創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)[范本]_第1頁(yè)
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)[范本]_第2頁(yè)
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)[范本]_第3頁(yè)
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)[范本]_第4頁(yè)
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)[范本]_第5頁(yè)
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創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市工作總結(jié)*市位于山東半島中部,轄4區(qū)、6市、2縣,總面積1.58萬(wàn)平方公里,人口850萬(wàn),是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,著名世界風(fēng)箏都。*市建成區(qū)面積115平方公里,人口80萬(wàn),XX年榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”,XX年又被授予國(guó)家環(huán)保模范城市。*交通便捷,資源豐富,基礎(chǔ)優(yōu)越,人杰地靈。近年來(lái),*以舉辦國(guó)際風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和中國(guó)壽光蔬菜博覽會(huì)為契機(jī),全面推進(jìn)“兩基地、兩中心、一樞紐”建設(shè),形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)教育和城市建設(shè)三大品牌,正朝著“令本地人為之驕傲和自豪,令外地人為之向往”的現(xiàn)代化城市目標(biāo)邁進(jìn)。*也是一個(gè)資源型缺水城市,年均降水量650毫米,人均水資源占有量不足300立方米。*市委、市政府歷來(lái)重視城市水務(wù)工作,始終把城市供水、節(jié)水、水污染防治和城市水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)工作納入重要議事日程。特別是近年來(lái),市委、市政府牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快城市建設(shè)步伐,提出了“四城同創(chuàng)”的工作目標(biāo),即創(chuàng)建環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、園林城市和節(jié)水型城市,城市容貌和管理水平得到了極大改善;同時(shí),以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),大力提倡和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了水資源低消耗下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),努力打造社會(huì)主義和諧社會(huì)。一、創(chuàng)建基本情況創(chuàng)建節(jié)水型城市,是*市委、市政府XX年要辦的實(shí)事之一,專(zhuān)門(mén)列入了政府工作報(bào)告,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查落實(shí)。按照“科學(xué)開(kāi)源、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的原則,我們確立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)推動(dòng)、企業(yè)單位和百姓積極參與”的城市節(jié)水工作思路,對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行了廣泛地調(diào)查研究,找出了我市節(jié)水工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,制定了切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的工作措施。XX年年初,我市召開(kāi)了“*市創(chuàng)建節(jié)水型城市動(dòng)員大會(huì)”,制定下發(fā)了*市創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案,明確了05年建成省級(jí)節(jié)水城市、07年建成國(guó)家節(jié)水城市的目標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步動(dòng)員全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和廣大市民群眾積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),在全市迅速形成了創(chuàng)建節(jié)水型城市的良好氛圍,各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)也按照預(yù)定方案,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開(kāi)展起來(lái)。今年,國(guó)家對(duì)創(chuàng)建節(jié)水型城市的考核標(biāo)準(zhǔn)做了重新修訂,為此,我市又新制定下發(fā)了*市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案,很好的銜接了省級(jí)和國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市的創(chuàng)建活動(dòng)??