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(紙張為A4紙,頁邊距上3.0cm,下2.5cm,左3.0cm,右2.5cm)村民自治中村委會(huì)與黨支部關(guān)系的處理(標(biāo)題:黑體二號(hào)居中,上下各空一行)摘 要:村民自治過程中村委會(huì)與黨支部關(guān)系緊張?jiān)颍捍迕襁x舉制度的導(dǎo)入,使農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,從以黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)為特征的一元權(quán)力接到向遜委會(huì)與黨支部并列的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;作為村民自治規(guī)范化、制度化的法律依據(jù)的村民委員會(huì)組織法,在“兩委”關(guān)系界定方面存在明顯的缺陷;農(nóng)村宗族勢(shì)力和黑惡勢(shì)力的影響。解決問題需從這幾個(gè)方面著手,理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,打擊黑惡勢(shì)力,并縮小農(nóng)村公共權(quán)力。關(guān)鍵詞:村民自治 村委會(huì) 黨支部(“摘要”和“關(guān)鍵詞”均宋體小四號(hào)加粗,內(nèi)容為宋體小四號(hào),行距為固定值20磅)村民自治是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐。但不可否認(rèn)的是在村民自治過程中,一些地方村委會(huì)與黨支部的關(guān)系緊張已成為不得不面對(duì)的問題。(正文:宋體小四號(hào),每段起首空兩格,回行頂格,行距為固定值20磅)1現(xiàn)階段村委會(huì)與黨支部關(guān)系中存在的問題(一級(jí)標(biāo)題格式:一級(jí)標(biāo)題:序號(hào)為“1”格式,三號(hào)宋體,獨(dú)占行,段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標(biāo)點(diǎn))在村民自治的進(jìn)程中,不可否認(rèn)存在一些矛盾和問題,最突出的是黨支部和村委會(huì)摩擦增多,甚至關(guān)系緊張,直接影響到了村級(jí)民主政治建設(shè)的推進(jìn),同時(shí)也影響到了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定 1() 。2 村支委關(guān)系緊張的原因2.1 村支兩委關(guān)系不清(二標(biāo)題序號(hào)為“1.1”格式,宋體四號(hào)、加粗,獨(dú)占行,段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標(biāo)點(diǎn)。)村支兩委爭權(quán)的制度根源在于,即使是新頒布的村委會(huì)組織法,也沒有界定清楚村委會(huì)與黨支部的權(quán)力關(guān)系。問題的關(guān)鍵是,。2.2 農(nóng)村二元權(quán)力結(jié)構(gòu)的出現(xiàn) 中國農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)是一種黨政二元權(quán)力結(jié)構(gòu)。在實(shí)行村民選舉以前,農(nóng)村權(quán)力。2.2.1村民年齡分布(三級(jí)標(biāo)題:序號(hào)為“1.1.1”格式,宋體小四號(hào)、加粗,獨(dú)占行、段前段后間距為一行,起首不空格,末尾不加標(biāo)點(diǎn)。)。所調(diào)查村民年齡分布如圖1所示。圖1 村民年齡分布圖(圖名標(biāo)于圖的正下方,宋體、五號(hào)、加粗;圖中文字采用宋體、五號(hào))。村民年齡分布見表1。(表題標(biāo)于表的正上方,宋體、五號(hào)、加粗;圖中文字采用宋體、五號(hào);表格一般采用三線表。)表1 村民年齡分布年齡段20歲以下20-30歲31-45歲45歲以上比例(%)5%58%32%5%摘自:文章頁數(shù)( 論文中的圖、表、公式、算式等,一律用阿拉伯?dāng)?shù)字分別依序編排序號(hào)。