土地經(jīng)濟(jì)學(xué)考研資料總結(jié).doc

土地經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)材料一、名詞解釋1土地：土地是由地球陸地部分一定高度和深度范圍內(nèi)的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體。2土地利用經(jīng)濟(jì)：是指土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門的分配與使用，具體包括土地資源的勘察, 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，土地規(guī)劃，土地開發(fā)、利用、保護(hù)與整治等方面的經(jīng)濟(jì)問題。所研究的是人與土地之間的關(guān)系問題。3地役權(quán)：是指在土地所有權(quán)上設(shè)定的一種他項(xiàng)權(quán)利。主要包括：建筑支持權(quán)、采光權(quán)、眺望權(quán)、取水權(quán)、道路通行權(quán)等。（土地所有人為了其毗鄰?fù)恋氐臋?quán)益，有義務(wù)允許他人在自己所有的土地上采取某種行為。）P1944土地的經(jīng)濟(jì)供給：是指在土地自然供給的基礎(chǔ)上，投入勞動進(jìn)行開發(fā)以后，成為人類可直接用于生產(chǎn)、生活各種用途土地的有效供給。P3605土地供給：是指可利用土地的供給，即地球所能提供給人類利用的各種生產(chǎn)和生活用地的數(shù)量。（通常分為自然供給和經(jīng)濟(jì)供給兩種。）P3576土地需求：指人類為了生存和發(fā)展利用土地進(jìn)行各種生產(chǎn)和消費(fèi)活動的需求。P3637土地利用：是人類勞動與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動，這一活動表現(xiàn)為人類與土地進(jìn)行的物質(zhì)、能量和價值、信息的交流、轉(zhuǎn)換。P228土地利用結(jié)構(gòu)：一般是指一定區(qū)域內(nèi)，各種土地利用類型在數(shù)量上的比例關(guān)系，用各種利用類型土地占該區(qū)域土地總面積的比例來表示。P249土地利用效益：是指土地利用后給人類帶來的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。P2410土地利用規(guī)劃：是指一個國家或地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和土地資源的實(shí)際狀況，從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)各類土地的利用所作是綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，以實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。P153 11區(qū)位地租：是指經(jīng)營不同區(qū)位的土地所獲得的收益差額。P5212土地所有制：是指人們在一定的社會制度下土地所有權(quán)歸屬的制度規(guī)定。P18113土地使用制：對土地的使用條件、形式和程序的制度規(guī)定，是土地財(cái)產(chǎn)制度的另一個重要組成部分。P18314土地租賃權(quán)：是指土地“承租人有占有租賃物而為使用收益之權(quán)能”。P196（設(shè)定土地租賃權(quán)是指土地所有權(quán)人或土地使用權(quán)人通過契約將土地占有權(quán)、狹義的土地使用權(quán)和部分收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。）15土地抵押權(quán)：以土地為標(biāo)的物的擔(dān)保物權(quán)。P19416行政劃拔：是指土地由國家行政管理機(jī)關(guān)調(diào)撥分配使用。P229（具體包括兩個方面：（1）國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、國營企業(yè)等如需要使用土地，不是通過市場購買或租賃獲得，而是按照建設(shè)用地審批程序，首先申請建設(shè)項(xiàng)目，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后，再持批準(zhǔn)文件向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請，批準(zhǔn)后無償劃撥給土地。（2）國家因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)或者興辦社會公共事業(yè)，如需使用國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、國有企業(yè)等單位使用的土地，不是通過購買或租賃方式取得，而是通過行政手段無償調(diào)用。）17地租：是直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的部分。P37518壟斷地租：是由產(chǎn)品的壟斷價格帶來的超額利潤轉(zhuǎn)化成的地租。P39219土地市場：是指土地這種特殊商品在流通過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。P33220契約地租：契約地租也稱商業(yè)地租，是指土地所有者將土地租給土地使用者，土地承租人與土地出租人簽訂租賃契約所確定的租金。