升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案(doc 35頁).doc

升 降 機(jī) 事 故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ05022009國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心前 言根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局關(guān)于編制特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指南的通知（質(zhì)檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作，提高企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編寫質(zhì)量，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心組織人員會同有關(guān)單位編制完成了升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案指南。本指南共分12章，主要由總則、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、單位資源和安全狀況分析、危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施、保障措施、預(yù)案編制管理和更新、事故調(diào)查、有關(guān)術(shù)語和定義等內(nèi)容組成，其中危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測，預(yù)警和預(yù)防措施，應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施是本預(yù)案指南的技術(shù)基礎(chǔ)。本指南較為詳盡地?cái)⑹隽似髽I(yè)應(yīng)急管理所應(yīng)采取的程序、方法和技術(shù)路線，闡述了如何建立企業(yè)專項(xiàng)預(yù)案、確立企業(yè)應(yīng)急管理體系的問題。本指南在編制過程中，編制組總結(jié)了多年升降機(jī)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并廣泛征求了國內(nèi)有關(guān)單位、專家的意見，最后經(jīng)審查定稿。本指南主要適用于指導(dǎo)企業(yè)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也可用于基層技術(shù)人員應(yīng)急救援工作時(shí)借鑒和參考。使用單位應(yīng)在編制專項(xiàng)預(yù)案，開展應(yīng)急工作時(shí)，考慮自身應(yīng)急資源情況，結(jié)合實(shí)踐，對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)管理和解釋。本指南由西安特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測院負(fù)責(zé)起草。參加起草的人員有杜平虎。本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負(fù)責(zé)統(tǒng)稿，郭元亮主審。由于應(yīng)急事業(yè)的不斷發(fā)展，編者水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時(shí)參考。目 錄1 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.2 應(yīng)急救援崗位職責(zé)3 單位資源和安全狀況分析3.1 單位的自然概況3.2 升降機(jī)參數(shù)3.3 救援資源4 危險(xiǎn)辨識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 升降機(jī)的概況與安全狀況4.2 升降機(jī)危險(xiǎn)分析和辨識4.3 升降機(jī)發(fā)生事故后的災(zāi)害預(yù)測5 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制5.1 預(yù)警5.2 建立并執(zhí)行升降機(jī)使用監(jiān)控措施5.3 重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)備日常監(jiān)控措施6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序6.2 升降機(jī)發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的緊急處置6.3 事故確認(rèn)、分析和救援程序6.4 事故外部報(bào)告程序6.5 事故監(jiān)控措施6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求6.8 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.9 保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定6.10 處理公共關(guān)系和求助程序6.11 現(xiàn)場恢復(fù)7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施7.1 使用判斷事故災(zāi)害擴(kuò)展的趨勢所必需的檢測技術(shù)和裝備7.2 使用實(shí)施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源7.3 應(yīng)急人員采用的具體應(yīng)急技術(shù)（如層門快速開啟、危險(xiǎn)區(qū)域隔離等）7.4 應(yīng)急技術(shù)采用后的效果判定8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.2 救援裝備和物資保障8.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.4 經(jīng)費(fèi)保障8.5 培訓(xùn)和演練8.6 其他保障9 預(yù)案編制、管理和更新9.1 預(yù)案編制一般步驟9.2 預(yù)案編制的格式要求9.3 應(yīng)急預(yù)案的制訂與發(fā)布9.4 預(yù)案的演練和更新9.5 預(yù)案上報(bào)9.6 監(jiān)督檢查10 事故調(diào)查10.1 事故現(xiàn)場的保護(hù)10.2 事故調(diào)查的一般工作程序10.3 情況調(diào)查10.4 資料調(diào)查10.5 現(xiàn)場調(diào)查11 附則11.1 升降機(jī)有關(guān)術(shù)語11.2 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間11.3 制定與解釋12 附件12.1 重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案12.2 相關(guān)的圖表12.3 外部機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)表1 總則 1.1 編制目的為了規(guī)范升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對升降機(jī)事故的能力，及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見、特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定、施工升降機(jī) GB 100542005和重大危險(xiǎn)源辨識等法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，制定本指南。1.3 適用范圍本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制升降機(jī)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時(shí)借鑒和參考。