某銷售服務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(DOCX 51頁).docx

應(yīng)急預(yù)案編號：某汽車銷售服務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：某汽車銷售服務(wù)有限公司版本號：實施日期：批 準(zhǔn) 頁為使公司全體員工了解、熟悉公司在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置程序，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，提高公司員工應(yīng)對和防范發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度的減少發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合公司實際情況，編寫完成了某汽車銷售服務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案已按照專家評審意見，于 2015年11月16日 修訂完畢，現(xiàn)予以公布，并于 2015年11月16日 實施。審核人： 批準(zhǔn)人： 公 章： 年 月 日目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 工作原則21.5 應(yīng)急預(yù)案體系說明21.6 事件分級32 企業(yè)基本信息52.1 企業(yè)概況52.2周邊環(huán)境53 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)83.1 應(yīng)急組織指揮體系的建立83.2 應(yīng)急組織指揮體系職責(zé)94 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分析114.1 原輔料基本情況114.2 生產(chǎn)工藝流程124.3 污染物排放情況124.4 風(fēng)險評估等級135 預(yù)防與預(yù)警145.1 環(huán)境風(fēng)險防范措施165.2 預(yù)警分級165.3 預(yù)警發(fā)布與措施175.4 預(yù)警解除或預(yù)警升級186 應(yīng)急處置196.1 應(yīng)急預(yù)案啟動196.2 信息報告196.3 分級響應(yīng)216.4 應(yīng)急監(jiān)測226.5 現(xiàn)場處置236.6 應(yīng)急疏散、急救246.7 信息發(fā)布247 應(yīng)急終止257.1 終止條件257.2 終止程序257.3 應(yīng)急終止后的行動258 后期處置268.1 善后處置措施268.2 調(diào)查與評估268.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)重建269 應(yīng)急保障279.1 人力資源應(yīng)急保障279.2 資金保障279.3 物資保障279.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障279.5 交通運輸保障289.6 治安維護(hù)289.7 通訊保障289.8 其他保障2810 監(jiān)督與管理2910.1 預(yù)案演練2910.2 宣教培訓(xùn)3010.3 責(zé)任與獎懲3110.4 預(yù)案修訂3210.5 預(yù)案評審與備案3311 附則3411.1 名詞與術(shù)語定義3411.2 預(yù)案解釋權(quán)限3511.3 預(yù)案修訂情況3511.4 預(yù)案的實施日期3512 附件361 總則1.1 編制目的根據(jù)公司運營的實際情況，為健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，規(guī)范處置程序，明確相關(guān)職責(zé)，及時對實際發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事故和緊急情況做出響應(yīng)，快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度降低環(huán)境污染和生命財產(chǎn)損失，預(yù)防和減少伴隨的環(huán)境影響，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日）；（2）中華人民共和國水污染防治法（2008年6月1日）；（3）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2005年4月1日）；（4）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年11月1日）。1.2.2 規(guī)章、指導(dǎo)性文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154號）；（2）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（2011年5月1日）；（3）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第34號）；（4）加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知(京環(huán)發(fā)201374號)；（5）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（征求意見稿）（2013年5月）；（6）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函2014119號）；（7）北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2013年）；（8）危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）；（9）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估技術(shù)規(guī)范（2014年5月）。1.2.3 其他相關(guān)依據(jù)某汽車銷售服務(wù)有限公司制度匯編。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）等環(huán)境污染、破壞事件；在貯存、使用和處置過程中發(fā)生的燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；以及影響環(huán)境的其它嚴(yán)重污染事故等。1.4 工作原則公司本著實事求是、切實可行的方針，始終貫徹如下原則：（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，有序運轉(zhuǎn)；（4）加強(qiáng)管理，預(yù)防為主；（5）先期處置，環(huán)境優(yōu)先。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系說明按照企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154號）的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案（綜合）、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)成。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系見圖1-1。