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文檔簡介
區(qū)地方稅務(wù)局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織情況匯報廣州市海珠區(qū)地方稅務(wù)局,現(xiàn)有干部、職工222人,下設(shè)12個科、室、所,主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)36000多納稅戶地方稅費的征收管理工作。XX年,江澤民同志在十六大報告中指出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展。”全國許多城市紛紛提出 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”,一大批企業(yè)開始爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。在這種大環(huán)境下,廣州市地方稅務(wù)局黨組發(fā)出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的號召,這個設(shè)想一經(jīng)提出,就得到了我局廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的普遍認(rèn)同。XX年初,海珠區(qū)地稅局積極響應(yīng)市局黨組的號召,全面啟動了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動,通過導(dǎo)入基本理念,鼓勵全員參與,搭建展示舞臺,開展互動學(xué)習(xí),形成反思反饋,實現(xiàn)自我超越,促使干部職工的潛動力得到充分地發(fā)揮,逐步形成了有海珠地稅特色的創(chuàng)建之路,有力地推動了以組織收入為中心的各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。XX年以來,區(qū)局組織收入工作連續(xù)幾年保持年均兩位數(shù)的增長勢頭。XX年,共組織稅費金總收入510352萬元,同比增長 %,組織地方稅收收入305772萬元,同比增長 %。近幾年來,連續(xù)幾年被市局評為文明單位和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位。XX年,被市局評為XX-XX年度全面建設(shè)先進集體。海珠區(qū)地稅局的創(chuàng)建模式,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評價。XX年底,全國副省級城市稅務(wù)局在海珠局召開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織現(xiàn)場交流會,海珠局的做法同樣得到了與會代表的廣泛贊同。XX年初,國家稅務(wù)總局教育培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)到該局調(diào)研,認(rèn)為海珠區(qū)地稅局的創(chuàng)建模式很有特點,找準(zhǔn)了政府機關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的切入點和結(jié)合點,有效克服了創(chuàng)建活動與稅務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,很有推廣價值。近幾年來,哈爾濱、長春、西安、成都、重慶、南寧、昆明、深圳等地稅務(wù)機關(guān)以及其他政府部門和企事業(yè)單位陸續(xù)前來學(xué)習(xí)交流,大家普遍認(rèn)同海珠區(qū)地稅局的創(chuàng)建做法。一、創(chuàng)建活動的總體思路海珠區(qū)地稅局啟動學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動后,注重把學(xué)習(xí)型組織管理理念運用到稅務(wù)機關(guān)的實踐,與稅務(wù)機關(guān)的實際工作緊密結(jié)合起來,通過邀請市局創(chuàng)建辦和專家教授進行研究探討,并派員專程到上海明德學(xué)習(xí)型組織研究所進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),同時還組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和創(chuàng)建骨干到上海寶鋼等創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的先行單位參觀學(xué)習(xí),最后經(jīng)局黨組、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)建骨干“三個層次”的反復(fù)修改、論證,形成了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織總體方案,明確了的總體思路,提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本目標(biāo)、基本途徑和方法步驟,形成了符合自身實際的創(chuàng)建模式?!