主要包括：施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、升降作業(yè)平臺、曲線施工升降機(jī)、鍋爐爐膛檢修平臺、鋼索式液壓提升裝置、升船機(jī)、高空作業(yè)車、電站提滑模裝置等。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好事故預(yù)防工作，切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的乘客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.4.2 相互協(xié)作，積極應(yīng)對。升降機(jī)類設(shè)備使用管理單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)各級崗位職責(zé)；協(xié)同升降機(jī)維修保養(yǎng)單位制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項(xiàng)，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，以便遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速地采取正確措施，有效應(yīng)對。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)單位、部門和班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。1.4.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急救援指揮部）由總指揮、應(yīng)急辦公（值班）室、現(xiàn)場指揮部、專家技術(shù)組組成。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等，其中總指揮應(yīng)由單位的主要責(zé)任人擔(dān)任。發(fā)生緊急事件時(shí)，現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展應(yīng)急救援。組織機(jī)構(gòu)圖見圖1。圖1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖2.2 應(yīng)急救援崗位職責(zé)2.2.1 應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)（1） 組織制訂升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。（3） 確定現(xiàn)場指揮人員。（4） 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。（5） 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。（6） 事故狀態(tài)下確立辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級人員的職責(zé)。（7） 升降機(jī)事故的上報(bào)工作。（8） 負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。（9） 組織應(yīng)急救援的演練。（10） 接受政府的指令和調(diào)動。2.2.2 應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)（1） 協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。（2） 向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。（3） 保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。（4） 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。2.2.3 現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)（1）對升降機(jī)事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場指揮部。（2）傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進(jìn)行。（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?.2.4 警戒保衛(wèi)組工作職責(zé)（1）做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作，在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場。（2）必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。（3）維持救援現(xiàn)場的秩序2.2.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（2）采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條，控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。（3）負(fù)責(zé)升降機(jī)的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。2.2.6 醫(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場救護(hù)和送往醫(yī)院。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，隨時(shí)增減醫(yī)療力量，保證現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作及時(shí)有效。2.2.7 后勤保障組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障，技術(shù)資料，應(yīng)急設(shè)備和物資，通信設(shè)備及資金等。（2）提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)。2.2.8 通信聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信、宣傳及應(yīng)急救援時(shí)廣播安撫工作。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員與各應(yīng)急組之間的聯(lián)絡(luò)工作，保持暢通。2.2.9 善后工作組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的生活安排和善后處理。（2）負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失清理和保險(xiǎn)索賠事務(wù)以及設(shè)備的修理和處置。（3）負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的一些工作。3 單位資源和安全狀況分析3.1 單位的自然概況3.1.1 性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況。3.1.2 生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況。3.1.3 升降機(jī)周圍建筑物性質(zhì)（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施），與周圍建筑物的位置（距離）。3.1.4 當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境資料。