北京市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案石景山區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案北京君奧達(dá)汽車銷售服務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案圖1-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系圖根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門要求，結(jié)合企業(yè)事故類型單一、處置手段類似、公司員工人數(shù)有限等實際情況，本次僅編制環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（綜合），不再單獨制定各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。同時根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為企業(yè)內(nèi)部預(yù)案，當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件為“一級（重大級）”突發(fā)環(huán)境事件時，需要借助社會的力量進(jìn)行救助，啟動項目所在地的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。1.6 事件分級公司突發(fā)環(huán)境事件按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍以及控制事態(tài)的難度分為：一級（重大級）和二級（一般級）。1.6.1 一級（重大級）：（1）由于礦物油類、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、廢機(jī)油等化學(xué)物質(zhì)中的一種或幾種發(fā)生大量泄漏，流至廠區(qū)外；（2）由于車間電路故障等引起的火災(zāi)事故，或礦物油類、乙炔、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、廢機(jī)油等起火，導(dǎo)致大量的礦物油類、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、廢機(jī)油等化學(xué)物質(zhì)伴隨消防廢水，流入廠區(qū)外的雨水收集口，進(jìn)入雨水管網(wǎng)；（3）由于自然災(zāi)害、極端天氣引起的以上事件，從而導(dǎo)致水體、土壤、大氣污染的。1.6.2 二級（一般級）：（1）由于礦物油類、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、廢機(jī)油等化學(xué)物質(zhì)中的一種或幾種在廠區(qū)內(nèi)少量流失、泄漏，未流至廠區(qū)外的；（2）由于具體工作崗位操作不當(dāng)，礦物油類、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、廢機(jī)油等化學(xué)物質(zhì)少量泄漏，未擴(kuò)散至廠區(qū)外的。2 企業(yè)基本信息2.1 企業(yè)概況企業(yè)名稱：某汽車銷售服務(wù)有限公司企業(yè)地址：北京市石景山區(qū)古城大街（特鋼公司廠內(nèi)）北京國際汽車貿(mào)易服務(wù)園區(qū)F區(qū)5號占地面積：6725m2經(jīng)營范圍：整車銷售；銷售汽車配件；二類汽車維修等勞動人員及生產(chǎn)制度：員工共計112人，工作方式為白班制主要設(shè)備：烤漆房、舉升機(jī)使用并貯存的化學(xué)品：礦物油、廢機(jī)油、乙酸異戊酯、底漆、固化劑、防凍液、液氧、乙炔、液態(tài)CO2。公司營業(yè)執(zhí)照見附件1。2.2周邊環(huán)境2.2.1 自然環(huán)境企業(yè)位于石景山區(qū)古城大街特鋼公司院內(nèi)(E：1161115.8784；N：395523.7648)，石景山區(qū)東距天安門16km，西鄰門頭溝區(qū)、南接豐臺區(qū)，東、北與海淀區(qū)接壤。全區(qū)總面積84.38km2。石景山區(qū)處于永定河流域，屬溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均風(fēng)速2.1m/s。多年平均降水量為589.3mm，本區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向為西北及北偏西風(fēng)。區(qū)域內(nèi)主要河流為永定河，此外還有永定河引水渠、黑石頭河、拉拉湖水庫、南馬場水庫等。企業(yè)周邊最近的河流為北側(cè)2.4公里的永定河引水渠。項目地理位置圖見附件3。北京市玫瑰風(fēng)向圖見圖2-1。圖2-1 北京市玫瑰風(fēng)向圖2.2.2社會環(huán)境公司坐落于北京市石景山區(qū)古城大街北京國際汽車貿(mào)易服務(wù)園區(qū)內(nèi)，公司廠區(qū)北臨北京聯(lián)通景隆汽車銷售服務(wù)有限公司，西臨領(lǐng)秀大廈和瑞丁國際幼稚園，南側(cè)廠界外為園區(qū)道路，道路南側(cè)為新型動力汽車大廈，東臨北京真浩泰汽車銷售有限公司。企業(yè)周邊環(huán)境敏感點情況見表2-1。表2-1 企業(yè)周邊環(huán)境敏感點情況序號名稱相對企業(yè)方位規(guī)模（人）與廠界最近距離（米）聯(lián)系電話1北京聯(lián)通景隆汽車銷售服務(wù)有限公司北720010-889166982領(lǐng)秀大廈西40020010-682401283瑞丁國際幼稚園西15020010-688808154新型動力汽車大廈南12020010-688627015北京真浩泰汽車銷售有限公司東1440010-889821093 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織指揮體系的建立公司企業(yè)法人將某汽車銷售服務(wù)有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理等相關(guān)事宜全權(quán)委托總經(jīng)理張景華負(fù)責(zé)。法人授權(quán)委托書見附件2。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組張景華總經(jīng)據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（征求意見稿）（2013年5月）要求，公司設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系，應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組組成。由公司總經(jīng)理、行政管理經(jīng)理、售后服務(wù)總監(jiān)、市場總監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。其中，公司總經(jīng)理任總指揮，行政管理經(jīng)理任副總指揮。發(fā)生重大或較大突發(fā)環(huán)境事件時，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組為基礎(chǔ)，由總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮，副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場處置工作。若總經(jīng)理不在場時，由總指揮指派的副總指揮任臨時總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式見附件6。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系框架見圖3-1。