P37621經(jīng)濟(jì)地租：也稱理論地租，是指土地總收益扣除總成本的剩余部分，即利用土地所得超過成本的純收入。P376二、簡答題1簡述土地自然供給的制約因素。P358 (1)具有適宜于人類生產(chǎn)生活的氣候條件；(2)具有適宜植物生長的土壤質(zhì)地和氣候條件；(3)具有可資利用的淡水資源；(4)具有可供人類利用的其他資源；(5)具有最基本的交通條件。 2簡述土地經(jīng)濟(jì)供給的影響因素。P361 (1)各類土地的自然供給(2)利用土地的知識和技能 (3)社會需求 (4)產(chǎn)品價格 (5)土地開發(fā)利用計(jì)劃 (6)土地供給者的行為 3簡述增加土地經(jīng)濟(jì)供的措施。P362 (1)擴(kuò)大土地利用面積 (2)提高土地集約利用水平 (3)建立合理的土地制度 (4)調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu) (5)利用新技術(shù) (6)保護(hù)土地資源 4簡述實(shí)現(xiàn)土地利用目標(biāo)的手段。P28(1)制定土地法、土地規(guī)劃法等法律法規(guī)(2)制定土地利用規(guī)劃(3)改革和完善土地使用制度(4)由政府直接控制農(nóng)地向非農(nóng)用地的轉(zhuǎn)移(5)稅收對于實(shí)現(xiàn)土地利用的目標(biāo)也是一項(xiàng)重要手段5簡述農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的影響因素。P109-110從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期過程來看，農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大一般是隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)展而出現(xiàn)的，而且與市場競爭格局的變化密切相關(guān)。1）從工業(yè)化和城市化的角度看，農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，主要有以下但三個方面的經(jīng)濟(jì)動因：(1)隨著工業(yè)化的進(jìn)展，小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的勞動生產(chǎn)率差距越來越大，造成農(nóng)民的收入顯著低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，農(nóng)民為了縮小收入差距、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。(2)隨著工業(yè)化的進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品的商品率大大提高，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭變得越來越激烈，而大規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中處于有利地位，農(nóng)民為了擺脫小規(guī)模經(jīng)營在市場競爭中的不利地位，享受購銷階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。(3)隨著工業(yè)化的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，勞動力工資開始上漲，勞動相對于資本變得越來越昂貴，促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)以資本替代勞動的機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可分割的生產(chǎn)要素投入量迅速增大，農(nóng)民為了充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，獲得生產(chǎn)階段的規(guī)模經(jīng)濟(jì)而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。2）從市場競爭的角度看，農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，主要有以下兩個方面的經(jīng)濟(jì)動因：(1)在國內(nèi)市場競爭格局中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比所處的不利地位，以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中生產(chǎn)者與后續(xù) 加工商和貿(mào)易商相比所處的不利地位，并不會隨著工業(yè)化進(jìn)程的基本完成而改變，反而有可能進(jìn)一步加劇。為了在相對不利的競爭中生存和發(fā)展，農(nóng)業(yè)始終面臨著擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛嵘M織化程度的壓力。 (2)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，特別是農(nóng)業(yè)被納入WTO貿(mào)易體系之后，農(nóng)業(yè)的國際化程度顯著提高，為了進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力，也要求農(nóng)業(yè)擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。