3.2 升降機(jī)參數(shù)3.2.1 可承人施工升降機(jī)（SC型施工升降機(jī)、高空作業(yè)車、升降作業(yè)平臺、鍋爐爐膛檢修平臺等）。設(shè)備注冊代碼： 規(guī)格型號：額定 載 重量： （kg） 額定速度： （m/s）吊籠工作行程： （m） 自由端高度： （m）制 造 單 位： 產(chǎn)品編號：安 裝 地 點(diǎn)： 用戶編號：3.2.2 非承載人的升降機(jī)： SS型貨用升降機(jī)、簡易貨物升降機(jī)、鋼索式液壓提升裝置、升船機(jī)、電站提滑模裝置等 。設(shè)備注冊代碼： 規(guī)格型號： 額定 載重量： （kg） 額定速度： （m/s） 層 站 數(shù)： 層 站 驅(qū)動方式： 制 造 單 位： 產(chǎn)品編號：安 裝 地 點(diǎn)： 用戶編號：3.3 救援資源3.3.1 不同類別應(yīng)急救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金和物資供應(yīng)）、具體數(shù)量及保障措施。3.3.1.1 應(yīng)急人員。包括：（1）專業(yè)維修人員；（2）醫(yī)療服務(wù)人員；（3）保安人員；（4）物資信息管理人員； （5）綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。 3.3.1.2 應(yīng)急設(shè)備。（1） 營救設(shè)備：救援服務(wù)車、臂架式（曲線）作業(yè)平臺、便攜發(fā)電機(jī)、叉車、汽車式起重機(jī)、氣割設(shè)備、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和常用工具等。（2） 通信設(shè)備：對講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。（3） 個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。（4） 醫(yī)療設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱等。（5） 文件資料：升降機(jī)使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲信息等。3.3.1.3 應(yīng)急資金和物資供應(yīng)。3.3.2 對照現(xiàn)有資源，提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源集成整合的建議方案。4 危險(xiǎn)辯識與災(zāi)害后果預(yù)測4.1 升降機(jī)的概況與安全狀況4.1.1 企業(yè)升降機(jī)的概況（明細(xì)表、平面布置圖、使用地點(diǎn)、使用環(huán)境、使用年限、完好狀況及安全責(zé)任人等）。4.1.2 企業(yè)升降機(jī)安全狀況（1）安全裝置狀況（名稱、型號、完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等）。（2）主要受力構(gòu)件狀況（完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等）。（3）災(zāi)害事故及損壞情況記錄。4.2 升降機(jī)危險(xiǎn)分析和辨識按升降機(jī)種類、作業(yè)場所以及發(fā)生事故類型的不同進(jìn)行分類分析（可乘人施工升降機(jī)；非承人施工升降機(jī)；載貨升降機(jī)；升降作業(yè)平臺），當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列事故隱患，外觀現(xiàn)象或臨界狀態(tài)時(shí)，就可能發(fā)生相應(yīng)類型的事故和危險(xiǎn)。4.2.1 可乘人施工升降機(jī)以SC型、SS型施工升降機(jī)為主，主要在露天中作業(yè)，其運(yùn)行機(jī)構(gòu)（齒輪、齒條或鋼絲繩卷?xiàng)钕到y(tǒng)）暴露在塵土、沙粒雨水和陽光下，導(dǎo)軌和導(dǎo)軌架通過附墻固定在建筑物上，隨著建筑物的升高逐步加高，吊籠沿著剛性導(dǎo)軌靠齒輪與齒條的嚙合或卷揚(yáng)系統(tǒng)的驅(qū)動上下運(yùn)行，運(yùn)送人員和建筑物料，其工作環(huán)境差，使用頻率高，運(yùn)行時(shí)振動大、沖擊力大、噪音大，設(shè)備零部件極易磨損或損壞，該類升降機(jī)有防墜安全器（限速器）或防墜落安全鉤，斷繩保護(hù)裝置，停層保護(hù)，吊籠門及門聯(lián)鎖開關(guān)，層門、門鎖及聯(lián)鎖開關(guān)等裝置，頂上有天輪或（機(jī)械）防沖頂保護(hù)裝置及限位、極限開關(guān)以及漏電保護(hù)、失壓保護(hù)、過流保護(hù)、短路保護(hù)、斷相、錯(cuò)相保護(hù)及過載保護(hù)等安全保護(hù)裝置。易發(fā)生以下類型事故和相應(yīng)事故隱患。4.2.1.1 吊籠沖出導(dǎo)軌高空墜落事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 司機(jī)操作失誤或疏忽大意連續(xù)上升，使吊籠沖出導(dǎo)軌墜落。（2） 司機(jī)誤聽吊籠頂上維修或拆裝人員的指令，使吊籠沖出導(dǎo)軌墜落。（3） 控制系統(tǒng)失靈或出現(xiàn)故障或上行方向接觸器粘聯(lián)，吊籠連續(xù)上升沖出導(dǎo)軌。（4） 導(dǎo)軌頂端的天輪或防撞保護(hù)裝置未安裝或未固定牢固，無法擋住吊籠上升。（5） 上限位、上極限失靈，不能起到高度行程的保護(hù)作用。4.2.1.2 吊籠沿導(dǎo)軌高空墜落事故（危險(xiǎn)）其原因（1） 吊籠懸掛鋼絲繩斷裂或繩端固定脫開。（2） 驅(qū)動裝置損壞。（3） 制動器損壞。（4） 吊籠嚴(yán)重超載。（5） 防墜安全器（限速器）失靈。（6） 盲目拆除制動器。（7） 手動下降吊籠操作失誤。4.2.1.3 空中吊籠困人事故（危險(xiǎn)）其原因（1） 運(yùn)行中突然停電。（2） 導(dǎo)軌架或?qū)к壣嫌衅渌锛璧K吊籠升降。（3） 機(jī)械制動裝置損壞。（4） 導(dǎo)軌架嚴(yán)重傾斜或?qū)к壸冃巫璧K吊籠升降。4.2.1.4 吊籠升降時(shí)撞人事故（危險(xiǎn)）其原因（1） 修理人員違犯操作規(guī)程，吊籠邊運(yùn)行邊修理或邊安裝調(diào)整。（2） 司機(jī)違章操作或操作失誤。（3） 施工人員違章在層門口探頭觀望時(shí)，躲閃不及被吊籠撞傷。（4） 吊籠層門無電氣聯(lián)鎖保護(hù)或不起作用。（5） 地面護(hù)欄門聯(lián)鎖保護(hù)失效。4.2.1.5 觸電事故（危險(xiǎn)）其原因（1） 升降機(jī)導(dǎo)線絕緣老化。（2） 電器元件無罩蓋或損壞。（3） 無接地保護(hù)或不起作用。（4） 雨雪天氣。（5） 人員疏忽，碰觸在裸露帶電導(dǎo)體上。（6） 帶電檢修或未按操作規(guī)程進(jìn)行修理。4.2.2 非承人施工升降機(jī)以SS型施工升降機(jī)等為主，卷揚(yáng)驅(qū)動，導(dǎo)軌和導(dǎo)軌架用附墻固定在建筑物上或用纜風(fēng)繩固定在地面，安裝在露天建筑工地上，主要運(yùn)送建筑物料的升降機(jī)，該類升降機(jī)具有停層保護(hù)裝置（層站保護(hù)），斷繩、松繩保護(hù)裝置，層門或欄桿門保護(hù)，底層有門及聯(lián)鎖保護(hù)、限位、極限保護(hù)及電氣保護(hù)裝置，作業(yè)環(huán)境差，使用頻繁，運(yùn)送的沙石、磚塊、混凝土等易散落建筑物料，對升降機(jī)傳動、導(dǎo)向系統(tǒng)有較大影響，吊籠及主要零部件易磨損和損壞，易發(fā)生以下類型事故和相應(yīng)事故隱患。4.2.2.1 安裝拆除或接高過程發(fā)生人員高空墜落事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 操作人員違章操作或操作失誤。（2） 鋼絲繩繩頭未固定好或脫開。（3） 無停層（站）保護(hù)裝置或失效。（4） 無斷繩、松繩保護(hù)裝置或不起作用。（5） 接高小吊桿變形或拆斷。（6） 鋼絲繩出槽被擠壓或拉斷。（7） 地輪固定脫裂或松開。（8） 安裝維修人員未系好安全帶。（9） 吊籠超載或站人過多擁擠。