應(yīng)急救援組胡麗雅行政管理經(jīng)急保障組邢延坡售后服務(wù)總急信息聯(lián)絡(luò)組李玉敬市場總3-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系圖3.2 應(yīng)急組織指揮體系職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍，有計劃地組織實施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練。（3）審批并落實環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等的購置。（4）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備，督促、協(xié)助現(xiàn)場工人及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。（5）批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。（6）及時向石景山區(qū)環(huán)保局報告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時向外部聯(lián)動單位發(fā)出增援請求，并向周圍單位通報相關(guān)情況。（7）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源分配、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場工作，配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗總結(jié)。負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)，向周圍企業(yè)提供本單位有關(guān)危險化學(xué)品特性、救援知識等的宣傳材料。3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)（1）組長：組織指揮企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、消防等政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，并指揮啟動公司突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)救援具體工作。向組長提出應(yīng)急處置方案，處置過程中應(yīng)考慮和采取的安全措施和技術(shù)方案，向各應(yīng)急小組傳達(dá)組長的指令，并及時監(jiān)督、反饋。（3）組員：負(fù)責(zé)組長、副組長命令的執(zhí)行，協(xié)助副組長進(jìn)行事故應(yīng)急救援的實施，反饋事故應(yīng)急處理的進(jìn)展，協(xié)助組長、副組長對救援組人員、保障組人員、信息聯(lián)絡(luò)組人員等進(jìn)行調(diào)動。3.2.2 應(yīng)急救援組職責(zé)（1）參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練；落實生產(chǎn)事故預(yù)防措施；對危險源進(jìn)行監(jiān)控、查處危險源事故隱患。（2）事件發(fā)生時，在保障人身安全的前提下，立即采取處置措施，控制污染源，切斷污染途徑，防治污染影響的擴(kuò)大，最大程度減少環(huán)境污染。3.2.3 應(yīng)急保障組職責(zé)應(yīng)急保障組人員要保障資金安全、購買和提供應(yīng)急物資、參與現(xiàn)場人員救護(hù)、保持通信聯(lián)絡(luò)暢通、維護(hù)現(xiàn)場治安及為現(xiàn)場救援人員和傷員提供傷員保障等。3.2.4 應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組人員要保障應(yīng)急現(xiàn)場的信息交流渠道暢通，并執(zhí)行與各外部救援單位的通信聯(lián)絡(luò)任務(wù)。4 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分析4.1 原輔料基本情況表4-1 原輔料存儲一覽表序號名稱CAS號最大存儲量（t）年用量（t）規(guī)格（L/桶）存放位置1面漆0.050.11危險品庫2乙酸異戊酯123-92-20.250.52.53底漆0.050.114礦物油類3.009.015防凍液0.21.016固化劑0.030.117乙炔74-86-240L80L40L/瓶8液態(tài)CO240L120L40L/瓶9液氧7782-44-740L120L40L/瓶表4-2 固體廢物存儲情況序號名稱最大存儲量存儲位置處置方式1報廢汽車零部件（一般廢物）0.02t廢料區(qū)專業(yè)回收2廢機(jī)油（危險廢物）0.54t180kg/桶危廢庫北京生態(tài)島科技有限責(zé)任公司3含油廢棉絲、廢機(jī)油濾芯、廢防凍液、含漆廢物、廢氣處理產(chǎn)生的廢活性炭（危險廢物）0.18t4.2 生產(chǎn)工藝流程4.2.1 工藝簡述需要維修的車輛，首先經(jīng)診斷確定修理項目，然后進(jìn)行維修，驗車調(diào)試，最后交車。其中需要噴漆的車輛，先由服務(wù)人員進(jìn)行鈑金工序，再進(jìn)行刮膩子，然后用砂紙蘸水對其進(jìn)行人工打磨，用專用漆補(bǔ)沙眼，經(jīng)過打磨后進(jìn)入噴漆烤漆房內(nèi)噴底漆，噴面漆，之后進(jìn)行烤漆，以上工序完成后經(jīng)過檢驗合格、清洗車身后交付用戶。圖4-1 車輛維修/洗車工藝流程圖圖4-2 噴漆烤漆工藝流程圖4.2.2 廢氣處理汽車噴底漆、面漆及烤漆工序均在烤漆房內(nèi)進(jìn)行，烤漆房配有廢氣凈化裝置，采用活性炭吸附工藝處理廢氣。4.3 污染物排放情況表4-3 污染源及污染因子統(tǒng)計表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要污染因子廢氣噴漆苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、漆霧（樹脂塵）打磨粉塵焊接焊接煙塵廢水洗車pH值、SS、COD、石油類生活pH值、SS、COD、氨氮固體廢棄物一般固廢維修報廢汽車零部件危險廢物維修、烤漆、廢氣處理廢機(jī)油、含油廢棉絲、廢機(jī)油濾芯、廢防凍液、含漆廢物、廢活性炭4.4 風(fēng)險評估等級4.4.1 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的判定根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）附錄B中突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單，辨別本企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有：礦物油、乙炔、廢機(jī)油。其存儲量及臨界量見表4-4。表4-4 企業(yè)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及儲存量（一）序號環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存量(q)臨界量（Q）比值（）1礦物油3t2500t0.00122乙炔4.6810-5t5t9.3610-63廢機(jī)油0.54t2500t0.0002根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18218-2009）中表2未在表1中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量（易燃液體，23閃點61的液體），辨別本企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有：乙酸異戊酯、底漆、固化劑。其存儲量及臨界量見表4-5。