叭齻€目標(biāo)”把握了創(chuàng)建活動的落腳點。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的總體方案中,提出了創(chuàng)建活動的“三個基本目標(biāo)”:一是建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動,把區(qū)局班子建設(shè)成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的典范,成為一個具有前瞻性目光和膽識,善于“把握機遇、開拓進取、與時俱進、不斷創(chuàng)新”的決策層。二是帶出學(xué)習(xí)型隊伍。通過開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,培養(yǎng)造就一支擁有共同愿景,能夠“主動作為、不斷學(xué)習(xí)、追求超越”的學(xué)習(xí)型干部隊伍。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機制。通過開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,逐步形成“齊抓共管、全員參與、互動學(xué)習(xí)、共同提高”的運行機制,打造層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開放化的新型組織,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,促進干部職工的潛動力得到充分發(fā)揮,從而推動各項工作不斷創(chuàng)新發(fā)展?!八膫€步驟”找準(zhǔn)了創(chuàng)建活動的切入點。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的總體方案中,明確了創(chuàng)建活動的“四個步驟”。第一步:準(zhǔn)確導(dǎo)入理念。進行廣泛宣傳和系統(tǒng)教育,在掌握學(xué)習(xí)型組織基本理論的基礎(chǔ)上,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。第二步:提煉共同愿景。采取自下而上、反復(fù)醞釀的方式,提煉代表組織全體成員的共同愿景,形成全員學(xué)習(xí)、上下互動的良好氛圍,把工作、學(xué)習(xí)、思考三位寓于一體,用不斷增長的學(xué)習(xí)能力推動工作的不斷創(chuàng)新。第三步:建立保障機制。通過建立以齊抓共管、學(xué)習(xí)保障和激勵為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動保障體系,推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動的不斷深入。第四步:廣泛運用理念。通過開發(fā)知識共享的管理平臺和廣泛開展團隊學(xué)習(xí)、深度匯談,改善心智模式,更新思想觀念,積極應(yīng)對變化,解決廣大干部職工在工作和思想中存在的突出問題,提升干部隊伍素質(zhì)和單位的組織績效?!拔鍌€途徑”明確了創(chuàng)建活動的結(jié)合點。海珠區(qū)地稅局按照彼得圣吉提出的“五項修煉”和有關(guān)理論,提出了創(chuàng)建活動的基本要求。一是提煉共同愿景,努力追求卓越。引導(dǎo)大家提煉共同愿景,形成人人實踐共同愿景的良好氛圍。二是開展團隊學(xué)習(xí),發(fā)揮集體智慧。鼓勵團隊中的成員互相學(xué)習(xí),取長補短,形成合力,整合團隊資源。三是充分解剖自己,改善心智模式。引導(dǎo)大家把鏡子轉(zhuǎn)向自己,發(fā)掘內(nèi)心世界深處的秘密,并客觀地審視自己,不斷改善心智模式。四是注重學(xué)用結(jié)合,推動工作創(chuàng)新。引導(dǎo)大家不僅要學(xué)會獲取知識,積累經(jīng)驗,更要善于轉(zhuǎn)化知識,追求改變,使學(xué)習(xí)的結(jié)果變成組織的發(fā)展。五是學(xué)會系統(tǒng)思考,準(zhǔn)確把握全局。引導(dǎo)大家樹立“全員當(dāng)家”的思想,站在全局高度系統(tǒng)、全面的思考、分析和處理問題。二、創(chuàng)建活動的主要做法從導(dǎo)入理念到運用理念,海珠區(qū)地稅局成功地將學(xué)習(xí)型組織管理理念運用到了稅收征管工作的全過程。四年的創(chuàng)建實踐證明,區(qū)局結(jié)合自身實際開創(chuàng)的創(chuàng)建之路是成功的。局黨組提出的“導(dǎo)入理念、建立機制、規(guī)范運作、穩(wěn)步推進”的總體思路和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本目標(biāo)、基本途徑和方法步驟,在幾年的創(chuàng)建實踐中得到了有效落實。