市國土資源局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)

市國土資源局20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)20XX年，我市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在市委、市政府、省國土資源廳和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主”的原則,以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合全市國土資源管理工作的實(shí)際，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為促進(jìn)全市國土資源管理事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了較好的服務(wù)和保障作用?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:一、主要做法抓思想教育，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。我們認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，教育是基礎(chǔ)，因此，我們從教育入手，用教育武裝干部的思想。一是堅(jiān)持集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。局黨組完善理論學(xué)習(xí)制度，通過有計(jì)劃，有要求，有中心發(fā)言的理論學(xué)習(xí)研討，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論修養(yǎng)和政策水平。局以中心學(xué)習(xí)組和舉辦短期培訓(xùn)班等形式，經(jīng)常組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議精神。學(xué)習(xí)做到了有計(jì)劃、有教材、有考勤、有筆記、有體會(huì)文章。二是堅(jiān)持法紀(jì)條規(guī)教育。我們始終把法紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)擺在首位，抓在手中，不斷加大對(duì)黨員干部正面疏導(dǎo)力度，提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。局機(jī)關(guān)和局屬各二級(jí)單位采取請(qǐng)黨校校長(zhǎng)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，科級(jí)干部交流體會(huì)等多種形式，開展法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)了教育的吸引力和有效性，促進(jìn)提高了黨員干部依法辦事，遵紀(jì)守法，廉潔從政的自覺性。三是堅(jiān)持運(yùn)用反面典型開展警示教育。我局利用慕綏新、馬向東、王懷忠等人嚴(yán)重違法違紀(jì)的典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，起到了明顯警示作用和直觀的告誡作用，并且結(jié)合本局個(gè)別干部發(fā)生的腐敗問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，取得了初步成效。(二)抓領(lǐng)導(dǎo)班子,保證“四個(gè)到位”。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制高度重視,“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室直屬單位第一責(zé)任人直接抓,初步形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。一是思想認(rèn)識(shí)到位。局黨組一班人認(rèn)為，國土資源管理部門是一個(gè)熱點(diǎn)部門、權(quán)力部門,存在著滋生腐敗的危險(xiǎn)。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè),必須高度警醒,常抓不懈,防患于未然。二是組織機(jī)構(gòu)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)教育抓得如何，能否抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，只有主要領(lǐng)導(dǎo)真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作頭等大事，產(chǎn)生一種只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，一種寢食難安的責(zé)任感，黨風(fēng)廉政建設(shè)才會(huì)有一個(gè)好的思想基礎(chǔ)。因此，局黨組建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組其他成員任副組長(zhǎng),形成了“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。明確了局機(jī)關(guān)各職能科室負(fù)責(zé)人和直屬單位負(fù)責(zé)人,為本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門參與配合,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三是職責(zé)落實(shí)到位。年初,局黨組下發(fā)了文件,對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署安排,分別與各職能科室負(fù)責(zé)人和直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法,健全了工作落實(shí)機(jī)制。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。局長(zhǎng)、局黨組織書記認(rèn)為,一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞,首要責(zé)任是黨組一班人,一班人的首要責(zé)任在黨組書記。