年至2020年，分近、中、遠(yuǎn)三期進(jìn)行規(guī)劃，其中近期為20042010年；中期為20112015年；遠(yuǎn)期20162020年。1.3 規(guī)劃依據(jù)1、旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法（國家旅游局，2000年）；2、旅游規(guī)劃通則（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局，GB/T189712003）；3、中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（國家旅游局，2001年4月）；4、旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局，GB/T177752003）；5、中華人民共和國文物保護(hù)法（1982年11月8日）；6、風(fēng)景名勝區(qū)暫行條例（1985年6月7日）；7、中華人民共和國森林法（1998年4月修訂）；8、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）；9、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（建設(shè)部，GB502981999）；10、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(國務(wù)院，1993年)；11、旅游安全管理暫行辦法（國家旅游局，1990年2月）；12、旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（國家旅游局，1994年1月）；13、云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（世界旅游組織、國家旅游局及云南省旅游局，2001年）； 14、保山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要（保山市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)）；15、其它相關(guān)法律及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。1.4 規(guī)劃原則1、地域特色原則突出其地方特色，尤其是異于云南省其它地區(qū)的地域特色，通過塑造特色旅游產(chǎn)品而后來居上。2、市場導(dǎo)向原則從分析市場出發(fā)，針對(duì)市場需求，對(duì)旅游資源進(jìn)行篩選、加工、設(shè)計(jì)、制作,規(guī)劃、開發(fā)成適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品。3、可持續(xù)利用原則規(guī)劃既要帶來最佳的經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮到良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。做到開發(fā)與保護(hù)的一致，現(xiàn)狀與未來的一致，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。第二章 旅游資源與市場2.1 旅游資源2.1.1旅游資源賦存保山市旅游資源狀況的分類統(tǒng)計(jì)如下：景系景類景型統(tǒng)計(jì)內(nèi)容備注自然景觀地文景觀火山景型騰沖火山、地?zé)釃业刭|(zhì)公園國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)神柱谷景觀山岳云峰山峽谷景型瀾滄江峽谷、怒江大峽谷洞穴景型清平洞、仙人洞、千佛洞水文景觀泉景型騰沖熱海旅游風(fēng)景區(qū)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)巴臘掌熱泉旅游度假區(qū)石瓢旅游度假區(qū)雞飛溫泉風(fēng)景名勝區(qū)湖泊景型北海濕地保護(hù)區(qū)國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)濕地瀑布景型城市火山瀑布河流景型檳榔江橄欖河熱泉景區(qū)氣候生物景觀風(fēng)景林景型高黎貢山自然保護(hù)區(qū)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、聯(lián)合國“世界生物圈保護(hù)區(qū)”來鳳山火山森林公園國家森林公園蕨樹林、紅花油茶林天臺(tái)山禿杉林人文景觀人文景觀歷史遺產(chǎn)歷史遺產(chǎn)人類文化遺址景型永昌古道保山漢莊遺址國家級(jí)文物保護(hù)單位李根源故居、艾思奇故居傳統(tǒng)聚落景型和順僑鄉(xiāng)保山歷史文化名城省級(jí)歷史文化名城騰沖歷史文化名城省級(jí)歷史文化名城樓閣景型玉皇閣省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位歷史紀(jì)念地國殤墓園國家級(jí)文物保護(hù)單位松山抗戰(zhàn)遺址省級(jí)文物保護(hù)單位惠通橋、霽虹橋、雙虹橋省級(jí)文物保護(hù)單位宗教/禮制建筑景型梨花古塢云峰寺、光尊寺龍?zhí)端?、華嚴(yán)寺、文廟水映寺現(xiàn)代人文吸引物主題公園太保公園、永昌文化園、騰越文化園現(xiàn)代水工建筑景型“808”湖山公園茄子山水庫生態(tài)旅游區(qū)秧田洼風(fēng)景區(qū)其中火山、熱海、高黎貢山屬于保山品級(jí)最高的旅游資源，應(yīng)作重點(diǎn)開發(fā)。2.1.2 旅游資源評(píng)價(jià)（見附表）保山的旅游資源特點(diǎn)：1、 旅游資源總量豐富。既有獨(dú)特的自然資源，又有豐厚的人文資源。2、 資源品級(jí)較高。騰沖的火山地?zé)岱植嘉痪尤珖?，高黎貢山被?lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“世界生物圈保護(hù)區(qū)”。3、資源分布密度較高，尤其是騰沖周圍。4、資源獨(dú)特，與周邊的旅游產(chǎn)品有較大的差異性。2.2 客源市場定位及預(yù)測2.2.1市場定位根據(jù)保山旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件以及旅游資源的品級(jí)，保山市的市場定位應(yīng)立足云南、積極拓展長江三角洲、珠江三角洲以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶這三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。海外市場，除了鞏固緬甸市場外，重點(diǎn)拓展東南亞、日本和港澳臺(tái)市場，提高相應(yīng)的市場份額。1、國內(nèi)市場定位一級(jí)市場：以省內(nèi)游客為主，為休閑、度假、觀光的游客，其份額約占50%。二級(jí)市場：主要為長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶三地的觀光、休閑、度假游客，其份額約占30%，屬于消費(fèi)水平高的市場，消費(fèi)額占到總消費(fèi)額的一半以上。機(jī)會(huì)市場：周邊省份的觀光度假游客，來云南參加會(huì)議會(huì)展的商務(wù)游客。2、國際市場定位一級(jí)市場：東南亞市場，特別是靠近保山的緬甸北部地區(qū)，如克欽邦等地。二級(jí)市場：日本市場，港澳臺(tái)地區(qū)，作為東南亞市場的重要補(bǔ)充，在規(guī)劃的中遠(yuǎn)期將有快速增長。