其標(biāo)注形式應(yīng)便于互相區(qū)別,可分別為:圖2、表2、公式(2)等。圖:圖名位于圖的正下方,宋體、五號(hào)、加粗;圖中文字采用宋體、五號(hào)。表:標(biāo)題位于表的正上方,宋體、五號(hào)、加粗;表中文字采用宋體、五號(hào);表格一般采用三線表形式。(三線表:通常只有3條線,即頂線、底線和欄目線,其中頂線和底線為粗線,欄目線為細(xì)線,必要時(shí)可加線。見下圖)。公式:與公式同一行,靠右對(duì)齊。)2.2.2 .(1) 2.3 農(nóng)村宗族勢(shì)力與黑惡勢(shì)力的影響宗族是我國具有民族特色的傳統(tǒng)文化因素,在新中國建立以后,宗族組織。3 消除兩委關(guān)系緊張的對(duì)策3.1理順村委會(huì)與黨支部的關(guān)系解決兩委關(guān)系緊張問題,根本的還是明確村委會(huì)和黨支部的權(quán)力、地位,理順二者的關(guān)系,建立。3.2加強(qiáng)基層反腐敗工作,打擊宗族及黑惡勢(shì)力 黨支部建設(shè)得比較好的農(nóng)村,村支兩委的關(guān)系。3.3縮小基層公共權(quán)力 基層公共管理機(jī)構(gòu)不僅擁有大量處理公共事務(wù)的權(quán)力,還擁有。通過這兩個(gè)辦法減小公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力,增加農(nóng)村民選官員的榮譽(yù)性,對(duì)緩和兩委關(guān)系不無裨益7。參考文獻(xiàn)(宋體、五號(hào)、加粗、居中,前后各空1行)1方江山.菲制度政治參與以轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民為對(duì)象的分析M.北京:人民出版社,2000:149-150 (五號(hào)宋體)(圖書類文獻(xiàn):序號(hào)作者.書名.出版地:出版者,出版年:引用部分起-止頁)2郭政林中國農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的制度化調(diào)整J開放時(shí)代,2001,(7):31-34(期刊類文獻(xiàn):序號(hào)作者.文章題目.學(xué)術(shù)期刊名.年份,卷(期): 引用部分起-止頁)3郭正林中國農(nóng)村二元權(quán)力結(jié)構(gòu)論J廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2000,(6):17-194徐勇浸潤在家族傳統(tǒng)文化中的村民自治湖南省秀村調(diào)查A.武漢:華中理工大學(xué)出版社,1999:263-2745戴佳兵,荷芬整治“失控村”,一批村霸栽了N.衡陽日?qǐng)?bào),2001-09-206劉青峰,關(guān)小春90年代中國農(nóng)村狀況:機(jī)會(huì)與困境M香港:香港中文大學(xué)出版社,1998,207-2117 黨國英村民自治的現(xiàn)實(shí)與未來N.南方周末,2002-09-30(參考文獻(xiàn)應(yīng)是論文作者親自考察過的對(duì)課程論文有參考價(jià)值的文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)應(yīng)具有權(quán)威性,要注意引用最新的文獻(xiàn),文獻(xiàn)閱讀量不少于3篇。參考文獻(xiàn)排列規(guī)則是:文獻(xiàn)作者人數(shù)在3人以下的全部列出,超過3人為多人時(shí),一般只列出3名作者,后面加“等”字以示省略,不同作者姓名間用逗號(hào)隔開;所有中文參考文獻(xiàn)著錄格式中的句號(hào)用中文全角狀態(tài)下的“.”表示;末尾不加標(biāo)點(diǎn)。參考文獻(xiàn)的表示格式:圖書類文獻(xiàn):序號(hào)作者.書名.出版地:出版者,出版年:引用部分起-止頁期刊類文獻(xiàn):序號(hào)作者.文章題目.學(xué)術(shù)期刊名.年份,卷(期): 引用部分起-止頁會(huì)議類文獻(xiàn):序號(hào)作者.文章名見:編者,文集名,會(huì)議地址,年份.出版地:出版者,出版年: 引用部分起-止頁。在線文獻(xiàn):序號(hào) 作者文
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