關(guān)于城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作情況的報(bào)告[范本]

關(guān)于城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作情況的報(bào)告市勞保局市政府：今年以來，我局緊緊圍繞全市小康社會(huì)建設(shè)、率先實(shí)行全面小康目標(biāo)，把擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)人保障”作為總攬全局的中心和主線，通過廣泛宣傳、上門服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、行政推動(dòng)等措施使“萬(wàn)人保障”工作取得了顯著的成效?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下。一、基本情況根據(jù)省勞保廳新的統(tǒng)計(jì)口徑要求，我市實(shí)際應(yīng)參保人數(shù)為35119人，按城鎮(zhèn)覆蓋面98%的指標(biāo)要求，應(yīng)參保人數(shù)為34416人。截止XX年8月底，我市擴(kuò)面新增4970人，實(shí)際已參保29823人，覆蓋率達(dá) %，離小康指標(biāo)凈差4593人。二、主要措施1、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。年初市政府把擴(kuò)面指標(biāo)下達(dá)到鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)主管部門，簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行擴(kuò)面工作目標(biāo)管理。我局定期聯(lián)系和檢查，公布完成情況，內(nèi)部實(shí)行擴(kuò)面目標(biāo)考核，社保中心把擴(kuò)面單位和人數(shù)分到各小組，落實(shí)到人，對(duì)完成情況每周檢查，按月進(jìn)行考核，并張榜公示。2、廣泛造勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。我局通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳，通過勞保信息定期介紹擴(kuò)面工作動(dòng)態(tài)，在城區(qū)各路段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅80條，編印用人單位勞動(dòng)用工管理相關(guān)規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳宣傳手冊(cè)、給停保、未保人員說心里話等宣傳資料兩萬(wàn)份下發(fā)到企業(yè)和職工手中，通過社保宣傳車在城區(qū)開展“關(guān)心社會(huì)保險(xiǎn)就是關(guān)心自己”的宣傳，大力營(yíng)造擴(kuò)面氛圍。3、集中人員，強(qiáng)化擴(kuò)面。我局根據(jù)工商部門提供的用人單位信息，把未參保的單位和個(gè)體工商戶按路段排列。5-6月份，成立了6個(gè)擴(kuò)面宣傳小組，集中兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)城區(qū)各條路段、利民市場(chǎng)以及建寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未參保的企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的逐戶上門宣傳。共走訪企業(yè)和個(gè)體戶3221家，下發(fā)宣傳資料13284份。為進(jìn)一步取得成效，8月份，我局組織三茅鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)勞保所和社區(qū)工作人員共40人，成立了8個(gè)擴(kuò)面小組進(jìn)行了第二次上門擴(kuò)面，目前正開展第三次上門擴(kuò)面工作。在這次拉網(wǎng)式擴(kuò)面活動(dòng)中，我局工作人員積極主動(dòng)，不怕苦、不怕難，由社保中心主任帶頭，財(cái)會(huì)、信息員、司機(jī)全員參與，面對(duì)部分企業(yè)和個(gè)體戶的無(wú)理和刁難，放下架子，動(dòng)之以情、曉之以理，耐心細(xì)致地為他們講政策，作宣傳，闡述參加社會(huì)保險(xiǎn)的必要性和重要性，取得了一定的成效。有的同志利用休息時(shí)間到企業(yè)講課宣傳，只要企業(yè)需要，隨時(shí)提供服務(wù)。八月份高溫天氣同志們頭頂烈日，戰(zhàn)酷暑、斗高溫，來回奔波，沒有一聲怨言，樹立了良好的勞保形象，受到了企業(yè)和社會(huì)的好評(píng)。經(jīng)過努力，1-8月份，新增擴(kuò)面人數(shù)4970人，凈增3920人，提前超額完成了今年鎮(zhèn)江市下達(dá)我市凈增擴(kuò)面3200人的指標(biāo)，與去年同期相比上升八十個(gè)百分點(diǎn)，名列鎮(zhèn)江市第一。4、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。面臨“萬(wàn)人保障”目標(biāo)和任務(wù)，我局從4月份開始，從社保、醫(yī)保、就管、工資等中心、科室抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)集中辦公，并與監(jiān)察大隊(duì)的同志共同組成五個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法小組，分片負(fù)責(zé)開展實(shí)地檢查。