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第一框國(guó)家財(cái)政 第八課財(cái)政與稅收 資料一 陽(yáng)春市東湖綠道體育公園項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積約50213平方米 以建筑面積分別約為3800平方米的羽毛球館和籃球球館為中心的體育館 共約7600平方米 并配套5個(gè)室外籃球場(chǎng) 工程造價(jià)3700萬(wàn)元 資金來(lái)源由市財(cái)政統(tǒng)籌安排解決 思考 什么是財(cái)政 它發(fā)揮著什么重要作用 影響財(cái)政收入的主要因素有哪些 財(cái)政收支關(guān)系有哪些 1 財(cái)政及其作用 2 本質(zhì) 一 國(guó)家財(cái)政 1 財(cái)政含義 財(cái)政是國(guó)家的收入和支出 財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面 3 國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決算 2014民生實(shí)事 落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)10970萬(wàn)元 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助支出29895萬(wàn)元 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出2400萬(wàn)元 思考 材料中體現(xiàn)了財(cái)政什么作用 財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 資料二 2014年陽(yáng)春全市用于教育 社會(huì)保障和就業(yè) 醫(yī)療衛(wèi)生等民生類支出217668萬(wàn)元 占公共財(cái)政預(yù)算支出的74 58 其中 1 2015福建卷 立國(guó)之道 惟在富民 近年來(lái) 某省財(cái)政用于教育 社會(huì)保障與就業(yè) 醫(yī)療衛(wèi)生 住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng) 2014年達(dá)到75 6 這些支出 能夠有效促進(jìn)財(cái)政收入平衡 強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用 有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo) 能夠促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活a b c d d 思考 這些工程能讓個(gè)人和企業(yè)投資嗎 資料三體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 資料三 2014年 陽(yáng)春市在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程補(bǔ)償支出3784萬(wàn)元 2015年 將大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園陶瓷片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 并投入1 1億元加快漠陽(yáng)江五橋的建設(shè) 資料四 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí) 2015年中國(guó)將更好地發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)增長(zhǎng) 調(diào)結(jié)構(gòu) 促改革 惠民生中的作用 適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模 思考 經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行需要社會(huì)總供給和總需求保持怎樣的關(guān)系 政府應(yīng)采用怎樣的財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行 要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡 總供給 總需求 增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩需求不足 擴(kuò)張性財(cái)政政策 經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求過(guò)旺 增加稅收減少財(cái)政支出 緊縮性財(cái)政政策 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 刺激需求 降低失業(yè)率 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 抑制總需求 穩(wěn)定物價(jià) 給經(jīng)濟(jì) 降溫 2 2013年廣東卷 在開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)中 因國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲 擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來(lái)通貨膨脹的壓力 其傳導(dǎo)路徑正確的是擴(kuò)張性財(cái)政政策 對(duì)原材料的進(jìn)口增加 進(jìn)口成本上升 生產(chǎn)成本增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加 生產(chǎn)擴(kuò)張 總需求增加a b c d 擴(kuò)張性財(cái)政政策 對(duì)原材料的進(jìn)口增加 進(jìn)口成本上升 生產(chǎn)成本增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加 生產(chǎn)擴(kuò)張 總需求增加 物價(jià)上漲 通貨膨脹 c 4 財(cái)政的作用 財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 3 2012 合肥質(zhì)檢 2011年9月29日 安徽省發(fā)展改革委 財(cái)政廳下發(fā)了 關(guān)于做好2011年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的通知 通知指出 2011年底前 安徽省要完成推廣財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品600萬(wàn)只的任務(wù) 財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品 體現(xiàn)了財(cái)政 a 是提高人民生活水平的物質(zhì)保障b 具有促進(jìn)資源合理配置的作用c 具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用d 是資源配置的基礎(chǔ) b 2 財(cái)政收入與支出 1 財(cái)政收入 含義 渠道 稅 利 債 其他收入 94 國(guó)家 企業(yè) 個(gè)人 a 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 影響財(cái)政收入的主要因素 探究 在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下 國(guó)家財(cái)政是否越多越好 b 分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 4 2014全國(guó)卷i 要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度 