4.2.2.2 吊籠與導(dǎo)軌架整體倒塌事故（危險(xiǎn)）及原因整體倒塌是指升降機(jī)的吊籠、導(dǎo)軌及導(dǎo)軌架和附墻及固定系統(tǒng)甚至部分建筑外架，在外力或自身動力作用下發(fā)生傾斜和倒塌，高空墜落物體打擊地面危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備、建筑物的事故。（1） 基礎(chǔ)下陷或不符合要求。（2） 纜風(fēng)繩松動或脫落。（3） 附墻未固定好或脫落。（4） 導(dǎo)軌和導(dǎo)軌架嚴(yán)重傾斜。（5） 吊籠嚴(yán)重超載。（6） 導(dǎo)軌安裝垂直度嚴(yán)重超差。（7） 建筑物局部倒塌危及升降機(jī)。4.2.2.3 人員在升降機(jī)處發(fā)生高空墜落事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 施工人員從層門處墜入井架內(nèi)。（2） 層門與吊籠間距過大。（3） 層門強(qiáng)度、剛度不足。（4） 吊籠防斷繩安全裝置失效。（5） 施工人員違章乘坐吊籠。（6） 停層（站）保護(hù)裝置失效或未使用。4.2.2.4 觸電事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 接地保護(hù)不符合要求。（2） 防護(hù)等級低。（3） 導(dǎo)線帶電體絕緣保護(hù)不好，易接觸部位漏電。（4） 帶電檢修或未按操作規(guī)程進(jìn)行修理。（5） 人員疏忽，碰撞在裸露帶電導(dǎo)體上。（6） 電器元件無罩蓋或損壞，導(dǎo)線絕緣老化。4.2.2.5 物體打擊事故（危險(xiǎn)）其原因（1） 進(jìn)料口無防護(hù)棚或強(qiáng)度不夠。（2） 進(jìn)料口無安全門或聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效。（3） 吊籠導(dǎo)靴（輪）與導(dǎo)軌間隙大，運(yùn)行中傾斜，物料散落地面。（4） 使用同時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)維修工作。（5） 維修時(shí)工具或另部件高空墜落打擊地面人員。4.2.3 載貨升降機(jī)有封閉或半封閉較大尺寸的轎廂，在封閉井道內(nèi)的導(dǎo)軌上運(yùn)行，服務(wù)于固定樓層運(yùn)送貨物，這類升降機(jī)多為強(qiáng)制驅(qū)動和曳引驅(qū)動，操縱裝置在層門外，具有防斷繩保護(hù)裝置安全鉗或防墜（限速器）安全器，停層保護(hù)裝置，層門與層門門鎖和電氣聯(lián)鎖，上下限位，上下極限保護(hù)裝置以及電氣保護(hù)等安全保護(hù)裝置，其結(jié)構(gòu)簡單，運(yùn)行速度低（不超過0.5m/s）、在低行程（不超過20m）的建筑物內(nèi)，垂直運(yùn)送貨物，比載貨電梯造價(jià)低，常用于中小型企業(yè)的簡易廠房、庫房和批發(fā)商場（城）內(nèi)，該升降機(jī)多數(shù)在室內(nèi)環(huán)境下使用，也有在露天封閉的井道內(nèi)運(yùn)行，易發(fā)生以下事故隱患和類型事故。4.2.3.1 人員誤入井道墜落事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 層門門鎖損壞。（2） 層門電氣聯(lián)鎖保護(hù)失效或人為短接。（3） 層門間隙過大，或?qū)娱T固定不好，能較容易被扒開。（4） 非專業(yè)操作人員用機(jī)械鑰匙開門或門開后未關(guān)閉。（5） 修理層門時(shí)誤入井道。（6） 修理轎頂、井道或?qū)χ匮b置時(shí)不慎墜入地坑。4.2.3.2 層轎門剪切事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 層門、轎廂門電氣聯(lián)鎖失效。（2） 控制系統(tǒng)故障。（3） 人員誤操作。（4） 違章乘坐。（5） 檢修轎門，層門時(shí)站位錯(cuò)誤或違章短接層門，轎門聯(lián)鎖開關(guān)，開門運(yùn)行。4.2.3.3 觸電事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 接地保護(hù)不符要求。（2） 防護(hù)等級低。（3） 導(dǎo)線帶電體絕緣保護(hù)不好，易接觸部位漏電。（4） 帶電檢修或未按操作規(guī)程進(jìn)行修理。（5） 人員疏忽，碰撞在裸露帶電導(dǎo)體上。（6） 電器元件無罩蓋或損壞，導(dǎo)線絕緣老化。4.2.4 升降作業(yè)平臺移動或固定的可站人升降作業(yè)平臺或高空作業(yè)車，該類設(shè)備多以液壓驅(qū)動、齒輪齒條驅(qū)動和鋼絲繩卷揚(yáng)驅(qū)動，具有水平指示、防傾翻報(bào)警、操縱互鎖、終點(diǎn)限位、緊急停止、緊急下降裝置及斷繩（鏈）保護(hù)、超載保護(hù)、旋轉(zhuǎn)鎖定、安全圍欄等保護(hù)裝置，多流動使用在設(shè)備修理和高空作業(yè)現(xiàn)場。可能存在以下危險(xiǎn)和事故隱患。4.2.4.1 高空墜落事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 平臺防護(hù)欄、強(qiáng)度不夠，固定不牢固，護(hù)欄高度不夠。（2） 作業(yè)人員操作失誤或失去平衡墜落地面。（3） 設(shè)備故障，平臺突然降落，人員慌亂中墜落地面。（4） 平臺作業(yè)人員未系好安全帶。（5） 終點(diǎn)限位失效。4.2.4.2 整機(jī)傾倒事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 超載作業(yè)、重心偏移。（2） 支腿未支好或地面松軟。（3） 舉高時(shí)坡道上行駛或作業(yè)。（4） 無水平指示裝置或損壞。4.2.4.3 臂架（剪叉架）擠剪事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 升降時(shí)人員未撤離臂架（剪叉架）。（2） 操作失誤。（3） 修理臂架（剪叉架）時(shí)，突然降落。（4） 人員違章攀登臂架（剪叉架）。（5） 升降系統(tǒng)突然出現(xiàn)故障。4.2.4.4 物品墜落打擊地面人員事故（危險(xiǎn)）及原因（1） 平臺上的零部件未放置好墜落。（2） 操作人員手上工具滑落。（3） 平臺上無護(hù)腳板或不符合要求。4.2.4.5 高空困人危險(xiǎn)及原因（1） 緊急停電。（2） 液壓系統(tǒng)、機(jī)械升降系統(tǒng)故障。（3） 緊急下降裝置失靈。（4） 人員在高空受傷無法操縱升降。4.3 升降機(jī)發(fā)生事故后的災(zāi)害預(yù)測災(zāi)害影響的地理范圍和人口數(shù)量等因素應(yīng)予以考慮。4.3.1 吊籠沖出導(dǎo)軌高空墜落事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測人員在吊籠頂上或在吊籠內(nèi)隨吊籠沖擊導(dǎo)軌高空墜落地面、由于高度較大，吊籠從導(dǎo)軌外自由落體墜落著地，對地面打擊的力度大，人員和吊籠受沖擊力大，受打擊危害的范圍大，可能造成：（1） 吊籠高空墜毀，人員嚴(yán)重傷亡；（2） 地面受害范圍內(nèi)人員、設(shè)備及建筑物受到較大打擊而傷亡和損毀。4.3.2 吊籠沿導(dǎo)軌高空墜落事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 吊籠內(nèi)或頂上的人員與吊籠發(fā)生高空墜落，造成傷害和損害，吊籠上人員數(shù)量的多少，墜落高度的不同、決定了造成的災(zāi)害的程度不同。（2） 吊籠著地時(shí)，升降機(jī)基礎(chǔ)范圍內(nèi)的人員、設(shè)備受打擊和傷害，但危及范圍較小。4.3.3 空中吊籠困人事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員被困在高空吊籠內(nèi)，無法撤離，產(chǎn)生急躁、恐懼、擔(dān)心、煩惱等情緒，或出現(xiàn)不理智、盲動、冒險(xiǎn)行為，造成傷害。（2） 困人故障發(fā)生后，會影響升降機(jī)的正常使用，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。