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區(qū)政務服務中心管理辦XX年黨風政風行風建設情況報告XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)政務服務中心管理辦公室深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞全區(qū)“一二三四”總體工作思路,以開展“愛XX、作貢獻、轉作風、爭一流”活動為總抓手,以“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”為主旋律,以全國文明城市創(chuàng)建工作和爭創(chuàng)“XX市文明政務服務標兵大廳優(yōu)秀大廳”為載體,以加強制度、思想、作風、業(yè)務和廉政建設為內容,以提高工作效率、管理效益和社會效果為目標,不斷優(yōu)化管理要素,改進工作作風,提高行政效能,為我區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的服務環(huán)境。省、市、區(qū)各級領導先后蒞臨視察指導工作,給予充分肯定。XX日報XX時報和愛XX、天下泉城等主要新聞傳媒,多次對我區(qū)打造為民、務實、廉潔、高效的政務環(huán)境進行專題報道。南京浦口、濟寧嘉祥、濱州濱城和我市高新區(qū)、市中區(qū)、章丘區(qū)、長清區(qū)等同行前來參觀考察,互享先進經驗。政務管理辦被授予“國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點單位”“省級青年文明號”“省級巾幗文明崗”“XX市職工職業(yè)道德建設標兵單位”“XX市五一勞動獎狀”“XX市巾幗文明崗標兵崗”等榮譽稱號,并連續(xù)2年在全區(qū)民主評議黨風政風行風工作中取得了第三名的好成績。一、強化組織領導,切實增強黨風政風行風建設工作的主導性政務服務管理辦把黨風政風行風建設工作納入全年工作重點,主要領導親自安排黨風廉政建設工作,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責,領導班子成員認真抓好分管科室黨風廉政建設的組織協(xié)調工作,紀檢委員親自督促黨風廉政建設責任制的落實,協(xié)調解決黨風廉政建設責任落實過程中存在的問題。同時,成立由主任牽頭抓總,紀檢委員全力協(xié)助,相關科室負責人具體承辦的對接工作專班,積極搭建紀檢組長與我辦領導班子定期溝通、開展廉政談話以及黨風廉政建設主體責任聯(lián)絡員定期交流等平臺。區(qū)紀委第四紀檢組定期參加區(qū)政務管理辦民主生活會等有關會議,每年與政務管理辦主要負責同志進行廉政談話,及時開展廉政教育。領導班子以身作則,率先垂范,在紀檢組的有力指導下,深入科室、深入窗口,及時召開黨風廉政建設工作會議,不斷強化紀律建設、作風建設。同時,抓好XX市廉政文化示范點建設,利用政務公開欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏、走廊和XX區(qū)政府網、XX區(qū)紀檢監(jiān)察網、XX區(qū)政府采購系統(tǒng)等載體,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。二、強化教育引導,切實增強黨風政風行風建設工作的針對性政務服務管理辦高度注重黨員干部的思想教育,用反腐倡廉的法律法規(guī)約束人,用職務犯罪的典型案件警示人,用勤政廉潔的模范事跡鼓勵人。一是完善學習教育機制。健全完善“集中學習日”“三會一課”等制度,堅持按需施教、分類分批、全員學習,采取個人自學與集中學習、專題輔導和會議研討相結合等方式,深入開展理想信念和廉潔從政教育、職業(yè)道德和艱苦奮斗教育、黨紀國法教育,并以先進模范為示范,進一步增強“四個意識”,切實做到忠誠干凈擔當。二是突出作風建設內容。認真開展“愛XX、作貢獻、轉作風、爭一流”活動,領導班子深入科室、窗口、群眾廣泛征求意見建議,并組織各科室和窗口業(yè)務骨干走進粵浙蘇學習考察政務服務先進經驗,跳出XX看發(fā)展,明確差距求突破。