質(zhì)量工程師講義-中級(jí).doc

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識(shí)一、 內(nèi)容提要：主要介紹標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化的概念和相關(guān)知識(shí)。二、 重點(diǎn)、難點(diǎn)：掌握國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念，掌握制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則、我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的概念和法律地位。大綱要求：1掌握國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念2掌握我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的概念和法律地位3掌握制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則4掌握國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化第一部分 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)行質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，質(zhì)量改進(jìn)的成果要通過標(biāo)準(zhǔn)化固化，標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)貫穿于質(zhì)量管理的始終，標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動(dòng)共同提高。標(biāo)準(zhǔn)：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。注：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。注：上述活動(dòng)主要是包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并促技術(shù)合作。一、我國標(biāo)準(zhǔn)的體制標(biāo)準(zhǔn)體制主要包括標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)兩方面內(nèi)容。(一)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)所謂標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)就是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。我國標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，自1998年始在四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之外，又增設(shè)了一種“國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”，作為對(duì)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。1國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)：是指由國家的官方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或國家政府授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用的標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：是指對(duì)全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我國國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)“GB”（“GBT”）、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)三部分構(gòu)成。2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指中國全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定：“對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！毙袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。3地方標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國地方標(biāo)準(zhǔn)：在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)，由漢語拼音字母“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、順序號(hào)和年號(hào)共四部分組成。4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。在有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，國家鼓勵(lì)企業(yè)在不違反相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定充分反映市場、顧客和消費(fèi)者要求的，嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)辦理備案。一般按企業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。例題我國標(biāo)準(zhǔn)分為（ ）。A二級(jí)B三級(jí)C四級(jí)D五級(jí)答案：C標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)(二)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性和推薦性兩種性質(zhì)，對(duì)應(yīng)稱為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法同時(shí)還規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是指具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制手段加以實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定：“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口?！庇纱丝梢姡`反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是違法，就要受到法律制裁。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制作用和法律地位是由國家有關(guān)法律賦予的。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式：標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí)，為全文強(qiáng)制形式；標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí)，為條文強(qiáng)制形式。強(qiáng)制性內(nèi)容的范圍包括8個(gè)方面要求。2推薦性標(biāo)準(zhǔn)除了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，推薦性標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。所謂推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)，又稱自愿性標(biāo)準(zhǔn)。例題我國標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分為強(qiáng)制性和（ ）兩種。A參考性B建議性C推薦性D參照性答案：C二、標(biāo)準(zhǔn)的制定制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。標(biāo)準(zhǔn)中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。(2)充分考慮使用要求，并兼顧全社會(huì)的綜合效益。(3)合理利用國家資源，推廣先進(jìn)技術(shù)成果，在符合使用要求的情況下，有利于標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。制定標(biāo)準(zhǔn)要考慮有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。(5)有利于保障社會(huì)安全和人民身體健康，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。(6)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌。(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象1“重復(fù)性事物”是制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的基本屬性2、標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象在我國，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）制定的對(duì)象有明確的規(guī)定。（熟悉，記?。?標(biāo)準(zhǔn)制定的程序國家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序劃分為如下九個(gè)階段：第一，預(yù)備階段第二，立項(xiàng)階段第三，起草階段第四，征求意見階段第五，審查階段 形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿第六，批準(zhǔn)階段第七，出版階段第八，復(fù)審階段 按規(guī)定，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。第九，廢止階段其他等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，也可參照國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序辦理。4、標(biāo)準(zhǔn)的備案所謂標(biāo)準(zhǔn)的備案，是指一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，由申請(qǐng)備案的單位在規(guī)定期限內(nèi)，按照備案的要求和程序，將標(biāo)準(zhǔn)文本報(bào)送到備案受理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行登記和存檔，以備查閱。5、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作一般是由標(biāo)準(zhǔn)制定單位組織進(jìn)行的，其周期一般不超過五年，對(duì)于發(fā)展變化較快的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)審周期可以適當(dāng)縮短，復(fù)審的結(jié)