民族工作調研報告[范本]

民族工作調研報告如何寫民族工作調研報告呢?小編編輯了2篇優(yōu)秀范文供大家參考，歡迎收藏借鑒。主任、各位副主任、秘書長、各位委員：為進一步加強和做好攀枝花少數(shù)民族工作，努力促進少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，根據(jù)市人大常委會XX年工作安排，市人大常委會農業(yè)民族宗教僑務工委于7月中下旬對全市民族工作開展情況進行了調研。結合當前工作實際，本次調研在全面了解全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及民族工作開展情況的同時，重點就中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(攀委發(fā)XX12號)在市級相關部門及縣、區(qū)貫徹落實情況作了深入調查。調研組一行先后到米易縣白坡鄉(xiāng)核桃坪村、鹽邊縣格薩拉鄉(xiāng)韭菜坪村和仁和區(qū)布德鎮(zhèn)巴關河村等少數(shù)民族村，對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)培育扶持情況進行了查看，深入部分農戶家中就住房、飲水、廣播電視、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等情況進行了了解，在充分聽取縣、鄉(xiāng)、村三級干部和基層群眾情況介紹的同時，還專門召開了由市及各縣(區(qū))民宗部門負責人參加的民族工作情況座談會。通過這次調研，對全市少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及民族工作開展情況有了較深入的了解，現(xiàn)將有關情況報告如下：我市現(xiàn)有41個少數(shù)民族共17萬余人散雜居住，占全市總人口的%;民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(其中仁和區(qū)5個，米易縣5個，鹽邊縣7個)，占全市44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39%，全市共有少數(shù)民族村171個，占全市352個村的%;民族地區(qū)面積3940平方公里，占全市總面積的54%。近年來，市、縣(區(qū))兩級黨委、政府高度重視民族工作，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，把民族工作擺到突出的戰(zhàn)略位置，納入全市工作的大局統(tǒng)籌安排部署，著力夯實民族團結進步的政治基礎、物質基礎、思想基礎、群眾基礎、制度基礎，民族團結進步事業(yè)取得了顯著成績。全市各級政府抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，認真貫徹落實黨的民族政策，通過加大財政資金投入、加強基礎設施建設、調整產(chǎn)業(yè)結構、引導企業(yè)定點扶貧等措施，不斷促進民族地區(qū)發(fā)展，部分地區(qū)開始從貧窮逐漸走向富裕。堅持從改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)、生活條件入手，整合民宗、農牧、交通、水務、扶貧等部門資金加強民族地區(qū)水、電、路等基礎設施建設，通過“村村通”工程初步改善了民族地區(qū)萬群眾的交通條件;通過水利建設和抗旱救災工程改善了民族地區(qū)萬群眾飲水及萬畝土地灌溉問題;通過產(chǎn)業(yè)結構調整，擴大了民族地區(qū)核桃、烤煙、芒果等經(jīng)濟林果種植面積和牲畜養(yǎng)殖總量，不斷拓寬民區(qū)農民增收渠道;通過實施“兩免一補”、新農合等工程，民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)不斷進步;通過多方努力，爭取到了仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣享受民族待遇縣稅收分享政策、涼山自發(fā)遷居農民安置后期扶持政策、增加省級民族資金投入額度等扶持政策，極大地促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。XX年8月，在奮力推進攀枝花跨越發(fā)展、努力實現(xiàn)民族地區(qū)全面小康建設目標的關鍵時刻，市委、市政府召開了全市邊遠民族地區(qū)發(fā)展座談會和攀枝花市第七次民族團結進步表彰大會，同時印發(fā)了中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(攀委發(fā)XX12號)?？h(區(qū))基層干部和少數(shù)民族群眾普遍認為，該文件體現(xiàn)了民族工作和全面建設小康社會的重要結合，是促進我市民族地區(qū)跨越式發(fā)展的綱領性文件，對今后較長時期內的民族工作提出了新要求，明確了民族地區(qū)發(fā)展的思路和目標、民族工作的重點及措施，為民族地區(qū)跨越式發(fā)展提供了政策支撐、組織保障和資金保障，為民族地區(qū)經(jīng)濟社會進步夯實了堅實的政策基礎，增強了巨大的發(fā)展動力。