貫徹落實區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關要求,會同區(qū)紀委派駐第四紀檢組深入開展“庸懶散”專項治理。制定嚴格學習計劃,充分調動全辦黨員干部職工利用“燈塔黨建在線”開展黨的十九大精神在線學習、模擬答題、正式答題活動;深刻領會中國共產黨廉潔自律準則中國共產黨紀律處分條例,組織觀看一系列廉政警示教育片,集體參觀“泉城清風XX市博物館藏清廉主題書畫展”和中共山東黨史陳列館、XX戰(zhàn)役紀念館,使廣大黨員干部牢固樹立正確的政績觀和價值觀,提高廉潔從政的能力和品質。三是創(chuàng)新廉政教育載體。按照推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的要求,結合每月主題黨日活動和政務服務工作實際,定期確定一個教育主題,主要開展了領導干部上黨課、政務服務規(guī)范化與團隊拓展培訓班、政務服務標準化建設研討會、“愛XX、作貢獻、轉作風、爭一流”主題演講等活動,使干部職工在參與實踐的過程中受到感染、熏陶和教育,把作風建設引向深入。三、強化制度設計,切實增強黨風政風行風建設工作的長效性政務服務管理辦從“人、財、物”等關鍵環(huán)節(jié)入手,從制度上約束領導干部的從政行為。一是完善內部議事和決策程序。堅持民主集中制和班子議事規(guī)則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等,由主任辦公會研究決定。二是完善用人制度。完善干部測評、民主推薦、考察報告等制度,嚴格按民主推薦、民主測評、擇優(yōu)錄取等程序公開選拔領導干部,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準體現(xiàn)到察人、選人、用人的全過程,使人盡其才、才盡其能。三是完善責任制度。將黨風廉政建設目標任務進行了認真分解,做到了任務明確、責任到人,主要領導和分管領導之間、分管領導和科室負責人之間2個層面制定了黨風廉政建設主體責任書,責任書簽訂率達到100%。四是完善內外監(jiān)督制度。按照有關制度規(guī)定,開展組織生活會、領導干部年度述職述廉、黨員民主評議和干部考核工作,重點把好測評考評關、結果公開關,充分發(fā)揮內部相互監(jiān)督的作用。同時,實行不定期暗訪、電子監(jiān)察,嚴格執(zhí)行機關工作人員管理辦法窗口績效考核管理辦法,進一步加強黨風政風行風建設。拓寬外部監(jiān)督渠道,定期走訪駐廳部門窗口、企業(yè)負責人,推行政務服務監(jiān)督團視察評議,廣泛聽取社會各界的意見建議,不斷提升改進工作。完善投訴處理機制,公開“12345”和政務服務中心業(yè)務監(jiān)督投訴電話、電子信箱,設置投訴箱、意見箱。明確投訴受理范圍、內容和辦理時限,受理、處理群眾投訴和意見妥善及時,辦理結果客觀公正、實事求是,投訴處理辦結率達100%。四、融合重點工作,切實增強黨風政風行風建設工作的群眾性政務服務管理辦堅持把黨風政風行風建設工作貫穿于政務服務重點工作全過程,大力優(yōu)化服務舉措,加強監(jiān)督檢查,不斷增強黨風政風行風建設的吸引力、滲透力和影響力。一是貫徹落實“三集中三到位”。堅持推行各部門主要領導對行政審批負總責,分管領導進駐中心擔任首席代表的工作機制,目前30個部門、152項行政許可事項、225項行政服務事項已納入政務服務大廳集中辦公,統(tǒng)一配備了“行政審批專用章”,做到授權書、審批辦理人和行政審批專用章都在窗口,并將各部門“三集中三到位”工作情況納入全區(qū)科學發(fā)展考核、黨風廉政建設責任制考核,實現(xiàn)了“一站式”“一條龍”政務服務新格局。二是全面推廣“標準化+政務服務”。以政務服務標準化作為加強廉政建設的重要抓手,以“依法行政、規(guī)范服務、提高效率”為主線,將“優(yōu)化、簡化、統(tǒng)一、協(xié)調”標準化原理引入政務服務領域,梳理、固化、優(yōu)化事項辦理流程,建立了涵蓋四大體系、22個子體系、366項標準的現(xiàn)代政務服務標準化體系,并將標準化與信息化深度融合、互相銜接,創(chuàng)造1+12的互動效應、集聚效應、帶動效應和倍增效應。