偨Y(jié)我市的創(chuàng)建工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府高度重視節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,不僅列入政府工作報(bào)告,由市政府督查室專(zhuān)項(xiàng)督查進(jìn)度情況,而且成立了“*市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市政府分管市長(zhǎng)黃濰連同志為組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。做到“四不一增”,即原創(chuàng)城專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)不撤,辦公場(chǎng)所不撤,工作人員不減,辦公設(shè)施不動(dòng),增加創(chuàng)城專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立了定期工作調(diào)度會(huì)議制度,每月至少召開(kāi)一次創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)議,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自與會(huì)調(diào)度工作進(jìn)展情況,當(dāng)場(chǎng)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有力地促進(jìn)了創(chuàng)城工作的穩(wěn)步推進(jìn)。另外,市五大班子領(lǐng)導(dǎo)也多次到成員單位實(shí)地檢查,親自督辦有關(guān)事項(xiàng),解決實(shí)際問(wèn)題,為創(chuàng)城工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。責(zé)任明確。創(chuàng)建節(jié)水型城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊,工作量大,涉及部門(mén)多,必須明確工作責(zé)任,做好分工。根據(jù)*市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案,按照省、市“三個(gè)體系”建設(shè)的有關(guān)要求,工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人身上,實(shí)現(xiàn)了上下目標(biāo)一體、壓力層層傳遞、責(zé)任逐一落實(shí),做到了創(chuàng)建工作“人人有事干、事事有人管”。氛圍濃厚。創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好自身學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng),大力普及節(jié)水知識(shí),提高了市民群眾和部門(mén)單位的節(jié)水意識(shí),形成了“用創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)節(jié)水意識(shí)提高,節(jié)水意識(shí)提高又反過(guò)來(lái)促進(jìn)創(chuàng)建工作開(kāi)展”的良性循環(huán),企業(yè)單位和市民群眾主動(dòng)參與節(jié)水工作的熱情日益高漲。另外,全體創(chuàng)城工作人員也不講條件、不計(jì)報(bào)酬,加班加點(diǎn)、努力工作,和社會(huì)各界一起,營(yíng)造出了齊心協(xié)力共創(chuàng)城的良好環(huán)境氛圍。督辦有力。結(jié)合“三個(gè)體系”建設(shè),我市通過(guò)多種形式加大創(chuàng)建工作的督促檢查力度。一是印發(fā)創(chuàng)城簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)把各部門(mén)各單位的工作進(jìn)展情況編成簡(jiǎn)報(bào),發(fā)送給市五大班子及各成員單位,強(qiáng)化了上級(jí)對(duì)下級(jí)以及同級(jí)之間的工作監(jiān)督。二是制作工作進(jìn)度表,把各部門(mén)各單位工作完成情況及時(shí)通過(guò)工作進(jìn)度表形象地反映出來(lái)。三是實(shí)行問(wèn)責(zé)制,依據(jù)創(chuàng)城方案要求和“三個(gè)體系”績(jī)效考核結(jié)果,對(duì)影響創(chuàng)城進(jìn)度、質(zhì)量的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)人員責(zé)任,有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。效果顯著。經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力,我市城市節(jié)約用水工作取得了顯著成績(jī)。自90年代初到現(xiàn)在,全市城市累計(jì)節(jié)水1.5億立方米,城市節(jié)水投入不斷增加,節(jié)水制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系逐步健全,節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建不斷引向深入,水資源的利用率得到提高。