機(jī)會(huì)市場：為歐美市場，主要通過新加坡、香港兩個(gè)國際旅游中轉(zhuǎn)站分流的歐美游客。以及其它進(jìn)行專項(xiàng)科學(xué)考察的游客。2.2.2客源市場預(yù)測根據(jù)保山市近幾年旅游業(yè)的發(fā)展情況，經(jīng)研究分析后預(yù)測游客增長如表旅游市場規(guī)模預(yù)測表時(shí)間年均游客數(shù)（萬人次）增長幅度（）近期46612.5%中期8878%遠(yuǎn)期1184420042010年 作為營銷方案實(shí)施及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期，保證游客數(shù)穩(wěn)步增長，達(dá)到一個(gè)較高平臺(tái)。20112015年 接待設(shè)施及景點(diǎn)容量都有較大擴(kuò)充，營銷方案實(shí)施有了顯著效果，游客數(shù)量有大的提升，達(dá)到一個(gè)較高平臺(tái)，并期待質(zhì)的突破。20162020年 游客流在市場選擇下理性調(diào)整，增長速度減緩，有質(zhì)的提升，即游客停留時(shí)間及消費(fèi)額都有大的增加，旅游產(chǎn)業(yè)達(dá)到一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。第三章 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃3.1 產(chǎn)業(yè)定位的總體描述全國（旅游）亮點(diǎn)省內(nèi)（開發(fā)）熱點(diǎn)區(qū)域（效益）高點(diǎn)地方（經(jīng)濟(jì)）支點(diǎn)3.2 發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃3.2.1 總體目標(biāo)1、提高保山在國際和國內(nèi)的市場競爭力和吸引力，把保山建成中國最具特色的精品旅游區(qū)之一，建成為中國連接南亞、東南亞的國際旅游樞紐和連接滇西北、滇西南和滇中的區(qū)域性旅游集散地，完成全省旅游熱點(diǎn)“西移”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2、通過旅游業(yè)帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)中商貿(mào)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。3、通過旅游業(yè)加快保山市城市化的步伐，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市功能的完善，使保山成為環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中小城市，成為云南省一個(gè)新興旅游城市。保山市及騰沖縣力爭進(jìn)入全國優(yōu)秀旅游城市的行列。3.2.2 發(fā)展思路把握國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的良好契機(jī)，抓住中國加入WTO、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及云南省培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等機(jī)遇，突出特色、選擇亮點(diǎn)、點(diǎn)線互動(dòng)，創(chuàng)立精品，做大做強(qiáng)保山旅游產(chǎn)業(yè)。3.2.3 階段目標(biāo)及指標(biāo)1、近期（20042010年）目標(biāo)目標(biāo)：本期未即2010年，實(shí)現(xiàn)接待海外游客35萬人次，接待國內(nèi)外游客700萬人次，旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右思路：選擇在國內(nèi)旅游發(fā)展中具有比較優(yōu)勢的騰沖這一亮點(diǎn)，率先突破，先發(fā)造勢。然后順序開發(fā)高黎貢山、潞江壩產(chǎn)業(yè)旅游、松山戰(zhàn)役遺址等景區(qū)。同時(shí)，以南方古絲綢之路這條金線，把一個(gè)個(gè)沿線眾多景區(qū)、景點(diǎn)連接成一條精品旅游線。早日開通保山緬甸密支那印度雷多旅游線路，也就是著名的“史迪威公路”，大力發(fā)展邊境旅游。2、中期（20112015年）目標(biāo)目標(biāo)：本期未即2015年，實(shí)現(xiàn)接待海外游客56萬人次，共接待國內(nèi)外游客1015萬，旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到18%。思路：隨著中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道的開通，將這條黃金旅游線沿著古絲綢之路向前延伸，拓展更大的旅游發(fā)展空間，最終把保山建成中國最具特色的精品旅游區(qū)和邊貿(mào)旅游區(qū)之一。3、遠(yuǎn)期（20112020年）目標(biāo)目標(biāo)：規(guī)劃期末即2020年，實(shí)現(xiàn)接待海外游客68萬人次，共接待國內(nèi)外游客1235萬人次，旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重接近24%。思路：在國家的支持下，加強(qiáng)與緬方、印方等東南亞國家的國際合作，建成為聯(lián)接南亞、東南亞旅游集散的和樞紐，成為有較大國際影響力的旅游區(qū)域。 3.3 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃3.3.1錯(cuò)位競爭戰(zhàn)略在保山的周圍，省內(nèi)、省外、國外已經(jīng)形成了許多著名的旅游地。保山如果想在激烈的競爭中脫穎而出，爭得一席之地，就必須創(chuàng)造出與周邊地區(qū)不同的旅游產(chǎn)品。由于保山在旅游資源方面確有其獨(dú)特的方面，保山應(yīng)選擇自己最具特色的資源進(jìn)行整合、開發(fā)，利用比較優(yōu)勢，增強(qiáng)地區(qū)旅游業(yè)的競爭力。3.3.2項(xiàng)目引擎戰(zhàn)略地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是靠項(xiàng)目推動(dòng)的，項(xiàng)目在旅游發(fā)展中處于核心的地位。在保山推出一些具有較高的旅游價(jià)值，形成一定規(guī)模的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，以項(xiàng)目為突破口，促進(jìn)保山旅游業(yè)整體發(fā)展水平的提升。3.3.3立體開發(fā)戰(zhàn)略在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，精心篩選，多維立體開發(fā)，多層次、多側(cè)面地展示資源地域魅力，力推多維復(fù)合式旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)不同的目標(biāo)市場需求。3.3.4區(qū)域合作戰(zhàn)略在保山旅游業(yè)發(fā)展的過程中，要放眼向外，置身于大的區(qū)域環(huán)境中，加強(qiáng)和周邊地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展”。區(qū)域之間的合作有助于推動(dòng)保山資源的合理配置和市場的拓展。