5月17日,國家標準化管理委員會辦公室印發(fā)關于下達第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知,由我辦申報的“XX區(qū)政務服務中心政務服務標準化試點”項目成功獲批,成為本批山東省唯一獲批的政務服務標準化試點項目。三是規(guī)范實施“互聯(lián)網+政務服務”。開通免費WiFi,研發(fā)“XX政務”掌上大廳,大力推進“在線咨詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”的全程網辦模式,網上咨詢按時回復率、可全程網辦率、網上申辦率全市領先。按照XX區(qū)政務服務中心電子監(jiān)察管理辦法,嚴格規(guī)范行政審批的網上操作流程。充分發(fā)揮政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,加強審批事項監(jiān)管,及時對違規(guī)或異常情況預警糾錯。積極跟進審批事項調整、下放的動態(tài)管理工作,依據(jù)權力清單,對應納入網上辦理的行政審批事項一律納入,防止行政權力事項“線下審批”。四是堅持提升政務平臺功能。實施品牌帶動戰(zhàn)略,啟動省級服務名牌創(chuàng)建工作,穩(wěn)步推進商標注冊申請工作。探索“保姆式”服務,積極參加我市政務服務開放日為民辦事大集”活動,不斷暢通辦事渠道。服務新舊動能持續(xù)轉換工作,對新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)等重點項目開通“綠色通道”,做好跟蹤服務;對產業(yè)政策不符合、選址不合理的項目特別是小散亂污企業(yè)項目實行環(huán)保一票否決。啟動“最多跑一次”改革,實現(xiàn)“三十一證合一、一照一碼”,通過開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫、整合審批流程、開展容缺受理服務、試點電子營業(yè)執(zhí)照、推行證照免費郵寄送達服務等,不斷提升營商環(huán)境。優(yōu)化納稅服務,打造網上辦稅為主、自助辦稅為輔、服務窗口兜底的模式。1至11月份,共為企業(yè)和群眾辦理各類審批和服務事項88.5萬件,同比增幅37%,按時辦結率100%,事項辦理環(huán)節(jié)壓縮在5個以內,承諾辦理時限比法定辦理時限提速提效30.6%。五是持之以恒規(guī)范政府采購。依法依規(guī)開展政府采購工作,批復政府采購項目7898件,審批總預算金額8.12億元,節(jié)省財政資金3609萬元;建成開評標室,強化重大項目公開招標、競爭性磋商和談判等現(xiàn)場監(jiān)督,對招標代理機構實行動態(tài)管理和末位淘汰制度。舉辦全區(qū)政府采購業(yè)務培訓班,推廣應用政府采購網上平臺,大力推進政府采購領域的新一輪流程再造,全面規(guī)范政府采購活動行政行為,加強政府采購人員的廉政教育,進一步降低和防范廉政風險。六是全力以赴決勝創(chuàng)城攻堅。把營造廉潔高效政務環(huán)境作為一項重要的創(chuàng)城任務。健全完善政務服務大廳網格化管理機制,由5名領導班子成員掛鉤直接參與5個網格組管理,集中用力提升創(chuàng)城標準,積極參與市區(qū)互查互評,找不足、促提升、抓整改。按照承擔的11項創(chuàng)城標準,不斷濃厚創(chuàng)城氛圍,大力倡導社會主義核心價值觀、講文明樹新風和四德建設宣傳教育,全員參與“學雷鋒志愿服務日”“我愛泉城文明出行”活動,建立高效投訴處理機制,加強大廳環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴格禁煙管理,完善安全措施,健全無障礙設施。全力爭創(chuàng)“省級文明單位”“山東省衛(wèi)生先進單位”“山東省五四紅旗團支部”“XX市文明政務服務標兵大廳”“XX市廉政文化示范點”等。落實“環(huán)境綜合整治年”工作部署,及時協(xié)調交警、城管、市政等部門,聯(lián)合屬地街道、社區(qū)對板橋路路面坑洼、占道經營、亂堆亂放等問題強力整治;開展“共建
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