某市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)[范本]

某市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作總結(jié)某市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理匯報(bào)材料建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署，是完善監(jiān)督制約機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。近年來，XX市在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面進(jìn)行了有益探索，著力構(gòu)建精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，提升預(yù)防腐敗工作水平。一、該市開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要做法和成效積極探索實(shí)踐，逐步深入推進(jìn)1、認(rèn)真調(diào)研。通過調(diào)查問卷、電話了解、召開座談會(huì)等方式，對(duì)全市40個(gè)區(qū)縣、市級(jí)部門以及國有企業(yè)、高等院校等機(jī)構(gòu)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行摸底調(diào)查；深入市國土房管局、市人口計(jì)生委、合川、開縣、秀山、XX等地開展實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握全市工作開展情況；注重社會(huì)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，深入衛(wèi)生和教育兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，走訪市編辦、市財(cái)政局、市人力社保局等相關(guān)單位，全面了解該市事業(yè)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策措施，形成關(guān)于事業(yè)單位防治腐敗工作的調(diào)研報(bào)告上報(bào)國家預(yù)防腐敗局。通過系列調(diào)研，為深入推進(jìn)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。2、試點(diǎn)先行。按照“典型引路、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的工作思路，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。先后在市國土房管局、市工商局、市檢察系統(tǒng)等5個(gè)市級(jí)部門以及沙坪壩、南川、開縣、永川、巴南等7個(gè)區(qū)縣開展試點(diǎn)，為全面地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。試點(diǎn)單位紛紛結(jié)合實(shí)際，按照依法規(guī)范職權(quán)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施等程序，認(rèn)真實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立了較為完備的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)督查體系，一定程度上促進(jìn)了科學(xué)決策、干部廉潔和管理規(guī)范，為全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的全面開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。3、分類指導(dǎo)。以市委、市政府名義制定下發(fā)關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案，明確了工作的總體要求、主要內(nèi)容、工作步驟和組織實(shí)施等內(nèi)容，全面指導(dǎo)和推進(jìn)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在實(shí)踐中，堅(jiān)持因地制宜，大膽探索，選取典型單位和重點(diǎn)領(lǐng)域，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)，有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。XX年8月，在原XX縣召開的全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作渝西片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地觀摩了原XX縣檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理電子平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行，部分區(qū)縣和部門交流了典型經(jīng)驗(yàn)和做法，與會(huì)人員共同探討廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律。針對(duì)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃等系統(tǒng)職業(yè)、職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)系列研討會(huì)，研究推進(jìn)以崗位為線、以制度為面、以科技為支撐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制?？茖W(xué)排查風(fēng)險(xiǎn)，全程有效監(jiān)測(cè)1、認(rèn)真摸清權(quán)力底數(shù)。清權(quán)確權(quán)是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，各級(jí)各部門全面清理核定各類職權(quán)，編制職權(quán)目錄，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。市國土房管局突出土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地房屋征收拆遷補(bǔ)償?shù)群诵臉I(yè)務(wù)工作，農(nóng)村土地整治、公租房管理等民生項(xiàng)目，大額資金使用、國有資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)，對(duì)國土房管部門履行的15個(gè)大項(xiàng)198個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理排查，重新登記職能職責(zé)、梳理審批權(quán)限、確認(rèn)業(yè)務(wù)流程。南川區(qū)根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正等四個(gè)環(huán)節(jié)，以年度為周期，重點(diǎn)圍繞重大決策、資金使用、行政執(zhí)法等重要職權(quán)程序進(jìn)行梳理，制作工作流程圖1095張，并將工作流程、工作時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示，形成以可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)為點(diǎn)、以業(yè)務(wù)流程為線、以履行職責(zé)為面的防控模式。2、全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。該市通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家審、集體定”等方式，全面查找在權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。比如，永川區(qū)探索實(shí)行“一查找、二評(píng)議、三公示”的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查三步工作法，部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和重點(diǎn)崗位人員認(rèn)真查找行政權(quán)力運(yùn)行中現(xiàn)實(shí)存在或者可預(yù)見的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，全區(qū)試點(diǎn)單位共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1731個(gè)。市工商系統(tǒng)采取個(gè)人查、集體評(píng)、組織審的方式，查找并確定涵蓋工商執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管巡查、人事、財(cái)務(wù)、基建、物資采購等各具體崗位及其重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2907個(gè)。3、科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，將排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為高中低三個(gè)等級(jí)。南川區(qū)對(duì)排查出的12690個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分類、篩選、評(píng)估和核定，按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度的高低，確定A、B、C三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中，評(píng)定高級(jí)A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1150個(gè)、中級(jí)B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4381個(gè)、低級(jí)C類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7159個(gè)。市第三人民醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)涉及醫(yī)院的決策、基建、采購、人事、財(cái)務(wù)等五大職務(wù)權(quán)力的重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)權(quán)力的運(yùn)行程序、預(yù)防要點(diǎn)、制約機(jī)制和內(nèi)控點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。目前，全院共清理確定各類職務(wù)權(quán)力86項(xiàng)，其中高等級(jí)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)14項(xiàng)，中等級(jí)35項(xiàng)，低等級(jí)37項(xiàng)。突出權(quán)力制衡，健全防控措施1、強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。