他帶頭拒收禮品,主動(dòng)上交禮金6500余元。副局長(zhǎng)主管礦管工作,經(jīng)常有老板邀請(qǐng)他外出玩樂或送禮物,他都嚴(yán)辭拒絕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金83830元。局領(lǐng)導(dǎo)的清正廉潔行為,保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。抓制度建設(shè)，把好“五道關(guān)口”。一是審批發(fā)證關(guān)。為了從源頭上有效地防止以地謀利的現(xiàn)象發(fā)生，我們從規(guī)范土地礦產(chǎn)資源行政審批入手，建立了一系列的規(guī)章制度。如，建立窗口辦事制度，將所有的土地和礦產(chǎn)資源審批業(yè)務(wù)，集中到窗口中心辦理，用地和采礦人只需要到“窗口”遞交有關(guān)報(bào)件材料，就能按照我們承諾的時(shí)間拿到批準(zhǔn)手續(xù)。這樣既方便群眾，又提高了工作效率，更避免了一些吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生。今年我局共辦理報(bào)件106件，均未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，受到了用地單位和個(gè)人的好評(píng)。建立了集體會(huì)審制度，對(duì)所有的用地審批事項(xiàng)，均由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志及相關(guān)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加集體會(huì)審，共同依法依規(guī)確定供地方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及違法用地的處罰尺度，較好地避免了少數(shù)人定了算和出讓金不到位的問題，確保國有資產(chǎn)不流失。二是人事任免關(guān)。為切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的用人行為，我們建立了黨組議事規(guī)則和全系統(tǒng)以及局機(jī)關(guān)兩個(gè)人事管理制度，凡是涉及人事問題，一律按組織程序由政工科拿出具體意見，再提交黨組進(jìn)行研究，不搞臨時(shí)決議，不搞“一把手”說了算。三是錢物運(yùn)作關(guān)。針對(duì)我單位少數(shù)干部在用錢問題出現(xiàn)的不廉行為和部分干部花錢大手大腳，不注重節(jié)約的現(xiàn)象，我們不斷修訂和完善財(cái)務(wù)管理制度，通過成立內(nèi)部會(huì)計(jì)核算中心和每季度實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)財(cái)物進(jìn)行全面的檢查和監(jiān)控，形成綜合性的材料向主要負(fù)責(zé)人、黨組會(huì)進(jìn)行報(bào)告并適時(shí)進(jìn)行公布，較好地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的用錢行為。四是立項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程，我們制訂了相關(guān)的管理辦法，從立項(xiàng)到驗(yàn)收程序進(jìn)行了規(guī)范。五是公務(wù)接待關(guān)。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，文明接待來客，我們實(shí)行來客登記制度，建立來客登記薄，明確了接待標(biāo)準(zhǔn)、陪客人數(shù)、費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)。抓工作措施，做好“六件實(shí)事”。一是建立了廉政談話制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持定期不定期地對(duì)所分管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，重點(diǎn)人員分別由主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)談話，督促大家?guī)ь^遵規(guī)守紀(jì)，并將每次談話記錄在案。二是開展民主評(píng)議活動(dòng)。今年我們結(jié)合“先進(jìn)性教育”和國土資源系統(tǒng)開展的“完善體制提高素質(zhì)”活動(dòng)，采取上級(jí)評(píng)下級(jí)，下級(jí)評(píng)上級(jí)等方式廣泛開展民主評(píng)議活動(dòng)。三是設(shè)立舉報(bào)箱舉報(bào)電話。不僅設(shè)立了舉報(bào)箱、公開了舉報(bào)電話，還發(fā)放征求意見函，走出去下基層、到用戶單位登門聽取意見，召開座談會(huì)和開通行風(fēng)熱線，采取多種形式，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。四是建立了副科級(jí)以上干部廉政檔案。評(píng)議情況、考核情況不僅進(jìn)入人事檔案，還要進(jìn)入廉政檔案，而且干部的廉政考核結(jié)果還要作為任免的重要依據(jù)。五是建立了監(jiān)督機(jī)制。我們成立了以市局為主、局直屬二級(jí)單位以及各縣市為依托的廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)立廉政監(jiān)督信息員。為了發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，在全局范圍內(nèi)聘請(qǐng)了16名作風(fēng)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的同志為監(jiān)督員，局黨組定期召開座談會(huì)通報(bào)情況，聽取對(duì)落實(shí)制度情況的意見和建議并及時(shí)加以整改。我們還對(duì)重大問題實(shí)行公示制。六是加大了對(duì)違紀(jì)違規(guī)的查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，全市國土資源系統(tǒng)因利用職務(wù)之便，貪污公款、徇私舞弊、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、違規(guī)批地、發(fā)假證等受處理有12人，其中受司法機(jī)關(guān)處理的1人，撤職1人，免職1人，行政記過2人，黨內(nèi)處分3人，另有2人正在處理中。