晉中的征收補(bǔ)償方案.doc

晉中市迎賓片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見(jiàn)稿）來(lái)源： 本站 | 作者： 原創(chuàng) | 日期：2014年7月11日 | 瀏覽145 次 晉中市迎賓片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案（征求意見(jiàn)稿）為了改善居民生活條件，提高城市品位，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市轉(zhuǎn)型和升級(jí)，市政府將迎賓片區(qū)改造項(xiàng)目列為2014年城建重點(diǎn)工程A類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例及省、市有關(guān)房屋征收的法規(guī)政策，特制定本方案。 一、制定本方案的依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)物權(quán)法（二）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（三）中華人民共和國(guó)土地管理法（四） 國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（五） 住建部國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（六） 其他相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定二、房屋征收范圍東至中都路，西至正太北街、康樂(lè)街，南至菜園街，北至市中醫(yī)院南圍墻、九普南圍墻。 三、征收原則 房屋征收補(bǔ)償安置遵循決策民主、程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開(kāi)的原則。四、征收部門與實(shí)施單位晉中市人民政府為該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置的主體，晉中市人民政府房屋征收管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市房屋征收辦）為房屋征收補(bǔ)償安置的征收部門，省、市有關(guān)部門、榆次區(qū)人民政府為該項(xiàng)目被征收人的主管單位，征收范圍內(nèi)的行政、企事業(yè)單位為該項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置的實(shí)施單位。市 房屋征收辦組織協(xié)調(diào)該項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作，省、市有關(guān)部門、榆次區(qū)人民政府按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好下屬單位、企業(yè)、個(gè)人的房屋征收 補(bǔ)償安置工作。征收范圍內(nèi)的行政、企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)本單位集體和個(gè)人的房屋征收工作；民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、無(wú)單位的個(gè)人的房屋按照屬地管理的原則，由 榆次區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋征收工作。電信、電力、廣電、國(guó)防光纜、供水、供氣、供熱等管線所屬單位按照“誰(shuí)的資產(chǎn)誰(shuí)遷移”的原則，積極支持和主 動(dòng)參與該項(xiàng)目的房屋征收工作。五、征收簽約期限房屋征收簽約期限：自房屋征收決定公告之日起三個(gè)月內(nèi)。六、被征收人認(rèn)定（一）征收范圍內(nèi)持有房屋所有權(quán)證或土地使用證的單位和個(gè)人為被征收人。（二）征收范圍內(nèi)無(wú)房屋所有權(quán)證或土地使用證，但能提供其它相關(guān)手續(xù)，經(jīng)市房屋征收辦審查認(rèn)定為被征收人。七、土地、房屋面積及用途認(rèn)定（一）土地認(rèn)定被征收人土地的用途、面積以土地使用證記載的為準(zhǔn)。（二）房屋認(rèn)定1、被征收人具有房屋所有權(quán)證的，其用途和建筑面積以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)。被征收人對(duì)房屋所有權(quán)證的建筑面積有異議的，經(jīng)具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位核實(shí)，市房屋征收辦審核后，以審核面積為準(zhǔn)。2、被征收人無(wú)房屋所有權(quán)證的，房屋室內(nèi)地面到檐高不低于2.8米，且符合居住條件的永久性房屋（磚木、磚混、窯洞結(jié)構(gòu)），并是2008年1月1日以前建設(shè)的予以認(rèn)定。經(jīng)具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位核實(shí)，市房屋征收辦審核后，以審核面積為準(zhǔn)。3.符合以上認(rèn)定條件的一層建筑并與房屋一體的廚房、廁所、過(guò)道等建筑，按其建筑面積的2/3認(rèn)定。八、征收補(bǔ)償安置方式（一）征收范圍內(nèi)的被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)按第九條中確定的價(jià)格執(zhí)行；選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可選擇在本區(qū)域新建的住宅樓安置或選擇異地安置（地址：遼陽(yáng)路新晉世家）；選擇商業(yè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在本區(qū)域按同層同面積進(jìn)行安置。市房屋征收部門與被征收人按本方案計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。（二）對(duì)認(rèn)定為違法建筑以及超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑一律不予補(bǔ)償。