3.3.5資源變資產(chǎn)戰(zhàn)略保山有著豐富的旅游資源，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金缺乏成為制約旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。吸引外資和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資金來開發(fā)，可以迅速將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。第四章 旅游開發(fā)空間布局規(guī)劃4.1空間格局經(jīng)過對(duì)區(qū)域空間、資源品位的比較分析及對(duì)產(chǎn)業(yè)空間、市場機(jī)會(huì)的綜合研判，確定本案總體空間布局為：一片熱土：騰沖南部火山地?zé)崞瑓^(qū)一束彩帶：高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)帶一條古道：滇西南古絲綢之路一條邊境：中緬邊貿(mào)邊境游4.2重點(diǎn)片區(qū)（線）規(guī)劃綱要4.2.1騰沖南部旅游區(qū)1、位置范圍騰沖中南部的大范圍區(qū)域，總面積約150平方公里。2、功能定位康體休閑、度假療養(yǎng)、科普地學(xué)、文化體驗(yàn)、宗教感悟。3、景觀特色地?zé)崞嬗^、火山孑遺、巖層剖面、宗教建筑。4、項(xiàng)目開發(fā)方向熱海溫泉療養(yǎng)、火山地質(zhì)觀光。4.2.2高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)帶1、位置范圍北起芒寬，南至勐糯，約160公里段的怒江峽谷，包括高黎貢山部分山體，貫穿保山、龍陵、施甸沿江地區(qū)，總面積約200平方公里。2、功能定位生態(tài)體驗(yàn)、科學(xué)考察、登山漂流、挑戰(zhàn)極限、休閑競技。3、景觀特色峽谷怒濤、特色植被、文化印跡。4、項(xiàng)目開發(fā)方向潞江壩熱帶作物園、民俗風(fēng)情園、百花嶺度假區(qū)、怒濤漂流、空中飛翔。4.2.3 中緬邊境旅游區(qū)1、位置范圍中緬邊境口岸（猴橋、滇灘、自治口岸），特別是猴橋國家級(jí)口岸，通向緬甸密支那，作為中緬印國際通道的喉口，有重大戰(zhàn)略意義。其它還有滇灘等多個(gè)小型口岸通往緬甸。2、功能定位邊境貿(mào)易、旅游購物、玉器集散。3、景觀特色邊陲風(fēng)光、異國風(fēng)情、邊僑小鎮(zhèn)。4、項(xiàng)目開發(fā)方向猴橋口岸規(guī)劃建設(shè)寶石玉器市場和邊境貿(mào)易區(qū)，及印緬文化風(fēng)情園，開通保山-騰沖-猴橋-密支那購物游線。檳榔江風(fēng)光、瑞滇熱泉、黑泥塘熱泉、膽扎熱泉、云巖寺等。4.2.4古道尋舊文化線1、位置范圍東起古渡霽虹橋，攀登羅岷山石鑿云梯路，過保山壩、青崗壩、怒江雙虹橋，翻越高黎貢山齋公房入騰沖出緬甸，串聯(lián)沿線景點(diǎn)，成串珠式結(jié)構(gòu)。在保山境域總長約120km。2、功能定位文化尋蹤、歷史追念、民俗風(fēng)情、宗教感悟、綜合接待。3、景觀特色地域風(fēng)情、特色建筑、宗教風(fēng)采、古道幽情。4、項(xiàng)目開發(fā)方向永昌故郡觀光區(qū)，古道尋跡，宗教之旅。4.3縣區(qū)旅游規(guī)劃綱要：4.3.1隆陽區(qū)1、發(fā)展方向世界級(jí)“高黎貢山、怒江峽谷”生態(tài)旅游帶的開發(fā)建設(shè)。建設(shè)旅游城市、營造城郊休閑帶采納大眾觀光概念，走社區(qū)旅游發(fā)展道路。2、旅游開發(fā)重點(diǎn)高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)區(qū)（龍頭項(xiàng)目）：科學(xué)考察、古道探跡、二戰(zhàn)覓蹤、高山探險(xiǎn)、森林浴、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光等。永昌文化區(qū)：太保山公園、梨花塢宗教旅游區(qū)、永昌文化園、孝感泉、易羅池龍王塘公園臥佛寺宗教旅游區(qū)北廟湖度假區(qū)哀牢王御花園東海子大觀廟4.3.2騰沖縣1、發(fā)展方向世界級(jí)休閑度假基地“中國生態(tài)SPA康樂園”、“全國地質(zhì)科考基地”、提升為世界地質(zhì)公園滇西觀光名城游客集散地和接待地、申請“中國歷史文化名城”。向世界文化遺產(chǎn)努力。邊貿(mào)特區(qū)猴橋口岸、滇灘口岸、自治口岸。保山旅游新的支撐點(diǎn)。文化熱土騰越文化、抗戰(zhàn)文化、商貿(mào)文化、僑鄉(xiāng)文化、歷史遺跡。2、旅游開發(fā)重點(diǎn)熱海風(fēng)景名勝區(qū)火山國家地質(zhì)公園、北海濕地騰越文化區(qū)：李根源故居、國殤墓園、和順僑鄉(xiāng)、來鳳山國家級(jí)森林公園、綺羅文昌宮、疊水河景區(qū)云峰山宗教旅游區(qū)猴橋邊境旅游區(qū)膽扎傈僳族風(fēng)情旅游區(qū)江苴曲石文物旅游區(qū)大樹杜鵑生態(tài)旅游區(qū)4.3.3龍陵縣1、發(fā)展方向區(qū)域節(jié)點(diǎn)連接騰沖、隆陽區(qū)、德宏州三大旅游區(qū)的樞紐。溫泉療養(yǎng)戰(zhàn)地回憶生態(tài)旅游2、旅游開發(fā)重點(diǎn)邦臘掌溫泉度假區(qū)松山抗戰(zhàn)遺址小黑山、茄子山水庫生態(tài)旅游區(qū)4.3.4施甸縣1、發(fā)展方向人文憶舊、歸返自然、節(jié)假休閑2、旅游開發(fā)重點(diǎn)石瓢溫泉度假區(qū)、清平洞風(fēng)景旅游區(qū)野鴨湖濕地旅游區(qū)摩蒼寺森林公園姐妹湖度假區(qū)魚洞旅游區(qū)三塊石水庫旅游區(qū)4.3.5昌寧縣1、發(fā)展方向鄉(xiāng)土休閑、溫泉療養(yǎng)、水域觀光2、旅游開發(fā)重點(diǎn)橄欖河熱泉度假區(qū)雞飛溫泉度假區(qū)小橋溫泉度假區(qū)龍?zhí)端嘛L(fēng)景區(qū)瀾滄江生態(tài)旅游區(qū)第五章 項(xiàng)目組群及概念性規(guī)劃5.1項(xiàng)目組群規(guī)劃本規(guī)劃確定三個(gè)龍頭項(xiàng)目、七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及二十個(gè)補(bǔ)充項(xiàng)目見下表：項(xiàng)目組群規(guī)劃一覽表內(nèi)容名稱位 置龍頭項(xiàng)目騰沖火山熱海度基地騰沖南部高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)帶芒寬勐糯怒江峽谷段中緬邊境旅游區(qū)騰沖縣重點(diǎn)項(xiàng)目永昌故郡區(qū)隆陽區(qū)古道文化線霽虹橋雙虹橋騰沖龍王塘度假區(qū)隆陽區(qū)騰越文化區(qū)隆陽區(qū)云峰山旅游區(qū)騰沖縣邦臘掌熱泉旅游度假區(qū)龍陵縣松山抗戰(zhàn)選址龍陵縣補(bǔ)充項(xiàng)目二關(guān)避暑山莊、茄子山水庫生態(tài)旅游區(qū)龍陵縣石瓢旅游度假區(qū)、清平洞度假區(qū)、野鴨湖旅游區(qū)、媧女溫泉、摩蒼寺森林公園、姐妹湖風(fēng)景區(qū)施甸縣雞飛溫泉、秧田洼風(fēng)景區(qū)、橄欖河熱泉、小橋溫泉、瀾滄江生態(tài)旅游區(qū)、昌寧縣膽扎傈僳族風(fēng)情區(qū)、大樹杜鵑生態(tài)旅游區(qū)騰沖縣金雞古鎮(zhèn)、北廟湖、龍?zhí)端?、瓦渡石林、哀牢王御花園、浦縹阿里山莊隆陽區(qū)5.2龍頭項(xiàng)目5.2.1騰沖火山熱海度假基地主要位于騰沖縣南部，面積約150平方公里。由二部分組成：北部火山地質(zhì)觀光科考區(qū)，南部熱海片區(qū)（騰沖南部溫泉度假基地）。