萬(wàn)元GDP取水量降到23立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降到28.5立方米,大大低于全國(guó)平均水平,工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量由1990年的105立方米,降至XX年的10立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率由1990年的65%提高到XX年的87%,工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市再生水利用率達(dá)到20%以上。按照新的節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)真進(jìn)行了自查評(píng)分,初步得分為96分加4分,達(dá)到了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市的要求。二、以制度和機(jī)制推進(jìn)節(jié)水工作的全面落實(shí)為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我們認(rèn)真對(duì)照節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步結(jié)合*實(shí)際,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),有針對(duì)性地迅速展開(kāi)了工作。主要抓了以下四項(xiàng)工作:搞好節(jié)水宣傳,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,營(yíng)造積極濃厚的創(chuàng)城氛圍。節(jié)水工作要搞好,提高全民節(jié)水意識(shí)是前提。一方面,我們認(rèn)真做好集中宣傳。每年都利用“六、五世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國(guó)水周”和“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”,采取廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,進(jìn)行全方位節(jié)水宣傳。今年,我們緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的主題,開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng):市五大班子領(lǐng)導(dǎo)親自走向街頭宣傳節(jié)水知識(shí),成功舉辦了山東省城市節(jié)水成果展暨*市XX年全國(guó)城市節(jié)水宣傳周啟動(dòng)儀式,每天在*電視臺(tái)播放節(jié)水公益廣告,組織了開(kāi)展了節(jié)水進(jìn)校園活動(dòng)讓創(chuàng)城工作深入人心。另一方面,做好節(jié)水日常宣傳。通過(guò)在城市顯著位置設(shè)立宣傳燈箱、節(jié)水廣告牌,發(fā)放節(jié)水法規(guī)、生活節(jié)水小常識(shí)的宣傳手冊(cè)、宣傳單,播放講解節(jié)水措施、節(jié)水意義的宣傳片和公益廣告,舉辦紅領(lǐng)巾節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽等措施,大張旗鼓地進(jìn)行全方位、立體化宣傳,切實(shí)提高市民節(jié)水意識(shí)。城市居民的節(jié)水主動(dòng)性得到了加強(qiáng),創(chuàng)造性地發(fā)明了礦泉水瓶放入馬桶、節(jié)水器安進(jìn)水嘴、家庭用水一水多用等節(jié)水方法。企事業(yè)單位也廣泛采取了在用水點(diǎn)張貼“節(jié)約用水”宣傳牌、更換感應(yīng)用水器具、延時(shí)閥、陶瓷水嘴等節(jié)水措施。現(xiàn)在,算水帳的人多了,跑冒滴漏現(xiàn)象少了,城市節(jié)水效果日益顯現(xiàn)。*市近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但用水總量基本沒(méi)有增加,也證明了這一點(diǎn)。在搞好節(jié)水宣傳、提高全民節(jié)水意識(shí)的基礎(chǔ)上,我們積極開(kāi)展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè),是推動(dòng)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步、提高節(jié)水管理水平、規(guī)范節(jié)水活動(dòng)的有效途徑,也是創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)性工作。依照建設(shè)部節(jié)水型企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)則,結(jié)合我市實(shí)際,印發(fā)了*市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)試點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),在全省率先制訂了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)規(guī)范文本。到現(xiàn)在為止,我們先后組織了6次大規(guī)模的創(chuàng)建活動(dòng),共有27個(gè)企事業(yè)獲得了省級(jí)節(jié)水型企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。