3）對于我國農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模來說，上述兩類經(jīng)濟(jì)動因同時存在。經(jīng)濟(jì)動因的存在表明我國存在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地規(guī)模的必要性和可能性，但是并不意味著這種必要性和可能性一定就會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模還需要具備一定的條件。6簡述農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益的內(nèi)涵。P113在農(nóng)業(yè)經(jīng)營其他條件基本相同的情況下，由于經(jīng)營規(guī)模不同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的差別，就是農(nóng)用土地規(guī)模效益。在我國，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益的內(nèi)涵與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)概念并不完全一致，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別?，F(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模效益，雖然也表現(xiàn)為土地經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營效益之間的關(guān)系，但主要不是來源于固定生產(chǎn)要素投入的不可分性和分工協(xié)作的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而是更多地來源于土地與其他生產(chǎn)要素，如勞動力、機(jī)械等要素配置相對不足，會導(dǎo)致粗放經(jīng)營、復(fù)種指數(shù)下降甚至拋荒等土地利用的不經(jīng)濟(jì)。反之，如果農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小，會導(dǎo)致其他要素的閑置和利用不當(dāng)，同樣引起規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，由于我國人地比例過大，使勞動力不能獲得足夠的、能給其帶來相應(yīng)比較經(jīng)濟(jì)效益（或社會平均收益）的土地配置，從而使勞動者積極性下降，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不利的影響。通過農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的收益，適當(dāng)增大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的機(jī)會成本，從而促進(jìn)生產(chǎn)資源在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行合理分配，調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。7簡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的基本條件。P110 (1)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá) (2)農(nóng)機(jī)化水平的提高 (3)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的加強(qiáng) (4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的提高 8簡述土地管理的具體任務(wù)。P188 (1)保護(hù)土地所有權(quán)與使用權(quán) (2)調(diào)整土地關(guān)系 (3)對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行必要的限制(4)保證土地資源在國民經(jīng)濟(jì)各個部門和各個使用項(xiàng)目上的合理分配與有效利用, 防止土地資源的閑置與浪費(fèi)。 (5)實(shí)施土地有償使用制度并正確課征土地稅收, 保證國有土地的地租收歸國家,通過土地稅收和土地有償使用集中國家財(cái)政資金。9簡述實(shí)現(xiàn)土地管理目的與任務(wù)的主要手段。P188 (1)立法手段 (2)經(jīng)濟(jì)手段(3)行政手段 (4)政策手段 (5)計(jì)劃規(guī)劃手段 (6)司法手段 (7)技術(shù)手段 (8)教育手段 10簡述土地所有權(quán)具有的基本屬性。P191 (1)土地所有權(quán)的完全性 (2)土地所有權(quán)的排他性(3)土地所有權(quán)的恒久性 (4)土地所有權(quán)的歸一性 (5)土地所有權(quán)的社會性 11影響資本主義絕對地租量的因素？P390 (1).絕對地租量取決于農(nóng)產(chǎn)品的價值與生產(chǎn)價格之間的差額及其實(shí)現(xiàn)程度(2)絕對地租量取決于農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的相對水平(3)絕對地租量還取決于農(nóng)業(yè)投資的總量12簡述影響土地價格的政策因素？