(一)導(dǎo)入理念,強化認(rèn)識學(xué)習(xí)型組織作為世界上最前沿的兩大管理理念之一,剛開始并不被廣大干部職工所了解。創(chuàng)建活動開展初期,海珠區(qū)地稅局把導(dǎo)入理念作為啟動學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動的切入點,幫助干部職工提高思想認(rèn)識,確立學(xué)習(xí)型組織基本理念。首先,在領(lǐng)導(dǎo)層形成共識。XX年,區(qū)局組成了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,以黨組書記、局長李有才為核心的新班子,始終堅持以組織收入為中心,以“新班子、新面貌,爭朝夕、創(chuàng)一流”為基本要求,把推進機構(gòu)和人事制度改革、實施新征管模式、推進信息化建設(shè)、引入ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、海珠形象新塑等五項主要工作同時推進,實現(xiàn)了海珠地稅的跨越式發(fā)展。在成績和榮譽面前,如何激發(fā)干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治的工作熱情,消除部分同志存在的消極情緒,正確把握單位的發(fā)展方向,做到未雨稠繆、持續(xù)發(fā)展,成為擺在海珠地稅領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個重要問題。局黨組意識到滿足于已取得的成績而自我陶醉、停滯不前是沒有出路的,必須引入學(xué)習(xí)型組織理念,不斷提升應(yīng)變能力,反驕破滿,自我加壓,走出一條符合海珠地稅發(fā)展實際的創(chuàng)新之路。于是,萌發(fā)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的念頭。全面啟動創(chuàng)建活動之前,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“為什么創(chuàng)建、怎么創(chuàng)建”等問題,進行了多次深入的研究和討論,統(tǒng)一了思想,理清了思路,取得了共識。其次,在中層干部中廣泛討論。通過舉辦多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織研討會,幫助中層以上干部及學(xué)習(xí)骨干了解學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵,把握學(xué)習(xí)型組織的基本要點。第三,在全局范圍內(nèi)全面鋪開。XX年4月份,組織召開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織動員大會。然后采取“多媒聯(lián)動”的形式,通過各種會議、培訓(xùn)班、地稅信息、內(nèi)部網(wǎng)站等途徑,廣泛宣傳,大造聲勢,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。在理念灌輸階段,組織全局干部職工觀看了學(xué)習(xí)型組織基本知識的錄相,并購買了第五項修煉、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織、學(xué)習(xí)型政府政府管理創(chuàng)新讀本等書籍發(fā)給大家閱讀,同時聘請了有關(guān)專家教授到局里講課。通過廣泛的學(xué)習(xí)宣傳和扎實的理念導(dǎo)入,使全局廣大干部職工了解和掌握了學(xué)習(xí)型組織的基本理念,更新了思想觀念,進一步明確了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要性、必要性和緊迫性。(二)提煉愿景,營造氛圍建立共同愿景,是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的核心內(nèi)容,對統(tǒng)一干部職工價值觀,凝聚發(fā)憤圖強的合力,有著重要的作用。按照創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想,區(qū)局各科、室、所根據(jù)自身的工作性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和今后的發(fā)展方向,分別提出了自己的科室愿景,每位干部、職工也提出了各自的人生格言和個性化服務(wù)格言,在此基礎(chǔ)上,區(qū)局整合出了全局的共同愿景建設(shè)最具創(chuàng)新力的海珠地稅。把“依法治稅,文明高效,科學(xué)管理,與時俱進”作為組織目標(biāo)。把“超越自我,爭創(chuàng)一流”作為價值觀。把“通過持續(xù)改進和不斷創(chuàng)新,努力實現(xiàn)組織績效最大化”作為使命任務(wù)。完成了共同愿景的提煉后,通過制作個人電腦屏保、開機畫面、個人電子相冊等有形的方式,把全局共同愿景、科室愿景和個人愿景展示出來。