通過本次調研，我委認為：當前全市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，社會事業(yè)全面進步，民生狀況明顯改善，民族關系更加和睦，近年來的民族工作卓有成效并取得了很大成績。在調研中，調研組發(fā)現(xiàn)：我市少數(shù)民族大多散雜居住在地處邊遠的高寒山區(qū)，生產(chǎn)和生活條件依然很差，基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育等諸多要素仍然是制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，民族地區(qū)全面推進小康社會建設的任務極其艱巨。在民族工作推進當中，還存在部分政府部門的干部主動幫扶民族地區(qū)發(fā)展的工作意識不夠強，對支持民族地區(qū)發(fā)展的政策落實不夠好的問題，特別是對中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(攀委發(fā)XX12號)貫徹落實存在較大差距。主要體現(xiàn)在：(一)部分干部對主動做好民族工作的思想意識不夠強，政策落實不夠好攀委發(fā)XX12號文件出臺后，縣(區(qū))部分領導和基層干部就文件中相關工作要求沒有引起足夠重視，個別縣(區(qū))至今未建立落實此項重要政策的工作機制，相關政府部門之間還未形成工作合力，事實上存在涉及民族工作的諸多綜合事務，本應由多部門共同協(xié)作推進，而目前僅靠民宗委(局)一個部門來承擔處理，這種情況比較突出。為進一步加大全市民族地區(qū)發(fā)展投入，攀委發(fā)XX12號文件明確規(guī)定，享受民族地區(qū)政策待遇的仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣三個縣(區(qū))按增值稅、一般營業(yè)稅等8個稅種原省級分享部分留給縣(區(qū))收入的20%，設立本縣(區(qū))少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項資金，重點用于不宜列入新村建設的農戶實施住房、廚房、廁所、庭院、圈舍改造補助經(jīng)費和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。目前，各縣(區(qū))在貫徹落實該項政策時出現(xiàn)不同程度的打折現(xiàn)象，該項資金在個別縣(區(qū))至今仍沒有落實到位，存在利用民族地區(qū)其它各項事業(yè)專項投入進行綜合拼湊，賬面沖抵民族發(fā)展專項資金額度。目前全市統(tǒng)一規(guī)范該專項資金的提取及管理使用的辦法還沒有制定出臺。(二)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度不夠，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡調研中了解到，受基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度的現(xiàn)實局限，民族地區(qū)公共基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展依然落后，加快發(fā)展任務依然十分艱巨。如：道路交通方面，目前僅初步解決了主要行政村所在地的道路通暢，由于建設投入強度不足和規(guī)劃覆蓋限制，再加上洪水、泥石流等災害影響，多數(shù)社(組)道“晴通雨阻”現(xiàn)象十分普遍，全市民族地區(qū)仍有51個村的村道完全未硬化，47個村的村道局部硬化，106個社仍不通公路;由于水利設施老化和建設不足，民族地區(qū)和二半山區(qū)以上的還有近9萬群眾存在不同程度的飲水困難問題;部分民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃，發(fā)展種、養(yǎng)植培育主導產(chǎn)業(yè)過程中存在投入少、產(chǎn)量小、品質差等問題，特別是產(chǎn)業(yè)基地建設中的后期管護粗放，相關方面綜合扶持力度不夠;產(chǎn)業(yè)培育中缺乏龍頭企業(yè)帶動，區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展緩慢，產(chǎn)出效益不高?？偟膩砜矗A設施落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約依然突出。(三)科技普及不足，干部隊伍建設和人才培養(yǎng)難度大少數(shù)民族地區(qū)具有一定文化基礎和勞動技能的青壯年普遍外出務工，留守群體由于整體素質偏低，加上觀念滯后，對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及新型農業(yè)技術接受程度低，進一步加強科技普及的問題顯得尤為突出和重要。