從去年開(kāi)始,我市開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水型企業(yè)活動(dòng),為創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)培養(yǎng)后備隊(duì)伍,已有40家企業(yè)參與其中,使創(chuàng)建活動(dòng)有了梯次感、立體感。因此,充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與城市節(jié)水工作的積極性和主動(dòng)性,為提高全市節(jié)水工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善制度建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),保障創(chuàng)城工作順利進(jìn)行。為使有限的水資源得到合理開(kāi)發(fā)利用,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們首先做好供水、節(jié)水、水資源及污水再生利用的中長(zhǎng)期科學(xué)規(guī)劃。十年來(lái),相繼編制完成了*市供水規(guī)劃、*市城市節(jié)水及再生水利用規(guī)劃、*市水資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃和*市排水及污水處理利用規(guī)劃,為我市水資源的科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)提供了規(guī)劃藍(lán)圖。其次,加強(qiáng)了節(jié)水制度建設(shè)。我們制定并施行了一系列城市節(jié)水和水資源管理的規(guī)章制度,先后出臺(tái)了*市城市節(jié)水管理辦法、*市地下水資源管理辦法、*市供水管理辦法、*市城市節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法和城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法等規(guī)范性文件,進(jìn)一步強(qiáng)化供水、節(jié)水管理。今年,我們又制定了關(guān)于城市中水設(shè)施建設(shè)管理意見(jiàn),首次明確了配套建設(shè)中水設(shè)施的行業(yè)范圍,規(guī)范了中水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理,被山東省建設(shè)廳作為示范文本在全省推廣。針對(duì)城市節(jié)水出現(xiàn)的新情況,我們印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)城市節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度措施的意見(jiàn),對(duì)“三同時(shí)、四到位”制度進(jìn)行了補(bǔ)充修訂,確?!叭瑫r(shí)、四到位”制度落到實(shí)處,這項(xiàng)制度的制定實(shí)施走在了全國(guó)的前列。這一系列規(guī)章制度的出臺(tái),構(gòu)建起了完善的城市節(jié)水法制體系,完善了依法管水的長(zhǎng)效管理機(jī)制,保證了城市節(jié)水工作的順利開(kāi)展。第三,建立高素質(zhì)的城市節(jié)水管理隊(duì)伍。在城市節(jié)水工作中,我們克服了企事業(yè)單位改革改制、人員更換頻繁的不利條件,積極開(kāi)展節(jié)水管理人員崗位培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班20多期,培訓(xùn)人員XX余人次。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,讓節(jié)水管理人員及時(shí)學(xué)習(xí)、掌握了最新的節(jié)水知識(shí)和節(jié)水方法;同時(shí),通過(guò)以干代練,在工作實(shí)踐中邊干邊學(xué)邊總結(jié),促進(jìn)了節(jié)水管理人員業(yè)務(wù)水平的提高,精心打造起了一支專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的節(jié)水管理隊(duì)伍。為適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì),今年我們成立了*市城市節(jié)水協(xié)會(huì),為城市節(jié)水工作開(kāi)拓了另一個(gè)空間。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,運(yùn)用價(jià)格調(diào)整,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。我市緊緊抓住城市供水的源頭、使用和排放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)源節(jié)流和強(qiáng)化管理并舉,經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)手段齊上,努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。首先,強(qiáng)化了水源管理。通過(guò)防治水污染、關(guān)閉城區(qū)自備井和改造供水管網(wǎng)三項(xiàng)主要措施,確保我市城區(qū)水源供應(yīng)。在水污染防治上,一是加大了資金投入,XX年以來(lái)全市累計(jì)投入污染治理資金23.08億元,全市COD排放總量由XX年的10.52萬(wàn)噸下降到了XX年的5萬(wàn)噸左右,減少了50%;峽山水庫(kù)、白浪河水庫(kù)和朱里水廠(chǎng)等市區(qū)水源地水質(zhì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大城市污水處理設(shè)施建設(shè),今年市區(qū)又新建成城市污水處理廠(chǎng)一座;XX年開(kāi)始,市政府投資3000多萬(wàn)元,對(duì)“三河”實(shí)施了截污工程,改善了“三河”的水環(huán)境。