表4-5 企業(yè)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及儲存量（二）序號環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲存量(q)臨界量（Q）比值（）1乙酸異戊酯0.25t5000t0.000052底漆0.05t0.000013固化劑0.03t0.0000064.4.2 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與其臨界量的比值（Q）本廠涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)：礦物油、乙炔、廢機(jī)油、乙酸異戊酯、底漆、固化劑。其環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值，Q=+=0.00151。4.4.3 環(huán)境風(fēng)險等級劃分根據(jù)本企業(yè)Q=0.00151，判定企業(yè)為一般環(huán)境風(fēng)險等級。通過以上環(huán)境風(fēng)險分析，本企業(yè)主要環(huán)境風(fēng)險單元為危廢庫、危險品庫，主要的環(huán)境風(fēng)險為廢機(jī)油泄漏后引起火災(zāi)爆炸次生環(huán)境危害，即消防退水的圍堵。同時，通過對廢機(jī)油泄漏后引起火災(zāi)爆炸次生環(huán)境危害分析，需疏散本廠區(qū)全部人員，并通知周邊可能受影響單位關(guān)閉門窗，避免CO中毒。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 環(huán)境風(fēng)險防范措施5.1.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控措施表5-1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控設(shè)施一覽表監(jiān)控設(shè)施名稱數(shù)量安置位置監(jiān)控內(nèi)容視頻監(jiān)控設(shè)備1套廠區(qū)內(nèi)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活情況5.1.2 風(fēng)險源管理措施公司制定安全生產(chǎn)管理制度，對以下內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定及要求：（1）專職人員定期巡檢，排查隱患。（2）嚴(yán)格管理危險化學(xué)品貯運、使用情況。（3）危險廢物及時處置、轉(zhuǎn)移，交由有資質(zhì)單位處理。（4）制定崗位責(zé)任制，杜絕污染事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)對干部職工的安全教育培訓(xùn)，同時要儲備個人防護(hù)和堵漏器材的投入，定期發(fā)放防護(hù)用品，教育、督促工人佩帶。（6）平時強(qiáng)調(diào)定期維護(hù)設(shè)備，安全檢修，及時了解裝置設(shè)備存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并科學(xué)地制定預(yù)防、控制事故的措施。（7）生產(chǎn)區(qū)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志。（8）對可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的生產(chǎn)車間設(shè)置警示牌。5.2 預(yù)警分級為了加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防，特制定預(yù)警機(jī)制。值班人員或生產(chǎn)人員在遇到以下突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即上報，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警。預(yù)警的級別應(yīng)根據(jù)事故的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，預(yù)警級別和條件如下：（1）社會級預(yù)警（級）：北京市政府發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色預(yù)報，地震6級及以上預(yù)報等，可能引起公司次生環(huán)境污染事故時；廠內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等安全生產(chǎn)事故，可能引起環(huán)境污染事故時；相鄰單位發(fā)生重大安全事故，可能引起本廠次生環(huán)境污染事故時；（2）公司級預(yù)警（級）：北京市政府發(fā)布臺風(fēng)橙色或黃色預(yù)報，暴雨橙色預(yù)報，地震4.56級（含4.5級）預(yù)報等，可能引起公司次生環(huán)境災(zāi)害的情況下；公司具體崗位發(fā)生安全事故，可能引起環(huán)境污染事故時；公司具體崗位發(fā)現(xiàn)參數(shù)、指標(biāo)等異常，可能造成環(huán)境污染時。5.3 預(yù)警發(fā)布與措施5.3.1預(yù)警發(fā)布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別做出預(yù)警決定，發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)急小組和外部聯(lián)動單位立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)狀況發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警級別、適時宣布解除預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警信息包括：預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項和應(yīng)采取的措施等。5.3.2 預(yù)警措施及響應(yīng)當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警后，應(yīng)急小組和外部聯(lián)動單位根據(jù)預(yù)警信息，立即進(jìn)入各自相應(yīng)工作狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮或其指定代理人指揮應(yīng)急小組、調(diào)配應(yīng)急物資，有效疏導(dǎo)廠內(nèi)無關(guān)人員安全有序撤離，應(yīng)急小組對可能造成事故的風(fēng)險源進(jìn)行排查，積極采取有效措施，防止環(huán)境事故發(fā)生。公司級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急小組積極排查、預(yù)防環(huán)境事故發(fā)生，當(dāng)環(huán)境事件可能影響范圍較大時，及時匯報事態(tài)進(jìn)展，必要時聯(lián)系社會救援。公司內(nèi)報警電話社會級預(yù)警響應(yīng)：應(yīng)急小組積極排查風(fēng)險源，采取有效措施防止環(huán)境事故的發(fā)生，及時匯報事態(tài)發(fā)展，必要時聯(lián)系社會救援；立即關(guān)?？赡茉斐森h(huán)境事件升級的設(shè)施設(shè)備，確保環(huán)境風(fēng)險處置設(shè)施正常運行，及時匯報現(xiàn)場情況，必要時聯(lián)系設(shè)備廠家進(jìn)行咨詢。5.4 預(yù)警解除或預(yù)警升級5.4.1 預(yù)警解除當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確定能夠引起突發(fā)環(huán)境事件的源頭得以控制，環(huán)境風(fēng)險徹底消除且無繼發(fā)可能時，宣布解除預(yù)警。