在技術人才和基層干部隊伍建設方面，由于歷史、自然、地理等多方面原因，基層實用人才引進困難，現(xiàn)有人才很難在這些地區(qū)安心工作，農業(yè)科技人才、專業(yè)技術人員缺乏情況嚴重，不利于農業(yè)新品種、種(養(yǎng))殖新技術的引進、推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前還存在少數(shù)民族考生很難考進公務員隊伍的情況，導致民族地區(qū)少數(shù)民族年輕干部匱乏、基層干部隊伍老化現(xiàn)象突出，干部和人才面臨斷層危險?？h、鄉(xiāng)基層少數(shù)民族干部十分希望組織上加大民族干部培訓交流的力度，村、組干部、產(chǎn)業(yè)示范大戶業(yè)主普遍要求組織必要的外出參觀學習，借鑒與拓展相結合，促進民族地區(qū)干部隊伍成長和經(jīng)濟社會發(fā)展。加快民族地區(qū)發(fā)展既是一個重大的經(jīng)濟問題，又是一個重大的政治問題。沒有民族地區(qū)的發(fā)展進步就沒有全市的發(fā)展進步，沒有民族地區(qū)的小康就沒有全市的全面小康，民族地區(qū)的發(fā)展速度將直接影響全市“四個翻番”目標的實現(xiàn)。對民族地區(qū)而言，鞏固發(fā)展成果、加快發(fā)展速度、提高發(fā)展水平、縮小與全市發(fā)展差距，實現(xiàn)民族地區(qū)的全面小康，是全市當前和今后一段時期的重要工作任務，這也是開展民族工作的基本出發(fā)點。對加強和做好全市民族工作，特別是進一步做好對中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關于全面推進民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見(攀委發(fā)XX12號)貫徹落實工作，調研組提出以下建議：(一)要進一步增強各級干部做好新時期民族工作的責任感和緊迫感我市是一個多民族散雜居住地區(qū)，民族問題既是經(jīng)濟問題也是政治問題，事關全市穩(wěn)定和發(fā)展大局。推進民族地區(qū)跨越發(fā)展的關鍵是要解決好各級干部對民族工作重要性的認識問題。全市各級干部應當充分認識進一步加強民族工作的重大意義，解決和深化認識問題，切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全面落實市委對民族工作的決策部署，更加自覺、更加主動地把民族工作擺到更加突出的工作位置，納入工作大局統(tǒng)籌安排部署，強化措施，凝聚力量，壯大工作合力，奮力推進民族地區(qū)跨越發(fā)展。(二)強化攀委發(fā)XX12號文件貫徹落實情況的檢查督導，確保相關政策落到實處要在繼續(xù)切實用好國家和省對民族地區(qū)的扶持政策基礎上，認真貫徹落實攀委發(fā)XX12號文件精神，進一步完善我市民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展扶持機制，建議市政府對市級各相關部門、各縣(區(qū))貫徹落實攀委發(fā)XX12號文件情況進行一次全面督導和檢查，及時解決相關政策貫徹落實當中存在的突出問題，促使各項政策具體落實到民族工作事務中去，不斷加快民族地區(qū)基礎設施配套完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)均衡發(fā)展等方面的建設步伐。(三)重點督促少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項資金的落實，研究制定專項資金管理使用辦法，充分發(fā)揮此項資金推動民族地區(qū)健康發(fā)展的支撐作用攀委發(fā)XX12號文件對仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣設立少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展專項資金做出了明確規(guī)定，市政府應對各縣(區(qū))專項資金提取落實情況進行專項檢查，盡快制定專項資金管理和使用辦法，規(guī)范提取、限定用途，專項管理，嚴格審計，確保該項資金按要求足額落實，為民族地區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關項目提供投入支持，進一步增強民族地區(qū)發(fā)展能力。主任、各位副主任、秘書長、各位委員：為全面把握我市民族工作情況，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，5月19日-21日，市人大常委會外僑民宗工委工作同志在市人大常委會副主任鄭少薇帶領下，聽取了市民宗局關于我市民族工作情況匯報，而后深入XX縣太源畬族鄉(xiāng)、XX縣姚家鄉(xiāng)蘭子畬族村、XX縣鐵山鄉(xiāng)九獅畬族村開展調研，召開了座談會，聽取了鉛山、橫峰、XX縣政府關于民族工作情況匯報，聽取民族鄉(xiāng)、民族村經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報，聽取了部分少數(shù)民族市縣人大代表、群眾代表關于加強民族工作的意見建議，實地查看了少數(shù)民族鄉(xiāng)、民族村經(jīng)濟社會發(fā)展，對當前我市民族工作遇到的困難、問題進行了梳理，提出了加強我市民族工作的若干建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：近年來，市委、市政府高度重視民族工作，突出 “各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，致力于促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生，我市民族工作取得顯著成績。