九、房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法，經(jīng)具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位對(duì)該項(xiàng)目征收范圍內(nèi)的各類房屋進(jìn)行評(píng)估，確定房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）住宅房屋1、按結(jié)構(gòu)類型的評(píng)估全新單價(jià)結(jié)合新舊程度及樓層系數(shù)給予補(bǔ)償。磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）5500元/，磚混預(yù)制結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）5400元/，磚混結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）5400元/，磚木結(jié)構(gòu)平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）5350元/，裱磚木結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）5300元/。2、住宅樓層系數(shù)六層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五六系數(shù)0.981.021.021.011.00.97五層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五系數(shù)0.991.011.021.00.98四層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四系數(shù)0.991.011.020.98三層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三系數(shù)1.01.010.99（二）商業(yè)房屋1、按評(píng)估的全新單價(jià)結(jié)合新舊程度及樓層系數(shù)給予補(bǔ)償。屬于出讓土地上的房屋12000元/，屬于劃撥土地上的房屋6000元/。2、商業(yè)樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五六七八系數(shù).00.90.70.650.60.50.450.42（三）單位辦公用房、工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)用房按房屋結(jié)構(gòu)類型的評(píng)估全新單價(jià)結(jié)合房屋新舊程度給予補(bǔ)償。1、屬于劃撥土地上的房屋：磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）5000元/，磚混預(yù)制結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）4800元/，磚混結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）4500元/，磚木結(jié)構(gòu)平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）4200元/，裱磚木結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）4000元/。2、屬于出讓土地上的房屋：磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）5500元/，磚混預(yù)制結(jié)構(gòu)樓房（水、電、暖齊全）5300元/，磚混結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）5000元/，磚木結(jié)構(gòu)平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）4800元/，裱磚木結(jié)構(gòu)平房（水、電、暖齊全）4600元/。（四）自建房屋及其它按房屋結(jié)構(gòu)類型的評(píng)估全新單價(jià)并結(jié)合新舊程度給予補(bǔ)償。磚混結(jié)構(gòu)8001000元/，磚木結(jié)構(gòu)500800元/，輕鋼結(jié)構(gòu)200500元/，層高在2.2米以上的地下室1500元/。裝飾及附屬物的補(bǔ)償按本次征收確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償（補(bǔ)償項(xiàng)目見(jiàn)附件）。（五）貨幣補(bǔ)償辦法被征收人簽訂協(xié)議并完成搬遷，經(jīng)市房屋征收部門確認(rèn)后一次性支付。十、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)和辦法（一）住宅房屋1.被征收人購(gòu)買原房屋建筑面積以內(nèi)的，起價(jià)為4250元/。2.優(yōu)惠價(jià)格。被征收人購(gòu)買超過(guò)原房屋建筑面積50%（含50%）以內(nèi)的，起價(jià)為4250元/；超過(guò)部分在50%至60%（含60%）范圍內(nèi)的，起價(jià)為5500元/；超過(guò)60%的，最多可再享受5以內(nèi)的調(diào)節(jié)面積，起價(jià)為6000元/。（二）商業(yè)房屋按被征收房屋屬出讓土地的按建筑面積1：1的標(biāo)準(zhǔn)給予安置，屬劃撥土地的需交納有關(guān)費(fèi)用后方可按建筑面積1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。（三）單位辦公用房、工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)用房屬行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)，認(rèn)定為辦公、宿舍、酒店用途的按1:1的標(biāo)準(zhǔn)安置（安置產(chǎn)權(quán)對(duì)原單位），或由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)安置。屬工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房的，不進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，經(jīng)具有房屋評(píng)估資質(zhì)的單位評(píng)估價(jià)格后，給予一次性貨幣補(bǔ)償。