4.3.4 吊籠、對重升降時(shí)撞人事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 導(dǎo)軌架上修理人員或?qū)娱T處作業(yè)人員或修理人員被吊籠或?qū)χ厣禃r(shí)撞擊或擠壓，造成人員受傷或死亡。（2） 升降機(jī)不能正常工作造成經(jīng)濟(jì)損失。4.3.5 吊籠和導(dǎo)軌整體倒塌事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測整體倒塌是指升降機(jī)的導(dǎo)軌及固定系統(tǒng)和外架固定設(shè)施以及附墻、附墻框架以及吊籠，在外力或自身動力作用下，發(fā)生整體傾倒著地，造成地面危害區(qū)域內(nèi)的人員、物品，受到墜落物體打擊的過程。（1） 吊籠和導(dǎo)軌架上有操作人員和安裝、維修人員時(shí)會造成人員高空墜落傷亡，人員較多時(shí)會發(fā)生群死群傷的重大惡性事故。（2） 在升降機(jī)周圍地面危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的施工人員、行人會受到物體打擊而傷害，嚴(yán)重時(shí)，也可能發(fā)生群死群傷事故。 （3） 倒塌可能造成其地面危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑物、設(shè)備及植物的破壞或損壞，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。4.3.6 觸電事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測觸電人員傷亡，救援時(shí)（未關(guān)閉電源）方法不當(dāng)，也可能造成救援人員電擊傷害，或引發(fā)火災(zāi)或設(shè)備嚴(yán)重?zé)龘p。4.3.7 人員高空墜落事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員墜落傷亡。（2） 人員墜落著地范圍內(nèi)行人或施工人員受打擊而傷害。4.3.8 人員誤入井道高空墜落事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員墜落在轎廂頂或地坑上造成傷亡，同時(shí)造成轎箱頂或地坑設(shè)備受打擊而損壞。（2） 設(shè)備損壞停產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失。4.3.9 層轎門剪切事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測（1） 人員被剪切甚至墜入井道而傷亡。（2） 層門、轎廂受擠變形以及救援時(shí)損壞層門和轎廂及地坑設(shè)備造成經(jīng)濟(jì)損失。4.3.10 升降作業(yè)平臺倒塌事故后的災(zāi)害預(yù)測（1） 平臺上操作人員隨設(shè)備倒塌傷亡和地面倒塌范圍的人員受到打擊而傷害。（2） 設(shè)備損毀及地面設(shè)備、設(shè)施受打擊損壞或被維修設(shè)備受到損壞，造成經(jīng)濟(jì)損失。4.3.11 其他機(jī)械傷害事故（危險(xiǎn)）后的災(zāi)害預(yù)測人員被機(jī)械旋轉(zhuǎn)部件傷害或臂架（剪叉架）擠壓、剪切而傷害或傷亡。5預(yù)警和預(yù)防機(jī)制5.1 預(yù)警 根據(jù)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理要求，結(jié)合設(shè)備所在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定與程序，編寫本應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.2 建立并執(zhí)行升降機(jī)使用監(jiān)控措施5.2.1 升降機(jī)安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。5.2.2 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)專（兼）職人員。5.2.3 定期分析升降機(jī)安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。5.2.4 使用登記、定期檢驗(yàn)制度。5.2.5 企業(yè)日常檢查制度。5.2.6 消除事故隱患制度。5.2.7 作業(yè)人員安全操作規(guī)程。5.2.8 作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度。5.3 重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)備日常監(jiān)控措施5.3.1 高度50m以上升降機(jī)的風(fēng)向風(fēng)速監(jiān)測報(bào)警管理措施。5.3.2 升降機(jī)加高、安裝、拆卸過程的安全監(jiān)督管理規(guī)定。5.3.3 升降機(jī)主要受力構(gòu)件定期檢查制度。5.3.4 升降機(jī)安全裝置、制動器運(yùn)行狀況的定期檢查制度。5.3.5 升降機(jī)安全使用狀況記錄和交接班制度。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序升降機(jī)發(fā)生事故后，現(xiàn)場操作或作業(yè)人員第一時(shí)間通知升降機(jī)組長，組長接到報(bào)告后，立即進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并向應(yīng)急援救指揮部報(bào)告情況（發(fā)生事故升降機(jī)型號、參數(shù)、位置、事故程度、大致?lián)p失情況等），按圖2所示流程進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)通知事故發(fā)生 現(xiàn)場人員發(fā) 升降機(jī)組長 確認(rèn)報(bào)告 應(yīng)急救援指揮部圖26.2 升降機(jī)發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的緊急處置升降機(jī)發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)該按應(yīng)急報(bào)告程序在第一時(shí)間，將危險(xiǎn)信息傳遞出去，同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。6.2.1 事故（隱患）現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時(shí)的應(yīng)急處置（以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險(xiǎn)從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)為目的），見附表。6.2.2 吊籠高空墜落危險(xiǎn)發(fā)生后的緊急處置（1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，選擇不隔離或采用黃色帶或人墻方式進(jìn)行警戒和隔離，警戒和隔離區(qū)域和范圍應(yīng)適當(dāng)，避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員影響現(xiàn)場救援工作。（2）搶險(xiǎn)救出傷員。在采取必要的防護(hù)措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)吊籠墜落變形情況，指揮搶險(xiǎn)組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段（如撬桿、擴(kuò)張器、千斤頂、氣割設(shè)備、液壓推桿等），以最快、最有效的方法打開底層進(jìn)料門和吊籠門，必要時(shí)破開地面升降機(jī)周圍防護(hù)隔板和吊籠壁進(jìn)入吊籠，救出吊籠內(nèi)或壓在設(shè)備下面的傷員。（3）醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場施救和送救傷員。