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移民局2016年上半年工作總結(jié) *區(qū)移民工作,在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市移民局的指導(dǎo)幫助下,*區(qū)移民局牢牢的把握時間節(jié)點和工作要求,當(dāng)前移民安置工作已經(jīng)進入掃尾階段,工作正逐步轉(zhuǎn)為以后期扶持為主,現(xiàn)將上半年工作開展情況報告如下:一、基本情況*區(qū)移民工作主要涉及博尚水庫移民、小灣水電站庫區(qū)移民、糯扎渡水電站庫區(qū)移民和鴨子塘水庫移民,其中博尚水庫涉及3118人,小灣水電站庫區(qū)涉及32人,糯扎渡水電站庫區(qū)涉及2427人,鴨子塘水庫300人。區(qū)移民局自組建成立以來具體負責(zé)了糯扎渡水電站的移民安置工作,電站建設(shè)于2002年啟動,2016年下達封庫令,2016年開始啟動搬遷安置工作,整個淹沒影響涉及我區(qū)邦東、馬臺、博尚、圈內(nèi)、平村5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、19個村、65個村民小組,淹沒實物指標為:淹沒影響區(qū)(含淹沒區(qū)、失穩(wěn)區(qū))總面積為平方千米(陸地面積 平方公里,水域面積平方公里),淹沒影響區(qū)生產(chǎn)和搬遷安置人口2427人。按原可研規(guī)劃,全區(qū)動遷人口2044人,2016年安置方式調(diào)整后,在我區(qū)2427人生產(chǎn)安置人口中,實際搬遷安置的淹沒區(qū)、失穩(wěn)區(qū)和影響區(qū)移民共353戶1380人,具體為:平村鄉(xiāng)圓盤山安置點安置移民80戶289人(含李家組影響區(qū)47戶147人)、馬臺鄉(xiāng)大丫口田安置點(一)安置移民74戶309人、馬臺鄉(xiāng)大丫口田安置點(二)安置移民52戶227人(含影響區(qū)26戶117人)、圈內(nèi)鄉(xiāng)官山安置點安置移民15戶48人、邦東鄉(xiāng)細腰子平掌安置點安置移民132戶507人。其余1047人采用生產(chǎn)安置的方式仍然居住在庫區(qū)安全區(qū)域。二、工作開展情況(一)移民安置點建設(shè)情況1.馬臺鄉(xiāng)大丫口田(一)安置點馬臺鄉(xiāng)大丫口田(一)安置點主要安置原那蚌失穩(wěn)區(qū)搬遷的移民,共搬遷安置移民74戶309人,自2016年開工建設(shè)以來,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元,其中:移民安置點場地平整萬元,對外交通 萬元、村外供水萬元,文化活動室76 萬元、環(huán)水保萬元。2.馬臺鄉(xiāng)大丫口田(二)安置點馬臺鄉(xiāng)大丫口田(二)安置點共搬遷安置移民52 戶227 人,自開工建設(shè)以來,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元,其中:場地平整 萬元、村外道路 萬元、文化活動室65 萬元、環(huán)水保萬元。3.平村鄉(xiāng)營盤山安置點情況平村鄉(xiāng)營盤山安置點共搬遷安置移民80戶289人,自開工建設(shè)以來,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元,其中:場地平整423 萬元、供水 萬元、村外道路萬元、環(huán)水保萬元。4.圈內(nèi)鄉(xiāng)官山安置點情況圈內(nèi)鄉(xiāng)官山安置點共搬遷安置移民15戶48人,自開工建設(shè)以來,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元,其中:場地平整290萬元、供水46萬元、村外道路76萬元、環(huán)水保萬元。5.邦東鄉(xiāng)細腰子平掌安置點建設(shè)邦東鄉(xiāng)細腰子安置點共搬遷安置移民132戶507人,自開工建設(shè)以來,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萬元,其中:移民安置點場地平整1246萬元,村內(nèi)道路及供排水項目659萬元;對外交通項目1911萬元;村外供水項目351萬元;村外供電項目104萬元,環(huán)水保萬元。移民于2016年底全部搬遷入住。(二)淹沒地影響區(qū)外遷移民安置點場地平整工程進展情況我區(qū)淹地影響區(qū)外遷移民共79戶289人,其中:馬臺鄉(xiāng)唐家村委會32戶142人,平村鄉(xiāng)永平村委會李家組47戶147人。馬臺鄉(xiāng)唐家村委會的32戶142人采取擴大馬臺大丫口田(二)安置點安置容量進行安置,目前,安置點擴容部分場地平整已完成并劃分到戶,建房基本完成,且有22戶入住新房;平村鄉(xiāng)永平村委會李家組47戶147人,提前實施異地搬遷,現(xiàn)已全部搬遷至營盤山點附近。(二)后期扶持工作一是核定2016年全區(qū)后期扶持移民5515人,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道(鳳翔、忙畔、博尚、圈內(nèi)、平村、馬臺、邦東)31個村民委員會,83個村民小組。二是2016上半年實施后期扶持項目4個,并組織相關(guān)部門做好后扶項目(博尚鎮(zhèn)那戈硬板路、順聯(lián)養(yǎng)殖場、文華許家寨硬板路)的初驗工作。三是做好“十三五”規(guī)劃編制工作。根據(jù)所涉及移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一些實際情況,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,共編制規(guī)劃項目66個,資金9676萬元。(三)做好維穩(wěn)信訪工作首先是加強領(lǐng)導(dǎo),完善信訪維穩(wěn)機制。