P415影響土地價格的政策因素因素有房地產(chǎn)開發(fā)政策、地價政策、金融政策、稅收政策等。如目前中國政府對協(xié)議出讓土地實(shí)行最低限價政策，就是一種地價控制政策，它在一定程度上能遏制低價出讓行為。再如金融政策中的住房消費(fèi)信貸政策和房地產(chǎn)開發(fā)信貸政策，對地價影響巨大。如我國自2001年以來為鼓勵住房消費(fèi)和房地產(chǎn)開發(fā)，貸款條件放寬，引致住房消費(fèi)迅速上升，土地需求增加，使城鎮(zhèn)居住用地價格上升很快。13影響土地價格呈總體上升趨勢的因素？P414 隨著人口增加，人地比率不斷增大，社會對土地的需求日益擴(kuò)大，從而使地租呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。同時，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就意味著高技術(shù)、高投資的產(chǎn)業(yè)日益發(fā)達(dá)，工人的勞動支出在生產(chǎn)成本中的比重日趨縮小，從而整個社會的資本有機(jī)構(gòu)成提高，社會平均利潤率下降，導(dǎo)致利息率呈下降的趨勢。地租的上升和利息率的下降，決定了土地價格呈總體上升趨勢。14簡述中國土地市場的特點(diǎn)。P345(1)中國土地市場是政府驅(qū)動型市場(2)中國土地市場以社會主義土地公有制為基礎(chǔ)(3)中國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)市場是壟斷競爭型市場(4)中國目前尚未建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場三、論述題（每一小點(diǎn)酌情適當(dāng)展開）1現(xiàn)階段我國如何實(shí)現(xiàn)耕地供求平衡，緩解人口對耕地的壓力。P369(1)要教育農(nóng)民自覺珍惜耕地，大力提高土地生產(chǎn)率。要想利用耕地多生產(chǎn)糧食，就必須穩(wěn)定糧食價格，讓農(nóng)民從種糧中獲得平均利潤，從而緩解耕地的緊張供求關(guān)系。(2)解決好林糧爭地矛盾。今后發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林不要占用耕地。實(shí)行“退耕還林”政策，要因地制宜，不搞“一刀切”。 (3)鼓勵農(nóng)民和其他社會力量開墾荒山、荒地、海涂河灘以增加耕地面積。在開墾荒地的過程中要注意解決以下問題：制定統(tǒng)一規(guī)劃；遵循生態(tài)平衡規(guī)律提高綜合效益；適當(dāng)增加國家對墾荒的投入，并發(fā)揮各方面積極性；合理確定開發(fā)后的土地所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬并處理好利益關(guān)系。(4)搞好廢棄土地的復(fù)墾。據(jù)有關(guān)部門估算，在1987年時，全國國營工礦企業(yè)累計(jì)挖損、塌陷、壓占破壞土地面積約200萬公頃。如能將廢棄土地的30%復(fù)墾為耕地，就可以擴(kuò)大耕地面積近70萬公頃。(5)提高耕地利用率和生產(chǎn)能力，間接增加耕地面積。首先，改造中、低產(chǎn)田。中國耕地面積中，中低產(chǎn)田占70%以上，增產(chǎn)潛力很大。據(jù)有關(guān)部門試驗(yàn)，采取綜合農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施，中低產(chǎn)田的糧食單產(chǎn)可以提高4-7倍。其次，增加復(fù)種指數(shù)，提高耕地利用率。 (6)加強(qiáng)用地的行政管理，消除“空心村”、“空心鎮(zhèn)”，把村莊和城鎮(zhèn)中占而未用的土地充分利用起來，減少農(nóng)村建設(shè)占用耕地的數(shù)量。(7)進(jìn)一步深化土地管理體制改革，探索出一條適合中國國情的、有利于控制耕地占用的土地管理體制。2試述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的基本條件。P110111 (1)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)勞動力已大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，且這些勞動力轉(zhuǎn)移后獲得相對長期穩(wěn)定的職業(yè)和收入。這樣，農(nóng)業(yè)勞動力人均負(fù)擔(dān)的耕地面積才能增加，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模才成為可能。 (2)農(nóng)機(jī)化水平的提高。農(nóng)機(jī)化水平提高，要求通過擴(kuò)大土地經(jīng)營面積來實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的充分利用，同時也使以少量的家庭勞動力經(jīng)營較大規(guī)模的土地成為可能。 (3)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的加強(qiáng)。一般來說，較大規(guī)模經(jīng)營能否成功，在相當(dāng)程度上取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)狀況。