同時制作了一批哲理性較強的宣傳漫畫和名言警句,包括共同愿景、全局人員的大合照、簽名等等,掛在走廊、樓道等醒目位置,營造了團結(jié)奮進的良好氛圍。結(jié)合本單位創(chuàng)建活動的實踐,專門匯編了在新的起跑線上創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實踐與思考一書和海風(fēng)畫冊,把學(xué)習(xí)型組織的理念和廣大干部職工結(jié)合工作實際開展創(chuàng)建活動的體會匯編成冊,既對創(chuàng)建活動進行了總結(jié)和探索,同時也達(dá)到了互相激勵的目的。通過提煉共同愿景,實踐共同愿景,廣大干部職工牢牢把握“創(chuàng)新”這一學(xué)習(xí)型組織發(fā)展的靈魂,在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,多項工作取得了突破性進展,受到上級的充分肯定。(三)建立機制,規(guī)范運作創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織不是一時之需,也不能一蹴而就,而是一個日積薄發(fā)、循序漸進的過程,是一項長期任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。為了確保學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動的規(guī)范運作和持續(xù)開展,海珠區(qū)地稅局有針對性地建立了一套創(chuàng)建活動的長效機制。1、建立齊抓共管機制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,必須先有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。海珠區(qū)地稅局始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織看作是“一把手”工程。局黨組注重加強對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了有李有才局長掛率的學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的專門組織機構(gòu)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建辦公室,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門分管創(chuàng)建工作,形成了強有力的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)。局工會以開展創(chuàng)建“職工之家”活動為基礎(chǔ),廣泛開展團隊活動,營造“快樂學(xué)習(xí)、舒心工作”的良好氛圍。團總支在開展拓展、團隊游戲等一系列活動基礎(chǔ)上,以“海珠網(wǎng)站”為園地,積極開展學(xué)習(xí)研討、讀書交流等活動。目前,全局已逐步形成了創(chuàng)建辦和黨、工、團組織各有側(cè)重點、層層抓推進的運作格局。2、建立學(xué)習(xí)保障機制。一方面,積極優(yōu)化內(nèi)源學(xué)習(xí)系統(tǒng),建立健全了多功能室、圖書閱覽室,開辟了集工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂為一體的“海珠網(wǎng)站”,設(shè)置了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織專欄,修建起了自己的“信息高速公路”,為干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。另一方面,積極優(yōu)化外源學(xué)習(xí)系統(tǒng),與全國其他十六個城區(qū)稅務(wù)機關(guān)建立了定期交流學(xué)習(xí)制度,定期派出人員外出參觀學(xué)習(xí),為廣大干部職工提供更廣闊的學(xué)習(xí)機會。要求外出參觀學(xué)習(xí)人員回來后,都必須提交專題調(diào)研報告,掛在海珠網(wǎng)站上,供大家學(xué)習(xí)共享。3、建立學(xué)習(xí)激勵機制。認(rèn)真落實市局統(tǒng)一實施的學(xué)歷獎勵措施,積極灌輸“培訓(xùn)是最大的福利”的理念,對工作業(yè)績突出的干部優(yōu)先推薦學(xué)習(xí)培訓(xùn),把獲得培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會作為對干部最好的獎勵。通過季度獎金考核、科室績效考核和提供更多學(xué)習(xí)機會等激勵措施,把學(xué)習(xí)成果與精神和物質(zhì)獎勵掛鉤,與提拔任用掛鉤,與年終考核考評掛鉤,積極引導(dǎo)干部職工把工作以外的主要精力轉(zhuǎn)移到提高素質(zhì)和強化能力上來,轉(zhuǎn)移到參與繼續(xù)教育和更新知識上來,鼓勵干部職工向一專多能的復(fù)合型人才方面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,XX年以來,海珠區(qū)地稅局就有330多人次參加了英語、計算機、經(jīng)濟管理、會計師、稅務(wù)師等專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),還有60多人參加學(xué)歷教育。