某縣非公經(jīng)濟(jì)十二五發(fā)展調(diào)研報告[范本]

某縣非公經(jīng)濟(jì)十二五發(fā)展調(diào)研報告XX年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，為深入貫徹落實縣委十一屆五次全體會議和縣“兩會”精神，科學(xué)謀劃XX工商局“十二五”規(guī)劃發(fā)展思路，縣工商局根據(jù)本部門的職能職責(zé)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，提出了“支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展”的總體思路。一、“十一五”期間工作回顧“十一五”期間，我縣個體、私營經(jīng)濟(jì)在各級黨委、政府的大力扶持下，繼續(xù)保持著快速發(fā)展的態(tài)勢，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ蔀槿h十一五期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。同時，個體私營業(yè)主更加注重產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制轉(zhuǎn)換，不斷提高企業(yè)競爭力，失去我縣個體私營經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)從量的增加到質(zhì)的飛躍。十一五期間，個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有如下幾個特點：私營企業(yè)發(fā)展速度明顯加快。個體工商戶實力逐步增強(qiáng)，到XX年11月底，全縣共登記注冊私營企業(yè)已達(dá)374戶，從業(yè)人員6549人，注冊資金44717萬元。個體工商戶發(fā)展到5595戶，從業(yè)人員8750人，注冊資金17810萬元。運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是經(jīng)營規(guī)模尤其是單體規(guī)模不斷擴(kuò)大。各級為個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大開方便之門，積極優(yōu)化環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)運作過程中，個私業(yè)主為了壯大自己不斷投入資金，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。個體工商戶、私營企業(yè)戶均資金分別達(dá)到3.1萬元和158.5萬元；二是經(jīng)營大戶增加。全縣注冊資金百萬以上的私營企業(yè)達(dá)到29戶，其中5001000萬元達(dá)到13戶；三是外向型持續(xù)發(fā)展。一些企業(yè)瞄準(zhǔn)國際市場，在高新特奇方面做文章，在提高自身素質(zhì)上下功夫，敢于在國際市場上竟?fàn)?，充分展示了我縣私營企業(yè)的實力。社會經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)。個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為廣大富余勞動力拓寬了就業(yè)渠道，不少下崗職工成為個體私營業(yè)主和私營企業(yè)的技術(shù)工人和管理人員。到XX年11月底，下崗失業(yè)人員憑再就業(yè)優(yōu)惠證申辦個體工商戶的人數(shù)達(dá)到24人，個體私營經(jīng)濟(jì)吸納下崗人員24人，同時，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有效地增加了地方財政收入。行業(yè)發(fā)展不平衡。整體上雖有改觀，但不平衡的問題仍然存在。在個體工商戶中，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)經(jīng)營的僅有76戶，占總數(shù)的1.35%；個體工商戶從事批發(fā)、零售的戶數(shù)為3257戶，占總數(shù)的58%，仍偏重于流通行業(yè)。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著1、十一五期間，全縣非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值為：20.20億元。2、十一五期間，全縣商品零售總額為：XX年：37137萬元，XX年：40694萬元，XX年：48527萬元，XX年：59614萬元，XX年：71389萬元。五年合計：257361萬元。二、十二五規(guī)劃指導(dǎo)思想“十二五”工作期間，工商行政管理系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為XX經(jīng)濟(jì)社會的全面、持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門的核心職能。黨的十七大報告中提出：必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，因此，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分履行和發(fā)揮工商監(jiān)管服務(wù)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，成為各級工商行政管理部門的首要任務(wù)。、提升服務(wù)質(zhì)量、鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的有力舉措。從工商部門的核心職能定位上說，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門核心職能所在。工商部門的職能發(fā)揮的好與不好，關(guān)鍵就是看工商部門能否向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)。工商行政管理部門的服務(wù)涉及登記管理，行政執(zhí)法，整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，消費和經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)以及“三農(nóng)”等一系列工作。做好以上的這些工作，那么工商部門就一定能為地方上提供一個良好的投資環(huán)境，一個良好的經(jīng)營環(huán)境，一個安全放心的消費環(huán)境，一個城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的社會環(huán)境。XX縣工商局將根據(jù)職能，結(jié)合縣委、政府關(guān)于發(fā)展XX地方經(jīng)濟(jì)的政策，制定扶持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)方案，實行一系列優(yōu)惠政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革，為促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。如放寬準(zhǔn)入條件，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境；拓寬融資渠道，幫助企業(yè)融資；創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能等多項措施，主旨就在于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、“十二五”期間發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)的政策措施和具體做法。工商行政管理機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著把好市場準(zhǔn)入關(guān)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重任，建設(shè)服務(wù)型工商，樹立良好的社會公眾形象，勇于開拓創(chuàng)新，最終為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在履行自身職能之中，工商部門優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要應(yīng)該在下面幾個方面：優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。統(tǒng)一思想，牢固樹立大局意識，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，理順各部門職能分工，嚴(yán)格按照行政許可法規(guī)定全面落實行政審批制度，放寬市場準(zhǔn)入條件，減少審批事項，規(guī)范審批行為，建立行政審批責(zé)任追究制。依托數(shù)字化、信息化建設(shè)改革登記注冊管理流程、簡化登記程序，實行網(wǎng)上年檢，提高工作效率，為投資經(jīng)營者登記注冊建立“綠色通道”。優(yōu)化招商引資環(huán)境。嚴(yán)格落實政府關(guān)于對外開放，招商引資的有關(guān)規(guī)定，營造良好的招商引資政策環(huán)境。對縣委、政府確立的促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重點項目，從籌建、核名，批準(zhǔn)成立以及增資、增項、變更、改制等，一律實行全程跟進(jìn)，做好跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮工商部門掌握企業(yè)信息資源豐富的優(yōu)勢，為招商引資工作搭建平臺。優(yōu)化投資環(huán)境。對失業(yè)人員、殘疾人員、退役軍人以及高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，放寬市場準(zhǔn)入條件，在國家政策允許的范圍內(nèi)，盡量提供優(yōu)惠條件，大力支持他們發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)厲查處各種亂收費，變相收費行為。建立公平交易市場秩序。加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。進(jìn)一步完善市場機(jī)制，堅決依法打擊不正當(dāng)競爭，查處非法經(jīng)營，保護(hù)守法經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，規(guī)范市場秩序，維護(hù)市場公平與正義，使所有市場參與者在良性市場機(jī)制下進(jìn)行商業(yè)活動。積極配合政府建立健全專業(yè)市場的建設(shè)。市場的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)是發(fā)展的必然方向，在綜合管理、集約發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生等一系列問題上，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生。目前，我縣已建成專業(yè)市場數(shù)個，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但目前專業(yè)市場建設(shè)仍有不足的地方，縣工商部門要依據(jù)職能，大力配合政府部門進(jìn)一步建設(shè)專業(yè)市場。如我縣的燒烤行業(yè)，應(yīng)建立一個專門的夜市市場，集中統(tǒng)一安排，有利于各部門監(jiān)督管理，有利于消費者安全放心消費，集中統(tǒng)一的經(jīng)營模式有利于擴(kuò)大規(guī)模，擴(kuò)展就業(yè)，同時也便于城市監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生工作，并可以化解現(xiàn)階段由于夜市分散攏民造成的社會矛盾。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，為“十二五”發(fā)展做好謀劃，是工商部門應(yīng)盡的職責(zé)。以上幾個方面就是