1、北部火山地質(zhì)觀光科考片區(qū)現(xiàn)狀概況最典型的火山地質(zhì)景觀居全國之冠。創(chuàng)意構(gòu)思以保護(hù)為主，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)保持火山群原貌及原有生態(tài)，杜絕人為破壞及不合諧建筑，力爭建成“中國地質(zhì)科考基地”。功能組團(tuán)分為地質(zhì)景觀區(qū)、火山觀光區(qū)兩個(gè)片區(qū)產(chǎn)品規(guī)劃要點(diǎn)地質(zhì)景觀區(qū)以火山群、柱狀節(jié)理、火山湖為依托，開發(fā)層次分明、內(nèi)蘊(yùn)豐富的壟斷性產(chǎn)品，出售地質(zhì)科學(xué)的美感與快感，強(qiáng)化特色體驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)加大高科技含量，體現(xiàn)科學(xué)精神。主要項(xiàng)目有：北海濕地、疊水河、來鳳山國家森林公園、打鷹山等，建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意：建筑材料以火山石材為主，較少修飾主題建筑與周邊環(huán)境契合，體現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)蘊(yùn)以自然景觀為主要展示內(nèi)容，故應(yīng)嚴(yán)格控制建筑數(shù)量、規(guī)模、布局，避免造成審美障礙。參與性項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)盡量采用天然竹、木材料，增強(qiáng)野韻、野趣?；鹕接^光區(qū)現(xiàn)有火山公園基礎(chǔ)上，以保護(hù)為主，以認(rèn)識(shí)自然、科普教育為主要功能，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)火山群原貌及原有生態(tài)，杜絕人為破壞及不合諧建筑。主要項(xiàng)目有：火山公園、順江火山湖、柱狀節(jié)理露頭等，規(guī)劃游客接待中心一座，提供資訊、展覽及其它服務(wù)事宜。建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意：建筑風(fēng)格結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，同時(shí)又能體現(xiàn)科學(xué)內(nèi)蘊(yùn)，與火山景觀契合。資訊方面提供導(dǎo)游服務(wù)及各類科普宣傳材料，盡量加大科技含量，引入語言導(dǎo)覽系統(tǒng)。展覽方面可設(shè)“火山的履歷”、“火山群自然生態(tài)及環(huán)境”、“世界火山”“火山與騰沖”等主題及表現(xiàn)地域特色的表現(xiàn)藝術(shù)展等。其它應(yīng)加強(qiáng)門票、商店、急救、安全、通訊等各專項(xiàng)規(guī)劃。2、南部溫泉度假基地現(xiàn)狀概況位于騰沖縣南部，以熱海為中心區(qū)，西至荷花鄉(xiāng)，東到沙壩林場，南抵牛角山一線，北至和順鄉(xiāng)以南，面積約30平方公里，包括熱海區(qū)與壩派巨泉、沙壩林場幾大片區(qū)。創(chuàng)意構(gòu)思依托特色資源，面向特定市場，采取度假基地模式，走康體休閑旅游之路，重點(diǎn)發(fā)展康體、休閑、科考、養(yǎng)生系列產(chǎn)品，挖掘地域文化內(nèi)涵，形成高附加值的特色產(chǎn)品體系，營造“中國生態(tài)SPA康樂園”，打造世界性休閑品牌。功能組團(tuán)分為壩派觀光、熱海洗浴、林場實(shí)踐幾個(gè)片區(qū)產(chǎn)品。荷花片區(qū)功能定位：地質(zhì)生態(tài)觀光、水景觀賞、民俗感受。主要項(xiàng)目A、壩派巨泉B、傣家村寨熱海片區(qū)功能定位： 康體療養(yǎng)、休閑度假、特色觀光。主要項(xiàng)目室內(nèi)：凱撒宮、 扶桑苑、KURHAUS保養(yǎng)館室外：陽光沙灘、星月廣場、生態(tài)SPA康樂園規(guī)劃要點(diǎn)A、在溫泉項(xiàng)目上，突破現(xiàn)有形式與規(guī)模的制約，多產(chǎn)業(yè)多維度綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)溫泉旅游質(zhì)的飛躍：形式多樣化：引入超聲波水力按摩泉、林溫泉、石溫泉、花草溫泉、藥物溫泉、酒溫泉、咖啡溫泉、瀑布溫泉、沖噴溫泉等。規(guī)模擴(kuò)大化：主要是突破原有地形限制，用保溫管道導(dǎo)流，將溫泉水引至開闊地，設(shè)溫泉沙灘、廣場及大型露天浴池等。功能定位明確化：主要定位為康體、休閑、養(yǎng)生三大功能?？刁w包括健身與美容兩個(gè)方面；休閑則包括洗浴、桑拿、按摩等；養(yǎng)生則包括祛病、延壽等多種功能。產(chǎn)品專門化：主要包括食、浴、療、康、觀等系列專項(xiàng)產(chǎn)品。B、陽光沙灘：穿井用管道將泉水引至開闊地或河谷沙灘等處，建設(shè)以溫泉為主題的沙灘、廣場及羅馬式、日本式的巨型浴室、室內(nèi)游泳池。體現(xiàn)人本、人性關(guān)懷，創(chuàng)造日常性生活場景，將自然的賜予在陽光下展示給人，在更廣闊的空間，讓盡可能多的人參與這種沐恩的盛典，共同創(chuàng)造一種和諧、自然、平和的氛圍，客觀上造成一種行為主義藝術(shù)效果。C、室內(nèi)洗浴開發(fā)中華養(yǎng)生文化寶藏，推出宮庭美容湯系列、宮庭健身湯系列及宮庭康復(fù)湯系列。室內(nèi)巨型浴室及泳池可設(shè)羅馬風(fēng)格及日本風(fēng)格，材質(zhì)不同，風(fēng)貌各異，能滿足不同層次游客的需要。D、洗浴之后的按摩放松，推拿服務(wù)應(yīng)有特色。結(jié)合傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，借鑒不同流派的手法，形成一脈。E、生態(tài)SPA康樂園。強(qiáng)調(diào)與環(huán)境互動(dòng)，讓身心在最自然的狀態(tài)中完全展開，是一種新的生活方式和態(tài)度。產(chǎn)品包括Resort Spa（SPA度假村，其特色是與大自然融為一體，戶外與室內(nèi)皆有寬闊的視野）和City Spaity SPA（都會(huì)型SPA保養(yǎng)中心，注重專業(yè)級(jí)保養(yǎng)與按摩）。F、KURHAUS保養(yǎng)館。屬于長期停留的溫泉保養(yǎng)區(qū)，充分利用泉水特性，結(jié)合大自然的環(huán)境，配合住宿設(shè)施及運(yùn)動(dòng)設(shè)施，開發(fā)出深受大眾喜好，具社交功能的溫泉社交館。由溫泉活水保養(yǎng)館、健康餐廳、培訓(xùn)基地、會(huì)議中心、產(chǎn)權(quán)酒店等組合而成。G、突出火山礦泥洗浴及美容產(chǎn)品系列產(chǎn)品的開發(fā)。H、設(shè)計(jì)要點(diǎn)景區(qū)大門及沿途建筑展示當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格，同時(shí)作適當(dāng)藝術(shù)化處理。室內(nèi)浴室：羅馬式的采用天然石材，單體形式，雄渾、大氣，體現(xiàn)理性與崇高美感；日本式則采用群體園林形式，材料用湖石、天然木材及其它天然材料，風(fēng)格含蓄、自然，體現(xiàn)親情與寬容的東方意蘊(yùn)。景區(qū)雕塑小品結(jié)合環(huán)境及周邊建筑選取相應(yīng)內(nèi)容，多采用西南民族神話內(nèi)容，表現(xiàn)地域文化色彩。建筑裝飾采用地方民族特色工藝品，如木雕、竹雕、各類紡織物及掛件等。