二是開(kāi)展了環(huán)保“嚴(yán)查”活動(dòng),集中整治了一批長(zhǎng)期超標(biāo)排污、久拖不決的難點(diǎn)問(wèn)題,全市確定的51個(gè)重點(diǎn)污染源全部按規(guī)定完成了污染治理任務(wù),形成了對(duì)水污染違法行為的強(qiáng)大震懾。三是出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)污染防治的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于控制全市水污染,改善和提高水環(huán)境,起到了積極促進(jìn)作用。在自備井管理上,我市自1989年就開(kāi)始對(duì)城市地下水源使用進(jìn)行規(guī)范化管理,要求自備井使用單位必須申領(lǐng)取水許可證,安裝質(zhì)量可靠的計(jì)量設(shè)施,并嚴(yán)格按照計(jì)劃用量開(kāi)采取水,同時(shí)交納地下水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。近年來(lái),我市對(duì)城市地下水開(kāi)采建立了更為嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行了市區(qū)取水實(shí)行總量控制,制定了城區(qū)自備井關(guān)停計(jì)劃,明確要求在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不再新批建自備井,并逐步壓縮地下水開(kāi)采量,爭(zhēng)取三年內(nèi)全部關(guān)閉市區(qū)自備井。目前,我市城區(qū)地下水開(kāi)采量已從原來(lái)的9萬(wàn)立方米/日下降到了3萬(wàn)立方米/日,累計(jì)征收地下水資源費(fèi)6000多萬(wàn)元,污水處理費(fèi)1000萬(wàn)元,關(guān)停了一批自備井 ,有效地保護(hù)了城市地下水源,落實(shí)了國(guó)家“先地表、后地下”的用水原則,極大地支持了供水事業(yè)的快速發(fā)展。在供水管網(wǎng)改造上,多方籌集資金,加快舊供水管網(wǎng)改造步伐,XX、XX年,兩年累積投資2800多萬(wàn)元,新建、改造供水管道近60公里。在管網(wǎng)改造的過(guò)程中,實(shí)行了施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,確保每一個(gè)改造項(xiàng)目都是優(yōu)良工程,特別是嚴(yán)把了管件管材和計(jì)量器具的質(zhì)量關(guān),一律選用優(yōu)質(zhì)品牌和技術(shù)含量高的產(chǎn)品,確保做到“一步到位、50年不壞”。另外,還加大了對(duì)城區(qū)整個(gè)供水管網(wǎng)的巡查檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑冒漏點(diǎn),立即進(jìn)行修補(bǔ)封堵,努力降低供水損耗。其次,在使用環(huán)節(jié)上,充分利用經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)水工作取得實(shí)效。我市積極實(shí)施用水計(jì)劃管理和超計(jì)劃超定額加價(jià)收費(fèi)制度。從九十年代初到現(xiàn)在,自始至終對(duì)中心城區(qū)用水實(shí)行總量控制,對(duì)所有用水單位實(shí)行用水計(jì)劃審批。居民生活用水實(shí)行了階梯式計(jì)量水價(jià),分三擋三個(gè)不同水價(jià)。特別是對(duì)工業(yè)用水,在嚴(yán)格計(jì)劃管理的同時(shí),要求企業(yè)層層分解用水計(jì)劃,節(jié)獎(jiǎng)超罰。對(duì)于超計(jì)劃取用水的單位和個(gè)人,嚴(yán)格累進(jìn)加價(jià)制度,03年至05年,共收取加價(jià)費(fèi)1086.7萬(wàn)元,已累計(jì)收取超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)5000多萬(wàn)元,用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企事業(yè)單位加大節(jié)水設(shè)施投入,強(qiáng)化節(jié)水管理工作。另一方面,充分發(fā)揮價(jià)格在節(jié)水工作中的杠桿調(diào)控作用。實(shí)踐證明,提高水價(jià)是促進(jìn)節(jié)約用水的最有效手段。從上世紀(jì)八十年代末開(kāi)始,我市就逐步提高了地下水資源費(fèi)和自來(lái)水供水價(jià)格,經(jīng)過(guò)幾次提價(jià),居民生活用水價(jià)格由最初的0.15元/立方米,提高到現(xiàn)在的3.2元/立方米;工業(yè)用水由0.3元/立方米提高到4.35元/立方米,經(jīng)營(yíng)用水5.3元/立方米;城市地下水資源費(fèi)由0.06元/立方米提高到0.85元/立方米,每立方還加收1元左右的污水處理費(fèi)。通過(guò)水價(jià)的合理調(diào)整,建立起激勵(lì)節(jié)約用水的水價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)了社會(huì)節(jié)水工作向縱深發(fā)展。第三,在排放環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了污水處理和中水回用設(shè)施建設(shè),達(dá)到污水再生利用,實(shí)現(xiàn)廢水資源化。