注意：搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行，搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等）?，F(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器（或話筒）實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一行動且勿慌亂。6.2.3 吊籠高空困人后緊急處置（1）現(xiàn)場警戒和隔離。現(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場圍觀人員情況決定，由警戒保衛(wèi)組實(shí)施黃色帶隔離或不隔離。（2）搶險(xiǎn)組人員在地面升降機(jī)配電箱（柜）處切斷總電源。（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員從距離被困吊籠最近的樓層進(jìn)入吊籠或采用云梯或曲臂式高空作業(yè)平臺等設(shè)備進(jìn)入吊籠，根據(jù)驅(qū)動裝置安裝的位置，在吊籠頂或吊籠內(nèi)，手動下降吊籠平層，打開層門和吊籠門，救助傷員離開吊籠，若手動下降吊籠平層操作無法進(jìn)行時(shí)，可在靠近吊籠樓層處搭建臨時(shí)通道，用切割設(shè)備破開吊籠門（或壁），進(jìn)入吊籠，救助傷員。（4）醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場救護(hù)或護(hù)送傷員救治。注意：手動下降吊籠操作應(yīng)由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員進(jìn)行，并必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入吊籠前，必須采取必要的（固定吊籠）保護(hù)措施，防止發(fā)生吊籠和人員高空墜落。高空、地面搶險(xiǎn)人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，地面應(yīng)有防止空中施救人員發(fā)生高空墜落事故的保護(hù)措施（充氣減震墊、防護(hù)網(wǎng)等）。6.2.4 導(dǎo)軌和吊籠整體傾翻事故6.2.4.1 若傾翻事故在臨界狀態(tài)未發(fā)時(shí)（1）緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、高音話筒、電話等）立即通知和告知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，升降機(jī)可能倒塌的危險(xiǎn)情況。（2）警戒保衛(wèi)組組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的撤離和疏散，并嚴(yán)密警戒。（3）現(xiàn)場警戒和隔離。警戒保衛(wèi)組用黃色帶或人墻方式對升降機(jī)可能倒塌的區(qū)域范圍，進(jìn)行警戒和隔離，避免倒塌突發(fā)后造成嚴(yán)重?fù)p失。（4）采取措施阻止傾翻事故的發(fā)生，由搶險(xiǎn)救災(zāi)組專業(yè)搶險(xiǎn)人員根據(jù)升降機(jī)受力固定情況，采用增加纜風(fēng)繩的數(shù)量、加大纜風(fēng)繩的強(qiáng)度或增加附墻強(qiáng)度等方法，確定位置，局部進(jìn)行有效支撐和加固，阻止傾翻事故臨界狀態(tài)的發(fā)展，防止傾翻事故的發(fā)生。（5）現(xiàn)場指揮人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。6.2.4.2 若傾翻事故已經(jīng)發(fā)生（1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場圍觀人員數(shù)量和情緒，警戒保衛(wèi)組選擇采用不隔離或黃色帶或人墻方式對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，警戒和隔離區(qū)域和范圍應(yīng)適當(dāng)，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員影響現(xiàn)場救援工作。（2）緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、高音話筒等）立即通知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時(shí)組織、有效的疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員。（3）緊急搶險(xiǎn)救出傷員。（4）由搶險(xiǎn)救災(zāi)組專業(yè)搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機(jī)、挖掘機(jī)、氣割設(shè)備、千斤頂、撬桿、洋鎬等）移動倒塌物件搜尋救出受傷人員。（5）醫(yī)療救護(hù)組運(yùn)送急救傷員。注意： 疏散和撤離現(xiàn)場人員的工作應(yīng)由現(xiàn)場指揮部落實(shí)專人負(fù)責(zé)，應(yīng)作到迅速和徹底，避免周圍人員受到傷害。 搶險(xiǎn)救人時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，先切斷總電源，撤離易燃易爆危險(xiǎn)品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和觀察，確保施救人員的安全。 在倒塌物中尋找傷員時(shí)，禁止使用大型機(jī)械設(shè)備，盡量少用工具，避免二次傷害。6.2.5 人員誤入井道高空墜落事故（1）若人員墜落在高空井道部件上時(shí)，警戒保衛(wèi)組先作好地面警戒和隔離，斷開電源，由搶險(xiǎn)救災(zāi)組取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員，穿戴必需防護(hù)用品（安全繩、安全帶、安全帽、防滑鞋等），地面采取必要的（充氣減震墊或防護(hù)網(wǎng)等）保護(hù)措施下，用專用鑰匙打開層門，進(jìn)入井道，空中救出傷員。（2）若人員在井道內(nèi)地面或底坑內(nèi)時(shí)，警戒保衛(wèi)組在作好地面警戒和隔離，斷開電源的同時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組用專用鑰匙打開底層層門或采取必要手段（氣割、液壓鉗、千斤頂、手拉葫蘆等）破開層門進(jìn)入井道內(nèi)地面或底坑救出傷員。（3）醫(yī)療救護(hù)組送出和搶救傷員。注意：必須由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員，用專用鑰匙打開層門，救出傷員后必須關(guān)閉好層門。6.2.6 安裝、拆卸、修理過程事故6.2.6.1 人員在高空發(fā)生危險(xiǎn)，應(yīng)按高空施救的方法進(jìn)行。6.2.6.2 人員墜落地面，應(yīng)按地面施救方法進(jìn)行。6.2.6.3 若傷員擠壓在設(shè)備中無法脫身，應(yīng)采取手動下降吊籠（轎箱）或用必要的手段和工具、設(shè)備（如撬桿、擴(kuò)張器、千斤頂、氣割設(shè)備、液壓推桿等）最快、最有效的救出傷員。注意：安裝、拆卸、加高、修理過程是升降機(jī)使用環(huán)節(jié)中最危險(xiǎn)的過程，也是危險(xiǎn)和事故發(fā)生最頻繁的環(huán)節(jié)，作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)護(hù)人員非常重要，要做好監(jiān)護(hù)和危險(xiǎn)狀態(tài)的及時(shí)辨識，發(fā)生危險(xiǎn)后要果斷、及時(shí)、有效的采取具體應(yīng)急措施施救。 高空施救和地面施救搶險(xiǎn)人員應(yīng)具有相應(yīng)特種作業(yè)人員證書和工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行。6.2.7 物體打擊事故升降機(jī)或部件損壞后高空墜落或運(yùn)送物料散落地面，打擊地面人員時(shí)：（1）應(yīng)先停機(jī)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安排專人監(jiān)護(hù)空中物品，后勤保障組采取防護(hù)措施。