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(紙張為A4紙,頁邊距上3.0cm,下2.5cm,左3.0cm,右2.5cm)村民自治中村委會與黨支部關(guān)系的處理(標題:黑體二號居中,上下各空一行)摘 要:村民自治過程中村委會與黨支部關(guān)系緊張原因:村民選舉制度的導入,使農(nóng)村權(quán)力機構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,從以黨的一元化領(lǐng)導為特征的一元權(quán)力接到向遜委會與黨支部并列的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;作為村民自治規(guī)范化、制度化的法律依據(jù)的村民委員會組織法,在“兩委”關(guān)系界定方面存在明顯的缺陷;農(nóng)村宗族勢力和黑惡勢力的影響。解決問題需從這幾個方面著手,理順黨支部和村委會的關(guān)系,打擊黑惡勢力,并縮小農(nóng)村公共權(quán)力。關(guān)鍵詞:村民自治 村委會 黨支部(“摘要”和“關(guān)鍵詞”均宋體小四號加粗,內(nèi)容為宋體小四號,行距為固定值20磅)村民自治是建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的偉大實踐。但不可否認的是在村民自治過程中,一些地方村委會與黨支部的關(guān)系緊張已成為不得不面對的問題。(正文:宋體小四號,每段起首空兩格,回行頂格,行距為固定值20磅)1現(xiàn)階段村委會與黨支部關(guān)系中存在的問題(一級標題格式:一級標題:序號為“1”格式,三號宋體,獨占行,段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標點)在村民自治的進程中,不可否認存在一些矛盾和問題,最突出的是黨支部和村委會摩擦增多,甚至關(guān)系緊張,直接影響到了村級民主政治建設(shè)的推進,同時也影響到了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定 1() 。2 村支委關(guān)系緊張的原因2.1 村支兩委關(guān)系不清(二標題序號為“1.1”格式,宋體四號、加粗,獨占行,段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標點。)村支兩委爭權(quán)的制度根源在于,即使是新頒布的村委會組織法,也沒有界定清楚村委會與黨支部的權(quán)力關(guān)系。問題的關(guān)鍵是,。2.2 農(nóng)村二元權(quán)力結(jié)構(gòu)的出現(xiàn) 中國農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)是一種黨政二元權(quán)力結(jié)構(gòu)。在實行村民選舉以前,農(nóng)村權(quán)力。2.2.1村民年齡分布(三級標題:序號為“1.1.1”格式,宋體小四號、加粗,獨占行、段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標點。)。所調(diào)查村民年齡分布如圖1所示。圖1 村民年齡分布圖(圖名標于圖的正下方,宋體、五號、加粗;圖中文字采用宋體、五號)。村民年齡分布見表1。(表題標于表的正上方,宋體、五號、加粗;圖中文字采用宋體、五號;表格一般采用三線表。)表1 村民年齡分布年齡段20歲以下20-30歲31-45歲45歲以上比例(%)5%58%32%5%摘自:文章頁數(shù)( 論文中的圖、表、公式、算式等,一律用阿拉伯數(shù)字分別依序編排序號。其標注形式應(yīng)便于互相區(qū)別,可分別為:圖2、表2、公式(2)等。圖:圖名位于圖的正下方,宋體、五號、加粗;圖中文字采用宋體、五號。表:標題位于表的正上方,宋體、五號、加粗;表中文字采用宋體、五號;表格一般采用三線表形式。(三線表:通常只有3條線,即頂線、底線和欄目線,其中頂線和底線為粗線,欄目線為細線,必要時可加線。見下圖)。公式:與公式同一行,靠右對齊。)2.2.2 .(1) 2.3 農(nóng)村宗族勢力與黑惡勢力的影響宗族是我國具有民族特色的傳統(tǒng)文化因素,在新中國建立以后,宗族組織。3 消除兩委關(guān)系緊張的對策3.1理順村委會與黨支部的關(guān)系解決兩委關(guān)系緊張問題,根本的還是明確村委會和黨支部的權(quán)力、地位,理順二者的關(guān)系,建立。3.2加強基層反腐敗工作,打擊宗族及黑惡勢力 黨支部建設(shè)得比較好的農(nóng)村,村支兩委的關(guān)系。3.3縮小基層公共權(quán)力 基層公共管理機構(gòu)不僅擁有大量處理公共事務(wù)的權(quán)力,還擁有。通過這兩個辦法減小公共機構(gòu)的權(quán)力,增加農(nóng)村民選官員的榮譽性,對緩和兩委關(guān)系不無裨益7。參考文獻(宋體、五號、加粗、居中,前后各空1行)1方江山.菲制度政治參與以轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民為對象的分析M.北京:人民出版社,2000:149-150 (五號宋體)(圖書類文獻:序號作者.書名.出版地:出版者,出版年:引用部分起-止頁)2郭政林中國農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的制度化調(diào)整J開放時代,2001,(7):31-34(期刊類文獻:序號作者.文章題目.學術(shù)期刊名.年份,卷(期): 引用部分起-止頁)3郭正林中國農(nóng)村二元權(quán)力結(jié)構(gòu)論J廣西民族學院學報(哲學社會科學版),2000,(6):17-194徐勇浸潤在家族傳統(tǒng)文化中的村民自治湖南省秀村調(diào)查A.武漢:華中理工大學出版社,1999:263-2745戴佳兵,荷芬整治“失控村”,一批村霸栽了N.衡陽日報,2001-09-206劉青峰,關(guān)小春90年代中國農(nóng)村狀況:機會與困境M香港:香港中文大學出版社,1998,207-2117 黨國英村民自治的現(xiàn)實與未來N.南方周末,2002-09-30(參考文獻應(yīng)是論文作者親自考察過的對課程論文有參考價值的文獻。參考文獻應(yīng)具有權(quán)威性,要注意引用最新的文獻,文獻閱讀量不少于3篇。參考文獻排列規(guī)則是:文獻作者人數(shù)在3人以下的全部列出,超過3人為多人時,一般只列出3名作者,后面加“等”字以示省略,不同作者姓名間用逗號隔開;所有中文參考文獻著錄格式中的句號用中文全角狀態(tài)下的“.”表示;末尾不加標點。參考文獻的表示格式:圖書類文獻:序號作者.書名.出版地:出版者,出版年:引用部分起-止頁期刊類文獻:序號作者.文章題目.學術(shù)期刊名.年份,卷(期): 引用部分起-止頁會議類文獻:序號作者.文章名見:編者,文集名,會議地址,年份.出版地:出版者,出版年: 引用部分起-止頁。在線文獻:序號 作者文

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