農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告[范本]

農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告近幾年，筆者出于對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)，觀察到農(nóng)村未婚大齡人群比較多，并把他們歸類(lèi)為“缺婚族”之說(shuō)。在有關(guān)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)的支持下，對(duì)XX縣平區(qū)的二都鄉(xiāng)曹家棚村、中部地區(qū)的雁池鄉(xiāng)重福橋村、西北山區(qū)的羅坪鄉(xiāng)寨埡村進(jìn)行了取點(diǎn)調(diào)查，并作了統(tǒng)計(jì)和分析，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果與思考意見(jiàn)整理如下：一、被取點(diǎn)調(diào)查單位的基本情況二都鄉(xiāng)曹家棚村，總?cè)丝?781人，其中男926人，女855人，該村位于XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。雁池鄉(xiāng)重福橋村，總?cè)丝?750人，其中男902人，女848人，位于該鄉(xiāng)與太平鎮(zhèn)易家灣村交界處，屬我縣中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村總?cè)丝?872人，其中男1029人，女843人，位于我縣西北貧困山區(qū)。三個(gè)村人口總數(shù)為5403人。二、農(nóng)村缺婚族現(xiàn)狀這次調(diào)查分五種情況登記，即大齡未婚；因殘疾(含缺智)未婚；因家庭經(jīng)濟(jì)困難未婚；因離婚未再婚；因喪偶未再婚；不愿意結(jié)婚。登記年齡為28周歲以上至60周歲以下的男女未婚人員。1、從農(nóng)村缺婚族占的人口比例看：農(nóng)村缺婚人群共189人，其中曹家棚村26人，占總?cè)丝诘?.44%，重福橋村59人，占總?cè)丝诘?%，寨埡村104人，占總?cè)丝诘?.1%，三村缺婚人群合計(jì)占總?cè)丝诘?.33%。2、從農(nóng)村缺婚族的構(gòu)成情況看：因大齡未婚的101人，占缺婚人口的53.4%，因身體殘疾(缺智)而缺婚的26人，占缺婚人口的7.3%，因家庭經(jīng)濟(jì)困難缺婚的2人，占缺婚人口的0.92%，因離婚而缺婚的33人，占缺婚人口的17.4%，因喪偶而缺婚的26人，占缺婚人口的7.3%。3、從農(nóng)村缺婚族的男女性別看：所調(diào)查的189名缺婚對(duì)象中男性173名，占缺婚人口的9.15%，女性16名，占缺婚人口的8.85%，說(shuō)明農(nóng)村男性缺婚的占了絕大多數(shù)。4、從農(nóng)村缺婚族的區(qū)域所占比例看：二都鄉(xiāng)曹家棚村的 1.44%，僅占中部地區(qū)重福橋村的48%，占西北山區(qū)寨埡村的17%，說(shuō)明越是山區(qū)缺婚的人群越多。5、從農(nóng)村缺婚族的年齡狀況看：28歲至35歲的32人，占缺婚人口的17%，35歲至45歲(壯年)的76人，占缺婚人口的40%，45歲-60歲(老年)的83人，占缺婚人口的53%。45歲以上即1965年以前出生的人占了缺婚人口的第一位，其中男性占了絕大多數(shù)，女性缺婚的幾乎為零，這一年齡段缺婚的特征為未走出去打工，形成大齡未婚的和因身體殘疾未婚的居多。從離婚的33人的年齡看都在31歲至51歲之間，說(shuō)明這一年齡段的人婚姻波動(dòng)性比較大。三、農(nóng)村缺婚族的形成原因本人是在寨埡村出生并長(zhǎng)大的，又在寨埡村所在的羅坪鄉(xiāng)工作20多年，與群眾接觸較多，對(duì)寨埡村的104個(gè)缺婚對(duì)象大多比較了解，結(jié)合這次對(duì)平區(qū)和中部地區(qū)兩個(gè)村的調(diào)查結(jié)果，我認(rèn)為，農(nóng)村缺婚族的形成原因主要是4個(gè)變化所致。