我們積極引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引外來(lái)資本投資建設(shè)城市污水處理項(xiàng)目,加快我市污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐,污水處理廠(chǎng)的市場(chǎng)化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了大的突破。目前,我市已建成污水處理廠(chǎng)13座,設(shè)計(jì)日處理污水能力達(dá)67.2萬(wàn)噸;在建或改造的污水處理廠(chǎng)6座,設(shè)計(jì)日處理污水能力16萬(wàn)噸。建成后,全市污水處理廠(chǎng)將達(dá)到19座,日處理污水83.2萬(wàn)噸。根據(jù)城市中水設(shè)施建設(shè)管理意見(jiàn),我們還制定了配套的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)中水回用工程,提高廢水利用率。城區(qū)共建成中水設(shè)施項(xiàng)目8個(gè),中水回用量達(dá)到17100立方米/日。今年,還有 3個(gè)中水回用項(xiàng)目正在建設(shè)之中,建成后城區(qū)中水利用量將達(dá)到1.86萬(wàn)立方/日。工業(yè)企業(yè)污水再利用項(xiàng)目也是成績(jī)顯著,每天回用量達(dá)到了8000立方米,并涌現(xiàn)出了污水零排放的先進(jìn)節(jié)水企業(yè)。目前,我市在化工、機(jī)械、造紙、釀酒等用水較多或水污染較重的行業(yè),形成了一批廢水利用率高、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)和示范園區(qū)。狠抓日常管理,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,確保節(jié)水工作深入持久開(kāi)展。一是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度。依照我市加強(qiáng)城市節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度的意見(jiàn),通過(guò)建立制度落實(shí)記錄檔案、節(jié)水審批前置、責(zé)任制管理和全過(guò)程監(jiān)督等有效措施,確保了“三同時(shí)、四到位”制度得到切實(shí)的貫徹落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格限制新上耗水量大且污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)這樣的項(xiàng)目,必須同時(shí)配套建設(shè)污水處理設(shè)施,并做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;否則,即使投資額度再大,也必須堅(jiān)決拒之門(mén)外。二是大力推廣應(yīng)用節(jié)水型器具。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部第17號(hào)令和國(guó)家七部委的文件精神,積極推廣原省建委確定的節(jié)水型器具設(shè)備。技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)全力把好市場(chǎng)關(guān),國(guó)家明令禁止使用的淘汰型產(chǎn)品一律不得在市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售;對(duì)于新、改、擴(kuò)建民用建筑,建筑質(zhì)量管理部門(mén)把好第一關(guān),節(jié)水管理部門(mén)把好第二關(guān),確保節(jié)水器具使用及合格率達(dá)到了100%;對(duì)于老建筑中使用的淘汰型用水器具,制定改造計(jì)劃,分批分期地實(shí)施更換。除了下達(dá)限期整改通知外,緊緊把住用戶(hù)申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃和一戶(hù)一表改造兩個(gè)關(guān)口,強(qiáng)制推廣使用節(jié)水型器具,已更換節(jié)水器具10萬(wàn)余套。三是繼續(xù)開(kāi)展水平衡測(cè)試和定額管理。我市從1988年就開(kāi)始實(shí)行工業(yè)企業(yè)的水平衡測(cè)試工作,到目前已大規(guī)模地開(kāi)展了6次,共有300多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了水平衡測(cè)試,取得了大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)。通過(guò)水平衡測(cè)試工作,我市制定了合理的用水定額;并依據(jù)用水定額,制定出了全市各企事業(yè)單位的用水計(jì)劃,促使社會(huì)各單位合理用水、節(jié)約用水。四是認(rèn)真開(kāi)展節(jié)水科研工作。1991年以來(lái),我市加大了節(jié)水科研力度,充分發(fā)揮科技對(duì)節(jié)水工作的先導(dǎo)作用。從承擔(dān)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署援助、國(guó)家科技部協(xié)調(diào)的“華北水資源管理”項(xiàng)目到現(xiàn)在,共完成科技節(jié)水攻關(guān)項(xiàng)目18項(xiàng),累計(jì)投入節(jié)水科研資金351萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入節(jié)水科研資金2500萬(wàn)元,取得了豐碩的節(jié)水科技成果,節(jié)水效果十分顯著。在用水大戶(hù)中,加大科技節(jié)水力度。