關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入 在我國(guó)當(dāng)前情況下 增加財(cái)政收入的合理措施是a 大幅度提高稅率b 大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)c 提高職工工資水平d 擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模 b 2 財(cái)政支出 含義 按具體的用途 行政管理和國(guó)防支出 債務(wù)支出 社會(huì)保障支出 具體用途 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 科教文衛(wèi)事業(yè)支出 3 財(cái)政收入與支出的關(guān)系 判斷 出現(xiàn)財(cái)政盈余是有益的 出現(xiàn)財(cái)政赤字是有害的 注意 財(cái)政盈余過(guò)多意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi) 財(cái)政赤字過(guò)多有可能引發(fā)通脹 但合理適度的財(cái)政赤字能刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 5 2013 新課標(biāo)全國(guó)ii 財(cái)政政策是我國(guó)重要的宏觀調(diào)控手段 2013年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策 安排財(cái)政赤字1 2萬(wàn)億元 在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下 適度的財(cái)政赤字可以 a 擴(kuò)大社會(huì)總需求 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)b 減輕企業(yè)的稅負(fù) 改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)c 優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu) 完善社會(huì)保障d 增加社會(huì)總供給 擴(kuò)大居民消費(fèi) a 國(guó)家財(cái)政 今日收獲 1 是促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 2 具有促進(jìn)資源合理配置的作用 3 具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 作用 6 c 7 2015全國(guó)卷i 閱讀材料 完成下列要求 材料二 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力 2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署 其中 2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1 62萬(wàn)億元 比去年增加2700億元 赤字率從去年的2 1 提高到2 3 財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與gdp之比 國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3 2 結(jié)合材料二好所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí) 分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性 并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政資金 14分 2 財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段 在經(jīng)濟(jì)下行壓力下 增加財(cái)政赤字只能夠加大財(cái)政支出 刺激社會(huì)總需求 3分 我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高 但低于3 的警戒線 是適度的 安全的 3分 優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 2分 加強(qiáng)赤字資金管理 提高使用效率 3分 遵循財(cái)政分配原則 維護(hù)赤字資金支出的公平性 3分 2015年中國(guó)擬安排財(cái)政赤字1 62萬(wàn)億元 赤字率從去年的2 1 增至2 3 2015年安排的中央基建投資4776億元 比上年增加200億元 重點(diǎn)向國(guó)家重大工程 跨地區(qū) 跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜 為了 打造大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新 引擎 我國(guó)繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi) 進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān) 中央財(cái)政下?lián)?015年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金1243億元 支持地方統(tǒng)籌用于低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼 公共租賃住房以及城市棚戶區(qū)改造 中央財(cái)政減少轉(zhuǎn)移支付力度 降低家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼力度 調(diào)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)需求 自2015年8月26日起 金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0 25個(gè)百分點(diǎn) 一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0 25個(gè)百分點(diǎn) 資料二 2015年3月5日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議財(cái)政部報(bào)告 2014年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況 全國(guó)財(cái)政收入為65679 48億元 全國(guó)財(cái)政支出為75179 48億元 赤字9500億元 2015年預(yù)算收支計(jì)劃 全國(guó)財(cái)政收入安排70230億元 全國(guó)財(cái)政支出安排81430億元 中央財(cái)政赤字為11200億元 比2014年增加1700億元 問(wèn)題 國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決算的區(qū)別 完全由市場(chǎng)配置資源 國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè) 投資風(fēng)險(xiǎn)大 資金投入大 建設(shè)周期長(zhǎng) 行業(yè)特點(diǎn) 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 1 2012 杭州質(zhì)檢 2011年以來(lái) 浙江省積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 全省醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)41 2 全省

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