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取必要的手段實(shí)施救援。（3）由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。6.2.8 觸電事故（1）切斷電源，搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速在最近距離的電源（開關(guān)）箱上，拉閘斷電。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。（3）醫(yī)護(hù)人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員。注意:斷電前禁止直接接觸傷員或用導(dǎo)體分離傷員與電源的連接。搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。6.2.9 層轎門剪切事故（1）切斷電源。搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員在升降機(jī)機(jī)房或地面開關(guān)箱處拉閘斷電，也可先在就近樓層層外控制面板上用“急停”斷電。（2）救出被擠剪傷員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況（傷員被擠的樓層位置、身體部位，升降機(jī)的狀況），由現(xiàn)場指揮人員和技術(shù)專家（人員）制定具體有效的解救方案。若人員在轎廂內(nèi)被擠在轎廂上坎與層門地坎之間時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員用層門機(jī)械鑰匙打開層門進(jìn)入轎廂，保護(hù)傷者，在機(jī)房采取手動慢車移動轎廂上升，救出傷員；相反若人員在轎廂內(nèi)被擠在轎廂地坎與層門上坎時(shí)，應(yīng)先在本層層門外或用層門機(jī)械鑰匙打開上層層門，進(jìn)入轎廂，對傷員進(jìn)行保護(hù)，然后在機(jī)房采取手動慢車移動轎廂下降，救出傷員。若傷員在轎頂被層門上坎擠剪時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員用層門機(jī)械鑰匙打開上層層門進(jìn)入轎頂，保護(hù)傷者，采取手動移動轎廂下降，救出傷員。（3）醫(yī)療救護(hù)受傷人員，醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場對傷員作必要的包扎和止血救護(hù)處理后，及時(shí)送急救中心施救。（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員關(guān)好打開的層門或護(hù)欄門或用隔板封堵住層門，并做好現(xiàn)場警示標(biāo)志，防止人員誤入井道，保護(hù)好現(xiàn)場。切記： 用層門機(jī)械鑰匙打開層門時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)轎廂的位置，同時(shí)采取有效方法后，進(jìn)入轎廂，嚴(yán)禁貿(mào)然進(jìn)入轎廂或轎頂。進(jìn)入轎廂或轎頂前，必須用斷繩保護(hù)裝置固定住轎廂，在下層搭好防護(hù)架和防護(hù)網(wǎng)。 、進(jìn)入轎廂或轎頂施救人員，必須由持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書和登高作業(yè)人員證書的人員進(jìn)行，并應(yīng)做好自身防護(hù)措施，固定好安全帶、安全繩等。6.2.10 人員被困作業(yè)平臺事故（1） 切斷升降作業(yè)平臺電源。（2） 在升降機(jī)周圍鋪架好減震氣墊或防護(hù)網(wǎng)等。（3） 采用消防云梯，高空曲臂作業(yè)平臺，或通過現(xiàn)場高空通道進(jìn)入作業(yè)平臺上救助被困人員。（4） 醫(yī)療救護(hù)組救護(hù)傷員。注意： 高空施救人員必須做好自身防護(hù)（安全繩、安全帶、安全帽等）。所用設(shè)備，施救前應(yīng)先進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，保證完好。進(jìn)入被困作業(yè)平臺施救時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制人員數(shù)量，嚴(yán)禁作業(yè)平臺上人員超載。6.2.11 升降作業(yè)平臺傾倒事故6.2.11.1 有傾倒危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)（1） 警戒保衛(wèi)組立即通知現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離和疏散，并用黃色帶對危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤└綦x和警戒。（2） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組按人員被困作業(yè)平臺危險(xiǎn)緊急處置方法，救出平臺上被困人員。（3） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組用現(xiàn)場設(shè)施和設(shè)備（管架、型材、建筑物等），在傾斜方向固定支撐升降機(jī)作業(yè)平臺。（4） 降落作業(yè)平臺進(jìn)行修理。6.2.11.2 升降作業(yè)平臺傾倒事故已發(fā)生時(shí)（1） 警戒保衛(wèi)組現(xiàn)場隔離和警戒。（2） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組采取必要的手段現(xiàn)場救出傷員。（3） 醫(yī)療救護(hù)組救護(hù)傷員。6.2.12 臂架（剪叉架）擠壓事故（1） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組切斷電源停止升或降運(yùn)行。（2） 指揮人員與現(xiàn)場技術(shù)人員（專家）查看人員被擠的狀況及受傷部位，制定出應(yīng)急解救方案。（3） 搶險(xiǎn)救災(zāi)組采用反方向運(yùn)行（升或降）升降機(jī)或用液壓擴(kuò)張器，千斤頂?shù)仍O(shè)備撐開擠壓在傷者身體上的構(gòu)件，救出傷員。（4） 醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場對傷員包扎和止血處理，及時(shí)護(hù)送傷員救治。注意：禁止貿(mào)然采取不恰當(dāng)或錯(cuò)誤的施救方法進(jìn)行救助，避免對傷者加重傷害。對搶險(xiǎn)人員必須做好監(jiān)護(hù)和自我防護(hù)，防止救助中受到傷害。6.2.13 空中物體打擊地面人員事故（1） 停止現(xiàn)場高空作業(yè)。（2） 醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。（3） 查出原因吸取教訓(xùn)采取措施，繼續(xù)作業(yè)。6.3 事故確認(rèn)、分析和救援程序事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢。6.4 事故外部報(bào)告程序事故確認(rèn)后，在自身啟動應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急救援總指揮接到報(bào)警后，在作好專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案啟動的同時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，把事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、傷亡數(shù)量、損失情況及危升降機(jī)組長應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援總指揮事故發(fā)生應(yīng)急措施應(yīng)急救援預(yù)案啟動升降機(jī)專項(xiàng)救援預(yù)案決定報(bào)告上級部門外部救援力量評估 確認(rèn)險(xiǎn)擴(kuò)大趨勢，是否需要外部救援等情況及時(shí)上報(bào)地市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備應(yīng)急救援中心，必要時(shí)啟動地市綜合應(yīng)急救援預(yù)案，共同搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援，把損失降到最低。