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排一名副局長主管信訪工作,專門處理重點信訪案件;二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干信訪責(zé)任制,堅持帶案下訪、無案摸訪,認真誠懇聽取移民群眾反映的意見和問題,積極宣傳后期扶持政策,減少群訪、越級上訪等重大信訪案件的發(fā)生;三是進一步完善矛盾排查、信息暢通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置等工作機制,妥善處理好移民群眾的來電、來信和來訪問題,做到事事有回應(yīng),件件有回復(fù);四是制定了信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,成立了專門的信訪維穩(wěn)工作小組,實行大排查、大接訪、大調(diào)處信訪維穩(wěn)活動,確保了我區(qū)移民安置區(qū)大局穩(wěn)定。2016年上半年共接待移民來訪2次5人次。三、移民資金的管理及工程審計(一)移民專項資金的使用和管理一是我區(qū)移民專項資金的管理和使用,堅持收支兩條線,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,專項資金撥付堅持做到層層把關(guān)、逐級審批,確保了專項資金使用安全。二是嚴格實行專項資金報賬制。為規(guī)范移民專項資金的管理使用,凡涉及專項資金的使用,全面實行報賬制。我區(qū)移民專項資金的管理使用及財務(wù)制度執(zhí)行情況,受到省移民開發(fā)局檢查組的好評。(二)移民安置項目的審計結(jié)算目前我區(qū)糯扎渡水電站移民搬遷安置工作所涉及的建設(shè)項目已經(jīng)逐步完工,我局及時請示匯報,多方協(xié)調(diào),移民安置項目的審計結(jié)算工作正在有序開展,現(xiàn)已完成了9個項目的結(jié)算審計工作,2016年計劃對已完工的10個項目進行報審。四、中心工作1.以兩學(xué)一做”為主題,抓好黨員二部教育。 一是成立以局長、支部書記、各股室負責(zé)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案、工作計劃,負責(zé)把“兩學(xué)一做”抓好抓落實。二是把“兩學(xué)一做”落實到理論武裝上,引導(dǎo)黨員干部多學(xué)多思,學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。三是把“兩學(xué)一做”落實到黨性教育上,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢記誓詞,不忘初心。四是把“兩學(xué)一做”落實到嚴明紀律上,引導(dǎo)黨員干部立標桿、作表率,爭做遵規(guī)守紀的模范。五是把“兩學(xué)一做”落實到推動發(fā)展上,引導(dǎo)黨員干部堅持“三嚴三實”,學(xué)習(xí)好、理解好、實踐好發(fā)展新理念。2.加強黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是注重教育,提高干部職工廉潔自律意識。三是完善制度,扎實構(gòu)建拒腐防變的保障機制。四是狠抓落實,確保相關(guān)工作取得實效。對全體干部職工嚴明紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。目前全局干部職工嚴格要求自己,自覺抵制各項不正之風(fēng),沒有出現(xiàn)任何違紀違法情況發(fā)生。3.把精準扶貧抓落實到位,結(jié)合區(qū)委政府的安排,抽調(diào)一名副局長、兩名工作人員到掛鉤村永平村駐村,主抓永平村精準扶貧工作。五、存在的困難和問題隨著我區(qū)移民搬遷安置工作接近尾聲,將全面進入后期扶持,許多涉及移民群眾切實利益的矛盾和糾紛也隨之顯現(xiàn)出來。當(dāng)前我區(qū)移民工作中存在的主要困難和問題有:一是移民個人財產(chǎn)補償問題?,F(xiàn)行的補償標準主要參照2016年審定的投資補償概算,由于物價上漲,移民群眾普遍反映補償單價較低,極少數(shù)移民戶建房后負債較大。二是在園地、林地補償費用中,涉及農(nóng)戶私人補償部分只兌付地上附著物補償費和安置補助費,暫不兌付土地補償費,移民群眾反映較為強烈,要求給予一次性補償。三是庫區(qū)涉及淹沒耕地的移民及村組,2016年封庫令下達后至2016年安置方式調(diào)整方案明確5年間,因未明確是否搬遷,所在村組及移民戶按封庫令要求未修建永久性建筑物或種植永久性地上附著物,當(dāng)?shù)卣?、部門和農(nóng)戶也相應(yīng)減少了投入,導(dǎo)致移民房屋破舊、移民村組基礎(chǔ)設(shè)施滯后。庫區(qū)蓄水后,未搬遷留在庫區(qū)的淹地影響區(qū)移民群眾一度強烈要求按人均萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的標準給予適當(dāng)補償補助,我局已多次向上反映無果,維穩(wěn)工作形勢十分嚴峻。為確保庫區(qū)、移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定,建議幫助協(xié)調(diào)市、省級,給予庫區(qū)未搬遷的移民戶及村(組)一定的補償補助。三是庫區(qū)蓄水升至正常儲水位后,庫周群眾捕魚現(xiàn)象較為突出,庫區(qū)水上安全形勢嚴峻。五、下半年工作計劃1.強化對在建項目的管理和監(jiān)控,對移民安置專項資金進行跟蹤清理,將清理結(jié)果及時向上匯報;2.完成馬臺唐家村丫口田安置點至忙萊安置點道路硬化建設(shè),投資450萬元;3.完成平村鄉(xiāng)換良村平掌、護坑河、圈帽上組,博尚鎮(zhèn)那招片區(qū)移民產(chǎn)業(yè)扶持,種植澳洲堅果2400畝,共投資600萬元;4.完成邦東鄉(xiāng)移民產(chǎn)業(yè)扶持,建設(shè)茶園300畝,共投資150萬元;5.做好
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