始終將制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全過程，緊緊圍繞思想道德、權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理等方面，強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的防控制度體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。市規(guī)劃局著力在控規(guī)制度方面下功夫，重新修訂XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，出臺(tái)XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改等規(guī)劃管理工作的通知，重點(diǎn)整治集中案發(fā)的控制性詳細(xì)規(guī)劃修改和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞制度漏洞。XX區(qū)檢察院根據(jù)防控監(jiān)測(cè)信息，修訂完善執(zhí)法辦案安全、人事財(cái)經(jīng)紀(jì)律等35個(gè)管理制度，出臺(tái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法等3個(gè)管理辦法，切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為“可控點(diǎn)”，提前化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。2、突出權(quán)力監(jiān)督制約。在全面防控的基礎(chǔ)上，抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，創(chuàng)造性地開展一系列工作。以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為突破口，堅(jiān)持推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，出臺(tái)XX市人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施意見和XX市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法，全面清理行政處罰依據(jù)，合理劃分裁量階次，制定裁量基準(zhǔn)。目前，38個(gè)市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)，共對(duì)466部法律、法規(guī)、規(guī)章中所涉及的2689項(xiàng)行政彈性條款，進(jìn)行了細(xì)化和量化，出臺(tái)43個(gè)行政處罰裁量基準(zhǔn)，有效地避免了行政處罰裁量權(quán)的濫用，促進(jìn)了社會(huì)的公平正義。開縣創(chuàng)新監(jiān)督舉措，獨(dú)立監(jiān)督工作主體，重新分類設(shè)置8個(gè)獨(dú)立的派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局垂直管理，實(shí)現(xiàn)人員、經(jīng)費(fèi)完全獨(dú)立，采取駐點(diǎn)巡查、制度審查、專項(xiàng)調(diào)查等方式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督制衡力。3、積極推進(jìn)科技防控。充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合發(fā)揮反腐倡廉制度建設(shè)的保證作用和科技手段高效、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新途徑、新方法，提高工作科學(xué)化水平。XX區(qū)檢察院作為XX市檢察機(jī)關(guān)首批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)之一，積極探索“制度+科技”預(yù)防腐敗模式，依托“一卡通”電子管理平臺(tái)，全面實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核，建立完善12類78項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)以及48項(xiàng)防控指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全院干警零投訴、零違紀(jì)、零錯(cuò)案的好成績(jī)。市第三人民醫(yī)院運(yùn)用醫(yī)院HIS網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將職業(yè)權(quán)力作為醫(yī)院的監(jiān)控重點(diǎn)，通過臨床路徑管理、處方點(diǎn)評(píng)、費(fèi)用篩查等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)臨床診療、用藥、檢查、收費(fèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化防控管理，提高工作實(shí)效1、實(shí)施預(yù)警處置。針對(duì)可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)黨員干部防患于未然。黔江區(qū)制定實(shí)施關(guān)于建立廉情預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見，通過干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)和案件分析等，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行分析、研判和評(píng)估，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題。全區(qū)先后提出涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、惠民資金、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面的預(yù)警信息61條，開展警示談話和責(zé)令糾錯(cuò)16件、反饋處置30余件。永川區(qū)按照“防范在先、關(guān)口前移”的原則，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，構(gòu)建“預(yù)警信息采集預(yù)警信息分析預(yù)警認(rèn)定反饋預(yù)警組織實(shí)施預(yù)警信息管理”五位一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解。2、加強(qiáng)考核評(píng)估。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合目標(biāo)考核中，并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和任免的重要依據(jù)。永川區(qū)制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施意見，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。巴南區(qū)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力的，采取提醒警示、誡勉談話、責(zé)任追究、黨紀(jì)政紀(jì)處分等措施，切實(shí)推動(dòng)工作開展；注重廉政信息結(jié)果應(yīng)用，及時(shí)將在風(fēng)險(xiǎn)排查和分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的廉政信息運(yùn)用到干部輪崗交流、選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化。兩年來，該市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)歷經(jīng)調(diào)研起步、試點(diǎn)總結(jié)、全面推進(jìn)三個(gè)階段，全市有27個(gè)區(qū)縣和28個(gè)市級(jí)單位部署或者試點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，11個(gè)區(qū)縣和15個(gè)市級(jí)單位已經(jīng)全面推行，部分國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校等企事業(yè)單位也啟動(dòng)了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，取得了初步成效。一是提升了黨員干部的廉潔從政意識(shí)。通過查找風(fēng)險(xiǎn)、公開曬權(quán)、制定措施、參與監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是增強(qiáng)了反復(fù)倡廉建設(shè)合力。通過工作流程梳理和防控措施制定，將反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督融入到業(yè)務(wù)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉工作與部門管理、業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，解決了“兩張皮”的問題。三是產(chǎn)生了“以廉促勤”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，完善涉及重大決策、權(quán)力行使、業(yè)務(wù)處置等相關(guān)制度，提升業(yè)務(wù)工作和行業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二、下一步工作打算一是建立完善機(jī)制。積極協(xié)助市委、市政府抓好加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作任務(wù)分解，督促各地區(qū)各部門把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為落實(shí)懲防體系、加強(qiáng)預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真組織落實(shí)。積極運(yùn)用前期調(diào)研成果，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。二是狠抓宣傳教育。充分利用各種宣傳形式和宣傳手段，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和方法步驟，積極支持和主動(dòng)參與這項(xiàng)工作，為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營造良好社會(huì)氛圍。三是籌備部署會(huì)議。積極籌備全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議，深入開展調(diào)研，了解各地工作特色，選取典型單位，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，起草會(huì)議材料，確保全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控