檢查前我們專門將勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)法規(guī)條款集中到一起，印制了用人單位勞動(dòng)用工管理相關(guān)規(guī)定，走訪用人單位時(shí)，和隨身攜帶社會(huì)保險(xiǎn)登記表、參保人員花名冊(cè)、繳費(fèi)工資申報(bào)表等資料，發(fā)放到負(fù)責(zé)人手中，使用人單位足不出戶便能了解社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法規(guī)政策并領(lǐng)取全部參保資料，較好地提高了工作效率。在檢查活動(dòng)中，檢查人員堅(jiān)持宣傳、講解、指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)那些不愿、不想為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的103戶用人單位，在核實(shí)應(yīng)參保人員后，一律依法下達(dá)限期改正指令書，督促用人單位及時(shí)辦理社保手續(xù)，對(duì)19戶拒不整改的用人單位予以行政處罰。截止目前為止，共檢查用人單位126戶，督促68戶用人單位為663名職工辦理城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，6戶用人單位為54名職工辦理工傷保險(xiǎn)，16戶用人單位為551名職工辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，67戶用人單位為1029名職工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院保險(xiǎn)。三、存在問題1、部分中小企業(yè)法人代表和個(gè)體工商戶業(yè)主參加社會(huì)保險(xiǎn)思想淡薄，有等待觀望心理，甚至存在較大的抵觸情緒。2、部分企業(yè)職工流動(dòng)性大，參保積極性不高。城區(qū)未參保、未保足的單位大多屬于生產(chǎn)加工行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。生產(chǎn)工人大部分使用的是季節(jié)工和外來農(nóng)民工，職工流動(dòng)性大，不穩(wěn)定，企業(yè)不愿意為這部分人保險(xiǎn)，部分職工本人也不愿意參保。3、一些私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶注冊(cè)人數(shù)不實(shí)，經(jīng)營(yíng)狀況不好，家庭型、小作坊、夫妻店，小而散戶多，工作難以開展。4、擴(kuò)面政策的強(qiáng)制力不夠，對(duì)一些不愿參保的單位缺乏有效的制約措施。今年我們雖對(duì)部分單位依法查處，但整改工作難，缺乏強(qiáng)有力的制約措施。5、少數(shù)部門工作不到位，行政推力不夠。年初市政府已給相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）、主管部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，目前尚有67戶企業(yè)、4728名職工未納入擴(kuò)面范圍。其中：三茅鎮(zhèn)單位14個(gè)、2060人，開發(fā)區(qū)單位5個(gè)、318人，工業(yè)（集團(tuán)）總公司單位6個(gè)、555人，農(nóng)林局單位14個(gè)、335人，供銷總社單位17個(gè)、473人，教育局校辦企業(yè)8個(gè)、889人，商業(yè)局單位3個(gè)、98人。（未參保、未保足單位人數(shù)統(tǒng)計(jì)表附后）6、經(jīng)費(fèi)缺乏。今年我局工作重點(diǎn)任務(wù)有六個(gè)“一萬(wàn)”，即：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面各1萬(wàn)；另外今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)要達(dá)到各1萬(wàn)人。工作面廣量大，任務(wù)十分艱巨。至今，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作車輛無(wú)法保障（監(jiān)察車因老化兩次起火），僅靠正常的辦公經(jīng)費(fèi)，難以保證工作的正常開展。四、打算和建議（一）下一步工作打算強(qiáng)化責(zé)任，開拓創(chuàng)新。針對(duì)城鎮(zhèn)擴(kuò)面推進(jìn)難的問題，我局將采取以下措施：一是進(jìn)一步做好擴(kuò)面宣傳，提高企業(yè)法人代表和職工參保意識(shí)；二是實(shí)行勞動(dòng)監(jiān)察，依法查處參保繳費(fèi)行為，督促企業(yè)辦理參保手續(xù)；三是做好下崗失業(yè)人員中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)；四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效率。（二）建議1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。鎮(zhèn)（區(qū)）、主管部門的企業(yè)擴(kuò)面工作實(shí)行各負(fù)其職，對(duì)口管理、聯(lián)合推進(jìn)；部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。工商、地稅部門要通過XX年企業(yè)工商年檢、地說審核企業(yè)工資總額成本督促企業(yè)參保。2、實(shí)行“社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金”制度。“社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金”按城區(qū)未參保的企業(yè)和個(gè)體工商戶工資總額的15%由地稅部門征收（鎮(zhèn)江已實(shí)行）。3、請(qǐng)求市政府落實(shí)專項(xiàng)撥款，保障社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作順利開展