XX年,大專以上學(xué)歷的人數(shù)占全局總?cè)藬?shù)的87%,基本上由過去的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要學(xué)”。(四)搭建平臺,資源共享海珠區(qū)地稅局充分運用學(xué)習(xí)型組織理念,積極營造層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開放化的“三化”氛圍,創(chuàng)建了一個寓工作、學(xué)習(xí)、文化于一體的管理平臺海珠地稅網(wǎng)站,建立起了有效的信息交換渠道,為全局干部職工搭建了一個實現(xiàn)自我價值的舞臺,促進了本局組織結(jié)構(gòu)向網(wǎng)狀的、扁平的、富有彈性的方向發(fā)展,形成了全員參與、互動學(xué)習(xí)、共同提高的良好機制。1、提供一個展現(xiàn)自我的舞臺。為大家提供一個展現(xiàn)自我的舞臺,是海珠區(qū)地稅局構(gòu)建海珠網(wǎng)站的初衷。經(jīng)過若干次改版和創(chuàng)新之后,網(wǎng)站逐步形成了多層次、多視覺、多功能的架構(gòu)。設(shè)置了工作指南、績效監(jiān)控、規(guī)范管理、稅源監(jiān)控、組織文化和思想陣地等欄目,以及根據(jù)當(dāng)前的重點專項工作設(shè)計的專欄,界面美觀、操作簡便、內(nèi)容豐富、功能齊全,深受廣大干部職工的喜愛?!皢栴}與建議”、“稅官論壇”等專欄,能夠讓干部職工對局里的工作充分發(fā)表自己的意見和建議,為大家提供了一個展示舞臺。由于網(wǎng)絡(luò)具有便利快捷、不受時空限制、交流方式靈活等特點,提高了干部職工參與管理、學(xué)習(xí)、交流的積極性和主動性,拓寬了展現(xiàn)自我的空間。2、提供一個信息共享的載體。海珠地稅網(wǎng)站運用學(xué)習(xí)型組織理念,從建立一個公開的組織學(xué)習(xí)和溝通交流的信息網(wǎng)絡(luò)出發(fā),來實現(xiàn)資源共享和強化人與人之間、部門與部門之間的彼此合作、協(xié)調(diào)。“基本理論”、“創(chuàng)建活動”、“深度匯談”等專欄,將學(xué)習(xí)型組織的一些重要理論、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的有關(guān)活動和有關(guān)信息調(diào)研的文章一一展示出來,讓廣大干部、職工清楚地了解全局開展學(xué)習(xí)型組織的基本情況和信息調(diào)研的主要成果,實現(xiàn)了信息資源共享。網(wǎng)站通過全員參與、全員管理的學(xué)習(xí)系統(tǒng),增強了廣大干部職工的系統(tǒng)思考能力和參與管理的意識,實現(xiàn)了知識和思想溝通的雙向化和扁平化。3、提供一面反思反饋的鏡子。通過反思反饋式的組織學(xué)習(xí),可以幫助干部職工的改善心智模式,最大程度地發(fā)揮其內(nèi)在潛能,充分體現(xiàn)自身價值,這是海珠區(qū)地稅局構(gòu)建網(wǎng)站的目的之一。區(qū)局把全局的各項基本工作展示到網(wǎng)站上,不僅優(yōu)化創(chuàng)新了管理模式,同時也提高了管理工作的透明度。“思想陣地”以及下設(shè)的“思想政治工作”和“組織文化”兩個子模塊,是開展思想政治工作的主要網(wǎng)上陣地,也是干部職工進行思想觀點、經(jīng)驗文化交流的場所。這個模塊就象一面鏡子,能讓大家及時發(fā)現(xiàn)自己在思想領(lǐng)域存在的不足,并在交流學(xué)習(xí)得到改進和提高。(五)團隊學(xué)習(xí),互動提高海珠區(qū)地稅局堅持把團隊學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要手段,通過團隊學(xué)習(xí),促進知識傳遞,開發(fā)個人潛能,發(fā)揮集體智慧,使個人和組織具有更強的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力。近年來,區(qū)局結(jié)合實際,圍繞各個不同時期的工作特點,先后組織開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“提升服務(wù)大家談”、“怎樣當(dāng)好中層領(lǐng)導(dǎo)干部”、“如何進一步發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用”等多次深度匯談,促進了團隊學(xué)習(xí),及時解決了在組織收入、隊伍建設(shè)、征管改革、納稅服務(wù)等方面遇到的問題,提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)和單位的組織績效。