二、主要成效1、廉政意識(shí)發(fā)生了變化。全系統(tǒng)干部按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，大力實(shí)施國土資源部門執(zhí)政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，樹立國土資源管理部門廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象。2、工作作風(fēng)發(fā)生了變化。在服務(wù)態(tài)度上，改變了過去存在的業(yè)務(wù)不熟悉、舉止不文明、著裝不整潔、待人不熱情等問題，滿腔熱情地為基層國土部門和服務(wù)對(duì)象排憂解難，全方位指導(dǎo)基層開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，及時(shí)解決基層國土部門和服務(wù)對(duì)象提出的各種業(yè)務(wù)問題和工作難題，主動(dòng)為基層辦實(shí)事、辦好事。3、服務(wù)意識(shí)發(fā)生了變化?，F(xiàn)在局機(jī)關(guān)形成了“五個(gè)不讓”的服務(wù)意識(shí)，即不讓工作在自己這里延誤，不讓辦事的同志在自己這里受冷落，不讓辦理的事項(xiàng)在自己手里積壓，不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生，不讓局黨組形象因自己而受損害。4、精神面貌發(fā)生了變化。目前,全系統(tǒng)干部職工正以一種開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作的精神面貌，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。5、干群關(guān)系發(fā)生了變化。干部思想素質(zhì)高了，政策水平高了，群眾觀念強(qiáng)了,干群關(guān)系好了,工作開展起來有聲有色.三、存在問題一年來，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求，與人民群眾期望還有差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題，如對(duì)干部平時(shí)的教育還不夠、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾監(jiān)督結(jié)合不夠、注重教育與主動(dòng)處理結(jié)合不夠、建章立制與監(jiān)督檢查結(jié)合不夠等等。三、下步打算20XX年我們將繼續(xù)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新目標(biāo)，在“廉潔自律、思想教育、監(jiān)督檢查、執(zhí)行紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任”等五個(gè)方面狠下功夫,抓好以下三項(xiàng)工作:一是抓源治本。我們將針對(duì)黨員干部思想意志薄弱容易產(chǎn)生腐敗的根本原因，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。特別要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，增強(qiáng)他們對(duì)黨的理想、信念和宗旨的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力。二是構(gòu)建警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度，努力形成廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三個(gè)機(jī)制，深入推進(jìn)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。我們通過認(rèn)真深刻總結(jié)去年以來全市國土資源系統(tǒng)發(fā)生的一系列腐敗案件的教訓(xùn)，針對(duì)規(guī)章制度不健全，管理體制不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不到位致腐敗問題發(fā)生的重要原因，力求通過“教育強(qiáng)制”的辦法，對(duì)可能出現(xiàn)和正在演化的腐敗問題，以及有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的黨員干部，實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部，從而保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，壯大反腐敗工作的群眾基礎(chǔ)，用好的制度規(guī)范和激勵(lì)人們遵紀(jì)守法，使權(quán)力與利益徹底分離。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督并重，形成對(duì)權(quán)力行使全過程的監(jiān)督體系。特別要加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)行政審批、土地出讓、劃撥審批、干部管理、項(xiàng)目資金等。如在項(xiàng)目資金管理上，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收全過程應(yīng)有監(jiān)督措施，要安排專人實(shí)施監(jiān)督，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上要有財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與。其次，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約。權(quán)力集中的部門要分解，不宜過分集中，要形成各個(gè)環(huán)節(jié)互相制約，互相監(jiān)督的機(jī)制。再次，實(shí)施陽光行政。陽光是最好的消毒劑。該公開的事項(xiàng)一律要公開，凡屬行政審批