5.4.2 預(yù)警升級當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確定引起突發(fā)環(huán)境事件的源頭難以及時控制，環(huán)境風(fēng)險無法馬上消除或有繼發(fā)可能時，宣布預(yù)警升級。公司級預(yù)警升級為社會級預(yù)警；社會級預(yù)警升級為環(huán)境應(yīng)急事件響應(yīng)，此時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置原則：事件發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組須立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援隊伍營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制危險源，采取措施切斷污染途徑，防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。6.1 應(yīng)急預(yù)案啟動（1）當(dāng)發(fā)生有毒有害危險物滲漏、泄漏、遺灑、著火、爆炸、丟失有可能造成周圍環(huán)境污染時，事故第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即上報公司管理層，由應(yīng)急組總指揮組織應(yīng)急處理，并立即上報公司主管部門，報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點、有毒有害物品名稱和數(shù)量、事故原因、事故性質(zhì)（滲漏、泄漏、遺灑、著火、爆炸、丟失）、危害程度和對救援的要求，以及報警人與聯(lián)系電話等。各單位接到通知后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處理和救援工作。（2）管理層接到事故報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮報告，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮要求立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組立即通知各單位，按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故蔓延，不得拖延、推諉。（3）當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確定事故不能很快得到有效控制，有可能造成更大的污染時，應(yīng)立即向總公司和各級政府報告，請求社會支援。（4）各單位的搶險設(shè)備、救災(zāi)物資都必須服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)配。6.2 信息報告6.2.1 信息報告與接警崗位人員發(fā)現(xiàn)各類事故，引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即報告當(dāng)班總指揮，并逐級上報，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮進(jìn)行決策。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮：張景華，電話：6.2.2 信息的上報與通報公司發(fā)生環(huán)境污染事故時應(yīng)立即響應(yīng)，并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮指揮應(yīng)急行動，防止事故蔓延擴(kuò)大?，F(xiàn)場指揮員應(yīng)掌握事態(tài)進(jìn)展情況，做出現(xiàn)場緊急關(guān)停電源、疏散撤離的決策和警報，并由應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組在第一時間內(nèi)（事故發(fā)生1小時內(nèi)）向石景山區(qū)環(huán)保局進(jìn)行報告。同時，向當(dāng)?shù)卣椭苓厗挝话l(fā)布警報，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮發(fā)布消息，提出請求援助。報告的信息內(nèi)容如下： 初報（1）基本情況：時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、環(huán)境敏感點受影響情況（企業(yè)基本情況）。（2）已采取的措施：領(lǐng)導(dǎo)批示情況、趕赴現(xiàn)場情況、采取處置措施情況、處置效果。（3）監(jiān)測情況：要明確取樣的具體時間。（4）下一步工作：擬采取的主要措施。 續(xù)報（1）事件最新進(jìn)展：人員、環(huán)境受影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果。（2）監(jiān)測情況。（3）下一步工作：擬采取的主要措施。 終報處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。6.2.3 緊急集合地點： 某汽車銷售服務(wù)有限公司大門外 6.3 分級響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，公司對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事件實行二級應(yīng)急響應(yīng)：一級（重大級）和二級（一般級）。6.3.1 一級應(yīng)急響應(yīng)由一級事件引起，已對周邊區(qū)域的環(huán)境安全構(gòu)成影響，且不能被事故發(fā)現(xiàn)者或公司人員利用現(xiàn)場應(yīng)急資源進(jìn)行緊急處理或不能控制其事態(tài)發(fā)展。6.3.2 二級應(yīng)急響應(yīng)由二級事件引起，對周邊區(qū)域的環(huán)境安全不構(gòu)成影響，能被事故發(fā)現(xiàn)者或本公司人員利用現(xiàn)場應(yīng)急資源進(jìn)行緊急處理或能夠控制其事態(tài)發(fā)展。6.3.3 響應(yīng)程序一級應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）立即撥打外部政府救援電話；（2）迅速啟動區(qū)域和公司應(yīng)急響應(yīng)處置團(tuán)隊，到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行待命；（3）立即啟動應(yīng)急響應(yīng)委員會和應(yīng)急響應(yīng)指揮中心；（4）事發(fā)區(qū)域立即組織疏散，停止生產(chǎn)；（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對外媒體和政府機(jī)構(gòu)的信息傳達(dá)和通報。二級應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）迅速啟動車間級和公司級應(yīng)急響應(yīng)處置團(tuán)隊，到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行處理；（2）事發(fā)區(qū)域立即組織疏散、停止生產(chǎn)；（3）無需請求外部救援。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序見圖6-1。