1、變“領(lǐng)導(dǎo)說”為“大家談”。海珠區(qū)地稅局在組織管理方面,將過去的“領(lǐng)導(dǎo)說”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“大家談”,使干部職工從接受行政命令的被動型向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型轉(zhuǎn)變。XX年,結(jié)合“深化服務(wù)好點子”征集活動,開展了一次“創(chuàng)新思路、深化服務(wù)”圓桌會議,通過開展群眾性自由討論,加強領(lǐng)導(dǎo)與干部的交流和談心,傾聽群眾的意見,增加相互信任,鼓勵干部對整體工作存在的問題,坦率地提出自己的看法,提合理化建議,使干部進一步增強了主人翁意識,幫助干部職工站在全局的高度,系統(tǒng)思考和分析解決納稅服務(wù)工作中存在的問題,用“小點子”推動“大服務(wù)”。2、變“灌輸式”為“互動式”。海珠區(qū)地稅局把學(xué)習(xí)型組織理念引入干部培訓(xùn)中,把過去的“灌輸式”為現(xiàn)在“互動式”,收到良好地效果。堅持每年組織開展一次以深度匯談為主要形式的中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,有針對性地加強同級與同級之間、上級與下級之間的交流與溝通,改變過去傳統(tǒng)的教與學(xué)的方式方法。每次培訓(xùn)時間雖然不長,但由于形式新穎,效果很好。許多同志都深有感觸地說,把學(xué)習(xí)型組織理念引入干部培訓(xùn)中,通過“互動式”交流對話,不僅清醒看到了“別人”,還充分認(rèn)識了“自己”,確確實實學(xué)到了知識、增長了才干、明確了職責(zé)、理清了思路。3、變“封閉型”為“開放型”。海珠區(qū)地稅局堅持廣泛開展各具特色的組織文化建設(shè),寓學(xué)習(xí)教育于豐富多彩、生動活潑的職工文體娛樂活動之中,使干部職工在積極參與中自我教育、自我提高,取得了事半功倍的效果。按照全員參與的理念,區(qū)局成立了十支學(xué)習(xí)型團隊,即:一支演出隊、二個沙龍、三個學(xué)社、四個運動隊。一支演出隊就是業(yè)余文藝演出隊,二個沙龍就是讀書沙龍和調(diào)研沙龍,三個學(xué)社就是書畫社、棋牌社和攝影社,四個運動隊就是足球隊、籃球隊、羽毛球隊、娛樂健身隊,全局120多人報名參加了這些團隊,占全局總?cè)藬?shù)的60%。這些團隊長期活躍在文藝舞臺和運動場上,經(jīng)常性地開展群眾性的文體娛樂活動,使廣大地稅干部在潛移默化中陶冶了情操,凈化了心靈,激發(fā)了大家的工作熱情。三、創(chuàng)建活動的初步成效學(xué)習(xí)型組織特有的理念和全新的形式,為轉(zhuǎn)變干部觀念、提高隊伍素質(zhì)、增強組織績效發(fā)揮了積極的作用。通過開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建,區(qū)局全面建設(shè)已經(jīng)邁上新的臺階,呈現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)向上、干部隊伍和諧穩(wěn)定、稅收收入逐年增長、各項工作不斷進步的良好勢頭。(一)突破了傳統(tǒng)觀念,先進理念深入人心廣大干部職工從對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動的不理解、曲解,到認(rèn)識的統(tǒng)一、提高,走過了一個漸變的過程。經(jīng)過堅持不懈的理念灌輸和學(xué)習(xí)引導(dǎo),目前,全局絕大多數(shù)干部職工基本解決了創(chuàng)建之初普遍存在的疑惑,基本明確了學(xué)習(xí)型組織的基本理念。大部分干部職工已逐步樹立了新觀念,理論普及取得了較好的成效。1、樹立了終身學(xué)習(xí)理念。大家一致認(rèn)為,在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天,只有不斷培養(yǎng)持續(xù)的學(xué)習(xí)力,保持學(xué)習(xí)的速度大于變化的速度,才能跟上社會發(fā)展的潮流,適應(yīng)稅收事業(yè)發(fā)展的需要。只有樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樯畹姆绞?,努力做到活到老、學(xué)到老,終身學(xué)習(xí),才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀世界。2、樹立了團隊學(xué)習(xí)理念。大家深切感到團隊學(xué)習(xí)是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),在一個管理團體中,團隊的集體智慧高于個人智慧,個人的學(xué)習(xí)必須服從團隊的分工和需要,并圍繞團隊的持續(xù)發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。