整體建筑布局要求和諧、自然，與周圍環(huán)境相契合，不可破壞天然景觀。5.2.2高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)帶1、現(xiàn)狀概況怒江峽谷被譽(yù)為世界第二大峽谷，高黎貢山被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“世界生物圈保護(hù)區(qū)”，“三江并流”區(qū)域申報(bào)“世界自然遺產(chǎn)”成功，是本區(qū)開發(fā)的優(yōu)勢條件，以大峽谷將上述因素組合起來。怒江峽谷東有怒山，西有高黎貢山，兩岸夾峙，在保山區(qū)內(nèi)252公里，近期選取芒寬勐糯段開發(fā)，遠(yuǎn)期向南延長至木城邊境，北邊與怒江州銜接，共組滇西大旅游區(qū)，創(chuàng)造名牌精品旅游產(chǎn)品。規(guī)劃區(qū)選取其中若干段最有開發(fā)價(jià)值的河段結(jié)合高黎貢山特色資源，綜合開發(fā)，主要包括：芒寬片區(qū)、百花嶺-江苴片區(qū)、潞江壩-石瓢片區(qū)、勐糯片區(qū)、木城片區(qū)等，其中木城片區(qū)作為二級(jí)項(xiàng)目，后續(xù)開發(fā)。2、創(chuàng)意構(gòu)思依據(jù)區(qū)域特有資源現(xiàn)狀，生態(tài)資源豐富而河谷較寬，典型峽谷風(fēng)光不多，故著力開展生態(tài)體驗(yàn)為內(nèi)容的旅游產(chǎn)品，同時(shí)也適當(dāng)選址開展極限運(yùn)動(dòng)、各種趣味性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及特色項(xiàng)目。生態(tài)概念取其外延之意，突破常理，將生態(tài)分為兩類：一類是自然生態(tài)，另一類是人文生態(tài)，本區(qū)項(xiàng)目全依此涵義而設(shè)。3、功能組團(tuán)芒寬片區(qū)功能定位：峽谷攬勝、挑戰(zhàn)自我、民俗感受。主要項(xiàng)目：三疊水瀑布漂流傈僳族民族風(fēng)情、民族節(jié)慶、婚俗獨(dú)樹成林、舞廳樹、餐廳樹怒江第一灘（芒寬沙灘）百花嶺-江苴片區(qū)功能定位：科學(xué)考察、峽谷度假、極限運(yùn)動(dòng)、康體療養(yǎng)。主要項(xiàng)目高黎貢山生態(tài)體驗(yàn)登山、攀巖森林浴場雙虹古橋、齋公房古驛站江苴古鎮(zhèn)抗日戰(zhàn)場遺址騰北大樹杜鵑探賞潞江石瓢片區(qū)功能定位：生態(tài)體驗(yàn)、極限運(yùn)動(dòng)、溫泉療養(yǎng)。主要項(xiàng)目：潞江生態(tài)農(nóng)業(yè)民俗風(fēng)情：十幾個(gè)民族的節(jié)慶及生活習(xí)俗。石瓢溫泉：江邊環(huán)境溫泉沙灘開發(fā)項(xiàng)目。松山遺址：抗戰(zhàn)文化項(xiàng)目。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：漂流、水上飛機(jī)等。勐糯段功能定位：特色觀光主要項(xiàng)目仙人洞傣族風(fēng)情亞熱帶河川風(fēng)光影視基地4、規(guī)劃要點(diǎn)極限運(yùn)動(dòng)及其它趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主要包括漂流、滑翔機(jī)、水上飛機(jī)、氣艇、直升機(jī)觀光、登山探險(xiǎn)、降溪、遠(yuǎn)足等。主要是體驗(yàn)高山峽谷風(fēng)光的雄奇與壯闊，是水上項(xiàng)目、空中項(xiàng)目、高山項(xiàng)目的組合，立體開發(fā)戰(zhàn)略的體現(xiàn)。自然生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目主要包括自然景觀的欣賞，自然生態(tài)的綜合接觸，如芒寬的三疊水瀑布、百花嶺的峻嶺重山、潞江風(fēng)光、勐糯亞熱帶河川風(fēng)景以及高黎貢山原始森林、峽谷特有生態(tài)資源及水生資源的實(shí)踐認(rèn)識(shí)，如大樹杜鵑、樹蕨等植物，白眉長臂猿、華南虎等動(dòng)物及水生物種。人文生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目芒寬的傈僳族、勐糯的傣族及潞江的多民族風(fēng)情體驗(yàn)，婚俗、日常生活風(fēng)情、建筑，特有的對(duì)歌、節(jié)慶等。潞江的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐及山中采茶、采藥等生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)，將后續(xù)開發(fā)。古道古風(fēng)探尋、歷史遺跡覓蹤?？刁w度假項(xiàng)目結(jié)合高黎貢山原始森林及豐富的藥物資源，開發(fā)以森林浴、中藥療養(yǎng)、高山健身、綠色餐飲為特色的主題度假村。影視基地依托大峽谷特有的險(xiǎn)峻風(fēng)光及豐富的生態(tài)資源，建設(shè)影視基地。直升機(jī)等空中工具可用來航拍，民族風(fēng)情、自然景觀都可作為天然道具來利用，以科教作品、民族風(fēng)情作品、軍事片、動(dòng)作片為主。設(shè)計(jì)要點(diǎn)A、建筑就地取材，以純天然環(huán)保材料為主B、建筑不應(yīng)破環(huán)自然景觀、自然生態(tài)，保護(hù)綠色C、項(xiàng)目設(shè)置因自然條件而立項(xiàng)，充分論證，而后上馬。D、做好垃圾、污水處理工作E、做好安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。5.2.3 中緬邊境跨境旅游區(qū)1、現(xiàn)狀概況：國家級(jí)口岸猴橋通向緬甸密支那，還有滇灘、自治、木城等許多條通道通往緬甸；有檳榔江風(fēng)光、瑞滇熱泉、黑泥塘熱泉、膽扎熱泉、云巖寺等旅游點(diǎn)。2、創(chuàng)意構(gòu)思：邊境貿(mào)易、旅游購物、異國風(fēng)情、溫泉旅游。3、規(guī)劃要點(diǎn)：充分利用印緬公路史迪威公路的有利條件，與密支那緊密合作，全面建設(shè)中緬邊境跨境旅游區(qū)，帶動(dòng)保山邊貿(mào)旅游，輻射滇西乃至整個(gè)云南，實(shí)現(xiàn)“走向南亞，保山先行一步”的戰(zhàn)略構(gòu)想，打造保山除火山熱海、高黎貢山之外的第三只支撐腳。重點(diǎn)規(guī)劃猴橋口岸，建設(shè)寶石玉器市場、邊境貿(mào)易特區(qū)和印緬文化風(fēng)情園，加快騰沖至板瓦的公路改建步伐，開通保山-騰沖-猴橋-密支那購物游線、自駕車游線等。5.3重點(diǎn)項(xiàng)目5.3.1永昌故郡區(qū)1、 現(xiàn)狀概況滇西古郡、哀牢首邑、歷史文化名城、人文積淀深厚、自然景觀獨(dú)特。2、 創(chuàng)意構(gòu)思：文化挖潛、歷史再現(xiàn)、宗教感悟、游客集散。3、 規(guī)劃要點(diǎn)開發(fā)哀牢文化游項(xiàng)目、宗教旅游項(xiàng)目、蜀漢遺跡游項(xiàng)目，做好城鎮(zhèn)一體化建設(shè)。5.3.2古道文化線1、 現(xiàn)狀概況古稱“蜀身毒道”的古西南絲綢之路在保山有100余公里遺存，周邊景點(diǎn)開發(fā)有一定基礎(chǔ)，以古道相串聯(lián),形成串珠式結(jié)構(gòu)。2、 創(chuàng)意構(gòu)思開掘歷史積淀中最有魅力的部分，開發(fā)地域文化中最具特色的因素，妙手組合，塑造文化旅游精品，開發(fā)更有文化內(nèi)涵，層次豐滿的地域文化旅游產(chǎn)品系列。