積極實(shí)施一水多用、串聯(lián)使用,盡量提高冷卻水循環(huán)倍數(shù),提倡少用水或不用水工藝,積極推廣使用先進(jìn)節(jié)水設(shè)備和技術(shù),進(jìn)一步提高水的重復(fù)利用率,達(dá)到節(jié)約用水的目的。三、存在的問(wèn)題及對(duì)策通過(guò)創(chuàng)建節(jié)水型城市,我們也發(fā)現(xiàn)工作中還存在一些問(wèn)題:一是節(jié)水資金投入還不平衡,許多基礎(chǔ)性的工作未很好開(kāi)展;二是中水設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有真正形成。三是非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重滯后。針對(duì)這些問(wèn)題,我市認(rèn)真研究解決辦法。通過(guò)建立節(jié)水基金,解決節(jié)水資金投入不平衡問(wèn)題。為提高再生水利用率,節(jié)約寶貴水資源,我市準(zhǔn)備利用市污水處理廠(chǎng)二級(jí)處理后的出水,建設(shè)污水處理廠(chǎng)中水回用項(xiàng)目。經(jīng)深度處理后作為*發(fā)電廠(chǎng)冷卻水使用,該項(xiàng)目計(jì)劃今年底開(kāi)工建設(shè),總投資4000多萬(wàn)元,設(shè)計(jì)日處理能力8萬(wàn)立方米,建成后城區(qū)中水利用率可達(dá)到50%以上。另外,我市將繼續(xù)加大供水管網(wǎng)的改造力度,進(jìn)一步淘汰不合格管材,使用新型管材,努力降低漏失率。對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)自查評(píng)分,我們認(rèn)為,我市已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),城市節(jié)水工作中仍然存在著一些不足,離國(guó)家的要求還有一定差距。但我們有決心、有信心、有能力全方位做好城市節(jié)水工作,構(gòu)建完善的城市節(jié)水體系,打造城市節(jié)水品牌,進(jìn)一步加大工作力度,推動(dòng)我市城市節(jié)水工作再上新臺(tái)階。一年創(chuàng)雙城 節(jié)水爭(zhēng)一流XX年,節(jié)水辦按照局黨委全年工作思路和“三個(gè)體系”建設(shè)的要求,緊緊圍繞創(chuàng)建節(jié)水型城市這個(gè)中心,努力構(gòu)建完善的城市節(jié)水體系,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了全年工作目標(biāo)。下面將一年來(lái)的工作和明年的工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、06年工作回顧1、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)水型城市“一年兩創(chuàng)”的新突破XX年,節(jié)水辦干部職工將創(chuàng)建節(jié)水型城市工作當(dāng)作全年工作的重中之重來(lái)抓,克服種種困難,采用多種方式,積極協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn),繼今年5月份成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市后,我們提出了機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、一鼓作氣,到年底拿下國(guó)家節(jié)水型城市的口號(hào)。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力,今年11月13日,順利通過(guò)了國(guó)家節(jié)水型城市的考核驗(yàn)收。*市的城市節(jié)水工作得到了考核組專(zhuān)家的一致好評(píng)。2、圓滿(mǎn)完成了全省城市節(jié)水會(huì)議的各項(xiàng)工作和任務(wù)。在順利結(jié)束國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建后,節(jié)水辦立即投入了全省城市節(jié)水會(huì)的準(zhǔn)備,主要做了三個(gè)方面的工作。一是做好參觀(guān)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,從現(xiàn)場(chǎng)的考察選取、安全、衛(wèi)生、路線(xiàn)、工作安排等,反反復(fù)復(fù)做了精心準(zhǔn)備,作到萬(wàn)無(wú)一失。二是參與編寫(xiě)會(huì)議材料,組織了20多個(gè)單位的節(jié)水先進(jìn)材料,印制了城市節(jié)水經(jīng)驗(yàn)集錦。三是做好*市城市節(jié)水展示。制作了二十多個(gè)展板,展示了各典型單位的節(jié)水經(jīng)驗(yàn),效果良好。為此,從省政府領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)廳到參觀(guān)各地市領(lǐng)導(dǎo)都給與了較高評(píng)價(jià)。3、成立節(jié)水協(xié)會(huì),為城市節(jié)水工作開(kāi)辟了新思路今年7月份,經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,*城市節(jié)水協(xié)會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì)成功召開(kāi)。大會(huì)通過(guò)了協(xié)會(huì)章程,選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近半年的發(fā)展,協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)70多個(gè),涵蓋了市區(qū)大中型企業(yè)及公共用水單位。