綜合預(yù)案啟動應(yīng)急救援總指揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)管部門外部救援6.5 事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢。事故監(jiān)控由現(xiàn)場指揮部具體實(shí)施。（1）安排專人隨時(shí)注意升降機(jī)事故現(xiàn)場（整體傾斜情況、金屬結(jié)構(gòu)、外架的變形及危險(xiǎn)部位的變化）情況，確保危險(xiǎn)和事故不會進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）收集調(diào)查、查閱升降機(jī)原始資料，根據(jù)現(xiàn)場狀況分析和認(rèn)定事故危害的程度，并對人和物品的損失進(jìn)行匯總和上報(bào)。6.6 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.6.1 啟動條件對升降機(jī)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)程度進(jìn)行快速預(yù)測，對可能擴(kuò)大的危險(xiǎn)和發(fā)生整機(jī)倒塌或倒塌會引起受害區(qū)域危險(xiǎn)源（有毒有害氣體、可燃易爆氣體、強(qiáng)酸強(qiáng)堿腐蝕物質(zhì)等）連鎖反應(yīng)危及區(qū)域內(nèi)的人員安全和財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)和事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)報(bào)請應(yīng)急救援總指揮，確定是否實(shí)施人員疏散和安置。6.6.2 原則（1） 做好宣傳和解釋工作，在安全的前提下，迅速疏散，就近安置。（2） 提供必要的物資條件，保證基本的衣食住。（3） 統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，迅速實(shí)施。6.6.3 措施（1） 明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點(diǎn)。（2） 應(yīng)急指揮部組織和幫助疏散和安置（3） 檢查落實(shí)安置人員生活、安全的狀況（4） 根據(jù)救援工作的進(jìn)度決定安置人員的回位。6.7 事故現(xiàn)場的警戒要求包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域，設(shè)備事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序，救援隊(duì)伍、物資供應(yīng)、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。（1） 警戒區(qū)域有明顯標(biāo)志（圖示加告示說明）。（2） 交通管制要求、路線、時(shí)間、通行人員證件。（3） 警戒期間問題的處理。6.8 應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.8.1 現(xiàn)場緊急救治傷員。6.8.2 送出傷員的交接辦法（包括傷員醫(yī)療救護(hù)情況交接）。6.9 保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定6.9.1 人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的程序。6.9.2 根據(jù)事故性質(zhì)，確保選配和使用正確，合理的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。根據(jù)升降機(jī)可能發(fā)生事故的類型，應(yīng)急救援人員可分為空中施救人員和地面施救人員。空中施救人員應(yīng)配備安全繩、安全帶、安全帽、絕緣鞋等，地面施救人員應(yīng)配備安全帽、防砸鞋等個(gè)人防護(hù)設(shè)施。6.9.3 自救和互救措施。應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握出現(xiàn)下列情況時(shí)的自救、互救措施。（1） 高空墜落的自救，被擠掛在高空的自救，空中觸電的自救。（2） 被壓在地面物件下難于脫身的自救，地面觸電的自救。6.10 處理公共關(guān)系和求助程序（1）應(yīng)急過程中對媒體和公眾的信息發(fā)布程序和原則。（2）請求有關(guān)部門或救援隊(duì)伍幫助程序。6.11 現(xiàn)場恢復(fù)6.11.1 撤離救援和宣布應(yīng)急結(jié)束程序。6.11.2 重新進(jìn)入和人群返回程序。6.11.3 現(xiàn)場清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求。6.11.4 對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求。7 應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施7.1 使用判斷事故災(zāi)害擴(kuò)展的趨勢所必需的檢測技術(shù)和裝備（1） 用激光導(dǎo)軌垂準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、檢測導(dǎo)軌垂直度和變形，可判斷導(dǎo)軌架整體傾斜和變化情況。（2） 用力矩扳手檢查導(dǎo)軌架聯(lián)結(jié)螺栓的松動情況，防止整體倒塌。（3） 用接地電阻測量儀，兆歐表，測量接地電阻和絕緣電阻，預(yù)防觸電事故。（4） 用萬用表，檢測升降機(jī)電氣控制系統(tǒng)故障，防止控制系統(tǒng)失靈，發(fā)生墜落事故。（5） 用鋼絲繩探傷儀，檢測鋼絲繩缺陷，防止控制系統(tǒng)失靈，發(fā)生斷繩高空墜落事故。（6） 按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行安全防墜器校驗(yàn)，監(jiān)控安全防墜器使用情況。（7） 通過定期的現(xiàn)場檢查制度，查看測量記錄安全裝置的狀況，主要零部件的磨損，腐蝕情況以及聯(lián)接固定狀況，及早發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)現(xiàn)象，及時(shí)采取措施。7.2 使用實(shí)施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源（1） 自備發(fā)電機(jī)組、流動式起重機(jī)、電瓶叉車、曲臂高空作業(yè)車，消防云梯。（2） 電焊機(jī)、氣割設(shè)備、電動砂輪切割機(jī)等（3） 防護(hù)車、單架、氧氣瓶、防雨帳篷等醫(yī)療救護(hù)設(shè)施。（4） 各規(guī)格、長短的牽引鋼絲繩及各綁扎尼龍繩。（5） 規(guī)格不等的槽鋼、工字鋼、鋼管等加固材料。7.3 應(yīng)急人員采用的具體應(yīng)急技術(shù)（如層門快速開啟、危險(xiǎn)區(qū)域隔離等）重點(diǎn)突出什么人、在什么位置、在什么時(shí)機(jī)、干什么、用什么裝備或手段、如何干。7.3.1 手動下降吊籠操作技術(shù)（1）先在吊籠內(nèi)斷開總電源開關(guān)。（2）在吊籠頂或吊籠內(nèi)驅(qū)動電機(jī)端頭有標(biāo)記的手動裝置（SEW牌電機(jī)，將制動器釋放桿的帶螺絲的一端擰入電機(jī)尾部的螺絲孔中，用手向后緩慢拉；GJJ電機(jī)，將電機(jī)尾部制動電磁鐵拉手緩