3、 規(guī)劃要點(diǎn)開發(fā)古道專題游項(xiàng)目、“騎馬走古道”特色項(xiàng)目，資源保護(hù)與開發(fā)并重。5.3.3騰越文化區(qū)1、 現(xiàn)狀概況自然景觀與人文資源并存，具極高開發(fā)價(jià)值，同時(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)已具一定水平。2、 創(chuàng)意構(gòu)思開發(fā)建設(shè)應(yīng)注意自然景觀的保護(hù)與有限開發(fā)，文化沉積的深度挖掘，同時(shí)加大城市建設(shè)力度，在旅游發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化。3、 規(guī)劃要點(diǎn)開發(fā)和順僑鄉(xiāng)游 、抗戰(zhàn)文化游、特色購物游、民俗文化游、特色曲藝項(xiàng)目等產(chǎn)品系列。5.3.4龍王塘休閑度假區(qū)(隆陽區(qū))1、 現(xiàn)狀概況典型高原湖泊，靠近孟官溫泉和臥佛寺，自然人文資源齊備。2、 創(chuàng)意構(gòu)思郊游佳境、休閑樂園、寧靜空間。3、 規(guī)劃要點(diǎn)擴(kuò)大接待能力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好水質(zhì)保護(hù)工作。5.3.5云峰山(騰沖)風(fēng)景旅游區(qū)1、 現(xiàn)狀概況釋道圣山，具國際影響，有歷史性建筑，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為完善。2、 創(chuàng)意構(gòu)思宗教哲學(xué)體悟，仿古探幽，親近自然。3、 規(guī)劃要點(diǎn)在原有建筑、道路、索道基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，擴(kuò)大接待能力，同時(shí)做好環(huán)保工作。5.3.6邦臘掌熱泉旅游度假區(qū)（龍陵）1、 現(xiàn)狀概況滇西第一奇湯，全國一流的熱礦溫泉群，著名旅游療養(yǎng)度假勝地。2、 創(chuàng)意構(gòu)思區(qū)域節(jié)點(diǎn)、客流中樞、構(gòu)筑最新一代溫泉產(chǎn)品、建設(shè)綜合性溫泉旅游度假基地。3、 規(guī)劃要點(diǎn)道路建設(shè)的同時(shí)，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大接待能力，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)綜合效益。5.4延伸項(xiàng)目5.4.1空中巴士2002年，政府已批準(zhǔn)低空開放，為個(gè)人和團(tuán)體開發(fā)航空旅游成為現(xiàn)實(shí)。選擇適當(dāng)機(jī)型的直升機(jī)，在峽谷所選諸段及保山、騰沖、昌寧等處設(shè)小型直升機(jī)場，定時(shí)發(fā)送游客至各景點(diǎn)，既解決了此片區(qū)內(nèi)交通不暢，可進(jìn)入性差的難題，又可帶來新鮮感、刺激感，還可借此開展其它配套項(xiàng)目，同時(shí)又可作為片區(qū)內(nèi)外救災(zāi)時(shí)的便捷工具。此項(xiàng)目為招商項(xiàng)目，是資源變資產(chǎn)戰(zhàn)略的一個(gè)體現(xiàn)。5.4.2玉器市場中國國內(nèi)的翡翠玉器極大部份是從緬甸通往云南進(jìn)口的，而騰沖縣又是云南主要的玉器貿(mào)易區(qū)，傳統(tǒng)的翡翠玉器既是飾品，又是保值傳代的寶石。加大對(duì)騰沖寶石市場的提升宣傳，打造騰沖“買寶石，玩騰沖”的購物旅游新品牌，打造名符其實(shí)“翡翠城”。在騰沖適當(dāng)選址修建，仿古一條街，開辟為“玉石文化街”由相關(guān)珠寶商租賃經(jīng)營，政府給予政策優(yōu)惠，同時(shí)向國內(nèi)外招商，主營各類古玉、金玉、翡翠、珠寶等?？刹捎眉Y方式開發(fā)。5.5項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序規(guī)劃保山旅游項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)梯度推進(jìn)，科學(xué)運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)的方法合理安排，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。建議實(shí)施順序如下表所示，并根據(jù)招商引資進(jìn)度、資金到位及市場需求狀況作機(jī)動(dòng)調(diào)整。表7 項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)時(shí)序表時(shí) 間項(xiàng) 目0405年0610年1115年1620年龍頭項(xiàng)目騰沖火山熱海度假基地高黎貢山怒江峽谷生態(tài)體驗(yàn)帶邊境旅游區(qū)輔助項(xiàng)目永昌故郡區(qū)騰越文化區(qū)古道文化線龍王塘休閑度假區(qū)云峰山宗教旅游區(qū)邦臘掌熱泉旅游度假區(qū)松山抗戰(zhàn)選址延伸項(xiàng)目空中巴士玉器市場第六章 旅游營銷規(guī)劃6.1區(qū)域形象構(gòu)建6.1.1形象定位思路火山熱海、“翡翠城”主要通過品牌化過程中名牌戰(zhàn)略樹立形象，爭取形象階梯的有利位置，在反復(fù)消費(fèi)群體中建立起較高的形象知覺系數(shù)。怒江峽谷、高黎貢山、云峰山、和順僑鄉(xiāng)、古絲路等主要通過利用地理空間的認(rèn)知鏈感知和建立旅游地的形象，對(duì)距離遠(yuǎn)的受眾而言建立起基于已有的地理空間知識(shí)發(fā)生關(guān)聯(lián)，提高形象知覺系數(shù)。6.1.2形象定位表述根據(jù)對(duì)保山旅游形象的本底分析，對(duì)保山的口號(hào)建議如下：1、“地球之窗、火山之鄉(xiāng)”以地球之窗來比喻保山的火山資源的豐富，同時(shí)加以說明，創(chuàng)意新奇而不失準(zhǔn)確性。2、“保山火山地?zé)嶂l(xiāng)”領(lǐng)先定位，展示保山最具魅力、最具特色的旅游形象，讓人們認(rèn)識(shí)保山豐富的火山地?zé)豳Y源。3、“保山香草之都，溫情樂土”空隙定位與逆向定位結(jié)合，以蘭花賦予城市以另類形象，同時(shí)注入“溫情”改變“空谷幽蘭”的思維慣性，產(chǎn)生張力，更有內(nèi)涵。4、“古道滇西，邊城騰越”表達(dá)保山市，特別是騰沖縣作為“極邊第一城”(徐霞客)的歷史感、文化感以及地處西南極邊的特異感。5、“古絲綢之路要驛，今國際通道樞紐”以古今對(duì)照的手法凸顯保山的區(qū)位優(yōu)勢。6、其它口號(hào)“萬年火山熱海、千年古道邊關(guān)、百年翡翠商城、今日錦繡保山”“火山熱海休閑地，高黎貢山翡翠城”“騰沖-中國生態(tài)SPA康樂園”6.1.3區(qū)域旅游形象推廣1、核心措施選擇一批有潛力的景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)、亮點(diǎn)宣傳，以景區(qū)塑造保山市旅游形象。使整個(gè)保山窗口地段景觀化。在飛機(jī)場、汽車站、高速路邊、商業(yè)街等地段設(shè)有地圖廣告牌、旅游咨詢中心。主要旅游區(qū)配有導(dǎo)游圖和電子講解。重點(diǎn)旅游區(qū)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)具有標(biāo)志性。