1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約首先是創(chuàng)業(yè)氣氛對(duì)婚姻家庭的影響，改革開(kāi)放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，給農(nóng)民創(chuàng)造了從業(yè)、創(chuàng)業(yè)的廣闊空間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，直接影響人們?cè)趽衽?、成家立業(yè)的觀念上必然將經(jīng)濟(jì)作為首要條件，民以食為天，經(jīng)濟(jì)狀況的好壞決定一個(gè)人、一個(gè)家庭的生活出路。其次是居住條件在擇偶、成家立業(yè)上成為婚姻家庭的基本要素也在情理之中，可以說(shuō)，居住條件的落后，居住條件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約是婚姻的最大制約，僅以寨埡村的郭家峪為例，總?cè)丝?8人，就有7個(gè)成為缺婚人口，占了總?cè)丝诘?0%，主要原因是人口少，勞力弱，居住相當(dāng)偏遠(yuǎn)，在XX年才修通公路，缺婚人口中有4個(gè)是大齡未婚，3個(gè)是已婚婦女離家出走的，可想而知，象這樣的居住條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)談何容易，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)下有幾個(gè)女性會(huì)屈尊而光顧這里的男人。2、婚姻觀念的變化婚姻既是男女的組合，也是家庭的組合，當(dāng)今社會(huì)婚姻組合的基礎(chǔ)仍然是以男性尋找女性，女方選擇男方為基本特征的，在人口大幅度流動(dòng)，女性比男性更開(kāi)放的情勢(shì)下，男女雙方擇偶的時(shí)間、空間更大，我認(rèn)為，婚姻觀的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是擇偶觀。過(guò)去女性在從事小生產(chǎn)的時(shí)候追求男方除了人品能相對(duì)般配外，注重的是居住地要柴方水便，而現(xiàn)在早已轉(zhuǎn)變到追求交通條件、發(fā)展條件和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)能力，要么有文化在社會(huì)上吃得開(kāi)，要么有一技之長(zhǎng)，有立業(yè)持家的本領(lǐng)，要么有充裕的生產(chǎn)、生活條件，發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ?。另外，我發(fā)覺(jué)那些性格內(nèi)向，不愛(ài)說(shuō)話，過(guò)去常說(shuō)的“老實(shí)人”(此說(shuō)法應(yīng)更名為“本份人”更確切)，不善于談情說(shuō)愛(ài)的人找對(duì)象也比較難。二是雜交觀。過(guò)去講求“親上加親”，婚姻法規(guī)定不能近親結(jié)婚，這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)得到了解決。在人口不流動(dòng)的情況下，本地男女相親結(jié)婚的多，習(xí)慣于“青梅竹馬”，這種情況也受到了大的沖擊，人們已認(rèn)識(shí)到同在一個(gè)區(qū)域生長(zhǎng)，吃同一條水生活對(duì)于優(yōu)生優(yōu)育的影響，生兒育女，人口繁衍也需要講雜交優(yōu)勢(shì)。所以，異地男女結(jié)合的越來(lái)越多，他們生育的子女先天性的，遺傳性的疾病也極少，這樣的婚育狀況不僅提高了婚姻質(zhì)量，也提高了整個(gè)民族的人口素質(zhì)，同時(shí)也加大了人口流動(dòng)的頻率。但也帶來(lái)了由于女性流動(dòng)多，男性留守多，(其原因有的是為了照顧父母，不能出去打工，有的是為了經(jīng)營(yíng)田地，不愿出去打工，有的在本地也可以從事工副業(yè)過(guò)得去日子不可出去打工)，造成本地男女比例失調(diào)，很多人年齡一過(guò)界，錯(cuò)過(guò)青春期，找對(duì)象難的問(wèn)題，缺婚人群男性占9.15%，女性的占8.85%，就成為必然現(xiàn)象了。三是財(cái)富觀。追求幸福，追求財(cái)富是人的生存本能?，F(xiàn)時(shí)代的人一是老一輩在以前肩挑背負(fù)、口吃肚攢、忍饑挨餓，遇到改革開(kāi)放盛世，希望子女們不再重蹈父母?jìng)兊母厕H，都能過(guò)上好日子。