1、強化對民族工作的領導。成立了市民族地區(qū)建設工作領導小組，由分管副市長任組長，定期討論研究民族工作。市委書記陳俊卿，市委副書記、市長潘東軍非常關心民族工作，深入民族鄉(xiāng)村開展民族地區(qū)建設與發(fā)展情況調研，推動民族工作科學發(fā)展。市政府副市長朱寅健連續(xù)多年帶領市民族地區(qū)建設工作領導小組成員單位到民族鄉(xiāng)實地調研，協(xié)調幫扶民族鄉(xiāng)的發(fā)展。市政府兩次被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。2、健全民族工作機制。認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的關于促進民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見(贛辦發(fā)1號文件)，結合我市實際下發(fā)了關于促進民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實施意見，XX縣也制定了關于促進XX縣民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的意見及實施方案，促進了民族工作健康發(fā)展。3、大力扶持少數(shù)民族地區(qū)建設。市財政、XX縣財政每年都安排30萬元少數(shù)民族發(fā)展專項資金，其他有民族村的縣(市、區(qū))財政安排了一定的發(fā)展資金。近年來，省、市、縣共投入資金800余萬元新建民族學校、民族傳統(tǒng)體育運動場，新建、改建了兩個民族鄉(xiāng)的衛(wèi)生院，改善了醫(yī)療條件;投入800多萬元用于兩個民族鄉(xiāng)的移民搬遷;投入95萬元，重點扶持太源畬族鄉(xiāng)龍耕塢村、水美村，篁碧畬族鄉(xiāng)沿河新村特色村寨建設，使民族鄉(xiāng)村的基礎設施條件大幅改善，民族鄉(xiāng)村容貌明顯改觀。4、保障少數(shù)民族合法權益。認真貫徹落實江西省少數(shù)民族權益保障條例，民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長、民族村的村主任依法由少數(shù)民族公民擔任，少數(shù)民族人士在各級人大代表和政協(xié)委員中都有一定比例，落實少數(shù)民族考生中招、高招加分政策，充分尊重少數(shù)民族群眾的風俗習慣。關于市民族工作情況的調研報告5、積極開展民族團結進步創(chuàng)建活動。廣泛宣傳黨的民族政策，在XX縣太源畬族鄉(xiāng)和XX區(qū)茅家?guī)X街道汪家園畬族社區(qū)建立了“全市民族團結進步創(chuàng)建基地”，積極開展民族團結進步創(chuàng)建活動，妥善化解外來少數(shù)民族群眾的糾紛，增進了各民族的團結進步，促進了社會更加和諧穩(wěn)定。6、加強民族地區(qū)的生態(tài)保護。注重生態(tài)文明建設，堅持發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境同步，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路，沒有引進一個污染環(huán)境的項目，沒有發(fā)生一次重大森林火災和亂采濫伐事件，民族地區(qū)天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新，生態(tài)環(huán)境得到有效保護。去年，太源畬族鄉(xiāng)被國家環(huán)保部命名為“中國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我市民族工作雖取得了一定的成效，但由于民族工作十分復雜，城市民族工作的任務日益繁重，民族工作也面臨著許多新情況和新問題。1、民族地區(qū)基礎設施較落后。樟太篁公路是連接貴溪樟坪畬族鄉(xiāng)和鉛山篁碧畬族鄉(xiāng)、太源畬族鄉(xiāng)重要交通要道，目前按鄉(xiāng)村公路標準養(yǎng)護，沒有驗收，道路等級低，加上常年雨水沖刷，多處路基被掏空，已成為險路。篁碧畬族鄉(xiāng)至今沒有通閉路電視，現(xiàn)在很多群眾要看電視都是采用一戶一鍋，不僅成本高，而且連縣委、縣政府的重要信息都無法了解。信息閉塞加上交通不便，直接影響少數(shù)民族鄉(xiāng)人流、物流的通暢，嚴重制約了民族鄉(xiāng)農村市場的培育和經(jīng)濟的發(fā)展。