只有牢固樹立團隊學(xué)習(xí)的理念,自覺做到互相學(xué)習(xí),取長補短,才能使團隊整體的績效得到大幅提升,使團隊中的成員得到更快成長。3、樹立了系統(tǒng)思考理念。通過開展創(chuàng)建活動,幫助廣大干部職工學(xué)會從系統(tǒng)的角度和聯(lián)系觀點出發(fā),自覺站在全局的高度全面、準(zhǔn)確、辯證的思考問題,做到“見樹又見林”,相互理解、相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持,最大限度的提高組織的效率,有效地減少了組織的內(nèi)耗。4、樹立了工作學(xué)習(xí)化理念。實踐證明,學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)是與工作不可分離的。開展創(chuàng)建活動后,全局廣大干部職工都能自覺把工作看成是學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是工作,在工作的過程中不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高自身的素質(zhì)。5、樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。在創(chuàng)建活動中,大家自覺變簡單接受為主動消化,變一般性學(xué)習(xí)為從工作需要出發(fā)著力培養(yǎng)和提高創(chuàng)新能力,把學(xué)習(xí)力有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力,在工作中不斷推出新的方法,不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗,形成具有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力的學(xué)習(xí)型地稅。(二)改善了管理方式,隊伍建設(shè)躍上臺階先進理念的引入,給領(lǐng)導(dǎo)干部的管理理念帶來了新的質(zhì)的變化,隊伍建設(shè)不再停留在老的傳統(tǒng)觀念上。這個變化極大地提高了管理工作的效率,為區(qū)局進一步加強干部隊伍建設(shè)打開了新的局面。1、為加強班子建設(shè)找到了一個好途徑。啟動創(chuàng)建活動后,區(qū)局引用扁平化理念,實行局班子成員輪流主持全局性或重要工作會議制,增強了班子成員的大局觀念、開拓創(chuàng)新意識、團結(jié)協(xié)作意識、整體效能意識。通過多壓擔(dān)子,多加磨煉,使班子成員運用系統(tǒng)思考原理分析、研究、解決問題的能力有了進一步提高。XX年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)幾年被市局評為“三好班子”。2、為提升隊伍素質(zhì)找到了一個好載體。通過組織開展一系列學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,使大家的學(xué)習(xí)觀念得到改變,大家從內(nèi)心深處感受到工作、生活和學(xué)習(xí)是一個有機的整體,注重工作和學(xué)習(xí)的結(jié)合,注重把知識轉(zhuǎn)化為能力,參與調(diào)查研究的熱情提高了。開展創(chuàng)建活動以來,區(qū)局有210多人次撰寫各類研討和調(diào)研文章300多篇,調(diào)研能力的提高帶動了干部綜合素質(zhì)的普遍提升。3、為創(chuàng)新組織管理找到了一條好路子。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動,促進了區(qū)局層次扁平化、組織信息化、系統(tǒng)開放化的形成,更加融洽了干部職工之間的關(guān)系,促進了彼此間的溝通、交流、反饋與資源共享,使創(chuàng)建活動成為大家普遍認(rèn)同的、效果相對明顯的新的管理理念。4、為加強思政工作找到了一個好方法。開展創(chuàng)建活動,幫助大家明確了個人奮斗目標(biāo)和團隊的努力方向。激發(fā)了大家自強不息、團結(jié)協(xié)助的團隊精神,創(chuàng)造了一個“親善、和諧、團結(jié)、進取”的工作氛圍,一定程度上改善了干部職工的心智模式,特別是在如何看待個人利益方面有了明顯改善。隨著創(chuàng)建活動的不斷深入,干部職工的心智模式必將得到更全面的改善,這也將進一步提高思想政治工作的效果。(三)形成了創(chuàng)新氛圍,各項工作推陳出新區(qū)局在創(chuàng)建實踐中,注重引導(dǎo)廣大干部職工圍繞“建設(shè)最具創(chuàng)新力的海珠地稅”的共同愿景,開展創(chuàng)新活動,形成創(chuàng)新氛圍,有力地提高了稅收征管和納稅服務(wù)的質(zhì)量,為區(qū)局的稅收工作帶來了新變化、新發(fā)展。1、實施科室績效監(jiān)控。運用學(xué)習(xí)型組織管理理念,把重點工作完成情況、組織稅收收
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