突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組119、120增援事故控制應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報請石景山區(qū)應(yīng)急辦啟動廠外救援，通知受影響單位和社區(qū)二級響應(yīng)達(dá)一級響應(yīng)一級響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束、解除警戒后期處置圖6-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖6.4 應(yīng)急監(jiān)測公司發(fā)生重大環(huán)境事件，礦物油類、廢機(jī)油等危險化學(xué)物質(zhì)泄漏、或發(fā)生火災(zāi)、爆炸后產(chǎn)生大量有毒有害氣體或消防廢水溢流至廠界外，對當(dāng)?shù)卮髿?、地表水，土壤產(chǎn)生影響的情況下，需由應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組立即通知石景山區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站進(jìn)行應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，本公司不具備應(yīng)急監(jiān)測的能力。6.5 現(xiàn)場處置表6-1 環(huán)境突發(fā)事件及處置方式序號事件描述響應(yīng)級別應(yīng)急救援組應(yīng)急保障組應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組1危險品庫中礦物油類、漆類等小包裝危險化學(xué)品，發(fā)生泄漏的；維修工位機(jī)油回收機(jī)發(fā)生溢灑且未流入廠區(qū)內(nèi)污水篦井；廢機(jī)油等液體危險廢物在轉(zhuǎn)移、儲存過程中，發(fā)生遺灑、泄漏的。二級響應(yīng)應(yīng)急救援人員迅速查找泄漏源，小包裝的破損，立即進(jìn)行收集；大包裝的破損，立即用棉絲、膠塞等封堵；使用棉絲、消防沙對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行覆蓋、截流圍堵、收集，收集后存放至危廢庫，統(tǒng)一清運至有資質(zhì)的單位處置；棉絲、消防沙*、消防鍬等；事故區(qū)警戒帶。對內(nèi)發(fā)布信息。2泄漏、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置過程中所產(chǎn)生的油污、消防廢水或泡沫流出廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)外道路雨水收集口，最終進(jìn)入水體。一級響應(yīng)應(yīng)急小組使用消防沙對場地內(nèi)消防廢水進(jìn)行攔截和圍擋；對溢流至廠區(qū)外的廢液在廠區(qū)出入口采用攔截壩進(jìn)行攔截和收集，使用消防沙對廢水中的油品進(jìn)行吸附；調(diào)集密閉的罐車將收集的廢液收集在儲罐內(nèi)，廢水送至有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行集中處置；對污染場地進(jìn)行洗消，洗消廢水送至有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行集中處置。消防沙*、事故區(qū)警戒帶。對外發(fā)布信息；上報石景山區(qū)環(huán)保局、當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或村委會。3乙炔、礦物油類、漆類等危險化學(xué)品或廢機(jī)油等危險廢物，遇明火引起火災(zāi)、爆炸事故。一級響應(yīng)迅速撤離人員至安全區(qū)，用泡沫、二氧化碳、干粉滅火器和砂土滅火。應(yīng)在上風(fēng)向滅火，不要用水滅火，但可以霧狀水冷卻容器。及時通知石景山區(qū)消防隊進(jìn)行救火，將廠區(qū)附近雨水口用沙袋圍堵?；馂?zāi)、爆炸事故引發(fā)的泄漏事故處置方式同2。消防栓、滅火器、防護(hù)面具、消防沙*、警戒帶。對外發(fā)布信息；上報石景山區(qū)環(huán)保局、當(dāng)?shù)貐^(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或村委會。“*”表示本企業(yè)需補(bǔ)充的必要的應(yīng)急物資。6.6 應(yīng)急疏散、急救6.6.1 應(yīng)急疏散當(dāng)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸時，要保持鎮(zhèn)定，有序的開展救援工作。根據(jù)事故的發(fā)生地點、性質(zhì)、級別，對周邊單位人員進(jìn)行告知、疏導(dǎo)工作。6.6.2 現(xiàn)場防護(hù)、急救（1）救護(hù)人員穿戴防護(hù)用具；（2）設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，禁止圍觀人員堵塞道路；（3）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有人中毒窒息或燒傷時，立即轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向空氣新鮮的安全區(qū)域，如呼吸停止應(yīng)立即實施人工心肺復(fù)蘇。燒傷人員應(yīng)注意保護(hù)創(chuàng)面并防止二次受傷，如有外傷流血應(yīng)立即包扎。待醫(yī)護(hù)人員趕到后作進(jìn)一步處理。初步確定受傷人員已經(jīng)死亡時，立即組織企業(yè)人員封鎖現(xiàn)場，等待公安和醫(yī)護(hù)人員到達(dá)，以證實該人員的合法死亡性；（4）報上級安全主管部門，協(xié)助公安和醫(yī)護(hù)人員的現(xiàn)場及后續(xù)工作。在救人的同時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)醫(yī)護(hù)及公安人員趕到現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員共同搶救，與公安人員積極合作。外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)及主要聯(lián)系電話見附件7。6.7 信息發(fā)布事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮必須及時將事故經(jīng)過向上級環(huán)保主管部門匯報，必要時安排接受新聞媒體采訪，嚴(yán)禁私自發(fā)表言論，接受采訪時要實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實。7 應(yīng)急終止7.1 終止條件事故應(yīng)急終止必須符合以下條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值內(nèi)； （3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2 終止程序經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組檢查評估，符合終止條件后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，由其它保障組宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，需成立事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因，分析事故責(zé)任，在規(guī)定時間內(nèi)按要求向有關(guān)部門上報事故報告。