2、民族地區(qū)人才相對缺乏。一是懂畬族語言的人才少。畬族人口占我市少數(shù)民族總人口的%，畬族是只有語言沒有文字的民族，語言主要是靠口傳繼承。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和山村生活節(jié)奏的加快，由于人才缺乏等問題，有關畬族祭祀、醫(yī)藥、婚禮、舞蹈、山歌等傳統(tǒng)文化的原始性資料尚未收集整理，缺乏音像、文字記載和文化內涵的研究、挖掘等，畬族傳統(tǒng)文化面臨流散湮滅的危險。二是有專業(yè)資質的醫(yī)生少，群眾看病難問題亟待解決。三是少數(shù)民族干部相對較少。少數(shù)民族干部隊伍青黃不接，梯次結構不合理。3、外來少數(shù)民族給城市管理帶來新挑戰(zhàn)。隨著改革開放的不斷深入和市場化、城市化進程加快，來我市就業(yè)學習的外來少數(shù)民族人口逐漸增多。進入城市的少數(shù)民族人口居住相對分散，少數(shù)民族的特點和需求容易被忽視，合法權益容易受侵害，自身法律意識的淡薄又容易引發(fā)經(jīng)濟利益、社會治安、城市管理等方面的矛盾沖突。這些矛盾糾紛內容復雜，涉及經(jīng)濟利益、治安案件、城市管理、司法訴訟等多方面，且群體性特征明顯，矛盾容易激化，處置難度較大，影響城市管理和社會穩(wěn)定。4、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。民族地區(qū)工業(yè)起點低、底子薄、基礎差，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏龍頭企業(yè)，旅游正處于起步發(fā)展階段，太源畬族鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)財政困難，可用財力少，拿不出更多的資金用于改善基礎設施建設。橫峰姚家蘭子畬族村因為“101”涉黑案的影響，村集體企業(yè)相繼被關閉，畬族群眾收入受很大影響。5、對少數(shù)民族村(社區(qū))、村小組支援力度不夠。我市現(xiàn)有2個民族鄉(xiāng)、10個民族村、17個民族村小組和1個民族社區(qū)。為加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，我市已開展對口支援工作四輪，落實了市直單位與之結對幫扶?，F(xiàn)在，省市對2個民族鄉(xiāng)的發(fā)展支援力度較大，但對民族村(社區(qū))、村小組發(fā)展重視不夠、支援力度不夠。由于缺乏目標考核制度，導致對口支持力度不盡平衡，有的單位對口支援工作基本沒動作，致使對口支援工作沒有得到很好落實。民族工作，涉及面廣，政策性、敏感性都很強。推動各民族共同團結奮斗和共同繁榮，不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。在深入調研廣泛聽取基層干部群眾基礎上，我們建議：1、加強對民族工作的領導。要充分認識加強新時期、新階段民族工作的重要意義，切實加強領導，精心組織實施。市、縣兩級政府要把民族工作列入重要議事日程，認真研究和解決民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實抓好落實。當前，要把支持民族村(社區(qū))、村小組的發(fā)展作為民族工作首要任務，建立健全省管民族鄉(xiāng)、市管民族村(社區(qū))、縣管民族村小組的領導體制，制定扶持民族村(社區(qū))、村小組目標管理制度，明確對口支援工作任務和目標，加大對口支援工作力度，加強目標考核，確保對口支援工作落到實處。2、加強對民族地區(qū)的幫扶。市財政要逐年增加少數(shù)民族發(fā)展專項資金，加大對民族鄉(xiāng)、民族村(社區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展扶持力度，并落實好民族村(社區(qū))扶持資金。市、縣兩級政府在項目建設等方面向民族鄉(xiāng)傾斜，加大對民族鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的扶持。市少數(shù)民族地區(qū)建設工作領導小組成員單位要落實民族地區(qū)的扶持資金，由領導小組組長親自抓成員單位資金的落實，根據(jù)資金落實總額情況，由市民宗局在各民族鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目。要提高民族鄉(xiāng)應對特大自然災害防御能力，市水利、公路、民政、財政等部門要及時跟進修復因特大自然災害損毀的民族鄉(xiāng)基礎設施。在發(fā)展民族鄉(xiāng)的生態(tài)方面，市規(guī)劃、旅游、建設部門要先行，加大對民族鄉(xiāng)的投入，特別是要加快民族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設步伐，扎實落實民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照省級示范鎮(zhèn)建設相關政策。要進一步提