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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局社會救助工作總結一、城鄉(xiāng)低保補助標準明顯提高根據(jù)xx市民政局、xx市財政局關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知(曲民XX22號)文件精神,城市低保對象補助標準在XX年的基礎上月人均增加41元;農(nóng)村低保對象補助標準月人均增加19元,補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元;農(nóng)村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分,縣級已經(jīng)按照比例撥付配套資金520萬元。二、最低生活保障工作健康發(fā)展一是認真貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見(國發(fā)XX45號)文件精神,建立規(guī)范有序管理運行機制,積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制,不斷規(guī)范資金審核審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。XX年,清理清退城市低保對象102戶175人,新增審批135戶177人。XX年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農(nóng)村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時,進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調(diào)查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序,認真落實分類施保、按標施保工作措施。XX年為 99040戶112741人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金共計億元。三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯XX年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性,不等不靠,并嚴格按照XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知(會政辦發(fā)XX35號)和XX縣人民政府辦公室關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知要求,把握政策、講紀律、講方法,經(jīng)過深入細致的工作,低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止XX年12月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人,其中:調(diào)整農(nóng)村低保對象2474人;停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明,堅決糾正了“關系保”、“人情保”、“錯?!?、“漏?!?,擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象,極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。四、醫(yī)療救助制度進一步完善,救助成效逐漸凸顯為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題,我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務與重特大疾病救助相結合的辦法,及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。XX年制定完善了XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務和重特大疾病救助的實施方案,進一步擴大了救助范圍,簡化了住院救助程序和手續(xù),提高了救助標準,降低了住院醫(yī)療救助起付線,取消了病種限制等措施。截止11月30日,“一站式”即時結算服務救助困難群眾 2944人,支出醫(yī)療救助資金萬元。救助重特大疾病患者925人,支出醫(yī)療救助資金萬元。同時,全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員9341人,每人按120元標準代繳XX年農(nóng)村合作參合金萬元;定額資助農(nóng)村低保對象112741人,人均按70元標準代繳農(nóng)村合作醫(yī)療參合金萬元;定額資助城市低保對象10391人,人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計萬元。五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施,敬老院建設有效推進一是認真貫徹落實國務院頒布的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例,完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制,做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人,其中:在院集中供養(yǎng)1098人,社會分散供養(yǎng)4156人,院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標準164元,分散五保每人月供養(yǎng)標準104 元,集中供養(yǎng)率達%。二是XX年新申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目建設13個(其中災后恢復重建11個;改擴建2個)。災后恢復重建11所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院,建設總面積15561平方米,總投資2990萬元。目前,大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修;老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設;其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報并已審核通過,圖紙已經(jīng)審核通過,地勘已經(jīng)審核通過,縣發(fā)改局已批復,前置審計已經(jīng)結束,現(xiàn)正在招投標,預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院,建設用地已經(jīng)落實,可行性研究報告已經(jīng)上報,地勘已經(jīng)審核。六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實XX年我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助萬元。七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進根據(jù)市局要求,我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺,人員核對、審核審批工作正有序開展,整個工作預計在12月中旬前全面完成,數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。八、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構按時成立我局把建立XX縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程,及時將關于請求批準成立XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心的請示(會民請字XX26號)上報XX縣機構編制委員會。經(jīng)縣編委會XX年9月29日研究,同意XX縣城市居民最低生活保障管理中心加掛XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心牌子,核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。九、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有序開展一是年初XX縣人民政府轉發(fā)了xx市人民政府關于居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的公告的通知(會政發(fā)XX35號)明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系,建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查機制,今年來,對全縣萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對,及時、準確地掌握低保對象家庭財產(chǎn)和收入狀況,建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。十、存在的問題(一)新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作,涉及面廣,任務重,基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出,特別是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)沒有設立正式民政機構和配置專職工作人員,人員調(diào)整頻繁,直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。(二)分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從XX年以來,院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。XX年1月起,農(nóng)村低保a類人員月人均已經(jīng)達到156元,補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人,由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員,104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。(三)敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多,新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項目前期手續(xù)繁瑣,難以辦理,導致項目建設進展緩慢。(四)農(nóng)村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣,貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多,據(jù)統(tǒng)計,全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人,農(nóng)村低保要做到應保盡保困難重重。(五)我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制,敬老院工作人員屬于臨時聘
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