二是年青人處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的潮流中，想找一個(gè)能與自己并肩戰(zhàn)斗的伴侶持家立業(yè)，承擔(dān)時(shí)代的重任和家庭的責(zé)任，找對(duì)象時(shí)一般都有所挑剔、講究。三是現(xiàn)時(shí)多為獨(dú)生子女，他們大多要承擔(dān)6至8個(gè)養(yǎng)老的義務(wù)，沒(méi)有財(cái)富就意味著自己無(wú)能。四是攀比心理，促使他們想方設(shè)法去撈錢(qián)，鄰居修了樓房，自己修樓房就要比別人高一點(diǎn)點(diǎn)，別人一年搞了多少錢(qián)，搞了一些什么建設(shè)，添置了一些什么電器，自己也要暗地里踮起腳做人去搞發(fā)展；別人吃的什么用的什么，自己也要千方百計(jì)弄來(lái)吃，弄來(lái)用，反正不能搞得比別人差，這種不甘心落后，攀比發(fā)展，攀比消費(fèi)的觀念實(shí)質(zhì)是一種財(cái)富觀念，由人的面子觀念延伸至競(jìng)爭(zhēng)的行為也是追求進(jìn)步的動(dòng)力和標(biāo)志，也很自然地影響到人們的婚姻觀、創(chuàng)業(yè)觀、幸福觀的變化。而那些不求進(jìn)取，抓不住婚姻和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的人就必然會(huì)受到淘汰，調(diào)查中30歲至50歲左右的缺婚人群大多屬于這種情況，其比例在4成以上。3、男女比例的失調(diào)隨著計(jì)劃生育政策的逐步推行，獨(dú)生子女的增多，全國(guó)的男女性別比例出現(xiàn)男多女少的失調(diào)現(xiàn)象已是一個(gè)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。沿海地區(qū)發(fā)展快，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)慢，大量人口向東部轉(zhuǎn)移，其中女性流動(dòng)的數(shù)量又比男性多得多，現(xiàn)在西北山區(qū)外出打工的女性要比男性至少多出四分之一以上。在家留守的婦女基本上是男人在外打工，妻子在家?guī)Ш⒆幼x書(shū)的這批人，到了婚嫁年齡還留守在家的女性幾乎為零，那些正值婚齡的男性或離了婚的男人要背著盤(pán)纏飯來(lái)去找對(duì)象已經(jīng)無(wú)能為力，他們只好愛(ài)莫能助的去飽受缺婚之苦。4、工作層面的缺位國(guó)家婚姻法只能保護(hù)和調(diào)整婚姻關(guān)系，不能保障讓每個(gè)公民都享受婚姻待遇；民政部門(mén)只能依法給申請(qǐng)結(jié)婚和離婚的夫婦辦理結(jié)婚或者離婚的文本手續(xù)，無(wú)法保證婚姻的延續(xù)；更不可能保證缺婚人群的難題得到解決；婦聯(lián)、共青團(tuán)組織的職責(zé)范圍也不可能對(duì)農(nóng)村缺婚族提供有效的幫助?；鶎诱寮?jí)組織是社會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和治理者不錯(cuò)，但他們對(duì)農(nóng)村缺婚族也只是旁觀者、了解者，在現(xiàn)行體制下也難以施展多大的作為。在國(guó)家沒(méi)有立法立制的大前提下，農(nóng)村缺婚族的問(wèn)題就處在了可管可不管的邊緣化狀態(tài)。因?yàn)檗r(nóng)村缺婚族的個(gè)體屬性不可能上升為群體行為，一般情況下，對(duì)社會(huì)、政治穩(wěn)定不造成危害，政法部門(mén)不需要去管；民政部門(mén)是管民生問(wèn)題的講起來(lái)似乎還巴得上一點(diǎn)邊，但由于國(guó)家法律沒(méi)有授權(quán)，他們也沒(méi)有必要去管；其他如婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘疾、老年、司法等部門(mén)從目前的工作職能以及財(cái)力狀況可以說(shuō)是無(wú)能力去管。總之，從法律、政策、體制及社會(huì)工作的職能等領(lǐng)域還找不出一條有力的依據(jù)來(lái)提上議事日程解決農(nóng)村缺婚族的問(wèn)題。