重大事故隱患臨時(shí)控制措施和應(yīng)急預(yù)案.doc

重大事故隱患臨時(shí)控制措施和應(yīng)急預(yù)案1編制目的 為防止因火災(zāi)、治安刑事案件、道路交通事故和自然災(zāi)害以及其他方面事故隱患等臨時(shí)緊急情況以及節(jié)日期間有可能出現(xiàn)的客流擁擠現(xiàn)象，保證旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，提高我公司對(duì)重大事故隱患的應(yīng)急處置能力，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。 2事故隱患危險(xiǎn)性分析及采取的臨時(shí)措施 2.1危險(xiǎn)性分析2.1.1伴隨著節(jié)假日，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)較多，每年都會(huì)查出旅客的行包中攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)物品事件，因此旅客攜帶“三品”上車也是危害我線路安全的隱患之一。2.1.2車輛在停車區(qū)和運(yùn)行途中，由于線路老化等其他原因，存在發(fā)生自然的安全隱患。2.1.3節(jié)假日到來(lái)之前，由于客流突然增多，曾出現(xiàn)一票難求現(xiàn)象。在購(gòu)票時(shí)，容易發(fā)生排隊(duì)加塞不良局面，已發(fā)生治安案件。2.1.4車輛在運(yùn)營(yíng)途中，由于惡劣天氣、自然災(zāi)害、其他車輛違章等種種原因，已發(fā)生交通事故。2.1.5由于自然災(zāi)害的不確定性，安全生產(chǎn)事故隱患隨時(shí)存在，并有可能造成安全生產(chǎn)事故。2.2采取的臨時(shí)措施發(fā)現(xiàn)事故隱患后，首先采取控制責(zé)任人，收繳危險(xiǎn)物品，將隱患控制在可控范圍內(nèi)。然后，根據(jù)隱患的實(shí)際情況，涉及到治安案件的，報(bào)車站治安室；對(duì)一般危險(xiǎn)品則進(jìn)行登記造冊(cè)，上報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)后進(jìn)行銷毀。2.2.1應(yīng)對(duì)車輛自燃、辦公區(qū)急停發(fā)車區(qū)不當(dāng)用火等造成的火災(zāi)，應(yīng)加大對(duì)全體從業(yè)人員特別是車輛駕乘人員的安全生產(chǎn)教育力度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)檢查制度和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、作業(yè)，杜絕火災(zāi)發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即用車載或辦公區(qū)域內(nèi)的滅火設(shè)備進(jìn)行撲救，控制事態(tài)發(fā)生。2.2.2應(yīng)對(duì)客流突然增加，應(yīng)立即采取加開(kāi)臨時(shí)窗口、增加售票人員。同時(shí)，站務(wù)人員要維持好購(gòu)票秩序，杜絕加塞行為，避免發(fā)生不良事件。2.2.3應(yīng)對(duì)惡劣天氣，處做好提示、預(yù)警工作外，遇有突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)停車加裝防護(hù)措施（比如加裝防滑鏈）。2.2.4應(yīng)對(duì)不確定的自然災(zāi)害，要做好日常應(yīng)急演練，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要沉著應(yīng)對(duì)，切記驚慌失措，按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做到有條不紊，杜絕發(fā)生次生事故。3預(yù)防與預(yù)警 3.1 事故預(yù)防措施 （1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任； （2）定期召開(kāi)安全會(huì)議，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)； （3）定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)排查，及時(shí)消除安全隱患； （4）確保消防設(shè)備、設(shè)施、器材的齊全有效。 3.2 報(bào)警與通訊 應(yīng)急救援24 小時(shí)值班電話：XXXX火警： 119 匪警： 110 醫(yī)療急救：120 4.應(yīng)急救援組織4.1.1應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：XX 電話：XXXXXXXXX 成 員：XX XX XX XX應(yīng)急電話：XXXXXX4.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 主要任務(wù)及職責(zé)： 1、接警后根據(jù)情況在第一時(shí)間撥打報(bào)警電話（110、120、 119），到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)向應(yīng)急救援組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。 2、發(fā)生重大交通事故時(shí)，救援組領(lǐng)導(dǎo)組織人員立即實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。解救受困的旅客，配合醫(yī)療急救、消防搶救傷員、排除險(xiǎn)情保護(hù)財(cái)物。必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 3、施救工作結(jié)束后，按照事故處理的有關(guān)程序規(guī)定迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集證據(jù)，查清事故原因，寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)材料。 4.2.2治安保衛(wèi)組 組 長(zhǎng)：XXXX 電話：XXXXXXXXXXX主要任務(wù)及職責(zé)： 1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和保衛(wèi)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，疏導(dǎo)周邊群眾，保護(hù)自身及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全，防止發(fā)生二次交通事故，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 2、配合交警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性交通管制，開(kāi)辟出醫(yī)療急救、消防和專業(yè)施救的緊急通道。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員（特別是重傷人員）進(jìn)行臨時(shí)搶救和處置，并及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)行搶救。 3、視情組織警戒或封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏通交通、組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)照相取證。協(xié)助、配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)傷亡事故的處理。組織車輛分流，避免出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞。 4、及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)人員、物品，負(fù)責(zé)對(duì)事故傷、亡人員、物件進(jìn)行登記，妥善保管旅客遺留的行李，最大限度降低事故損失。 5、正確使用通訊、攝像、照相、錄音等安全設(shè)備對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析。應(yīng)急事故結(jié)束后向應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施情況。 