通過電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳保山，特別是在中央電視臺(tái)等大型媒體和一些具有重大影響的旅游媒體上進(jìn)行旅游促銷。騰沖“火山、熱海旅游節(jié)”、傈僳族“刀桿節(jié)”、“保山端陽花市”等民俗節(jié)日，把節(jié)日跟旅游宣傳結(jié)合起來。2、輔助措施邀請名人、新聞?dòng)浾?、專家等到保山考察、旅游，向社?huì)介紹保山的旅游資源，授予一些名人保山形象大使的稱號(hào)。積極參加香港國際旅游交易會(huì)和亞太旅游協(xié)會(huì)組辦的旅游交易會(huì)以及國內(nèi)外著名的旅游博覽會(huì)及商品交易會(huì)，擴(kuò)大保山的影響力。制作保山旅游畫冊、旅游指南、旅游宣傳錄像帶、光碟、臺(tái)歷和明信片、掛歷等。在國內(nèi)北京、上海、廣州、昆明等地以及東南亞一些城市組織保山民俗演出。3、補(bǔ)充措施通過向社會(huì)征集和專家評(píng)審的方法相結(jié)合，設(shè)計(jì)保山市的旅游標(biāo)志、旅游名稱、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色。提高居民的精神文明素質(zhì)和保護(hù)旅游環(huán)境的意識(shí)，進(jìn)行“人人都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的教育。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。對(duì)旅游業(yè)加強(qiáng)管理和調(diào)控。6.2“產(chǎn)品市場”規(guī)劃6.2.1總體思路把保山旅游分為康體旅游、專題旅游兩大“產(chǎn)品市場”體系，專題旅游包括地質(zhì)觀光游、生態(tài)體驗(yàn)游、民俗風(fēng)情游、歷史文化游、宗教感悟游、特色邊貿(mào)游。6.2.2“產(chǎn)品市場”規(guī)劃1、康體旅游目標(biāo)市場針對(duì)特定區(qū)域有較高支付能力的重復(fù)消費(fèi)人群，如商務(wù)客人、城鄉(xiāng)富裕階層等。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)為基礎(chǔ)，兼顧云南省內(nèi)客人。海外客人以日本和東南亞游客為主。中老年游客居多。2、專題旅游地質(zhì)觀光游以云南省內(nèi)和華南、華東等發(fā)達(dá)地區(qū)的游客為主。國外以東南亞客人和日本客人為主。生態(tài)體驗(yàn)游以昆明和國內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的游客為主，海外游客主要為東南亞和日本客人。青少年居多。歷史文化游國內(nèi)游客占到絕大部分。省內(nèi)游客占國內(nèi)游客的絕大部分。海外目標(biāo)市場以海外華僑和港澳臺(tái)等地的游客為主。民族風(fēng)情游以東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的居民為主，同時(shí)兼顧全國范圍內(nèi)的學(xué)生市場。宗教感悟游以云南省內(nèi)游客為主，海外市場以東南亞游客為主。主要為佛教信徒及學(xué)術(shù)團(tuán)體。特色邊貿(mào)游以東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的游客為主，海外市場以日本和東南亞客人為主。6.3旅游營銷實(shí)施方案根據(jù)保山市的旅游發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)保山市的市場情況進(jìn)行充分分析，從而制定出以下營銷方案。旅游營銷方案專項(xiàng)研究1、市場信息收集、研究2、具體規(guī)劃制定、宣傳旅游形象設(shè)計(jì)1、旅游標(biāo)徽、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色的設(shè)計(jì)、制作2、旅游紀(jì)念品、辦公用品及公關(guān)用品的設(shè)計(jì)、制作3、各類指示、標(biāo)識(shí)、展示用品設(shè)計(jì)、制作旅游營銷方式選擇旅游營銷方式選擇1、 亮點(diǎn)促銷抓住中國火山熱海旅游節(jié)，做好休閑亮點(diǎn)促銷抓住高黎貢山聯(lián)合國世界生物圈保護(hù)區(qū)，做好生態(tài)亮點(diǎn)促銷2、公共關(guān)系邀請名人來保山參觀考察邀請名人擔(dān)任形象大使參加各類招商會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)3、廣告促銷保山整體旅游形象電視廣告策劃、制作、播放各旅游企業(yè)形象廣告制作協(xié)調(diào)其它媒體廣告費(fèi)4、銷售激勵(lì)對(duì)游客的激勵(lì)（授予“榮譽(yù)游客”、贈(zèng)關(guān)旅游紀(jì)念品、優(yōu)惠券等）旅游淡季降價(jià)銷售、激勵(lì)銷售對(duì)旅游中間商和批發(fā)商的激勵(lì)5、節(jié)慶營銷繼續(xù)辦好“中國騰沖火山熱海旅游節(jié)”、“中國保山南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)”策劃“中國滇西抗戰(zhàn)國際文化旅游觀光節(jié)”，定期舉辦，擴(kuò)大影響，形成品牌指導(dǎo)民間辦好如下節(jié)慶活動(dòng)：中國保山瀾滄江啤酒狂歡節(jié)苗族“花山節(jié)”（昌寧、龍陵）怒族“仙花節(jié)”傣族“潑水節(jié)”彝族“火把節(jié)”、“賽裝節(jié)”等傈僳族“刀桿節(jié)”、“嗑什節(jié)”景頗族“目腦縱歌”（正月十五）阿昌族“會(huì)街節(jié)”、“窩羅節(jié)”（正月初三）6、建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)在北京、上海、重慶、廣州、香港、深圳、西安、成都等8個(gè)城市，設(shè)立項(xiàng)目辦事處和銷售點(diǎn)，在昆明、麗江、大理、景洪、瑞麗5個(gè)重點(diǎn)旅游城市及緬甸密支那、曼德勒設(shè)立辦事處和銷售點(diǎn)7、旅游產(chǎn)品專賣旅游專賣網(wǎng)絡(luò)是旅游目的地營銷的一種跨區(qū)域的互動(dòng)合作模式，是以保山旅游產(chǎn)品為核心紐帶的旅游聯(lián)合體。以專賣店為基點(diǎn)，打造風(fēng)景區(qū)與旅行社緊密合作的旅游聯(lián)盟。旅游專賣主要是在四大類旅行社中選?。簢衣糜尉止娴陌購?qiáng)旅行社、當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。評(píng)定的先進(jìn)旅行社、當(dāng)?shù)亟M團(tuán)業(yè)務(wù)量大的旅行社、積極推介以保山為重心的滇西旅游線路的旅行社。具體操作措施：一是組建專門的專賣店工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，以電話聯(lián)系、實(shí)地回訪、工作通報(bào)、人員培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、促銷活動(dòng)等形式強(qiáng)化專賣店的工作指導(dǎo)，建好關(guān)系，廣交朋友；二是提供專賣店啟動(dòng)專項(xiàng)資金，主要用于專賣店門店初裝和線路推介補(bǔ)助；三是在中國旅游報(bào)以大板塊、大文章、系列宣傳的形式，著力專賣店的整體推介；四是在中央電視臺(tái)15臺(tái)以套播廣告的形式進(jìn)行景區(qū)形象宣傳和專賣店包裝；五是在常年簽約電視臺(tái)（北京電視臺(tái)、四川衛(wèi)視、重慶衛(wèi)視、深圳電視臺(tái)、南京電視臺(tái)等）突出宣傳專賣店；六是由景區(qū)出資在濟(jì)南、南京、上海、重慶、杭州、昆明等區(qū)域性或全國性旅交會(huì)上購買展臺(tái)，與專賣店聯(lián)合布展和促銷；七是根據(jù)保山旅游季節(jié)和市場變化情況及時(shí)為專賣店寄送保山各類宣傳資料；八是邀請各專賣店與當(dāng)?shù)孛襟w組成保山旅游線路聯(lián)合采風(fēng)團(tuán)；九是專門為專賣店編寫宣傳材料，并走上門去舉辦專賣店培訓(xùn)班；十是與中國旅游報(bào)每年舉行一次合作論壇，同期舉辦旅游專賣店年度聯(lián)誼活動(dòng)。