協(xié)會(huì)的成立,為落實(shí)市委市府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)城市節(jié)水工作的部署和要求,為發(fā)揮社團(tuán)行業(yè)組織中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為,為促進(jìn)城市節(jié)水工作奠定了良好的基礎(chǔ),也為節(jié)水工作開(kāi)辟了一條新途徑。在國(guó)家節(jié)水型城市考核反饋會(huì)上,專(zhuān)家組對(duì)協(xié)會(huì)的成立給予了高度評(píng)價(jià)。李振東會(huì)長(zhǎng)表示非常支持*市的節(jié)水協(xié)會(huì)的工作。并歡迎加入中國(guó)水協(xié),成為中國(guó)水協(xié)的團(tuán)體會(huì)員,同時(shí)吸納*節(jié)水協(xié)會(huì)做中國(guó)水協(xié)委員會(huì)的成員之一。4、十多個(gè)規(guī)范性文件的出臺(tái),為城市節(jié)水工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了政策支持一年來(lái),我們緊緊抓住創(chuàng)建節(jié)水型城市這個(gè)機(jī)遇,從政府和部門(mén)政策方面尋找城市節(jié)水的切入點(diǎn)。在局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)有關(guān)科室的幫助下,我們努力協(xié)調(diào)市直各部門(mén)出臺(tái)了城市節(jié)約用水管理辦法、污水處理費(fèi)征收使用管理辦法、居民生活用水實(shí)施階梯水價(jià)等十個(gè)規(guī)范性文件,涉及到市政府辦公室、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、規(guī)劃經(jīng)貿(mào)、水利、發(fā)改委等十幾個(gè)部門(mén),內(nèi)容涵蓋了階梯水價(jià)、再生水價(jià)格、污水處理費(fèi)、中水建設(shè)、節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收、“十一五”規(guī)劃等9個(gè)方面。一年出臺(tái)10個(gè)規(guī)范性文件,在節(jié)水辦歷史上是空前的。這些文件的出臺(tái)為我們節(jié)水工作的深入開(kāi)展提供了政策支持,同時(shí)也為節(jié)水辦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職能的進(jìn)一步強(qiáng)化提供了政策保障。5、扎扎實(shí)實(shí)搞好自備井普查和收費(fèi),污水處理費(fèi)收繳率再創(chuàng)新高面對(duì)今年自備井逐步關(guān)閉和用水量下降的實(shí)際情況,我們加大了自備井的普查力度,范圍逐步向原管理范圍外延。10月份新的污水處理費(fèi)征收管理辦法出臺(tái)后,我們主動(dòng)向奎文、濰城、高新、經(jīng)濟(jì)區(qū)的水行政主管部門(mén)下發(fā)了關(guān)于商請(qǐng)?zhí)峁┲行某菂^(qū)自備井有關(guān)資料的函,向各用水單位轉(zhuǎn)發(fā)了*市中新城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法的通知,從目前看雖然難度較大,但發(fā)展的趨勢(shì)較好。截至到目前配合自來(lái)水公司關(guān)閉了6個(gè)單位的自備井,預(yù)計(jì)全年收繳污水處理費(fèi)220多萬(wàn)元,收繳率達(dá)82以上,比去年高出1個(gè)百分點(diǎn)。6、嚴(yán)格用水計(jì)劃管理,務(wù)求節(jié)水實(shí)效為了配合階梯水價(jià)政策的實(shí)施,從根本上打破用水計(jì)劃只增不減的現(xiàn)象,逐步實(shí)施用水計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理,今年我們會(huì)同市經(jīng)貿(mào)部門(mén)出臺(tái)下發(fā)了兩批工業(yè)產(chǎn)品用水定額,九月份我們依據(jù)16月份單位平均用水量和最大月用水量以及用水定額,對(duì)全市179個(gè)月用水量1000噸以上的用水大戶(hù)的計(jì)劃進(jìn)行了重新核定和調(diào)整,由原計(jì)劃140萬(wàn)噸月調(diào)整為80萬(wàn)噸月,調(diào)減率為42.9。用水計(jì)劃的調(diào)整增強(qiáng)了人們的節(jié)水意識(shí),同時(shí)也體現(xiàn)了用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)水的作用。7、加強(qiáng)節(jié)水宣傳和培訓(xùn),從意識(shí)和技術(shù)層面擴(kuò)大節(jié)水效果今年5月810日,我們積極籌備并參加了山東省節(jié)水成就展,5月16日又組織全市企事業(yè)單位300多人,在*學(xué)院隆重召開(kāi)了山東省節(jié)水成就展暨XX年節(jié)水宣傳周啟動(dòng)儀式,要求30多個(gè)用水單位采用靈活多樣的方式開(kāi)展了節(jié)水宣傳、萬(wàn)人簽名等活動(dòng)。節(jié)水宣傳的開(kāi)展,有力的提高了市民的節(jié)水意識(shí)。4月2629日,我們?cè)赬X市組織了全市范圍內(nèi)的水平衡培訓(xùn)班,參加人員達(dá)到了近70人,為市級(jí)節(jié)水型企業(yè)的創(chuàng)建提供

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