這種服務(wù)的項(xiàng)目越多，質(zhì)量越高，農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)的可能性也就越大。 (4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的提高。與小規(guī)模經(jīng)營相比，大規(guī)模經(jīng)營需要經(jīng)營者具有較高的素質(zhì)。這些素質(zhì)包括經(jīng)營者的科技知識、管理能力等。國內(nèi)外的實(shí)踐都證明，在其他條件相同時，經(jīng)營者的素質(zhì)，對成功的規(guī)模經(jīng)營影響很大。 3為什么說社會主義絕對地租是客觀存在的。P396398馬克思主義的地租理論和中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，中國現(xiàn)階段絕對地租 存在是有其客觀必然性的。這種必然性，要從絕對地租形成的條件、來源和原因等方面加以分析和說明。(1)從絕對地租形成的條件和來源分析中國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與工業(yè)相比仍較低，農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成大大低于工業(yè)。以1995年為例，工業(yè)企業(yè)平均每個勞動力擁有固定資產(chǎn)價值為16466院，而每個農(nóng)業(yè)勞動力平均擁有的固定資產(chǎn)價值僅為347元，前者為后者的47.5倍。這表明，在同量生產(chǎn)資料情況下，農(nóng)業(yè)部門比工業(yè)部門能夠推動更多的活勞動，因而創(chuàng)造更多的新價值。所以在農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成大大低于工業(yè)的條件下，農(nóng)產(chǎn)品價值必然大于其社會生產(chǎn)價格，其差額就是構(gòu)成絕對地租實(shí)體的超額利潤。這表明，在中國現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)絕對地租的存在是具有其客觀物質(zhì)條件和來源的。當(dāng)然，由于中國長期以來工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差偏大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者不但得不得超額利潤，有時甚至連平均利潤也得不到。因而從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度看，在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期農(nóng)業(yè)的超額利潤是不存在的。然而從經(jīng)濟(jì)理論分析角度看，農(nóng)業(yè)的超額利潤無疑是存在的，只是通過再分配的形式（主要是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差）轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，并主要?dú)w國家所有了。(2)從絕對地租形成的原因分析中國現(xiàn)階段仍然存在著土地所有權(quán)的壟斷，并要求在經(jīng)濟(jì)上加以實(shí)現(xiàn)。馬克思在理論上對絕對地租的研究和闡述有一個發(fā)展過程。在19世紀(jì)60年代以前，馬克思曾認(rèn)為絕對地租是與土地私有制相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)范疇。馬克思說：“凡是土地私有制（事實(shí)上或法律上）不存在的地方，就不支付絕對地租。”當(dāng)時馬克思還沒有把社會主義和共產(chǎn)主義嚴(yán)格區(qū)別開來，那時所說的社會主義通常是指共產(chǎn)主義。到了19世紀(jì)70年代，哥達(dá)綱領(lǐng)批判出版后就明確劃分了共產(chǎn)主義的高級階段和低級階段。與此同時，馬克思主義地租理論也有了發(fā)展。恩格斯在1872年出版的論住宅問題一書中指出：“消滅土地私有制并不要求消滅地租，而是要求把地租雖然是用改變過的形式轉(zhuǎn)交給社會。所以，由勞動人民實(shí)際占有一切勞動工具，無論如何都不消除承租和出租的保存。”社會主義消滅了土地私有制，尚存在土地公有制的兩種形式，即公民公有制和勞動群眾集體所有制。在中國現(xiàn)階段土地還沒有歸全社會所公有，還存在著多個土地所有者主體，因而仍然存在著土地所有權(quán)的壟斷，并要求在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)。可見，在中國現(xiàn)階段仍然存在著產(chǎn)生絕對地租的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(3)從絕對地租的前提來分析絕對地租是土地使用者為獲得土地使用權(quán)向土地所有者支付的經(jīng)濟(jì)代價，它是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)，反映的是土地使用者與土地所有者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然以土地使用權(quán)與土地所有權(quán)的分離為前提。馬克思指出：“土地的資本主義耕種要以執(zhí)行職能的資本和土地所有權(quán)的分離作為前提?！