主要任務(wù)及職責(zé)： 1、接警后快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)脫險(xiǎn)的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療處理后迅速送往醫(yī)院進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)與120、醫(yī)院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，組織落實(shí)傷員的入院、轉(zhuǎn)院醫(yī)治和辦理出院手續(xù)。 2、負(fù)責(zé)在醫(yī)院120 未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。注意區(qū)分傷重程度，使重傷者優(yōu)先得到搶救。組成專門醫(yī)療組對(duì)受傷人員進(jìn)行 搶救，保障傷員得到及時(shí)救治，將受傷人員的死亡率降到最低點(diǎn)。 3、協(xié)助醫(yī)院 120 轉(zhuǎn)送受害者，跟蹤救治情況，并將治療進(jìn)展情況及時(shí)反饋給應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出決策。 4、在事故救援結(jié)束后負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫。 4.2.4后勤保障組 組 長(zhǎng)：XXX 電話：XXXXXXXX主要任務(wù)及職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)組織旅客和傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)將沒(méi)受傷的旅客送達(dá)目的地，將受傷人員送往醫(yī)院，作好精神和生活上的安撫工作。 2、負(fù)責(zé)看護(hù)好旅客和傷員的隨身行李、物品，解決旅客的實(shí)際問(wèn)題和臨時(shí)困難，配合公安交警部門處理輕微受傷人員。 3、負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作，為應(yīng)急救援處置提供相關(guān)人員、裝備和設(shè)施、設(shè)備等后勤保障。 4.2.5善后處理組 組 長(zhǎng)： XXX 電話：XXXXXXXXXXX主要任務(wù)及職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對(duì)受害人的情況進(jìn)行記錄，包括姓名、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話等， 2、負(fù)責(zé)與遇險(xiǎn)人員的家屬進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并做接待安撫工作。 3、負(fù)責(zé)做好善后事宜。 主要任務(wù)及職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)辦公室值班，隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)對(duì)救援工作的指示和要求，報(bào)送相關(guān)資料。信息上報(bào)內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險(xiǎn)工作安排及措施。 2、負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)之間信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作。 3、負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1 滅火處置方案 （1）發(fā)現(xiàn)火情，相關(guān)崗位現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)和應(yīng)急救授指揮部，同時(shí)視情況拔打火警電話，向消防部門求援； （2）乘務(wù)員第一時(shí)間打開(kāi)車門，及時(shí)疏散旅客至安全地帶，然后向立刻指揮部報(bào)告事故發(fā)生地段，車輛號(hào)牌，駕駛員姓名；駕駛員應(yīng)立刻采用車上攜帶滅火設(shè)備，及時(shí)控制火勢(shì)蔓延； （3）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮）； （4）分管地段調(diào)度要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織旅客安全撤離； （5）乘務(wù)員與分管調(diào)度負(fù)責(zé)安頓旅客，乘務(wù)員清點(diǎn)和保護(hù)好現(xiàn)金票據(jù)，及時(shí)撤離。 （6）公司有關(guān)行政工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、疏散旅客和車輛、救護(hù)和后勤保障工作，如有需要應(yīng)立即將傷員送往醫(yī)院治療。 5.2 治安刑事案件處置方案 （1）發(fā)現(xiàn)治安刑事案件，相關(guān)崗位現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施，在可控性范圍防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)和應(yīng)急救授指揮部，并視情況拔打警方電話，向 公安部門報(bào)告； （2）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮）； （3）安檢、調(diào)度、三品、崗位工作人員要堅(jiān)守崗位，必要時(shí)立即組織旅客和車輛安全撤離現(xiàn)場(chǎng)； （4）調(diào)度崗位工作人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)開(kāi)辟新的旅客候車和車輛待班區(qū)域。 （5）乘務(wù)員員負(fù)責(zé)清點(diǎn)和保護(hù)好現(xiàn)金票據(jù)，及時(shí)撤離。 （6）公司有關(guān)行政工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、疏散旅客和車輛、救護(hù)和后勤保障工作，如有需要應(yīng)立即將傷員送往醫(yī)院治療。 5.3 交通事故處置方案 （1）發(fā)生交通事故，相關(guān)崗位現(xiàn)場(chǎng)工作人員要立即采取措施救治傷員和警戒現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大同時(shí)迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，并視情況拔打醫(yī)療急救電話，向醫(yī)療部門求助； （2）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮）； （3）分管地段調(diào)度應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止事故再次發(fā)生； （4）調(diào)度、駕駛員，乘務(wù)員要做好旅客安撫工作，調(diào)度負(fù)責(zé)派遣其他車輛，運(yùn)送旅客。 （5）公司有關(guān)行政工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、疏 散旅客和車輛、救護(hù)和后勤保障工作，如有需要應(yīng)立即將傷員送往醫(yī)院治療。 5.4 自然災(zāi)害處置方案 （1）發(fā)生自然災(zāi)害（如山體滑坡，路面坍塌），駕駛員與乘務(wù)員立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并迅速報(bào)告值班站長(zhǎng)和應(yīng)急救授指揮部，并視情況拔打火警、匪警、醫(yī)療急救電話，向相關(guān)部門求援； （2）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮）； （3）分管調(diào)度立刻到場(chǎng)，組織營(yíng)救受傷旅客和車輛。 （4）乘務(wù)員負(fù)責(zé)清點(diǎn)和保護(hù)好現(xiàn)金票據(jù)，及時(shí)撤離。 （5）公司有關(guān)行政人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、疏散旅 客和車輛、救護(hù)和后勤保障工作，如有需要應(yīng)立即將傷員送往醫(yī)院治療。 6應(yīng)急結(jié)束 事故得到控制，隱患得到消除，應(yīng)急結(jié)束后。指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并按有關(guān)規(guī)定向行管部門和主管局匯報(bào)。 7應(yīng)急物資與裝備