四、對(duì)策與建議農(nóng)村缺婚族尤其是山區(qū)農(nóng)村缺婚族的問(wèn)題是繼社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)保障等問(wèn)題之后又一個(gè)比較突出的民生問(wèn)題。它雖然不具備群體性、暴發(fā)性、危害性，但卻真真實(shí)實(shí)，活生生的存在于社會(huì)之中。我認(rèn)為站在執(zhí)政為民、以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和人人平等的高度，還是應(yīng)該引起高度重視，采取對(duì)策，逐步加以解決。(一)如何認(rèn)識(shí)解決農(nóng)村缺婚族的必要性1、有理可當(dāng)。國(guó)家憲法規(guī)定，國(guó)家公民在法律、社會(huì)的地位人人平等，農(nóng)村缺婚族的形成不是法律制度缺陷造成的不平等，但也是個(gè)人身體、經(jīng)濟(jì)條件、勞動(dòng)能力等方面形成的客觀上的不平等，國(guó)家仍然有幫扶義務(wù)。國(guó)家民法，老年人權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益保障法、婦女兒童保護(hù)法等都規(guī)定相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬人群有服務(wù)的義務(wù)。解決農(nóng)村缺婚族的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是為這些人服務(wù)，為這些人服務(wù)就是為人民服務(wù)。黨和國(guó)家近幾年高度重視民生問(wèn)題，我認(rèn)為解決農(nóng)村缺婚族的問(wèn)題也就是解決民生問(wèn)題，而且是解決更突出更現(xiàn)實(shí)更困難的民生問(wèn)題，解決得好，一是可以促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，二是可以減輕政府和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，三是可以改善黨群、干群關(guān)系。2、有事可做。農(nóng)村缺婚族的情況千差萬(wàn)別，除了少數(shù)人不愿意結(jié)婚，年老了不需要結(jié)婚，身體殘疾結(jié)不了婚的以外，6成以上是屬于受經(jīng)濟(jì)條件限制，離了婚的人怕再婚后子女不好相處，而有愿望再婚的還是占多數(shù)，如果社會(huì)不給予法律、制度、輿論的支撐，僅靠他們自身的努力是難以突破的。如果真心實(shí)意幫助解決他們的問(wèn)題，一方面要圍繞這個(gè)群體在客觀上進(jìn)行科學(xué)決策和謀劃，另一方面要針對(duì)每個(gè)缺婚人口的實(shí)際情況，因人施法，實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q問(wèn)題，我認(rèn)為任何單位和個(gè)人都是派得上用場(chǎng)的。3、有例可鑒。XX年我在寨埡村就發(fā)動(dòng)全村婦女為解決缺婚族的問(wèn)題開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)紅娘”活動(dòng)，也是一個(gè)不試點(diǎn)的試點(diǎn)，制訂了工作方案，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。不少婦女同志聞風(fēng)而動(dòng)幫助具備結(jié)婚或再婚條件的村民到處牽線搭橋，在一年內(nèi)成功配對(duì)了5對(duì)，其中有3對(duì)的紅娘符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，今年在三八婦女節(jié)的大會(huì)上各得到了500元的紅娘獎(jiǎng)金，一度成為村頭戶(hù)內(nèi)的熱門(mén)話題。此項(xiàng)活動(dòng)作為村里工作的一項(xiàng)重要工作制度和村婦代會(huì)的一項(xiàng)特色工作將繼續(xù)堅(jiān)持下去。實(shí)踐證明，基層政府和村級(jí)組織在解決農(nóng)村缺婚族問(wèn)題上還是可以大有作為的。(二)關(guān)于研究解決農(nóng)村缺婚族的對(duì)策建議1、建議政府根據(jù)黨和國(guó)家現(xiàn)行政策和法律，結(jié)合