7.3 應(yīng)急終止后的行動（1）通知本企業(yè)相關(guān)部門、周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事故危險已解除；（2）解除可能受事故污染區(qū)域的警戒；（3）應(yīng)急處置結(jié)束后，繼續(xù)采取降低污染對環(huán)境的中、長期和累積影響的善后處理、恢復(fù)措施；（4）事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和應(yīng)急評價。8 后期處置8.1 善后處置措施應(yīng)急終止后由應(yīng)急救援組對現(xiàn)場進(jìn)行清理和清潔；應(yīng)急保障組清點各類設(shè)備，檢查各類設(shè)施，逐步恢復(fù)正常運營。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)應(yīng)急保障組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估技術(shù)規(guī)范規(guī)定計算賠償金額，提出賠償方案，做好事故的善后工作。場地清潔中產(chǎn)生的洗消廢液、廢水、廢油、以及受污染的土壤應(yīng)集中收集并按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 18597-2001）中的要求進(jìn)行存儲，經(jīng)收集后由具有資質(zhì)的單位統(tǒng)一清運處理。8.2 調(diào)查與評估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長組織公司內(nèi)部專家和環(huán)境保護(hù)部門專家對本次環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行評價，編制應(yīng)急總結(jié)報告，結(jié)合評價結(jié)果，對現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。8.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)重建待突發(fā)環(huán)境事件完全平息后，對損毀的設(shè)備、設(shè)施及時進(jìn)行修復(fù)重建，確保各項環(huán)保措施和應(yīng)急措施恢復(fù)到正常應(yīng)急狀態(tài)，由公司采購部門對應(yīng)急物資進(jìn)行評估和補(bǔ)充。9 應(yīng)急保障9.1 人力資源應(yīng)急保障公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急保障組和應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組。各小組成員均為本公司員工，發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件時，根據(jù)事件分級啟動相應(yīng)的響應(yīng)。各組在響應(yīng)中的調(diào)動如下：9.1.1 一級應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急保障組和應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組全體成員，以及外部聯(lián)動單位。9.1.2 二級應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急保障組和應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組全體成員。9.2 資金保障將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備費用列入年度費用計劃，由應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金申請，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組總指揮審批，確保有充足的添置、更新及緊急購置應(yīng)急處置裝備的經(jīng)費，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費能及時到位。9.3 物資保障根據(jù)環(huán)境風(fēng)險事件應(yīng)急搶險救援需要，由應(yīng)急保障組組長組織，購買、更新、儲備應(yīng)急物資，定期維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器和設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，以確保參加處置突發(fā)環(huán)境事件時救助人員的自身安全，及時有效地防止環(huán)境污染和擴(kuò)散。環(huán)境應(yīng)急物資見附件10。9.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)負(fù)責(zé)落實本公司醫(yī)療救援工作，救援工作應(yīng)本著就近就醫(yī)的原則。應(yīng)急保障組組長落實急救藥箱藥品，急救器材的配備與更新。聘請相關(guān)協(xié)作單位人員定期對現(xiàn)場應(yīng)急保障組組員進(jìn)行醫(yī)療急救知識與技術(shù)的培訓(xùn)，確保應(yīng)急保障組組員在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠有效地參與到救護(hù)傷員隊伍中。應(yīng)急醫(yī)用急救箱清單見附件11。9.5 交通運輸保障公司能夠在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，調(diào)配至少一部車輛隨時待命。發(fā)生重大火災(zāi)時，撥打火災(zāi)報警電話119，向石景山區(qū)消防支隊請求支援。9.6 治安維護(hù)對事故發(fā)生點設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場治安，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場及非安全區(qū)域內(nèi)人員的疏散及隔離，同時維護(hù)其他重要部位的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)對非安全區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行交通管制，確保搶險救災(zāi)車輛順利通行。9.7 通訊保障配備維護(hù)日常公司電信設(shè)施，確保電話完好，保障應(yīng)急通訊暢通。記錄預(yù)案人員名單、聯(lián)系電話及相關(guān)單位聯(lián)系電話，定期收集更新聯(lián)系信息，確保信息的準(zhǔn)確性。本公司應(yīng)急主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)的聯(lián)動單位的聯(lián)系電話見附件6、附件7。9.8 其他保障公司配有平面布置圖、周邊環(huán)境關(guān)系及敏感目標(biāo)分布圖、人員疏散路線圖等見附件，能夠有效地提高應(yīng)急救援效率。10 監(jiān)督與管理10.1 預(yù)案演練10.1.1 演練目的（1）為了加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作，增強(qiáng)員工及周邊人員的公共安全意識和應(yīng)急處置意識；（2）提高管理人員和應(yīng)急人員的組織指揮水平和專業(yè)水平，強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的自救和搶險技能；（3）提高快速反應(yīng)能力，應(yīng)急救援與協(xié)同作戰(zhàn)能力；（4）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的不足與問題，及時改進(jìn)和完善。