痹谥袊鐣髁x制度下，土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的分離是客觀存在的。中國現(xiàn)行的社會主義土地公有制的兩種形式，屬于國有的土地并非由國家直接統(tǒng)一經(jīng)營使用，這些單位或個人以各種形式獲得了國有土地的使用權(quán)。屬于農(nóng)村集體所有的土地，目前由集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的權(quán)是其中一小部分，大部分是承包給農(nóng)戶經(jīng)營使用，也有少部分土地租賃給單位或個人經(jīng)營使用，這些單位或個人以各種形式獲得了集體土地使用權(quán)。土地所有者和土地使用單位或個人，都有各自相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，因此，在土地“兩權(quán)分離”的情況下，土地所有權(quán)要求在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)，土地一般不能無償使用，因而絕對地租的存在就是理所當(dāng)然的了。4試述土地市場的機(jī)能。P335(1)優(yōu)化土地資源配置這是土地市場最基本最主要的功能。在土地市場中，土地資源通過市場中“看不見的手”和“看得見的手”，分配到各個產(chǎn)業(yè)中去，在實(shí)現(xiàn)土地所有者和使用者利益最大化的同時，共同增進(jìn)社會的福利，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如通過市場的競爭和政府的有效調(diào)控，城市中心地租低價水平最高，自然由最具有支付能力的商業(yè)行業(yè)使用；隨著由城市中心向城市郊區(qū)直至農(nóng)村轉(zhuǎn)移，地租地價逐漸降低，土地資源隨之分配到住宅業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)中。 (2)促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用土地資源的稀缺性、土地利用的規(guī)劃限制和位置固定性等因素對土地價值的影響都會在市場中得到最充分的體現(xiàn)。在成本利潤等指標(biāo)的硬約束下，土地資源的取得、保有和使用，都會堅(jiān)持效益最大化原則。減少對土地資源的占有、盡可能提高土地資源的利用程度，就成為市場經(jīng)濟(jì)條件下土地使用者的必然選擇，從而最終實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。而土地資源的非市場配置，一般會導(dǎo)致土地資源的低效利用和浪費(fèi)。 (3)有利于保護(hù)土地權(quán)利人的利益市場交易的對象本質(zhì)上是受法律嚴(yán)格保護(hù)的界定十分清晰的各種土地權(quán)利。在土地市場公平公開的競爭原則下，土地交易由土地權(quán)利人自愿實(shí)施，其權(quán)利價值一般能得到較充分的實(shí)現(xiàn)，并且受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。而在非市場條件下，土地的轉(zhuǎn)移多依行政權(quán)利實(shí)施，土地權(quán)利人的意愿和土地權(quán)利的價值大多難以得到嚴(yán)格保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。5試述開放土地市場的必備條件。P335(1)良好的市場經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境土地市場只有在良好的市場外部環(huán)境下才能有效運(yùn)行，價格機(jī)制等市場機(jī)制才能有效發(fā)揮作用。這需要健全規(guī)范有效的法律法規(guī)體系、為社會提供公共服務(wù)的政府和公共財(cái)政體系、健全有效的稅收體系，公平的競爭環(huán)境、平等的市場主體等。 (2)完善的土地法律法規(guī)(3)明晰的土地產(chǎn)權(quán)明晰的土地產(chǎn)權(quán)是土地市場健康運(yùn)行的基本條件。由于土地市場的客體是土地的各種權(quán)利，如果土地權(quán)利界定不明、歸屬不清，權(quán)利的交易就無法進(jìn)行，以土地權(quán)利為擔(dān)保物的土地金融市場也就無法建立。 (4)發(fā)達(dá)的土地金融城鎮(zhèn)建設(shè)用地開發(fā)是一項(xiàng)投資額較大、回收期較長的投資活動，大多數(shù)土地投資者難以靠個人資本進(jìn)行土地開發(fā)。世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明，地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持。只有具備健全和完善的銀行信貸、土地抵押、土地債券等土地金融形式，土地市場才能繁榮興旺。農(nóng)地的開發(fā)利用雖然較難獲得信用擔(dān)保，但政府扶助下的農(nóng)地金融業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。 (5)優(yōu)質(zhì)的市場中介服務(wù) 土地市場是一個不完全市場。由于土地市場信息不全和需要大量專業(yè)知識，大多數(shù)市場主體處于不對等的位置。為了土地交易順利進(jìn)行，服務(wù)于土地市場的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)必不可少。優(yōu)質(zhì)的土地價格評估、土地