（四）選房辦法被征收人按照“誰(shuí)先簽訂協(xié)議并完成搬遷，誰(shuí)先選房”的原則進(jìn)行選房。十一、搬遷、臨時(shí)過(guò)渡、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）搬遷補(bǔ)償費(fèi)。采取一次性貨幣補(bǔ)償屬住宅類的被征收人，以審核后的房屋建筑面積為準(zhǔn)，房屋建筑面積在30（含30）以下的一次性支付1000元；建筑面積超過(guò)30，超過(guò)部分按8元/標(biāo)準(zhǔn)支付；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人按上述標(biāo)準(zhǔn)給予支付兩次搬遷費(fèi)。非住宅類搬遷費(fèi)按20元/標(biāo)準(zhǔn)支付。（二）臨時(shí)過(guò)渡方式及補(bǔ)償費(fèi)。房屋征收對(duì)住宅類房屋采取被征收人自行臨時(shí)過(guò)渡方式，過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以審核后的房屋建筑面積為準(zhǔn)。房屋建筑面積30（含30）以下的每月按500元支付；房屋建筑面積超過(guò)30的，超過(guò)部分按每月5元/的標(biāo)準(zhǔn)支付。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍淮涡灾Ц?個(gè)月的臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，過(guò)渡期限最多為36個(gè)月，預(yù)支付24個(gè)月，其余在交房時(shí)按照實(shí)際過(guò)渡時(shí)間一并結(jié)清。（三）停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按以下兩種方式選擇補(bǔ)償：1、按上一年度被征收人上報(bào)稅務(wù)部門的月平均利潤(rùn)值計(jì)算一次性給予一年補(bǔ)償。2、根據(jù)被征收人的營(yíng)業(yè)用房建筑面積每平方米給予500-1000元的一次性補(bǔ)償。十二、補(bǔ)助辦法（一）對(duì)符合享受保障房條件的被征收人優(yōu)先予以保障房安置，不輪候，實(shí)行應(yīng)保盡保。（二）對(duì)于容積率低，且具有土地使用證的住宅類被征收人，按照土地面積給予補(bǔ)助。（容積率=建筑面積院內(nèi)所有房屋的建筑面積包括棚房以及自建房土地面積）容積率在0.5（含0.5）以下的，補(bǔ)助1200元/。容積率在0.5-0.6（含0.6）的，補(bǔ)助1000元/。容積率在0.6-0.7（含0.7）的，補(bǔ)助800元/。容積率在0.7-0.8（含0.8）的，補(bǔ)助600元/。容積率在0.8-0.9（含0.9）的，補(bǔ)助400元/。對(duì)于既無(wú)土地使用證也無(wú)房屋所有權(quán)證的，不享受容積率補(bǔ)助。（三）對(duì)于住改商房屋，被征收人需提供2014年6月30日前工商部門注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證、技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證，并與被征收人房屋注冊(cè)地相符，按照營(yíng)業(yè)用房的建筑面積給予1000元/的一次性補(bǔ)助。十三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議規(guī)定的期限完成搬遷的，且屬于個(gè)人房產(chǎn)的，按照合法房屋補(bǔ)償額（不包含搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、容積率補(bǔ)助、裝飾裝潢及附屬物補(bǔ)償?shù)龋┑囊欢ū壤o予獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)規(guī)定期限簽約的不再享受獎(jiǎng)勵(lì)政策；屬于單位房產(chǎn)的不享受獎(jiǎng)勵(lì)。（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)摹Ｕ魇諞Q定實(shí)施之日起30日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額20%的獎(jiǎng)勵(lì)；45日之內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額10%的獎(jiǎng)勵(lì)；在簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。征收決定實(shí)施之日起30日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額10%的獎(jiǎng)勵(lì)；45日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額5%的獎(jiǎng)勵(lì)；在簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補(bǔ)償額3%的獎(jiǎng)勵(lì)。十四、法律責(zé)任與監(jiān)督（一）市直有關(guān)部門、房屋征收部門及被征收單位的工作人員，在房屋征收補(bǔ)償安置工作中，不能嚴(yán)格履行崗位職責(zé)或者玩忽職守的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）被征收人采取暴力、威脅等手段阻礙依法進(jìn)行的房屋征收補(bǔ)償安置工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十五、其它規(guī)定（一）自征收范圍確定之日起，未經(jīng)規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得違法占地、違章?lián)尳ā⑿陆?、擴(kuò)建或改建任何建筑物、構(gòu)筑物，以及改變房屋用途。否則，由相關(guān)部門依法處理并一律不予補(bǔ)償。（二）對(duì)簽約期限內(nèi)， 達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，市政府將依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例依法作出征收決定，對(duì)不履行征收決定的，由晉中市