10.1.2 演練方式及內(nèi)容公司以實戰(zhàn)綜合演練的方式為主，綜合演練包括但不限于以下內(nèi)容：（1）信息收集匯報，通信報警程序；（2）人員指揮調(diào)動，物資供給調(diào)配；（3）人員安全疏導(dǎo)，警戒范圍控制；（4）安全隱患排查，隱患防范控制；（5）個人安全防護(hù)，現(xiàn)場自救互救；（6）信息發(fā)布警示，社會救援準(zhǔn)備。演練時，可邀請公司周邊單位、政府有關(guān)部門和專家參與演練指導(dǎo)和觀摩。每次演練需做好記錄，包括全員簽到登記，演練現(xiàn)場記錄，預(yù)案演練計劃以及現(xiàn)場拍照等資料，存檔備查。演練頻次：公司每年組織一次由全體員工參加的突發(fā)環(huán)境事件演練，每次演練時間一般不少于2小時。10.2 宣教培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)主要依據(jù)本預(yù)案內(nèi)容，通過課堂學(xué)習(xí)、現(xiàn)場講解、討論分析、事故發(fā)生模擬等方式，使員工和管理者從理論層明確自己的應(yīng)急職責(zé)，初步掌握一般的應(yīng)急常識和步驟。10.2.1 培訓(xùn)內(nèi)容主要進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與內(nèi)容；（2）公司環(huán)境危險源的位置、發(fā)生事故的可能性，鑒別異常情況的危險辯識；（3）本公司污染物的種類，數(shù)量，各類污染物的危害性；（4）防止污染物擴(kuò)散，處理、處置各類污染事故的基本方法；（5）周圍環(huán)境敏感點的位置、數(shù)量與類型，本公司污染事故對其影響；（6）工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；（7）基本控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；（8）主要消防器材、防護(hù)設(shè)備等的位置及使用方法；（9）緊急停車停產(chǎn)的基本程序；（10）如何正確報警，內(nèi)外部電話清單；（11）逃生避難及撤離路線；（12）配合應(yīng)急人員的基本要求及責(zé)任；（13）自救與互救、消毒的基本知識；（14）污染治理設(shè)施的運行要求，可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故。10.2.2 培訓(xùn)頻次公司制定培訓(xùn)計劃，對所有員工包括新進(jìn)員工、來廠參加實習(xí)培訓(xùn)人員、長病假后復(fù)工的員工在上崗前都必須經(jīng)過教育培訓(xùn)。公司每年應(yīng)至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。10.2.3 周邊公眾應(yīng)急響應(yīng)安全知識宣傳以每年不少于一次的頻次，定期舉行安全應(yīng)急知識講座、教育宣傳等，向周邊公眾進(jìn)行宣傳、交流、教育，針對安全疏散、社會援助、個體防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。10.3 責(zé)任與獎懲10.3.1 責(zé)任追究在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重及危害后果由公司給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的；（2）不依照規(guī)定制訂公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（3）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；（6）妨礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或進(jìn)行破壞活動的；（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；（8）有其他危害突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作行為或危害應(yīng)急救援工作行為的。10.3.2 獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰：（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（2）對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失，成績顯著的；（3）對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；（4）做出其他特殊貢獻(xiàn)的。10.4 預(yù)案修訂10.4.1 預(yù)案修訂要求公司經(jīng)過預(yù)案演練后進(jìn)行評價總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在的不符合項，提出改進(jìn)措施，確保應(yīng)急預(yù)案持續(xù)適宜、有效、充分。包含但不限于下列情況發(fā)生時，須及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂：（1）對預(yù)案演練程序、內(nèi)容提出有效意見及建議的；（2）預(yù)案演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項，需要改進(jìn)的；（3）國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化的；（4）預(yù)案涉及的敏感目標(biāo)發(fā)生變化的；（5）公司內(nèi)的危險目標(biāo)（種類、數(shù)量、位置）發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化的；（7）應(yīng)急小組和應(yīng)急人員的身份和聯(lián)系電話發(fā)生變化的。10.4.2 預(yù)案修訂時限預(yù)案修訂時限：應(yīng)急預(yù)案至少三年修訂一次。10.5 預(yù)案評審與備案10.5.1 預(yù)案評審一級評審：由公司組織相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部評審；二級評審：由公司、預(yù)案編制機(jī)構(gòu)、周邊敏感點人員代表、外聘專家等人員共同參與外部評審。10.5.2 預(yù)案備案預(yù)案經(jīng)過外部評審?fù)ㄟ^后到石景山區(qū)環(huán)保局進(jìn)行備案，當(dāng)預(yù)案發(fā)生修訂、更新時，應(yīng)及時向石景山區(qū)環(huán)保局備案。11 附則11.1 名詞與術(shù)語定義（1）危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 298）認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。（2）環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。（3）突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。（4）應(yīng)急救援指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。（5）應(yīng)急監(jiān)測指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。（6）恢復(fù)指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