8、其它營銷方式保山風(fēng)光旅游片的宣傳運(yùn)作派遣文化藝術(shù)團(tuán)體到外地進(jìn)行民俗演出交流等活動(dòng)旅游信息化建設(shè)對(duì)一些有潛力的景區(qū)申報(bào)世界遺產(chǎn)在北京、上海、昆明等地舉辦騰沖火山地質(zhì)展覽和高黎貢山生態(tài)展覽等專項(xiàng)展覽等活動(dòng)。設(shè)計(jì)發(fā)行或贈(zèng)送畫冊、名信片、郵票等專項(xiàng)旅游營銷1、硬件建設(shè)窗口地段及旅游區(qū)道路景觀化汽車站、飛機(jī)場、碼頭、繁華商業(yè)街等地段旅游廣告牌、旅游咨詢中心等交通主干道景區(qū)指示牌主要景區(qū)中英文對(duì)照說明牌2、對(duì)北京、上海、昆明等地各進(jìn)行一次大型公關(guān)促銷活動(dòng)3、多渠道促銷本市旅行社的建設(shè)與管理與近期主要目標(biāo)市場的旅行社建立長期合作關(guān)系交通、賓館、飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等相關(guān)部門企業(yè)的促銷協(xié)調(diào)與實(shí)施4、聯(lián)合促銷與昆明及周邊地市州在國內(nèi)市場及海外市場進(jìn)行聯(lián)合促銷5、旅游局對(duì)全市整體促銷和各類旅游企業(yè)促銷的宏觀協(xié)調(diào)在保山旅游營銷費(fèi)用中，建議政府撥款占70%，旅游企業(yè)占30%。以政府的行為帶動(dòng)企業(yè)的積極性、規(guī)劃實(shí)施，以后的年份旅游營銷費(fèi)用倡導(dǎo)按旅游總收入的34%計(jì)提。在2010年以前，營銷費(fèi)用增長速度快于收入的增長速度。在2010年以后，由于規(guī)模效益，營銷費(fèi)用在整個(gè)收入的比重趨于穩(wěn)定，占收入的比重達(dá)到23%的水平。營銷資金在目標(biāo)市場上的分配為：近期，國內(nèi)市場與國外市場的比例為8：2；中遠(yuǎn)期為6：4。在國內(nèi)市場中，用于省內(nèi)市場的占50%，省外占50%，中遠(yuǎn)期省內(nèi)占30%，省外占70%。6.4運(yùn)作建議就旅游營銷的宏觀操作而言，必須引入整合營銷觀念，將區(qū)域營銷、資源營銷與產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來，梯級(jí)運(yùn)作，有序進(jìn)行。6.4.1區(qū)域營銷方面:區(qū)域聯(lián)動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合，建立捆綁式營銷系統(tǒng)，多渠道、多方式進(jìn)行。可分為三個(gè)體系：滇西三個(gè)州市的一體化營銷方案、全市總體營銷方案、各縣區(qū)的獨(dú)立營銷方案。申請專項(xiàng)資金具體實(shí)施，同時(shí)繼續(xù)做好區(qū)域旅游形象探索工作，實(shí)施公開招標(biāo)，遴選最佳創(chuàng)意，作好品牌經(jīng)營。6.4.2資源營銷方面:基于區(qū)域資源的壟斷性、奇特性及巨大的市場潛力，作好宣傳工作。同時(shí)整頓投資環(huán)境，消除外來資本的進(jìn)入障礙，其目的則是現(xiàn)實(shí)的招商引資，亦即“資源變資產(chǎn)”的過程。6.4.3產(chǎn)品營銷方面:面向市場，作好有效的市場細(xì)分。建立銷售網(wǎng)絡(luò)，選擇多種促銷組合，形成全方位、多角度的營銷范式?？傊瑺I銷規(guī)劃的理想模式是在消費(fèi)者的短期利益與社會(huì)長期利益之間達(dá)到一種平衡，避免了傳統(tǒng)營銷觀念的弊端，將產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際影響以及對(duì)地域環(huán)境的破壞減至最低，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。第七章 旅游交通與游線組織規(guī)劃7.1旅游交通規(guī)劃保山旅游交通建設(shè)應(yīng)該從兩方面著眼：一是解決連通本地與客源地的外部“大交通”，二是解決溝通本區(qū)各景點(diǎn)內(nèi)部的“小交通”。7.1.1外部交通1、航空方面充分利用保山與芒市機(jī)場的距離優(yōu)勢，合理安排航班，使保山、芒市兩個(gè)國家二級(jí)機(jī)場為保山市的旅游充分發(fā)揮作用。擴(kuò)建保山機(jī)場，增加保山機(jī)場通達(dá)昆明、華東地區(qū)、華南地區(qū)主要城市的航班，盡早達(dá)成新加坡、曼谷、仰光的國際航線的開通。啟動(dòng)騰沖機(jī)場的建設(shè)工作，使區(qū)域內(nèi)外流通形成規(guī)模。2、公路方面圍繞“把保山建成連接?xùn)|南亞、南亞市場，進(jìn)入印度洋的陸路國際大通道”的目標(biāo)，構(gòu)筑通邊出境大通道。建設(shè)以區(qū)內(nèi)大保高速、保龍高速、320國道、眾多省道為主線，四通八達(dá)的交通路網(wǎng)。3、鐵路方面爭取籌劃中的“泛亞鐵路”從保山通過，徹底改善交通條件。4、航運(yùn)方面做好區(qū)內(nèi)瀾滄江通航的前期工作，開通滇西至越南的水上航道。7.1.2內(nèi)部交通逐步改善通達(dá)主要景點(diǎn)的道路狀況是保山旅游交通建設(shè)的首要任務(wù)，并合理規(guī)劃停車場的位置、規(guī)模。同時(shí)靈活安排通往各景區(qū)景點(diǎn)的旅游車數(shù)量、檔次。1、空中巴士系列以騰沖、隆陽區(qū)為中心站點(diǎn)，配合延伸項(xiàng)目中的“空中巴士”項(xiàng)目，將直升機(jī)、氣艇、滑翔機(jī)、水上飛機(jī)等空中工具，結(jié)合進(jìn)游程安排，連結(jié)保山區(qū)域內(nèi)部各主要景點(diǎn)及城市，實(shí)現(xiàn)客流的短程空中轉(zhuǎn)移。2、區(qū)內(nèi)交通改善以保山市為中心構(gòu)建路網(wǎng)，溝通區(qū)內(nèi)重要旅游景點(diǎn)及主要城鎮(zhèn)。大力改善主要景點(diǎn)間的交通狀況。近期完成保龍高速建設(shè)工程（20042005年），東風(fēng)橋六庫三級(jí)油路改建工程（2004年底）。3、觀光巴士和旅游汽車目前，保山全市共有旅游出租車輛627輛。進(jìn)一步擴(kuò)展，形成規(guī)模，與景點(diǎn)、旅行社、飯店、餐館、購物等場所合作，以便捷的客運(yùn)，實(shí)惠的價(jià)格為游客提供吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)。4、航運(yùn)方面開通木城龍陵段怒江河道的航運(yùn)線路，豐富區(qū)內(nèi)交通方式，同時(shí)可借此開展特色項(xiàng)目。5、索道、馬車、滑桿等對(duì)索道的選址、建設(shè)要慎重，力求把對(duì)景觀的負(fù)面影響減少到最低限度。馬車、